Α Π Ο Φ Α Σ Η Ρ Α Ε Υ Π Α Ρ Ι Θ Μ Α /

Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 Fax: 210-3255460 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr Α Π Ο Φ Α Σ Η Ρ Α Ε Υ Π Α Ρ Ι Θ Μ. 1 9 9 Α / 2 0 1 3 ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΟΥ ΕΠΟΠΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΥΠΕΥΘΥΝΟΥ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ «ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ( ΕΣΦΑ) Α.Ε.» Η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της στην Αθήνα, την 30 η Απριλίου 2013, και Λαµβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α 179/22.08.2011), όπως ισχύει, και ιδίως: α) τη διάταξη του άρθρου 64, το οποίο εισάγει την υποχρέωση πιστοποίησης των διαχειριστών συστηµάτων µεταφοράς φυσικού αερίου, β) τη διάταξη του άρθρου 19, σύµφωνα µε την οποία η ΡΑΕ αποφασίζει σχετικά µε την πιστοποίηση επιχειρήσεων φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας, περιλαµβανοµένων και των αιτηµάτων που υποβάλλονται από νοµικά πρόσωπα τα οποία προέρχονται από χώρα που δεν είναι µέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και γ) τις διατάξεις των άρθρων 63Α έως 63Ι, όπως τροποποιήθηκαν από το ν. 4093/2012 (ΦΕΚ Α 222/12.11.2012) και την πράξη νοµοθετικού περιεχοµένου «Ρυθµίσεις κατεπειγόντων θεµάτων του ν. 4046/2012 και του ν. 4093/2012» (ΦΕΚ Α 229/19.11.2012). 2. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 13 ης Ιουλίου 2009, σχετικά µε τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της Οδηγίας 2003/55/ΕΚ, Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 211/94 της 14.08.2009. 1

3. Τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά µε τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα µεταφοράς φυσικού αερίου και για την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1775/2005, Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 211/36 της 14.08.2009. 4. Τα ερµηνευτικά σηµειώµατα για την εφαρµογή της Οδηγίας 2009/72/EΚ για τον ηλεκτρισµό καθώς και της Οδηγίας 2009/73/EΚ για το φυσικό αέριο (http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/interpretative_notes/interpretative_note _en.htm), και ιδίως το ερµηνευτικό σηµείωµα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά µε το διαχωρισµό «Commission Staff Working Paper, The Unbundling Regime, Brussels (22 January 2010)». 5. Τo κείµενο εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά µε την πιστοποίηση των διαχειριστών κατά το άρθρο 10 της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ και το άρθρο 3 του Κανονισµού (ΕΚ) 715/2009, καθώς και το ερωτηµατολόγιο που το συνοδεύει «Staff Working Paper and Questionnaire [SEC(2011)1095, 21/09/2011]». 