ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Καιιηζέα 23-09-2014 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Αξηζκόο απόθαζεο: 2888 Σαρ. Δ/λζε : Αξηζηνγείηνλνο 19 Σαρ. Κώδηθαο : 176 71 - Καιιηζέα Σειέθωλν : 210-9569815 ΦΑΞ : 210 9531321 Έρνληαο ππ' όςε: 1. Τηο δηαηάμεηο : ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ α. Τνπ άξζξνπ 70Β «Δηδηθή Γηνηθεηηθή Γηαδηθαζία Δλδηθνθαλήο Πξνζθπγή» ηνπ λ. 2238/1994 (Κώδηθαο Φνξνινγίαο Δηζνδήκαηνο, ΦΔΚ Α 151), όπσο απηέο πξνζηέζεθαλ κε ην λ.4152/2013, πεξίπησζε 1, ππνπαξάγξαθνο Α.5, παξάγξαθνο Α, άξζξν πξώην (ΦΔΚ Α 107), θαζώο θαη ηηο δηαηάμεηο ηεο πεξίπησζεο 2 α ηεο ηδίαο ππνπαξαγξάθνπ ηνπ ίδηνπ λόκνπ. β. Τνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). γ. Τεο αξηζ. Γ6Α1118225 ΔΞ 2013/24.07.2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκόο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Υπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηώλ ιεηηνπξγίαο απηήο». δ. Τεο αξηζ. Γ6Α1198069 ΔΞ 2013/30.12.2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκόο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Υπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». ε. Τεο ΠΟΛ 1209/06.09.2013 Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 2371). ζη. Τνπ άξζξνπ 7 ηεο ΠΟΛ 1002/31.12.2013 Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ B 55/16-1-2014). 2. Τελ ΠΟΛ 1211/12-9-2013 Eγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Τελ από 11-01-2011 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ. πξνζθπγή θαη αίηεκα δηνηθεηηθήο επίιπζεο δηαθνξάο ηεο επηρείξεζεο. ΑΦΜ. κε έδξα επί ηεο νδνύ. ζην. θαηά ηεο ππ αξηζ.. Απόθαζεο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. ΜΟΣΦΑΤΟΥ γηα ηε γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/2004 31/12/2004 θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 4. Τελ ππ αξηζ.. Απόθαζε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. ΜΟΣΦΑΤΟΥ γηα ηε γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/2004 31/12/2004 ηεο νπνίαο δεηείηαη ε αθύξσζε θαη ηε ζρεηηθή έθζεζε ειέγρνπ. 1
5. Τελ ππ αξηζ.. απόθαζε 2 νπ Τξηκεινύο Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Πεηξαηά 6.Τηο απόςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 7.