Ελληνική Αριθμ. απόφ. 911/2013 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 63 /2013 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΥ ΤΡΙΠΟΛΗΣ ΤΗΣ 19 ης NOEMBΡIOY 2013 ΘΕΜΑ: 31 ο : «Έγκριση πρακτικών επιτροπής διαγωνισμού για το έργο: Ανέγερση 12 ου Δημοτικού Σχολείου» και εξέταση ένστασης» Στην Τρίπολη σήμερα, την 19 η Νοεμβρίου 2013 ημέρα Τρίτη και ώρα 14:00, στην αίθουσα συνεδριάσεων στον 1 ο όροφο του Νέου Δημαρχείου επί της οδού Λαγοπάτη 45 και Αταλάντης, συνήλθε σε τακτική δημόσια συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Ν. 3852/2010, ύστερα από την 70543/15-11-2013 πρόσκληση του Προέδρου της, που επιδόθηκε νόμιμα με αποδεικτικό στα μέλη σύμφωνα με το άρθρο 75 παρ. 6 του Ν. 3852/10. Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο εννέα (9) μελών βρέθηκαν παρόντα έξι (6) μέλη: ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. Σμυρνιώτης Ιωάννης Πρόεδρος 2. Κατσαφάνας Κων/νος (αναπληρωματικό μέλος) 3. Καρλής Γεώργιος 4. Κατσίρης Ιωάννης 5. Εικοσιδέκα Μαρία 6. Μπισιούλης Ζαφείριος ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Σαμπράκος Ιωάννης 2. Βόσνος Δημήτριος Αντιπρόεδρος 3. Τσιαμούλος Νικόλαος 4. Τζιούμης Κωνσταντίνος ( αν και νόμιμα κλήθηκαν) Στη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής αν και κλήθηκε δεν παραβρέθηκε ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου κ. Λυμπεράκης Στυλιανός. Κατά την έναρξη της συζήτησης του θέματος είχε προσέλθει ο Αντιπρόεδρος και μέλος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Βόσνος Δημήτριος. Παραβρέθηκε επίσης και η υπάλληλος του Δήμου Αγγελική Κυριαζοπούλου για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Σμυρνιώτης Ιωάννης, Δήμαρχος, εισηγούμενος το 31 ο ημερήσιας διάταξης θέμα, έθεσε υπόψη των μελών αυτής την από 04-11-2013 εισήγηση της Επιτροπής διενέργειας διαγωνισμού του έργου: «Ανέγερση 12 ου Δημοτικού Σχολείου» με την οποία αποστέλλονται: α) Το Πρακτικό της Επιτροπής Διεξαγωγής Δημόσιου Μειοδοτικού Διαγωνισμού, του έργου: «Ανέγερση 12 ου Δημοτικού Σχολείου», στο οποίο αναφέρεται ότι:
ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Διεξαγωγής Δημόσιου Μειοδοτικού Διαγωνισμού με σφραγισμένες προσφορές με το σύστημα προσφοράς με επιμέρους ποσοστά έκπτωσης κατά ομάδες τιμών και έλεγχο ομαλότητας για την ανάδειξη μειοδότη για την εκτέλεση του έργου: «Ανέγερση 12 ου Δημοτικού Σχολείου» προϋπ/σμού 2.500.000,00 (συμπεριλαμβανόμενου και του ΦΠΑ). Στην Τρίπολη, σήμερα στις 7 Οκτωβρίου 2013, ημέρα Δευτέρα και ώρα 10.00 π.