6. Τις προπαρασκευαστικές εργασίες του Συµβουλίου Ευρωπαίων Ρυθµιστών Ενέργειας (CEER) που είχαν στόχο να βοηθήσουν τις Ρυθµιστικές Αρχές να αντεπεξέλθουν στις νέες αρµοδιότητές τους, και στον κεντρικό ρόλο που θα πρέπει να αναλάβουν σχετικά µε την ενσωµάτωση και εφαρµογή των κανόνων της τρίτης ενεργειακής δέσµης στις εθνικές έννοµες τάξεις. 7. Το έγγραφο της Ευρωπαϊκής Οµάδας Ρυθµιστικών Αρχών ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου (ERGEG) µε τίτλο «Advice on the certification procedure for Transmission System Operators (Ref: E10-URB-27-04)», µε την οποία παρέχονται πρακτικές οδηγίες προς τους διαχειριστές για την ουσιαστική ανταπόκρισή τους στην υποχρέωση πιστοποίησης. 8. Την υπ αριθ. 1412/2011 Απόφαση της ΡΑΕ «Κατευθυντήριες Οδηγίες για την πιστοποίηση διαχειριστών συστηµάτων µεταφοράς», µε την οποία περιγράφονται τα κριτήρια αξιολόγησης και αναλύονται οι απαιτούµενες πληροφορίες και η τεκµηρίωση για τον έλεγχο πιστοποίησης. 9. Το υπ αριθµ. πρωτ. 1338/26.03.2013 (αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-169915/26.03.2013) έγγραφο του ΥΠΕΚΑ µε το οποίο κοινοποιήθηκαν στη ΡΑΕ τα βιογραφικά δύο εκ των επτά µελών του Εποπτικού Συµβουλίου της εταιρείας ΕΣΦΑ Α.Ε. 2

10. Τα υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-170778/18.04.2013 και Ι-170867/22.04.2013 έγγραφα της εταιρείας ΕΣΦΑ Α.Ε. για την έγκριση του Καταστατικού και τον ορισµό τεσσάρων µελών του Εποπτικού Συµβουλίου. 11. Τα υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-171157/26.04.2013 και Ι-171238/30.04.2013 έγγραφα της εταιρείας ΕΣΦΑ Α.Ε. µε τα οποία κοινοποίησε στη ΡΑΕ α) τα βιογραφικά όλων των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου, β) αντίγραφο του Πρακτικού της 1 ης Συνεδρίασης του Εποπτικού Συµβουλίου, οπότε και συγκροτήθηκε σε σώµα και διόρισε τον Υπεύθυνο Συµµόρφωσης, και γ) τις υπεύθυνες δηλώσεις των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου, του Προέδρου αυτού και του Υπεύθυνου Συµµόρφωσης. 12. Την υπ αριθµ. 184/2013 Απόφαση της ΡΑΕ για την έγκριση του Προγράµµατος Συµµόρφωσης της εταιρείας ΕΣΦΑ Α.Ε. Σκέφθηκε ως εξής: 1. Επειδή, ο αποτελεσµατικός διαχωρισµός των διαχειριστών συστηµάτων µεταφοράς από τις επιχειρήσεις που ασκούν οιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προµήθειας αποτελεί βασική επιδίωξη της εθνικής και κοινοτικής νοµοθεσίας, η οποία υλοποιείται ιδίως µε την εισαγωγή του θεσµού της πιστοποίησης των διαχειριστών συστηµάτων µεταφοράς από τις Ρυθµιστικές Αρχές, σύµφωνα µε τις διαδικασίες των παρ. 4-6 του άρθρου 10 της Οδηγίας για τον ηλεκτρισµό και το φυσικό αέριο, καθώς και του άρθρου 3 του Ευρωπαϊκού Κανονισµού 715/2009. 