24η Πανελλήνια Συνάντηση Χρηστών Γεωγραφικών Συστημάτων Πληροφοριών Marathon Data Systems ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΚΕΝΩΣΗΣ ΤΟΥ ΙΣΤΟΡΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΤΗΣ ΠΑΛΙΑΣ ΠΟΛΗΣ ΤΗΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΣΕΙΣΜΟΥ (ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ) Μαρία Αγγελική Σπίγγου-Πολυλά
Βασικοί Ορισμοί Φυσικές Καταστροφές: Το αποτέλεσμα ακραίων ή μη φυσικών φαινομένων. πλημμύρες, πυρκαγιές, κατολισθήσεις, ηφαίστεια, σεισμοί, ακραία καιρικά φαινόμενα και οι κλιματικές μεταβολές (Μακρόπουλος, 2006). Διαχείριση Καταστροφής: Η συνεχόμενη διεργασία στην οποία μέσω της εκμετάλλευσης υλικών και ανθρώπινων πόρων οργανώνονται οι φάσεις μιας έκτακτης ανάγκης (Γκουντρομίχου, 2011)
O κύκλος διαχείρισης των καταστροφών Διαφέρει κατά περίπτωση και ανάλογα τον κίνδυνο Πηγή: http://www.elekkas.gr/attachments/206_194.pdf
Τ Ο Π Ι Κ Ο Π Ε Ρ Ι Φ Ε Ρ Ε Ι Α Κ Ο Γ Ε Ν Ι Κ Ο Τα όργανα διαχείρισης κρίσεων ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ & ΟΡΓΑΝΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΡΙΣΕΩΝ Ειδικά Σχέδια Εκτάκτων Αναγκών ΑΡΜΟΔΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ Δι-υπουργική Επιτροπή Εθν. Σχεδιασμού ΠΠ Γενικό Σχέδιο Εκτάκτων Αναγκών "ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ" ΥΠ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΏΝ Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο ΠΠ Εθνικό Κέντρο Επιχειρήσεων ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Γενικός Γραμματέας ΑΔ Δ/νση Πολιτικής Προστασίας Συμβούλιο Α.Δ. Συντονιστικό Κέντρο Δασικών Πυρκαγιών Ειδικά Σχέδια Εκτάκτων Αναγκών ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Περιφερειάρχης Περιφερειακό Συμβούλιο Δ/νση Πολιτικής Προστασίας Εκτελεστική Επιτροπή Αντι-Περιφερειάρχης Συντονιστικό Όργανο ΠΠ ανά Π.Ε. (ΣΟΠΠ) Τμήμα Πολιτικής Προστασίας Μνημόνια Συνεργασίας ΔΗΜΟΣ Δήμαρχος Δημοτικό Συμβούλιο Εκτελεστική Επιτροπή Δομή Περιβάλλοντος & Πολιτικής Προστασίας Πρόεδρος Κοινότητας Ιδία επεξεργασία, Ιούνιος 2015 Συντονιστικό Τοπικό Όργανο ΠΠ (ΣΤΟΠΠ)
Στάδια εκκένωσης ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΚΚΕΝΩΣΗΣ 1 ΠΡΟΕΙΔΟΠΟΙΗΣΗ 2 ΑΠΟΜΑΚΡΥΝΣΗ 3 ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΣΕ ΚΑΤΑΦΥΓΙΟ 4 ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ 5 Ιδία επεξεργασία, Ιούνιος 2015
Η περιοχή της Κέρκυρας και τα χαρακτηριστικά της Ιδία επεξεργασία, 12.05.15
Η περιοχή της Κέρκυρας και τα χαρακτηριστικά της
Εστιάζοντας στην Παλιά Πόλη της Κέρκυρας Στενοί δρόμοι, πολυόροφα παλιά κτίρια, μεγάλες περιμετρικές πλατείες
Η περιοχή της Παλιάς Πόλης της Κέρκυρας και τα χαρακτηριστικά της Π Φ Π Π Π Φ Ιδία επεξεργασία, 20.03.15
Η περιοχή της Παλιάς Πόλης της Κέρκυρας και τα χαρακτηριστικά της Π Φ Π Π Π Φ Ιδία επεξεργασία, 20.03.15
Φυσικός κίνδυνος για την πόλη της Κέρκυρας 1 Ιανουαρίου 1674 Ο καταστρεπτικός σεισμός προκάλεσε το θάνατο σε 200 ανθρώπους καθώς και σοβαρές καταστροφές στο νησί. 12 Μαΐου 1773 Ο σεισμός κατέστρεψε το ένα τρίτο των σπιτιών της Κέρκυρας
Σχεδιασμός εκκένωσης και οι βασικοί παράγοντες