μ., οι υπογράφοντες Πρόεδρος: Βερβαινιώτη Χριστίνα, Δημοτική Υπάλληλος της Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Τα Μέλη: Σβώλου Αικατερίνη, Δημοτική Υπάλληλος της Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Ζαφειροπούλου Σοφία, Δημοτική Υπάλληλος της Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Στούρα Γεωργία, Δημοτική Υπάλληλος της Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Βόσνος Δημήτριος, εκπρόσωπος της ΠΕΔ Πελοποννήσου, που αποτελούμε την νέα Ε π ι τ ρ ο π ή Δ ι α γ ω ν ι σ μ ο ύ δ ι ε ξ α γ ω γ ή ς τ η ς α ν ω τ έ ρ ω δ η μ ο π ρ α σ ί α, σ ύ μ φ ω ν α μ ε τ η ν 7 1 2 / 2 0 1 3 Α π ό φ α σ η τ η ς Ο ι κ ο ν ο μ ι κ ή ς Ε π ι τ ρ ο π ή ς ( άρθρο 21 του Ν. 3669/08), και απόντων των εκπροσώπων: α) του ΣΕΔΕ Ν. Αρκαδίας κου Μπουλουγούρη Ευάγγελου, που ορίστηκε με τον αναπληρωτή του και β) του ΤΕΕ, Περιφερειακό Τμήμα Πελ/σου κου Ψυχάρη Παν/τη, που ορίστηκε με τον αναπληρωτή του συνήλθαμε, κατόπιν της υπ. αρ. 61007/3-10-2013 Πρόσκλησης του Αν/τη Πρ/νου της Δ/νσης Τ.Υ. & Πολ/μίας, στα γραφεία της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, δ/νση Λαγοπάτη 45 και Αταλάντης, για την ολοκλήρωση της διενέργειας της επαναληπτικής δημοπρασίας, σύμφωνα με την οικεία Διακήρυξη, τις διατάξεις του Ν.3669/2088 (ΚΔΕ), αφού λάβαμε υπόψη μας - την διακήρυξη της δημοπρασίας του έργου, η οποία εγκρίθηκε με την υπ αρ. 379/2013 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, περίληψη της οποίας δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ και στις εφημερίδες : Γενική Δημοπρασιών (ΕΙΔΙΚΗ ΓΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΙΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΕΙΣ Ή ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΙΔΗΣΕΩΝ) Ελεύθερος Τύπος (ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΑΘΗΝΑΣ) Καθημερινά Νέα (ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΤΗΣ ΠΡΩΤΕΥΟΥΣΑΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΟΠΟΥ ΕΚΤΕΛΕΙΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ) Αρκαδικές ειδήσεις(ημερησια ΤΗΣ ΠΡΩΤΕΥΟΥΣΑΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΟΠΟΥ ΕΚΤΕΛΕΙΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ) - την επαναληπτική διακήρυξη της δημοπρασίας του έργου, η οποία εγκρίθηκε με την υπ αρ. 469/2013 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, - την υπ αρ. 583/2013 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία ακυρώνεται μερικά η διαγωνιστική διαδικασία και η νέα επιτροπή τα επανεξετάσει εξ αρχής τις προσφορές Ελέγξαμε τους φάκελους των δικαιολογητικών συμμετοχής με την σειρά, που είχαν κατατεθεί και είχαν καταγραφεί στον «Πίνακα Καταχώρησης Δικαιολογητικών» στην 2