2. Επειδή, στην παρ. 3 του άρθρου 19 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, ορίζεται ότι: «η ΡΑΕ δύναται να εκκινεί οποτεδήποτε διαδικασία ελέγχου της πλήρωσης των κριτηρίων πιστοποίησης και ιδίως: (α) Ύστερα από γνωστοποίηση του διαχειριστή του συστήµατος µεταφοράς σχεδιαζόµενης συναλλαγής, που, ενδεχοµένως, να καθιστά αναγκαία την επανεκτίµηση της πλήρωσης των κριτηρίων, κατά περίπτωση, του Κεφαλαίου Β` του Τρίτου Μέρους και των Κεφαλαίων Β` και Γ του Τέταρτου Μέρους. (β) Με δική της πρωτοβουλία, όταν περιέλθει σε γνώση της, ότι σχεδιαζόµενη αλλαγή στον Έλεγχο, ή στον τρόπο λήψης αποφάσεων των κυρίων ή των διαχειριστών των συστηµάτων µεταφοράς ενδέχεται να καταλήξει σε παράβαση των άρθρων 62 για το φυσικό αέριο και 110 για την ηλεκτρική ενέργεια. (γ) Όταν διαπιστώνει, ότι έχει ήδη συντελεστεί παράβαση του άρθρου 62 για το φυσικό αέριο, ή του άρθρου 110 για την ηλεκτρική ενέργεια. (δ) Ύστερα από αιτιολογηµένη αίτηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής». 3

3. Επειδή, στην παρ. 1 του άρθρου 23 µε τίτλο «Λήψη ρυθµιστικών µέτρων για την εύρυθµη λειτουργία των ενεργειακών αγορών», του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, προβλέπεται ότι: «1. Με την επιφύλαξη των αρµοδιοτήτων άλλων αρχών που ορίζονται µε σχετική διάταξη νόµου, η ΡΑΕ δύναται να επιβάλει σε επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές ραστηριότητες µέτρα και όρους, ανάλογους προς το επιδιωκόµενο αποτέλεσµα, οι οποίοι κρίνονται αναγκαίοι προκειµένου να διασφαλίζονται η εφαρµογή των διατάξεων του παρόντος νόµου και η ύπαρξη συνθηκών υγιούς ανταγωνισµού και εύρυθµης λειτουργίας της αγοράς». Επίσης, βάσει της παρ. 1 του άρθρου 22 του ανωτέρω νόµου, το οποίο έχει τίτλο «Παρακολούθηση και εποπτεία της αγοράς ενέργειας»: «1. Η ΡΑΕ, στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων της, παρακολουθεί και εποπτεύει τη λειτουργία της αγοράς ενέργειας, εκπονεί µελέτες, συντάσσει, δηµοσιεύει και υποβάλλει εκθέσεις, προβαίνει σε συστάσεις, αποφασίζει, ή εισηγείται στα αρµόδια όργανα τη λήψη αναγκαίων µέτρων, συµπεριλαµβανοµένης της έκδοσης κανονιστικών και ατοµικών πράξεων, ιδίως για την τήρηση των κανόνων του ανταγωνισµού και των ρυθµιστικών υποχρεώσεων που τίθενται µε τον παρόντα νόµο, την προστασία των καταναλωτών, την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, την προστασία του περιβάλλοντος, την ασφάλεια εφοδιασµού και την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης». Περαιτέρω, σύµφωνα µε την παρ. 4 του ιδίου άρθρου 22 του ως άνω νόµου: «4. Στο πλαίσιο των ανωτέρω, η ΡΑΕ δύναται να εκδίδει µη δεσµευτικές προς τρίτους οδηγίες και κατευθύνσεις σχετικά µε θέµατα που εµπίπτουν στο πεδίο των αρµοδιοτήτων της και τον τρόπο άσκησης αυτών, προκειµένου να διασφαλίζεται η ορθή και οµοιόµορφη εφαρµογή του κανονιστικού πλαισίου του νόµου αυτού και η πληρέστερη πληροφόρηση των ενδιαφεροµένων». 