Σχεδιασμός Εκκένωσης Ιδιαίτερα πολεοδομικά χαρακτηριστικά Μέτριας έντασης σεισμικότητα ΥΠΑΡΧΟΥΣΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ - ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΠΑΛΙΑΣ ΠΟΛΗΣ εποχιακή διαφοροποίηση (θερινή/τουριστική περίοδος και χειμερινή περίοδος με τοπικό πληθυσμό) α. Μόνιμοι κάτοικοι Παλιάς Πόλης Κέρκυρας δημογραφική (μόνιμος πληθυσμός) και οικονομική πραγματικότητα (τουριστική δραστηριότητα ημερήσια διαφοροποίηση (ημέρα / βράδυ) του αριθμού και των θέσεων μόνιμου πληθυσμού και επισκεπτών 2 ΒΑΣΙΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΚΚΕΝΩΣΗΣ β. Μόνιμοι κάτοικοι Παλιάς Πόλης Κέρκυρας και επιπλέον τουρίστες και λοιπός εισερχόμενος πληθυσμός στην Παλιά Πόλη 5 ΣΕΝΑΡΙΑ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΕΚΚΕΝΩΣΗΣ 1. Μόνιμοι κάτοικοι, βραδινές ώρες, χειμερινή περίοδος και εκκένωση κατευθείαν στους τελικούς ποορισμούς 2. Μόνιμοι κάτοικοι, βραδινές ώρες, χειμερινή περίοδος και εκκένωση αρχικά σε ενδιάμεσους προορισμούς και στη συνέχεια στους τελικούς ποορισμούς Αναγκαία η εκπόνηση Σχεδίου Εκκένωσης 3. Μόνιμοι κάτοικοι και τουρίστες που διανυκτερεύουν στην Παλιά Πόλη, βραδινές ώρες, θερινή περίοδος και εκκένωση αρχικά σε ενδιάμεσους προορισμούς και στη συνέχεια στους τελικούς ποορισμούς 4. Μέρος μόνιμων κατοίκων, τουρίστες και λοιπός εισερχόμενος πληθυσμός στην Παλιά Πόλη, πρωινές ώρες, θερινή περίοδος και εκκένωση αρχικά σε ενδιάμεσους προορισμούς και στη συνέχεια στους τελικούς ποορισμούς 5. Μέρος μόνιμων κατοίκων, τουρίστες και λοιπός εισερχόμενος πληθυσμός στην Παλιά Πόλη, πρωινές ώρες, θερινή περίοδος και εκκένωση εκκένωση κατευθείαν στους τελικούς ποορισμούς Ιδία επεξεργασία, 20.03.15
Βασικοί παράγοντες σχεδίου εκκένωσης - πληθυσμός Ιδία επεξεργασία, 20.05.15
Βασικοί παράγοντες σχεδίου εκκένωσης οδικό δίκτυο Σαρόκο Ιδία επεξεργασία, 15.05.15
Βασικοί παράγοντες σχεδίου εκκένωσης χώροι καταφυγής Ιδία επεξεργασία 15.06.2015
Βασικοί παράγοντες σχεδίου εκκένωσης χώροι καταφυγής Ιδία Λήψη, 15.05.15
Βασικοί παράγοντες σχεδίου εκκένωσης υπηρεσίες διάσωσης Map: Public Services Υπηρεσίες Διάσωσης ΕΚΑΒ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΙΑΤΡΕΙΟ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ Ιδία επεξεργασία 15.06.2015
Ανάλυση δεδομένων Για την ανάλυση των παραπάνω δεδομένων χρησιμοποιήθηκαν: Το πρόγραμμα ARC GIS για: 1. τη χαρτογραφική αποτύπωση των βασικών στοιχείων της περιοχής (κτίρια, ανοικτοί χώροι, οδικό δίκτυο κλπ) 2.την επιλογή των κατάλληλων χώρων καταφυγής του πληθυσμού)
Βασικοί παράγοντες σχεδίου εκκένωσης θεσμικό πλαίσιο Ιδία επεξεργασία 15.06.2015
Παραδοχές σχεδιασμού
Παραδοχές σχεδιασμού Η απομάκρυνση των κατοίκων από την περιοχή θα γίνει πεζή. Δεν προβλέπεται στην παρούσα εργασία σενάριο απομάκρυνσης αυτοκινήτων. Για τη θέση των κατοίκων ελήφθησαν υπόψη τα στοιχεία Απογραφής 2011 ανά οικοδομικό τετράγωνο. Ως προσεγγιστική ταχύτητα κυκλοφορίας πεζών ορίστηκαν τα 6 km/h. Δεν έχουν ληφθεί υπόψη η ηλικιακή διάρθρωση του πληθυσμού καθώς και οι ομάδες πληθυσμού με κινητικά προβλήματα (δεν υπάρχουν διαθέσιμα αναλυτικά στοιχεία) Δεν έχει ληφθεί υπόψη η κλίση των δρόμων. Επίσης, τα σημεία των δρόμων όπου υπάρχουν απότομες σκάλες τις οποίες θα ήταν καλό ο πληθυσμός να τις αποφύγει για την ασφάλειά του, έχουν θεωρηθεί ως εμπόδια.