δημοπρασία της 27 ης Ιουλίου 2013, τα έγγραφα και δικαιολογητικά που περιέχονται σε κάθε φάκελο και μονογράφησαν τα έγγραφα αυτά. Ακολούθως, μονογράφησαν οι οικονομικές προσφορές, από την Πρόεδρο και τα μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού, ελέγξαμε, ξεκινώντας από τον πρώτο μειοδότη του πίνακα «Κατάσταση Αποσφράγισης Οικονομικών Προσφορών» και ακολουθώντας την σειρά μειοδοσίας, την έγκυρη συμμετοχή των διαγωνιζομένων, το δικαίωμα συμμετοχής τους στον διαγωνισμό (σύμφωνα με το άρθρο 21 της Διακήρυξης) και την εκπλήρωση των όρων του άρθρου 22 της Διακήρυξης, με βάση τα δικαιολογητικά και το περιεχόμενο του φακέλου, σύμφωνα επίσης με τα άρθρα 23 και 24 της Διακήρυξης. Τέλος, ελέγχθηκε και διαπιστώθηκε το παραδεκτό των οικονομικών προσφορών κατά την ίδια σειρά σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3669/2008. Κατά την διαδικασία αυτή ελέγχθηκε η πληρότητα των υπογραφών και μονογραφών στην Οικονομική Προσφορά των διαγωνιζομένων και παρακρατήθηκαν τα κατά τον νόμο μηχανόσημα. Ελέγχθηκε κατόπιν, κατά το άρθρο 24.2 της διακήρυξης, η ορθότητα συμπλήρωσης του εντύπου Οικονομικής Προσφορά Ελέγχθηκε κατόπιν, κατά το άρθρο 24.2 της διακήρυξης, η ορθότητα συμπλήρωσης του εντύπου Οικονομικής Προσφοράς των διαγωνιζομένων, η αριθμητική και η ολόγραφη αναγραφή των επιμέρους ποσοστών έκπτωσης και η ομαλότητα αυτών μεταξύ τους (βλ. Παράρτημα 1, που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα του παρόντος). Για την εφαρμογή του ελέγχου ομαλότητας, χρησιμοποιήθηκε από την Επιτροπή Διαγωνισμού (Ε.Δ.) η μέση έκπτωση προσφοράς (Εμ), που υπολογίζεται στο τέλος του Εντύπου Οικονομικής Προσφοράς από τους διαγωνιζόμενους, όπως αυτή συμπληρώσαμε, σύμφωνα με τα οριζόμενα κατωτέρω. Για τον έλεγχο του ορθού υπολογισμού της Εμ, ελέγχθηκαν οι δαπάνες εργασιών μετά την έκπτωση, το Γενικό Άθροισμα Δαπανών κατά την προσφορά (Σπ), το ποσό που αναλογεί στα Γ.Ε. & Ο.Ε. και το Σύνολο Εργασιών με Γ.Ε. & Ο.Ε. κατά την προσφορά, ενώ η μέση έκπτωση προσφοράς (Εμ), υπολογίστηκε με την αναγκαία στρογγύλευση, ώστε να προκύπτει ο μειοδότης. Τέλος, ελέγχθηκε η εγκυρότητα των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής των διαγωνιζομένων, ύστερα από έγγραφη επικοινωνία με τους φορείς που τις εξέδωσαν (η διαδικασία ολοκληρώθηκε στις 16-8-2013) σύμφωνα με την εγκύκλιο 17/2010 (αρ. πρ. Δ17γ/09/154/ΦΝ437/21-9-2010) της ΓΓΔΕ του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και τα οριζόμενα σε αυτή (Θέμα 2), και διαπιστώθηκε η εγκυρότητά τους. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου για το σύνολο των διαγωνιζομένων, η Ε.