4. Επειδή, σύµφωνα µε τις παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 63Ε µε τίτλο «Σύνθεση και αρµοδιότητες του Εποπτικού Συµβουλίου του ΕΣΦΑ ΑΕ» του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: «2. Το Εποπτικό Συµβούλιο αποτελείται από επτά (7) µέλη τα οποία διαθέτουν εξειδικευµένη εµπειρία στον τοµέα της ενέργειας. Η σύνθεση των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου έχει ως εξής: (α) τέσσερα (4) µέλη διορίζονται από τη Γενική Συνέλευση του ΕΣΦΑ ΑΕ, (β) δύο (2) µέλη διορίζονται από το Ελληνικό ηµόσιο, και (γ) ένα (1) µέλος διορίζεται από το πλέον αντιπροσωπευτικό συνδικαλιστικό όργανο του προσωπικού του ΕΣΦΑ ΑΕ. Ο κατά τα ανωτέρω διορισµός των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου τελεί υπό την έγκριση της ΡΑΕ, η οποία τεκµαίρεται ότι έχει παρασχεθεί σιωπηρά, εφόσον η ΡΑΕ δεν προβάλει αντιρρήσεις εντός της προθεσµίας της παραγράφου 3 του παρόντος, 3. Η ταυτότητα και οι όροι που διέπουν τη θητεία, τη διάρκεια και τη λήξη της περιόδου απασχόλησης, ή ανανέωσης, και οι λόγοι κάθε προτεινόµενης απόφασης 4

τερµατισµού της περιόδου απασχόλησης των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου, κοινοποιούνται στη ΡΑΕ εντός δέκα (10) ηµερών από το διορισµό, την ανανέωση ή τον τερµατισµό της απασχόλησης των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου, µε επιµέλεια των προσώπων που έχουν δικαίωµα διορισµού ή του ΕΣΦΑ ΑΕ. Η ΡΑΕ δύναται να προβάλει αιτιολογηµένες αντιρρήσεις εντός τριών (3) εβδοµάδων από την κοινοποίηση των προτεινόµενων µελών, εφόσον δεν πληρούνται τα κριτήρια της επόµενης παραγράφου 4, 4. Η σύνθεση του Εποπτικού Συµβουλίου θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να εξασφαλίζει ότι τουλάχιστον το ήµισυ των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου, πλην ενός: (α) δεν κατείχαν καµία επαγγελµατική θέση, ή ευθύνη, συµφέρον, ή επιχειρηµατική σχέση, άµεσα, ή έµµεσα, που να συνδέεται µε τη ΕΠΑ ΑΕ ή µε οποιοδήποτε άλλο τµήµα ή κλάδο ή άλλη Συνδεδεµένη Επιχείρηση της, πέραν του ΕΣΦΑ ΑΕ, ή µε τους µετόχους που ασκούν τον Έλεγχό της, µε εξαίρεση τους υπόλοιπους φορείς του Ελληνικού ηµοσίου, για χρονικό διάστηµα τριών (3) ετών πριν από το διορισµό τους, και (β) συµµορφώνονται µε τις διατάξεις των παραγράφων 4 ως 7 του άρθρου 63 του παρόντος.» 5. Επειδή, σύµφωνα µε τις παρ. 4 ως 7 του άρθρου 63 µε τίτλο «Ανεξαρτησία του προσωπικού και διοίκηση του ΕΣΦΑ ΑΕ (άρθρο 19 της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ)» του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: «4. Τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου, ή άλλου συλλογικού οργάνου µε εκτελεστικές αρµοδιότητες, καθώς και το προσωπικό του ΕΣΦΑ ΑΕ δεν πρέπει να έχουν άλλη επαγγελµατική θέση, ή ευθύνη, συµφέρον ή επιχειρηµατική σχέση, άµεσα ή έµµεσα, που να συνδέεται µε οποιοδήποτε άλλο τµήµα ή κλάδο της ΕΠΑ ΑΕ ή µε άλλη Συνδεδεµένη Επιχείρηση, ή µε τους µετόχους που ασκούν τον Έλεγχο της. Κατά τη διάρκεια της θητείας τους τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου ή άλλου συλλογικού οργάνου µε εκτελεστικές αρµοδιότητες και το προσωπικό του ΕΣΦΑ ΑΕ απαγορεύεται να κατέχουν εταιρικά µερίδια ή µετοχές ή άλλες κινητές αξίες στη ΕΠΑ ΑΕ, ή σε οποιοδήποτε άλλο τµήµα, ή κλάδο της κι εν γένει να κατέχουν άµεσα, ή έµµεσα συµµετοχή, ή δικαιώµατα ψήφου στο µετοχικό ή εταιρικό κεφάλαιο των επιχειρήσεων αυτών. Στην απαγόρευση του αµέσως προηγούµενου εδαφίου δεν εµπίπτει η έµµεση κατοχή τέτοιων εταιρικών µεριδίων ή κινητών αξιών µέσω κατοχής µεριδίων αµοιβαίων κεφαλαίων σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 3283/2004 ([ΦΕΚ] Α` 210) ή µέσω συµµετοχής σε άλλα σύνθετα επενδυτικά προϊόντα για ιδιώτες επενδυτές, όπως οι δοµηµένες τραπεζικές προθεσµιακές καταθέσεις ή οι ασφαλίσεις ζωής συνδεδεµένες µε επενδύσεις, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 13γ παράγραφος Α του ν.δ. 400/1970 ([ΦΕΚ] Α` 10), όπως ισχύει, ή µέσω συµµετοχής σε οµαδικά προγράµµατα ιδιωτικής ασφάλισης του κλάδου VIII του ν.δ. 400/1970, ή σε ασφαλιστικούς φορείς εποπτευόµενους από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, 5. Τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου, ή άλλου συλλογικού οργάνου µε εκτελεστικές αρµοδιότητες, καθώς και το προσωπικό του ΕΣΦΑ ΑΕ δεν πρέπει 5

να έχουν κανένα συµφέρον, ούτε να λαµβάνουν οικονοµικό όφελος, άµεσα ή έµµεσα, που να συνδέεται µε οποιοδήποτε τµήµα, ή κλάδο, ή άλλη Συνδεδεµένη Επιχείρηση της ΕΠΑ ΑΕ. Η αµοιβή τους δεν εξαρτάται από τις δραστηριότητες, ή τα αποτελέσµατα της ΕΠΑ ΑΕ πέραν των δραστηριοτήτων ή των αποτελεσµάτων του ΕΣΦΑ ΑΕ. εν συνιστά παράνοµο οικονοµικό όφελος για τους σκοπούς του παρόντος η έµµεση κατοχή εταιρικών µεριδίων, ή κινητών αξιών κατά την έννοια του τελευταίου εδαφίου της προηγούµενης παραγράφου 4, 6. Τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου του ΕΣΦΑ ΑΕ ή άλλου συλλογικού οργάνου µε εκτελεστικές αρµοδιότητες δύνανται να καταγγείλουν στη ΡΑΕ, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 34 του παρόντος, την πρόωρη λήξη της απασχόλησης τους, ώστε η ΡΑΕ να ενεργήσει σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 2 του παρόντος, 7. Μετά τη λήξη της περιόδου απασχόλησης τους στον ΕΣΦΑ ΑΕ, τα µέλη του ιοικητικού του Συµβουλίου, ή άλλου συλλογικού οργάνου µε εκτελεστικές αρµοδιότητες υποχρεούνται να µην έχουν επαγγελµατική θέση ή ευθύνη, συµφέρον ή επιχειρηµατική σχέση που να συνδέεται µε οποιοδήποτε τµήµα ή κλάδο ή άλλη Συνδεδεµένη Επιχείρηση της ΕΠΑ ΑΕ ή µε τους µετόχους που ασκούν τον Έλεγχό της για διάστηµα τεσσάρων (4) ετών. Οµοίως απαγορεύεται στη ΕΠΑ ΑΕ να απασχολεί µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου ή άλλου συλλογικού οργάνου µε εκτελεστικές αρµοδιότητες του ΕΣΦΑ ΑΕ σε οποιαδήποτε επαγγελµατική θέση ή ευθύνη ή επιχειρηµατική σχέση που να συνδέεται µε οποιοδήποτε τµήµα ή κλάδο ή άλλη Συνδεδεµένη Επιχείρηση της ΕΠΑ ΑΕ ή µε τους µετόχους που ασκούν τον Έλεγχο της για διάστηµα τεσσάρων (4) ετών