Παραδοχές σχεδιασμού Οι πιο απομακρυσμένοι άνθρωποι είναι αυτοί που θα διασωθούν πρώτοι προς τις πλατείες- χώρους εκκένωσης. Δεν έχει τεθεί περιορισμός για το εάν μια ομάδα ανθρώπων που ξεκινάει από κοινή αφετηρία, μπορεί να ακολουθήσει ενωμένη μέχρι τέλους τη διαδρομή ή διασπάται στην πορεία. Η μεγάλη ανομοιομορφία στο πλάτος (άρα και στη χωρητικότητα) των δρόμων προσεγγίζεται μόνο σε γενικές γραμμές (πχ όλοι οι μικροί δρόμοι των 3 συνοικιών (Καμπιέλο, Πόρτα Ρεμόυντα, Αγ. Πατέρων) θεωρούνται ότι έχουν την ίδια χωρητικότητα.
Εκτέλεση σεναρίων και αποτελέσματα
Ανάλυση δεδομένων Για την ανάλυση των σεναρίων χρησιμοποιήθηκαν: Το πρόγραμμα ARC GIS για: 1. τη δημιουργία ΔΙΚΤΥΟΥ οδικών διαδρομών (χωρητικότητα, κατεύθυνση, ταχύτητα διέλευσης πεζών κλπ) μέσω του
Ανάλυση δεδομένων Για την ανάλυση των σεναρίων χρησιμοποιήθηκαν: Μία επέκταση του ΑrcGIS για: 2.την εύρεση των βέλτιστων διαδρομών με αποφυγή εμποδίων και την κατανομή του πληθυσμού στους χώρους καταφυγής Πρόκειται για ένα εργαλείο NetworkAnalyst, που υπολογίζει βέλτιστες οδούς διαφυγής προς την κοντινότερη ασφαλή περιοχή για κάθε μετακινούμενη (προς διάσωση) μονάδα πληθυσμού
Εκτέλεση σεναρίων και αποτελέσματα Σενάριο 1 Ιδία επεξεργασία 15.06.2015
Εκτέλεση σεναρίων και αποτελέσματα Σενάριο 4 Ιδία επεξεργασία 15.06.2015
Αποτελέσματα σχεδιασμού Ιδία επεξεργασία 15.06.2015
Συμπεράσματα Ιδία επεξεργασία 15.06.2015
Συμπεράσματα
Γενικό συμπέρασμα.. Το σχέδιο εκκένωσης της Παλιάς Πόλης Κέρκυρας είναι απολύτως συνδεδεμένο με την πολεοδομική και χωροταξική της οργάνωση.
Συζήτηση-Προτάσεις
Θεσμική διοικητική δράση Εκπόνηση ενός Ολοκληρωμένου Σχεδίου Διαχείρισης Κρίσεων Διαρκής ενημέρωση και εκπαίδευση του πληθυσμού Επαναλαμβανόμενες ασκήσεις επί του Σχεδίου Συντονισμός αρμόδιων Υπηρεσιών
Κυκλοφορία-Οδικό δίκτυο Αναθεώρηση Σχεδίου Κυκλοφορίας & Στάθμευσης Δημιουργία ειδικής σήμανσης Άρση εμποδίων προσβασιμότητας σε οδούς διαφυγής
Κτιριακό απόθεμα Εκπόνηση μελέτης της τρωτότητας των κτιρίων για βελτιωτικές παρεμβάσεις που πρέπει να ληφθούν από τους ιδιοκτήτες Δειγματοληπτική έρευνα τρωτότητας κτιρίων προς άμεση χρήση (αποκλεισμός από το σχέδιο εκκένωσης τμημάτων δρόμων με επικίνδυνα κτίρια).
Ανοιχτοί χώροι Εξασφάλιση της ομαλής διέλευσης και κυκλοφορίας στους ανοιχτούς χώρους Οργανωμένη & ελεγχόμενη στάθμευση στους ανοιχτούς χώρους Άρση εμποδίων προσβασιμότητας λόγω επαγγελματικής δραστηριότητας
Πληθυσμός Λεπτομερής καταγραφή του πληθυσμού σε επίπεδο κτιρίου Αποτύπωση των ειδικών χαρακτηριστικών & αναγκών (ηλικία, ευάλωτες ομάδες κλπ) Δημιουργία βάσης δεδομένων (συνεχής ενημέρωση μέσω διαδικτύου)