Δ. κάνει δεκτές όλες τις προσφορές, διορθώνει τον πίνακα «Κατάσταση Αποσφράγισης Οικονομικών Προσφορών» και καταρτίζει τον παρακάτω πίνακα: Σειρά μειοδοσίας Α/Α ΟΝΟΜ/ΜΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 1 12 Κ/Ξ VASARTIS ΕΠΕ ΚΤΙΡΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΕ 46,04% 2 10 ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΚΕΕ 46,00% 3 8 Κ/Ξ ΜΠΑΚΑΛΑΡΟΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε. ΜΠΑΚΑΛΑΡΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΓΕΤΤΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ Προσφορά (ποσοστό μέσης τεκμαρτής έκπτωσης %) 44,62% 4 9 ΓΕΩΓΕΝΕΣΙΣ Α.Ε 41,55% 5 6 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΟΜΙΚΗ ΑΤΕΕ 40,34% 3
6 11 ΤΑΛΩΣ ΑΤΕ 38,23% 7 13 ΖΙΤΑΚΑΤ ΑΤΕΒΕ 33,00% 8 7 ΕΡΓΟΤΕΛΗΣ ΑΤΕ 23,00% 9 Κ/Ξ ΚΟΤΣΙΦΑΣ ΕΥΣΤ. ΚΑΨΗΣ ΒΑΣ. 13,00% 2 ΠΑΝΑΓΑΚΗΣ ΕΥΑΓ. 10 5 ΣΤΑΘΗΣ ΚΟΚΚΙΝΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ 2020 Α.Ε. 13,00% 11 1 ΜΑΤΘΑΙΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε. 10,00% 12 Κ/Ξ ΣΑΛΙΑΡΗΣ Ι. & ΣΙΑ Ο.Ε. ΚΟΡΟΣΗΣ 3 9,00% ΑΝΤΩΝΙΟΣ 13 4 9,00% ΤΕΜΑΚΟ Α.Ε. Τέλος, συντάχθηκε ανακοίνωση του Προέδρου της Επιτροπής, που αναρτήθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων της Υπηρεσίας, με την οποία γνωστοποιείται στους διαγωνιζόμενους ότι το Πρακτικό διατίθεται για ενημέρωση των διαγωνιζόμενων και ότι μπορούν μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την ανωτέρω ανακοίνωση να υποβάλλουν όλες τις τυχόν ενστάσεις, οι οποίες θα απευθύνονται στην Προϊσταμένη Αρχή. Το παρόν Πρακτικό συντάχθηκε σε τρία αντίτυπα και υπογράφτηκε όπως πιο κάτω. 0 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ Τρίπολη, 7-10 -2013 Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΣΒΩΛΟΥ ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΒΕΡΒΑΙΝΙΩΤΗ 2. ΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΥ ΣΟΦΙΑ 3. ΓΕΩΡΓΙΑ ΣΤΟΥΡΑ 4. ΒΟΣΝΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ β)το 2ο Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού του προαναφερομένου έργου που αφορά εξέταση ένστασης συμμετέχοντος μειοδότη στο εν λόγω έργο στο οποίο αναφέρεται ότι: ΠΡΑΚΤΙΚΟ Νο 2 1 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «Ανέγερση 12 ου Δημοτικού Σχολείου» Στην Τρίπολη, σήμερα στις 1Νοεμβρίου 2013, ημέρα Παρασκευή και ώρα 10.00 π.μ., οι υπογράφοντες Πρόεδρος: Βερβαινιώτη Χριστίνα, Δημοτική Υπάλληλος της Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Τα Μέλη: Σβώλου Αικατερίνη, Δημοτική Υπάλληλος της Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Ζαφειροπούλου Σοφία, Δημοτική Υπάλληλος της Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Στούρα Γεωργία, Δημοτική Υπάλληλος της Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Βόσνος Δημήτριος, εκπρόσωπος της ΠΕΔ Πελοποννήσου, 4