από τη λήξη της απασχόλησης τους.» 6. Επειδή, σύµφωνα µε τις παρ. 2 και 6 του άρθρου 63Η µε τίτλο «Πρόγραµµα συµµόρφωσης και Υπεύθυνος Συµµόρφωσης (άρθρο 19 της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ)» του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: «2. Ο Υπεύθυνος Συµµόρφωσης διορίζεται από το Εποπτικό Συµβούλιο, µε την επιφύλαξη της έγκρισης της ΡΑΕ, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 20 του παρόντος. Ο Υπεύθυνος Συµµόρφωσης µπορεί να είναι και νοµικό πρόσωπο, οπότε υποχρεούται να ορίσει ένα φυσικό πρόσωπο για την άσκηση των εξουσιών του νοµικού προσώπου ως Υπευθύνου Συµµόρφωσης. Οι παράγραφοι 2 ως 7 του άρθρου 63 του παρόντος εφαρµόζονται αναλογικά και για τον Υπεύθυνο Συµµόρφωσης, [ ] 6. Οι όροι που διέπουν την εντολή, ή οι όροι απασχόλησης του Υπευθύνου Συµµόρφωσης, περιλαµβανοµένης και της διάρκειας της εντολής του, υπόκεινται στην προηγούµενη έγκριση της ΡΑΕ. Σε κάθε περίπτωση, οι ως άνω όροι εξασφαλίζουν την ανεξαρτησία του Υπευθύνου Συµµόρφωσης, συµπεριλαµβανοµένης της παροχής όλων των πόρων που απαιτούνται για την εκπλήρωση των καθηκόντων του. Κατά τη διάρκεια της εντολής του, ο Υπεύθυνος Συµµόρφωσης δεν επιτρέπεται να κατέχει άλλη επαγγελµατική θέση, ευθύνη, ή συµφέρον, άµεσα ή έµµεσα, στη ΕΠΑ ΑΕ ή σε 6

οποιονδήποτε κλάδο, ή τµήµα της ή άλλη Συνδεδεµένη Επιχείρησή της, ή στους ελέγχοντες µετόχους της.». 7. Επειδή, σύµφωνα µε τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 20 µε τίτλο «Υπεύθυνος Συµµόρφωσης» του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: «1. Η τοποθέτηση ή η αποµάκρυνση του Υπευθύνου Συµµόρφωσης Ανεξάρτητων διαχειριστών µεταφοράς, σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 63Η και 107, καθώς και οι όροι της σχετικής εντολής που αυτοί λαµβάνουν από το Εποπτικό Συµβούλιο του ανεξάρτητου διαχειριστή µεταφοράς, υπόκεινται σε προηγούµενη έγκριση της ΡΑΕ, 2. Η ΡΑΕ, δύναται να απορρίψει την πρόταση τοποθέτησης, ή να ζητήσει την αποµάκρυνση του Υπεύθυνου Συµµόρφωσης µόνο σε περίπτωση που δεν διασφαλίζεται η ανεξαρτησία του εν λόγω προσώπου ως προς τον ανεξάρτητο διαχειριστή µεταφοράς, ή δεν διαπιστώνεται η επαγγελµατική του επάρκεια σε σχέση µε τα προβλεπόµενα καθήκοντά του.» 8. Επειδή, σύµφωνα µε το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 και την παρ. 2 του άρθρου 64 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: «Με απόφασή της, η ΡΑΕ καθορίζει τα ειδικότερα έγγραφα και στοιχεία που συνοδεύουν την αίτηση του υποψήφιου διαχειριστή. Η ΡΑΕ, εντός τασσόµενης προθεσµίας, δύναται να ζητήσει από τον υποψήφιο διαχειριστή κάθε πληροφορία ή στοιχείο σχετικά µε την υποβληθείσα αίτηση. 2. Η ΡΑΕ δύναται να ζητήσει από τον υποψήφιο διαχειριστή να υποβάλει, εντός ρητώς τασσόµενης προθεσµίας, κάθε πληροφορία ή στοιχείο σχετικά µε την τήρηση των όρων του παρόντος άρθρου και του Κανονισµού (ΕΚ) 715/2009 ως προς τις προϋποθέσεις πιστοποίησης και να αιτηθεί µε αιτιολογηµένη απόφαση της τη λήψη µέτρων προς το σκοπό συµµόρφωσης του µε τις διατάξεις του παρόντος». 