Τελ από 23/09/2014 εηζήγεζε ηνπ Α4 ηκήκαηνο ηεο Υπεξεζίαο καο. Δπί ηεο από 11-01-2011 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ. πξνζθπγήο θαη αηηήκαηνο δηνηθεηηθήο επίιπζεο δηαθνξάο ηεο επηρείξεζεο. ΑΦΜ., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη ηελ κειέηε ησλ επηθαινύκελσλ ιόγσλ ηνπ αηηήκαηνο, ηηο απόςεηο ηεο αξκόδηαο θνξνινγηθήο αξρήο θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηελ ππ αξηζ. Απόθαζε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. ΜΟΣΦΑΤΟΥ επηβιήζεθε ζε βάξνο ηεο πξνζθεύγνπζαο επηρείξεζεο πξόζηηκν ζπλνιηθνύ ύςνπο 96.316,00 γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/2004 31/12/2004 ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 5 παξ. 10 πεξ. β θαη 19 παξ. 1, 2 θαη 3 ηνπ λ. 2523/1997 ιόγσ παξάβαζεο ησλ δηαηάμεσλ ησλ άξζξσλ 2 παξ. 1,12, 18 παξ. 9 ηνπ ΚΒΣ (ΠΓ 186/92) θαη ηελ από. έθζεζε ειέγρνπ - επεμεξγαζίαο ηνπ Π.Γ. 186/92 (Κ.Β.Σ.) ηνπ Σ.Γ.Ο.Δ. Πεξηθεξεηαθή Γηεύζπλζε Αηηηθήο. Η παξάβαζε αθνξά ηελ απνδνρή-ιήςε θαη θαηαρώξεζε ηεζζάξσλ (4) ΠΛΑΣΩΝ ΚΑΙ ΕΙΚΟΝΙΚΩΝ θνξνινγηθώλ ζηνηρείωλ ΔΑ ΣΠ ωο πξνο ην ζύλνιν ηωλ ζπλαιιαγώλ, ησλ ππ αξ.. θαζαξήο αμίαο 7.885,00 πιένλ Φ.Π.Α. 1.413,90, ππ αξ.. θαζαξήο αμίαο 15.323,00 πιένλ ΦΠΑ 2.758,14, ππ αξ.. θαζαξήο αμίαο 12.550,00 πιένλ ΦΠΑ 2.259,00 θαη ππ αξ.. θαζαξήο αμίαο 12.400,00 πιένλ ΦΠΑ 2.232,00 ήηνη ζπλνιηθήο θαζαξήο αμίαο 48.158,00 πιένλ ΦΠΑ 8.663,04, εθδόζεσο. θαη. ύληνκν ηζηνξηθό ηζρύνλ λνκνζεηηθό πιαίζην ζρεηηθέο ζέζεηο ηεο δηνίθεζεο Σηελ πξνζθεύγνπζα επηρείξεζε κε αληηθείκελν εξγαζηώλ. κε Α.Φ.Μ.. δηελεξγήζεθε έιεγρνο ηνπ Σ.Γ.Ο.Δ. Πεξηθεξεηαθή Γηεύζπλζε Αηηηθήο ζύκθσλα κε ηελ ππ αξηζκ.. εληνιή ειέγρνπ - επεμεξγαζίαο ηνπ Π.Γ. 186/92 (Κ.Β.Σ.). Σπλεπεία ηνπ πξναλαθεξόκελνπ ειέγρνπ εθδόζεθε ε αλσηέξσ Απόθαζε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ πνπ επηδόζεθε ζηελ πξνζθεύγνπζα. Δλ ζπλερεία λνκίκσο θαη εκπξνζέζκσο άζθεζε ελώπηνλ ηνπ Τξηκεινύο Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Πεηξαηά ηελ ππ αξηζκ.. πξνζθπγή κε αίηεκα ηελ αθύξσζε ηεο πξναλαθεξόκελεο πξάμεο θαη ηε δηνηθεηηθή επίιπζε ηεο δηαθνξάο κε κνλαδηθό αίηεκα ηελ νινζρεξή δηαγξαθή ηνπ επηβιεζέληνο πξνζηίκνπ, ιόγσ αλππαξμίαο ησλ απνδηδόκελσλ παξαβάζεσλ. Η πξνζθεύγνπζα, κε ηελ ππ αξηζκ.. πξνζθπγή, δεηά: ηελ αθύξσζε ηεο πξναλαθεξόκελεο πξάμεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. ΜΟΣΦΑΤΟΥ θαη ηε δηνηθεηηθή επίιπζε ηεο δηαθνξάο κε κνλαδηθό αίηεκα ηελ νινζρεξή δηαγξαθή ηνπ επηβιεζέληνο πξνζηίκνπ, ιόγσ αλππαξμίαο ησλ απνδηδόκελσλ παξαβάζεσλ. πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιόγνπο: Με απόδεημε εηθνληθόηεηαο ζπλαιιαγώλ, νη παξαβάζεηο ηπγράλνπλ αλαηηηνιόγεηεο θαη 2