που αποτελούμε την νέα Ε π ι τ ρ ο π ή Δ ι α γ ω ν ι σ μ ο ύ δ ι ε ξ α γ ω γ ή ς τ η ς α ν ω τ έ ρ ω δ η μ ο π ρ α σ ί α ς, σ ύ μ φ ω ν α μ ε τ η ν 7 1 2 / 2 0 1 3 Α π ό φ α σ η τ η ς Ο ι κ ο ν ο μ ι κ ή ς Ε π ι τ ρ ο π ή ς ( άρθρο 21 του Ν. 3669/08) και απόντων των εκπροσώπων: α) του ΣΕΔΕ Ν. Αρκαδίας κου Μπουλουγούρη Ευάγγελου, που ορίστηκε με τον αναπληρωτή του και β) του ΤΕΕ, Περιφερειακό Τμήμα Πελ/σου κου Ψυχάρη Παν/τη, που ορίστηκε με τον αναπληρωτή του, συνήλθαμε, στα γραφεία της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, δ/νση Λαγοπάτη 45 και Αταλάντης, προκειμένου να ολοκληρώσουμε το από 7-10-2013 Νο1 Πρακτικό για την ανάθεση του εν λόγω έργου. Αφού παρήλθαν οι καθοριζόμενες (από τις διατάξεις του Ν. 3669/2008) πέντε (5) ημέρες και υποβλήθηκε, εμπρόθεσμα, η ένσταση της Ανώνυμης Τεχνικής Κατασκευαστικής Εμπορικής Εταιρείας με την επωνυμία «ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ Α.Τ.Κ.Ε.Ε», την οποία και σας επισυνάπτουμε και διαβιβάζουμε στην Προϊσταμένη Αρχή (Οικονομική Επιτροπή) τα Πρακτικά και την γνώμη μας, σχετικά με την υποβληθείσα ένσταση, ως κατωτέρω: - Στην υπ αρ. 64200/15-10-2013 ένσταση της εταιρείας «ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ Α.Τ.Κ.Ε.Ε», η εταιρεία ισχυρίζεται ότι: 1) η εταιρεία VASARTIS ΕΠΕ δεν έχει προσκομίσει διακεκριμένη αναλυτική κατάσταση με τα στοιχεία των μετόχων της εταιρείας και αριθμό μετοχών κάθε μετόχου (μετοχολόγιο), σύμφωνα με το άρθρο 24, παρ.5 της διακήρυξης 2) η εταιρεία VASARTIS ΕΠΕ δεν έχει προσκομίσει διακεκριμένο πιστοποιητικό, σύμφωνα με το άρθρο 24, παρ.5 α, εδάφιο β της διακήρυξης), δηλ. «.., καθώς και πιστοποιητικό της εποπτεύουσας (κατά τον Κ.Ν. 2190/20) την εταιρεία αρχής ότι οι μετοχές της είναι ονομαστικές (το πιστοποιητικό αυτό καλύπτεται από την Ενημερότητα Πτυχίου, εφόσον προσκομίζεται)» και 3) Στα πρακτικά των διοικητικών συμβουλίων τόσο της Εταιρείας «VASARTIS ΕΠΕ», όσο και της Εταιρείας «ΚΤΙΡΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΕ» δεν αναφέρουν τα ποσοστά συμμετοχής τους στο διαγωνισμό στην κοινοπραξία, οπότε είναι άκυρη η σχετική εξουσιοδότηση, διότι δεν είναι συγκεκριμένη η δέσμευση των διοικητικών συμβουλίων των εταιρειών. Η Επιτροπή Διαγωνισμού, κατ αρχήν, παρατηρεί ότι δεν αναφέρονται, στην υπ αριθμ. 64200/15-10-2013 ένσταση της εταιρείας «ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ Α.Τ.Κ.Ε.Ε, τα στοιχεία του παραβόλου, που κατατέθηκε, π.χ. δεν αναγράφεται στην ένσταση ότι «Συνυποβάλλεται το υπ αρ.. Παράβολο του Δημοσίου», το οριζόμενο στο άρθρο 59, παρ. 4 του Ν. 4146/2013, ούτε έχουν αναγραφεί στο πρωτόκολλο της Υπηρεσίας, μαζί με την πρωτοκόλληση της ένστασης και τα στοιχεία του παραβόλου του Δημοσίου, ώστε να αποδεικνύεται στην Ε.