9. Επειδή, σύµφωνα µε την υπ αριθµ. 1412/2011 Απόφαση της ΡΑΕ, η έννοια της ανεξαρτησίας του διαχειριστή συστήµατος µεταφοράς φυσικού αερίου, αφορά το νοµικό και λειτουργικό του διαχωρισµό από την Κάθετα Ολοκληρωµένη Επιχείρηση (ΚΟΕ) και τεκµηριώνεται µε βάση την ανεξαρτησία της εταιρικής διακυβέρνησής του, την ανεξαρτησία των οικονοµικών του πόρων και την ανεξαρτησία της λειτουργίας του. Πιο συγκεκριµένα, η ανεξαρτησία της εταιρικής διακυβέρνησής του αφορά στο διαχωρισµό ελέγχου και ειδικότερα στη δυνατότητα της εταιρείας ΕΣΦΑ ΑΕ να διαθέτει ανεξαρτησία από την ΚΟΕ, κατά τη λήψη των αποφάσεών της. Η ανεξαρτησία αυτή προβλέπεται στο Καταστατικό της εταιρείας, το οποίο, σύµφωνα µε το νόµο, ορίζει αφενός τη σύσταση Εποπτικού Συµβουλίου στο οποίο αναφέρεται το ιοικητικό Συµβούλιο, και αφετέρου τη δηµιουργία θέσης Υπεύθυνου Συµµόρφωσης. Η διάρθρωση αυτή διασφαλίζει ότι η διαδιακασία λήψης αποφάσεων 7

ανταποκρίνεται σε ουσιώδεις κανόνες ελέγχου διακριτούς για την καθηµερινή λειτουργία αυτής και άλλους για τα σηµαντικά ζητήµατα αυτής. 10. Επειδή, από τα ανωτέρω υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-170778/18.04.2013, Ι- 170867/22.04.2013 (έγγραφα της εταιρείας ΕΣΦΑ ΑΕ για την έγκριση του Καταστατικού και τον ορισµό τεσσάρων µελών του Εποπτικού Συµβουλίου), υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-169915/26.03.2013 (ΥΠΕΚΑ 1338/26.03.2013 έγγραφο του ΥΠΕΚΑ µε το οποίο κοινοποιήθηκαν στη ΡΑΕ τα βιογραφικά δύο εκ των επτά µελών του Εποπτικού Συµβουλίου) και υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι- 171157/26.04.2013 και Ι-171238/30.04.2013 [έγγραφα της εταιρείας ΕΣΦΑ ΑΕ µε τα οποία κοινοποίησε στη ΡΑΕ: α) τα βιογραφικά όλων των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου, β) αντίγραφο του Πρακτικού της 1 ης Συνεδρίασης του Εποπτικού Συµβουλίου, οπότε συγκροτήθηκε σε σώµα και διόρισε τον Υπεύθυνο Συµµόρφωσης, και γ) τις υπεύθυνες δηλώσεις των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου, του Προέδρου αυτού και του Υπεύθυνου Συµµόρφωσης], προκύπτουν τα ακόλουθα: i) Σε ό,τι αφορά την ανεξαρτησία της εταιρικής διακυβέρνησης, σύµφωνα µε τα άρθρα 63Α ως και 63Ι του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, συστάθηκε και συγκροτήθηκε σε σώµα το Εποπτικό Συµβούλιο και διορίστηκε ο Υπεύθυνος Συµµόρφωσης. Πιο συγκεκριµένα, ως προς το Εποπτικό Συµβούλιο, σύµφωνα µε την παρ. 2 του άρθρου 63Ε του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: (α) τέσσερα (4) µέλη διορίστηκαν στις 24.04.2013 από τη Γενική Συνέλευση της ΕΣΦΑ ΑΕ, ήτοι οι κ.κ. Κωνσταντίνος Μανιατόπουλος, ιονύσιος Ταγκαλάκης, Ιωάννης Αψούρης και Χαράλαµπος Πανιτσίδης, (β) δύο (2) µέλη διορίστηκαν στις 26.03.2013 από το Ελληνικό ηµόσιο, ήτοι οι κ.