νπζηαζηηθά αβάζηκεο Με ηήξεζε ηνπ δηθαηώκαηνο πξνεγνύκελεο αθξόαζεο Ιζρπξηζκνί πεξί θαιήο πίζηεο σο πξνο ηα πξόζσπα ησλ εθδνηώλ Τν Γηνηθεηηθό Πξσηνδηθείν Πεηξαηά Τκήκα 2 ν ηξηκειέο, κε ηελ ππ αξηζ.. απόθαζε απεθάλζε όηη: «από θαλέλα ζηνηρείν ηνπ θαθέινπ δελ πξνθύπηεη έλδεημε εμέηαζεο ηνπ αηηήκαηνο ηνύηνπ από ηελ αλσηέξσ αξρή Με ηα δεδνκέλα απηά θαη ζύκθσλα κε όζα έγηλαλ δεθηά ζηε κείδνλα ζθέςε ην Γηθαζηήξην θξίλεη όηη πξέπεη λα απόζρεη από ηελ εθδίθαζε ηεο ππόζεζεο θαη λα ηελ αλαπέκςεη ζηε δηάδηθε θνξνινγηθή αξρή, πξνθεηκέλνπ λα ηεξεζεί ε λόκηκε δηαδηθαζία γηα δηνηθεηηθή επίιπζε ηεο έλδηθεο δηαθνξάο...». Σε πεξίπησζε δε καηαίσζεο ηεο δηνηθεηηθήο επίιπζεο ην δηθαζηήξην, επαλεξρόκελν εμεηάδεη ηελ πξνζθπγή. Η Γ.Ο.Υ ΜΟΣΦΑΤΟΥ κε ηε αξηζ. πξση.. πξόζθιεζε γηα ζπκβηβαζκό θάιεζε ηελ σο άλσ πξνζθεύγνπζα ζε εθηέιεζε ηεο κε αξηζ.. απόθαζεο ηνπ 2 νπ Τξηκεινύο Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Πεηξαηά θαη ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 66 παξ. 10 ηνπ Ν. 4174/13 όπσο πξνζέιζεη εληόο 5 εκεξώλ πξνθεηκέλνπ λα επέιζεη ε δηνηθεηηθή επίιπζε ησλ δηαθνξώλ πνπ πξνθύπηνπλ από ηελ αλσηέξσ πξάμε. Η πξνζθεύγνπζα δελ αληαπνθξίζεθε ζηελ πξόζθιεζε, θαη ε πιένλ αξκόδηα Γ.Ο.Υ. ΚΑΛΛΙΘΔΑΣ δηαβίβαζε ηνλ ζρεηηθό θάθειν ζηελ ππεξεζία καο κε ην αξηζ. πξση.. ( αξηζ. πξση. ΓΔΓ.) έγγξαθν, γηα ηηο δηθέο καο ελέξγεηεο. Επεηδή, ζην άξζξν 66 10 ηνπ Ν 4174/2013, (ΦΔΚ (Α' 170) νξίδεηαη όηη «ζε πεξίπησζε έθδνζεο απόθαζεο δηνηθεηηθνύ δηθαζηεξίνπ κε ηελ νπνία θεξύζζεηαη απαξάδεθηε ε ζπδήηεζε ελδίθνπ βνεζήκαηνο ή κέζνπ θαη αλαπέκπεηαη ε ππόζεζε ζηε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε γηα λα ηεξεζεί ε δηαδηθαζία δηνηθεηηθήο επίιπζεο ηεο δηαθνξάο, ην αίηεκα γηα δηνηθεηηθή επίιπζε εμεηάδεηαη από ηελ Υπεξεζία Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ Κώδηθα Φνξνινγηθήο Γηαδηθαζίαο, εθηόο εάλ ν θνξνινγνύκελνο απνδερζεί ηελ πξνζβαιιόκελε πξάμε εληόο απνθιεηζηηθήο πξνζεζκίαο πέληε εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζε ζε απηόλ ηεο δηθαζηηθήο απόθαζεο ή ζρεηηθήο πξόζθιεζεο ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο». Επεηδή, ηεξήζεθε ε δηαδηθαζία πνπ πξνβιέπεηαη από ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 66 10 ηνπ Ν. 4174/2013, θαζώο θαη από ηελ κε αξηζ.. απόθαζε ηνπ 2 νπ Τξηκεινύο Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Πεηξαηά θαη ε πξνζθεύγνπζα ελεκεξώζεθε όηη ε ελ ιόγσ ππόζεζε πξέπεη λα εηζαρζεί πξνο ζπδήηεζε ζύκθσλα κε ην άξζξν 63 ηνπ Ν. 4174/2013 ελώπηνλ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. Επεηδή ζύκθσλα κε ηε δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 19 4 ηνπ Ν. 2523/97 «εηθνληθό είλαη ην ζηνηρείν πνπ εθδίδεηαη γηα ζπλαιιαγή αλύπαξθηε ζην ζύλνιό ηεο ή γηα κέξνο απηήο ή γηα ζπλαιιαγή πνπ πξαγκαηνπνηήζεθε από πξόζσπα δηαθνξεηηθά από απηά πνπ αλαγξάθνληαη ζην ζηνηρείν ή ην έλα από απηά είλαη άγλσζην θνξνινγηθά πξόζσπν, κε ηελ έλλνηα όηη δελ έρεη 3