Δ. το παραδεκτό της άσκησης της ένστασης. Δεδομένου ότι έχει υποβληθεί το παράβολο των 250, η Επιτροπή Διαγωνισμού συνεχίζει στην εξέταση, επί της ουσίας, της ανωτέρω ένστασης και γνωμοδοτεί ομόφωνα υπέρ της απόρριψης της ένστασης στο σύνολο της, για τους παρακάτω λόγους: α) Ως προς το σκέλος 1 της ένστασης: Η εταιρεία VASARTIS ΕΠΕ έχει καταθέσει στα δικαιολογητικά συμμετοχής στον διαγωνισμό αναλυτική κατάσταση των εταιρικών της μεριδίων, η οποία επισυνάπτεται. Σημειώνεται ότι οι εταιρείες ΕΠΕ δεν έχουν μετοχές, όπως λάθος ισχυρίζεται ο ενιστάμενος, αλλά εταιρικά μερίδια, σύμφωνα με τον Ν. 3190/1955 (άρθρο 1, παρ2. «Τα εταιρικά μερίδια δεν δύνανται να παρασταθώσι δια μετοχών»). 5
Επίσης και οι δύο εταιρείες έχουν καταθέσει τα μερίδια τους στα πρακτικά των έκτακτων συνελεύσεων των εταίρων των εταιρειών τους. β) Ως προς το σκέλος 2 της ένστασης: Το πιστοποιητικό, που ισχυρίζεται ο ενιστάμενος, δηλ. «.το πιστοποιητικό της εποπτεύουσας (κατά τον Κ.Ν. 2190/20) την εταιρεία αρχής ότι οι μετοχές της είναι ονομαστικές» αφορά σε Α.Ε., ο οποίος δεν έχει εφαρμογή στις Ε.Π.Ε. Οι εταιρείες Ε.Π.Ε. ανήκουν στο πεδίο εφαρμογής του Ν. 3190/1955, όπως ισχύει σήμερα. Οι εταιρείες ΕΠΕ έχουν εταιρικά μερίδια και όχι ονομαστικές ή μη μετοχές, οπότε η ένσταση δεν έχει ουσία, ως προς το άρθρο 24, παρ. 5 α, εδάφιο β. Η Επιτροπή Διαγωνισμού, εξετάζοντας την ένσταση ειδικότερα και λαμβάνοντας υπόψη, ότι το πιστοποιητικό Γ.Ε.ΜΗ για τις ΕΠΕ αφορά σε σύσταση καταστατικού και τροποποιήσεις αυτού, θεωρεί ότι: - Το πιστοποιητικό Γ.Ε.ΜΗ. της εταιρείας, με διακριτικό τίτλο «VASARTIS ΕΠΕ», αναφέρεται ρητά στην υπ αρ. 13.165/12-6-2013 συμβολαιογραφική πράξη «Δήλωση σύστασης κοινοπραξίας- Ορισμού κοινού εκπροσώπου και ειδικό πληρεξούσιο κατάθεσης προσφοράς», η οποία σας επισυνάπτεται (φύλλο 2, «έχει καταχωρηθεί νόμιμα στο Γ.Ε.ΜΗ. με αριθμό 65747/18-6-2013 και θα δημοσιευθεί στο ΦΕΚ» και σύμφωνα: i) με το άρθρο 438 του ΚΠολΔ: «Έγγραφα, που έχουν συνταχθεί κατά τους νόμιμους τύπους από δημόσιο υπάλληλο ή λειτουργό, ή πρόσωπο, που ασκεί δημόσια υπηρεσία ή λειτουργία, αποτελούν πλήρη απόδειξη για όλους ως προς όσα βεβαιώνονται στο έγγραφο αυτό ότι έγιναν από το πρόσωπο που συνέταξε το έγγραφο ή έγιναν ενώπιόν του, αν το πρόσωπο αυτό είναι καθ ύλην και κατά τόπον αρμόδιο να κάνει αυτή τη βεβαίωση. Ανταπόδειξη επιτρέπεται μόνο με προσβολή του εγγράφου ως πλαστού». ii) κατά, δε, το άρθρο 440 του ίδιου Κώδικα, «τα έγγραφα, που αναφέρονται στα άρθρα 438 και 439 αποτελούν πλήρη απόδειξη για όλους ως προς όσα βεβαιώνονται σ αυτά, την αλήθεια των οποίων όφειλε να διαπιστώσει εκείνος, που έχει συντάξει το έγγραφο, επιτρέπεται όμως ανταπόδειξη.». (αποδεικτική δύναμη των εγγράφων, που συντάσσονται από υποθηκοφύλακα, συμβολαιογράφο, δικαστικό επιμελητή), η επιτροπή Διαγωνισμού το δέχεται