ΤΟ ΝΕΟ ΣΥΜΦΩΝΟ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ 2014 2020 ΚΑΙ Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ Α ΒΑΘΜΙΑΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΡΕΧΟΥΣΑΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΔΟΥ ΟΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΝΕΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΣΕΣ 2014-2020 Κομοτηνή, 17 Μαΐου 2013 Παρουσίαση: Παναγιώτης Κουδουμάκης Προϊστάμενος Μονάδας Προγραμματισμού & Αξιολόγησης Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής Π-ΑΜΘ
ΧΩΡΙΚΗ ΔΙΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΗΝ Π-ΑΜΘ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΣΠΑ (2007 2013) 1) Δράσεις για την ενίσχυση Αστικών Περιοχών (Ολοκληρωμένα Σχέδια Αστικής Ανάπτυξης ΟΣΑΑ) 42 εκατ.. 2) Δράσεις για την ενίσχυση Ορεινών, Μειονεκτικών και Περιβαλλοντικά Ευαίσθητων περιοχών (Πρόγραμμα Βιώσιμης Ανάπτυξης Οροσειράς Ροδόπης ΟΠΒΑΟΡ) 25 εκατ.. 3) Δράσεις για την ενίσχυση Παράκτιων και Νησιωτικών περιοχών (Πρόγραμμα Διατήρησης και Βιώσιμης Ανάπτυξης Παράκτιας Ζώνης) 38 εκατ.. 4) Δράσεις για την ένταξη των ΡΟΜΑ και πληθυσμών που διαμένουν σε Ιδιαίτερα Υποβαθμισμένους Οικισμούς 9 εκατ. Από το Γ ΠΕΠ ΑΜΘ (2000 2006) υλοποιήθηκαν επίσης ολοκληρωμένα προγράμματα ανάπτυξης αστικών περιοχών (40 εκατ. περίπου) και Ορεινών και Μειονεκτικών Περιοχών (20 εκατ.. περίπου)
ΠΟΡΕΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΟΣΑΑ 2007-2013 04-2009 η πρώτη ενημέρωση της πορείας υλοποίησης του σχεδιασμού των παρεμβάσεων αστικής ανάπτυξης για την περίοδο 2007 2013. 08-2009 εκδόθηκε το πρώτο σχέδιο εγκυκλίου από το Υπουργείο Οικονομίας. 10-2009 Βουλευτικές εκλογές. 12-2009 Οριστικοποίηση Οδηγού εκπόνησης ΟΣΑΑ 2007 2013. 05-2010 Εκχώρηση πόρων στην Π-ΑΜΘ από το Υπουργείο 09-2010 Υποβολή ΟΣΑΑ από τους Δήμους. 11-2010 Έγκριση ΟΣΑΑ από τον Περιφερειάρχη. 11-2010 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων. 06-2013 Λήξη υποβολής προτάσεων.
ΠΡΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΟΣΑΑ 2007-2013 ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΟΣΑΑ 2007-2013 45.000.000 40.000.000 42.000.000 (100%) 35.000.000 30.000.000 25.000.000 25.793.265 (61,4%) 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 0 13.899.851 (33,1%) 4.253.157 (10,1%) 9.190.961 (21,9%) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΝΤΑΞΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΥΠΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
ΠΡΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΟΣΑΑ 2007-2013 Α/Α Π/Υ ΟΣΑΑ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ ΕΝΤΑΞΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΟΣΑΑ ΣΕ ΦΑΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ 1 ΟΡΕΣΤΙΑΔΑ 6.880.173 2.545.880 2.020.857 29% 814.778 12% 2.704.010 2 ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗ 8.079.911 3.687.083 3.012.168 37% 596.063 7% 955.635 3 ΚΟΜΟΤΗΝΗ 7.281.929 7.049.401 3.815.046 52% 1.264.351 17% 70.000 4 ΞΑΝΘΗ 7.371.548 5.101.812 2.199.712 30% 456.053 6% 495.000 5 ΚΑΒΑΛΑ 6.972.881 4.634.703 900.048 13% 520.927 7% 1.408.892 6 ΔΡΑΜΑ 7.227.424 2.619.786 1.952.021 27% 600.985 8% 3.557.425 ΟΡΙΖΟΝΤΙΑ ΔΡΑΣΗ 154.600 154.600 0% 0% 0 ΣΥΝΟΛΟ 43.968.465 25.793.265 13.899.851 32% 4.253.157 10% 9.190.962
ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΟΣΑΑ 2007-2013 10.000.000 9.000.000 9.353.564 (36,3%) 8.000.000 7.000.000 6.000.000 6.722.338 (26,1%) 5.000.000 4.000.000 4.734.462 (18,4%) 3.000.000 2.000.000 1.000.000 2.080.000 (8,1%) 1.615.000 (6,3%) 667.901 620.000 0 (2,6%) (2,4%) ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΠΟΔΗΛΑΤΟΔΡΟΜΟΙ - ΗΠΙΑ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ - ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ
ΠΟΡΕΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΟΠΒΑΟΡ 2007-2013 05-2010 η πρώτη ενημερωτική συνάντηση για το σχεδιασμό του ΟΠΒΑΟΡ. 08-2010 Ανάθεση Εκπόνησης του Προγράμματος. 10-2010 Δημοτικές εκλογές Εφαρμογή «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ». 07-2011 Οριστικοποίηση Προγράμματος Υποβολή παραδοτέου. 09-2011 Έγκριση Προγράμματος από Περιφερειακό Συμβούλιο. 09-2011 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων. 12-2012 1 η Επικαιροποίηση Προγράμματος. 06-2013 Λήξη υποβολής προτάσεων.
ΠΡΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΟΠΒΑΟΡ 2007-2013 ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΟΠΒΑΟΡ 2007-2013 30.000.000 25.000.000 25.000.000 (100%) 24.345.605 (97,4%) 20.000.000 15.000.000 10.694.500 10.000.000 (42,8%) 5.000.000 0 4.043.845 (16,2%) 1.121.668 (4,5%) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΝΤΑΞΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΥΠΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΟΠΒΑΟΡ 2007-2013 2.000.000 0.000.000 9.712.491 (39,9%) 8.000.000 6.000.000 4.000.000 4.170.000 (17,1%) 3.932.000 (16,2%) 2.000.000 2.045.170 (8,4%) 1.822.461 1.683.484 (7,5%) (6,9%) 980.000 0 (4,0%) ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΟΛΗΨΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ / ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΠΟΣΙΜΟ ΝΕΡΟ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΛΥΜΑΤΩΝ ΑΝΑΠΛΑΣΗ
ΠΟΡΕΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ 2007-2013 09-2011 Ανάθεση Εκπόνησης του Προγράμματος. 06 & 07-2012 Βουλευτικές εκλογές. 11-2012 Οριστικοποίηση Προγράμματος Υποβολή παραδοτέου. 12-2012 Έγκριση Προγράμματος από Περιφερειακό Συμβούλιο. 12-2012 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων. 05-2013 Λήξη υποβολής προτάσεων.
ΠΡΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ 2007-2013 ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ 2007-2013 45.000.000 40.000.000 35.000.000 38.000.000 (100%) 30.000.000 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 0 6.727.300 (17,7%) 0 0 13.319.439 (35,1%) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΝΤΑΞΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΥΠΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
ΠΟΡΕΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΡΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ ΤΩΝ ΡΟΜΑ ΚΑΙ ΠΛΗΘΥΣΜΩΝ ΣΕ ΙΔΙΑΙΤΕΡΑ ΥΠΟΒΑΘΜΙΣΜΕΝΟΥΣ ΟΙΚΙΣΜΟΥΣ 12-2011 Εκπόνηση του Προγράμματος από στελέχη της ΕΔΑ και της ΜΟΔ Α.Ε. 01-2013 Οριστικοποίηση Προγράμματος Υποβολή παραδοτέου. 01-2013 Έγκριση Προγράμματος από Περιφερειακό Συμβούλιο. 02-2013 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων. 07-2013 Λήξη υποβολής προτάσεων.
ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΠΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΠΑ 2007-20132007 - 2013 140.000.000 120.000.000 100.000.000 114.000.000 (100%) 80.000.000 60.000.000 56.866.170 (49,9%) 40.000.000 20.000.000 17.943.696 5.374.824 (15,7%) (4,7%) 33.204.901 (29,1%) 0 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΝΤΑΞΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΥΠΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2014-2020 Για τη νέα προγραμματική περίοδο 2014 2020 Τοπικά Προγράμματα Ανάπτυξης προτείνεται να εφαρμοσθούν σε: Αστικές Περιοχές Ορεινές Περιοχές Παράκτιες και Νησιωτικές Ιδιαίτερα υποβαθμισμένες. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι αφορά σε γεωγραφικές περιοχές που διαμένουν πληθυσμοί που αντιμετωπίζουν υψηλό κίνδυνο διακρίσεων και κοινωνικού αποκλεισμού (π.χ. ΡΟΜΑ,) και περιοχές με έντονα δημογραφικά προβλήματα. Ειδικού Ενδιαφέροντος, σε αντιστοιχία με την επιλογή ζωνών τοπίου από το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης όπως αυτό αξιολογείται, αναθεωρείται και ειδικεύεται την παρούσα χρονική περίοδο.
ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΜΕ ΕΝΤΟΝΑ ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ (Μεταβολή πληθυσμού 1991 2011)
ΤΟΠΙΑ ΙΔΙΑΙΤΕΡΗΣ ΑΞΙΑΣ
ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ - ΘΕΜΑΤΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 1. Έρευνα και καινοτομία 2. Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών 3. Ανταγωνιστικότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) 4. Μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα 5. Προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, διαχείριση κινδύνων και πρόληψη 6. Περιβαλλοντική προστασία και αποδοτική χρήση των πόρων 7. Βιώσιμες μεταφορές και επίλυση της συμφόρησης στις μεγάλες υποδομές δικτύου 8. Απασχόληση και στήριξη της εργασιακής κινητικότητας 9. Κοινωνική ένταξη και μείωση της φτώχειας 10. Εκπαίδευση, δεξιότητες και δια βίου μάθηση 11. Αύξηση της θεσμικής ικανότητας και της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΕΡΙΟΔΟΥ 2014-2020 Λιγότερο Ανεπτυγμένες (ΑΜΘ, Κ. ΜΑΚ, ΗΠ, ΘΕΣ., ΔΥΤ. ΕΛΛ) 6,31 δισ. Μετάβασης ΔΥΤ. ΜΑΚ, ΣΤΕΡΕΑ, ΙΟΝΙΑ, ΠΕΛΟΠ, 2,10 δισ. ΒΟΡ.ΑΙΓ, ΚΡΗΤΗ) Περισσότερο Ανεπτυγμένες 2,30 δισ. (ΑΤΤ, Ν.ΑΙΓ) Ταμείο Συνοχής 3,41 δισ. Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία 0,22 δισ. Μερικό Σύνολο 1 14,34 δισ. Πρωτοβουλία Απασχόληση των Νέων 0,16 δισ. Μερικό Σύνολο 2 14,50 δισ. Εκτιμώμενοι πρόσθετοι πόροι από "Ρήτρα Αναθεώρησης" το 2016 2,00 δισ. Γενικό Σύνολο 16,50 δισ.
ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΕΠΙΤΥΧΙΑΣ - ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ Διαπιστώνεται η ανάγκη να επικεντρωθούν οι μελλοντικές δαπάνες της ΕΕ σε τομείς προτεραιότητας για τη μεγιστοποίηση των αποτελεσμάτων που θα προκύψουν. Χρειάζεται αυστηρή ιεράρχηση προτεραιοτήτων, συντονισμό και προσανατολισμό στα αποτελέσματα. Εκ των προτέρων αιρεσιμότητες = προαπαιτούμενα για την αποτελεσματική χρήση των ταμείων της Ε.Ε.
ΑΙΡΕΣΙΜΟΤΗΤΑ Έρευνα και καινοτομία: Η ύπαρξη εθνικού ή περιφερειακού πλαισίου πολιτικής έρευνας και καινοτομίας για «έξυπνη εξειδίκευση», όπου μπορεί να εφαρμοσθεί, συνδεδεμένου με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων, το οποίο να προκαλεί μόχλευση στην ιδιωτική δαπάνη για έρευνα και καινοτομία. Η ύπαρξη σχεδίου χρηματοδότησης υποδομών έρευνας και ανάπτυξης σε εθνικό επίπεδο
«ΕΞΥΠΝΗ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ» Έξυπνη εξειδίκευση είναι: Εντοπισμός των συγκριτικών ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων κάθε περιφέρειας και συγκέντρωση πόρων για την αξιοποίηση τους με δράσεις που ενσωματώνουν την έρευνα και την καινοτομία και στοχεύουν στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας. Έχει προταθεί ως μια εκ των προτέρων προϋπόθεση - αιρεσιμότητα για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού της πολιτικής συνοχής (2014-2020). Αυτό σημαίνει ότι κάθε Κράτος Μέλος και Περιφέρεια οφείλει να έχει μια τέτοια στρατηγική σε ισχύ προκειμένου να μπορέσει να λάβει χρηματοδότηση από την ΕΕ μέσω των διαρθρωτικών ταμείων για τα μέτρα καινοτομίας που σχεδιάζει. Στρατηγική και ευκαιρία για δράσεις καινοτομίας σε κάθε Περιφέρεια. ΜΕΓΑΛΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ - Πόρων > 50% - Λίγοι κλάδοι - Μεγάλα έργα. Έξυπνη εξειδίκευση δεν είναι: Χρηματοδότηση σε εργαστήρια και ερευνητικά κέντρα για έρευνα «περιεργείας».
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2014-2020
...ευχαριστώ για την προσοχή σας... www.eydamth.gr www.espa.gr