κ. Βασίλειος εµερτζής και ηµήτριος Λεκκός, και (γ) ένα (1) µέλος διορίστηκε στις 10.12.2012 από το Πανελλήνιο Σωµατείο Εργαζοµένων στη ΕΣΦΑ ΑΕ, ως το πλέον αντιπροσωπευτικό συνδικαλιστικό όργανο του προσωπικού της ΕΣΦΑ ΑΕ, ο κ. Απόστολος Θάνος. Σύµφωνα µε το υπ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι- 171238/30.04.2013 έγγραφο µε το οποίο κοινοποιήθηκαν στη ΡΑΕ οι υπεύθυνες δηλώσεις των ανωτέρω µελών του Εποπτικού Συµβουλίου, τα εν λόγω πρόσωπα δεν εµπίπτουν στις απαγορεύσεις του άρθρου 63Ε του ν. 4001/2011, όπως ισχύει. Η ως άνω σύνθεση του Εποπτικού Συµβουλίου φαίνεται να εξασφαλίζει ότι σύµφωνα µε την παρ. 4 του άρθρου 63Ε του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, τουλάχιστον το ήµισυ των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου, πλην ενός: (α) δεν κατείχαν καµία επαγγελµατική θέση ή ευθύνη, συµφέρον, ή επιχειρηµατική σχέση, άµεσα, ή έµµεσα, που να συνδέεται µε τη ΕΠΑ ΑΕ ή µε οποιοδήποτε άλλο τµήµα, ή κλάδο, ή άλλη Συνδεδεµένη Επιχείρησή της, πέραν του ΕΣΦΑ ΑΕ, ή µε τους µετόχους που 8

ασκούν τον Έλεγχό της, µε εξαίρεση τους υπόλοιπους φορείς του Ελληνικού ηµοσίου, για χρονικό διάστηµα τριών (3) ετών πριν από το διορισµό τους, και (β) συµµορφώνονται µε τις διατάξεις των παραγράφων 4 ως 7 του άρθρου 63 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει. ii) Σχετικά µε τον Υπεύθυνο Συµµόρφωσης, διορίστηκε στις 24.04.2013 από το Εποπτικό Συµβούλιο, ο κ. Πασχάλης Τάρης. Σύµφωνα µε το υπ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-171238/30.04.2013 έγγραφο µε το οποίο κοινοποιήθηκε στη ΡΑΕ η υπεύθυνη δήλωση του ως άνω, αυτός δεν εµπίπτει στις απαγορεύσεις του άρθρου 63Η του ν. 4001/2011, όπως ισχύει. Ο Υπεύθυνος Συµµόρφωσης φαίνεται να ανταποκρίνεται στα προβλεπόµενα των διατάξεων των παραγράφων 2 και 6 του άρθρου 63Η, και των παραγράφων 4 ως 7 του άρθρου 63 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει. Βάσει δε της παρ. 2 του άρθρου 20 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, φαίνεται να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία του Υπεύθυνου Συµµόρφωσης και να διαπιστώνεται η επαγγελµατική του επάρκεια σε σχέση µε τα προβλεπόµενα καθήκοντά του. Για τους παραπάνω λόγους Αποφασίζει Α. Την έγκριση του διορισµού των µελών του Εποπτικού Συµβουλίου της εταιρείας ΕΣΦΑ ΑΕ. ως εξής: κ.κ. Κωνσταντίνο Μανιατόπουλο, ιονύσιο Ταγκαλάκη, Ιωάννη Αψούρη, Χαράλαµπο Πανιτσίδη, Βασίλειο εµερτζή, ηµήτριο Λεκκό, και Απόστολο Θάνο. Β. Την έγκριση του διορισµού του Υπεύθυνου Συµµόρφωσης της εταιρείας ΕΣΦΑ ΑΕ. στο πρόσωπο του κ. Πασχάλη Τάρη. Γ. Την ανάρτηση της παρούσας στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ. Αθήνα, 30 Απριλίου 2013 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ ρ. Νίκος Βασιλάκος 9