σαν υφιστάμενο (αν και δεν απαιτείται από την διακήρυξη). γ) Ως προς το σκέλος 3 της ένστασης και, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Ν.3190/1955, οι ΕΠΕ δεν έχουν Διοικητικά Συμβούλια, έχουν συνέλευση εταίρων. Σύμφωνα με το άρθρο 17, παρ.1 του Ν. 3190/1955, «Διά του καταστατικού ή δια αποφάσεως της συνελεύσεως των εταίρων, η διαχείρισις των εταιρικών υποθέσεων και η εκπροσώπησης της εταιρείας, δύναται να ανατεθεί εις ένα ή πλείονας εταίρους ή μη εταίρους, επί ωρισμένον χρόνον ή μη». Σύμφωνα με τα πρακτικά της συνέλευσης των εταίρων των δύο εταιρειών και τα καταστατικά των εταιρειών, τα οποία έχουν κατατεθεί με την προσφορά τους και έχουν καταρτισθεί δια δημοσίου εγγράφου, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, ορθά, κατά της γνώμης της Ε.Δ., οι διαχειριστές είχαν το δικαίωμα να δεσμευτούν, σε ποσοστά κοινοπραξίας, χωρίς την δέσμευση της συνέλευσης των εταίρων. 6
Άλλωστε, υπάρχει συμβολαιογραφικό έγγραφο, το οποίο σύμφωνα με το ανωτέρω (β- i) δεν αμφισβητείται και ιδιωτικό συμφωνητικό σύστασης κοινοπραξίας (12/7/2013) μεταξύ των διαχειριστών των εταιρειών. Τέλος, σύμφωνα με την παρ. 24.1.2 της διακήρυξης, η Επιτροπή Διαγωνισμού και η Προϊσταμένη Αρχή, διατηρούν το δικαίωμα αμφισβήτησης της νομιμοποίησης και μπορούν, κατά τον επανέλεγχο των δικαιολογητικών πριν από τη σύναψη της σύμβασης (άρθρο 26 παρ. 2 Ν. 3669/08 (ΚΔΕ) να ζητήσουν οποιοδήποτε έγγραφο θεωρούν αναγκαίο για την απόδειξή της (όπως π.χ. το Φ.Ε.Κ. ίδρυσης με τις τροποποιήσεις του (για διαγωνιζόμενους με μορφή Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), επικυρωμένο αντίγραφο ή απόσπασμα του καταστατικού του διαγωνιζομένου και των εγγράφων τροποποιήσεών του (για Ο.Ε. και Ε.Ε.). Κατόπιν αυτών, υποβάλουμε τα Πρακτικά για το αποτέλεσμα της δημοπρασίας στην Προϊσταμένη Αρχή, από τα οποία προκύπτει ότι μειοδότης είναι η Κ/ξία VASARTIS ΕΠΕ ΚΤΙΡΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΕ, με μέση τεκμαρτή έκπτωση 46,04%, του οποίου η προσφορά είναι η χαμηλότερη, που κατατέθηκε στην επιτροπή, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3669/2008. Αναλυτικότερα έχουμε: Αξία εργασιών: 780.503,53 Γ.Ε & Ο.Ε. (18%): 140.490,64 Άθροισμα 1: 920.994,17 Απρόβλεπτα 138.149,13 (15%): Άθροισμα 2: 1.059.143,30 Πρόβλεψη 37.561,93 Αναθεώρησης: Άθροισμα 3: 1.096.705,23 ΦΠΑ (23%): 252.242,20 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΑΠΑΝΗ: 1.348.947,43 Το παρόν Πρακτικό συντάχθηκε σε τρία αντίτυπα και υπογράφτηκε όπως πιο κάτω. 2 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ Τρίπολη, 1-11 -2013 Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΒΕΡΒΑΙΝΙΩΤΗ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΣΒΩΛΟΥ 2. ΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΥ ΣΟΦΙΑ 3. ΓΕΩΡΓΙΑ ΣΤΟΥΡΑ 4. ΒΟΣΝΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ Ύστερα από τ ανωτέρω ο Πρόεδρος της Ο.Ε. κάλεσε τα μέλη της να αποφασίσουν σχετικά. Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε τον κ. Πρόεδρο, λαβών υπόψη το Πρακτικό της Επιτροπής Διεξαγωγής Δημόσιου Μειοδοτικού Διαγωνισμού του ανωτέρω έργου καθώς 7
και το Νο 2 Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού με την οποία εξέτασε την ένσταση της Εταιρείας ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ Α.Τ.Κ.Ε.Ε. και μετά από διαλογική συζήτηση Αποφασίζει κατά πλειοψηφία Μειοψηφούντος του Αντιπροέδρου και μέλους της Οικονομικής Επιτροπής κ. Βόσνου Δημητρίου ο οποίος ψηφίζει κατά 1. Δεν εγκρίνει το 2ο Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού του έργου: «Ανέγερση 12 ου Δημοτικού Σχολείου» διότι η Κ/Ξ VASARTIS ΕΠΕ ΚΤΙΡΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΕ δεν έχει προσκομίσει διακεκριμένο πιστοποιητικό, σύμφωνα με το άρθρο 24, παρ.5 α, εδάφιο β της διακήρυξης), δηλ. «.., καθώς και πιστοποιητικό της εποπτεύουσας (κατά τον Κ.Ν. 2190/20) την εταιρεία αρχής ότι οι μετοχές της είναι ονομαστικές (το πιστοποιητικό αυτό καλύπτεται από την Ενημερότητα Πτυχίου, εφόσον προσκομίζεται)». 2. Αποδέχεται την ένσταση της Εταιρείας «ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΚΕΕ» ως προς το σκέλος 2. σύμφωνα με το άρθρο 24, παρ.5 α, εδάφιο β της διακήρυξης), δηλ. «.., καθώς και πιστοποιητικό της εποπτεύουσας (κατά τον Κ.Ν. 2190/20) την εταιρεία αρχής ότι οι μετοχές της είναι ονομαστικές.» Η Εταιρεία VASARTIS EΠE δεν έχει προσκομίσει τέτοιο διακεκριμένο πιστοποιητικό και 3. Τροποποιεί τη σειρά στον πίνακα των διαγωνιζομένων που αναγράφονται στο από 7-10-2013 Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού αποκλείοντας για τους προαναφερόμενους λόγους την Κοινοπραξία: Κ/Ξ VASARTIS ΕΠΕ ΚΤΙΡΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΕ και κατακυρώνει την εκτέλεση του έργου: «Ανέγερση 12 ου Δημοτικού Σχολείου», προϋπολογισμού 2.500.000,00 (συμπεριλαμβανόμενου και του ΦΠΑ),στην Εταιρεία «ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΚΕΕ» με μέση τεκμαρτή έκπτωση 46,00 %. 4. Εξουσιοδοτεί το Δήμαρχο κ. Ιωάννη Σμυρνιώτη για την υπογραφή του συμφωνητικού. Η Απόφαση αυτή πήρε αυξ. αριθμό 911/2013 Αφού συντάχθηκε η παρούσα αναγνώσθηκε και υπογράφεται : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΜΥΡΝΙΩΤΗΣ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Κατσαφάνας Κων/νος (αναπληρωματικό μέλος) 2. Καρλής Γεώργιος 3. Βόσνος Δημήτριος (Αντιπρόεδρος) 4. Κατσίρης Ιωάννης 5. Εικοσιδέκα Μαρία 6. Μπισιούλης Ζαφείριος 8