δειώζεη ηελ έλαξμε ηνπ επηηεδεύκαηόο ηνπ νύηε έρεη ζεσξήζεη ζηνηρεία ζηελ θαηά ηόπν αξκόδηα, ζύκθσλα κε ηελ αλαγξαθόκελε ζην ζηνηρείν δηεύζπλζε, δεκόζηα νηθνλνκηθή ππεξεζία.». Επεηδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 18 9 ηνπ ΚΒΣ «Τν βάξνο ηεο απόδεημεο ηεο ζπλαιιαγήο θέξεη ηόζν ν εθδόηεο, όζν θαη ν ιήπηεο ηνπ ζηνηρείνπ, νη νπνίνη δηθαηνύληαη λα επηβεβαηώζνπλ ηα αλαγθαία ζηνηρεία ηνπ αληηζπκβαιιόκελνπ από ηε δήισζε έλαξμεο εξγαζηώλ ή από άιιν πξόζθνξν απνδεηθηηθό ζηνηρείν, επηθπιαζζνκέλσλ ησλ δηαηάμεσλ πεξί θνξνινγηθνύ απνξξήηνπ, ηα νπνία νη ζπκβαιιόκελνη ππνρξενύληαη εθαηέξσζελ λα παξέρνπλ, θέξνληαο ν θαζέλαο θαη ηελ επζύλε γηα ηελ αθξίβεηα ησλ ζηνηρείσλ πνπ παξέρεη». Επεηδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 9 ηνπ Ν. 2523/97 ην πξόζηηκν επηβάιιεηαη ζε βάξνο ηνπ παξαβάηε, θπζηθνύ ή λνκηθνύ πξνζώπνπ κε απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο αξκόδηαο Γ.Ο.Υ. Επεηδή νη δηαπηζηώζεηο ηνπ ειέγρνπ ηνπ Σ.Γ.Ο.Δ. Πεξηθεξεηαθή Γηεύζπλζε Αηηηθήο ζρεηηθά κε ηελ έθδνζε από ηηο. θαη. πιήζνπο εηθνληθώλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ όπσο απηέο ιεπηνκεξώο κλεκνλεύνληαη ζηελ έθζεζε ειέγρνπ ΚΒΣ (Π.Γ. 186/92) είλαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο. Επεηδή νη ηζρπξηζκνί ηεο πξνζθεύγνπζαο πεξί ανξηζηίαο δελ επζηαζνύλ, θαζόηη ζηελ έθζεζε ειέγρνπ, πξνζδηνξίδνληαη επαθξηβώο πνηα είλαη ηα θνξνινγηθά ζηνηρεία ηεο ρξήζεο 2004 πνπ θξίζεθαλ εηθνληθά θαη γηα πνην ιόγν θξίζεθαλ απηά έηζη. Σπγθεθξηκέλα νη ειεγθηέο ηνπ Σ.Γ.Ο.Δ. Πεξηθεξεηαθή Γηεύζπλζε Αηηηθήο αλαθέξνληαη ζε ζπγθεθξηκέλα ηηκνιόγηα, ζε δηαζηαπξσηηθνύο ειέγρνπο πνπ δηεθπεξαίσζαλ, ζε ζηνηρεία θαη θαηαζέζεηο ησλ εκπιεθνκέλσλ εθπξνζώπσλ δηαρεηξηζηώλ ησλ ελ ιόγσ εηαηξεηώλ από ηηο νπνίεο πξνθύπηεη αδηακθηζβήηεηα όηη έιαβαλ ρώξα νη πξναλαθεξόκελεο εηθνληθέο ζπλαιιαγέο. Σπλεπώο ε θνξνινγηθή αξρή θαηέιεμε ζην πόξηζκα ηεο Έθζεζεο Διέγρνπ ειέγρνληαο θαη θξίλνληαο αλά ηηκνιόγην ηελ δπλαηόηεηα πξαγκαηνπνίεζεο ηεο θάζε ζπλαιιαγήο ζε αληίζεζε κε ηελ πξνζθεύγνπζα επηρείξεζε πνπ αλαθέξεηαη γεληθά θαη αόξηζηα ζην ζύλνιν ησλ δηαπηζησζεηζώλ παξαβάζεσλ πνπ ηεο θαηαινγίζζεθαλ ρσξίο λα αληηθξνύεη ηα πξαγκαηηθά πεξηζηαηηθά. Επεηδή ν ηζρπξηζκόο ηεο θνξνινγηθήο αξρήο πεξί εηθνληθόηεηαο δελ είλαη απζαίξεηνο, αθνύ ππάξρεη πξαγκαηηθή δηαπίζησζε ηεο αλππαξμίαο ησλ ζπλαιιαγώλ, όπσο θαηαγξάθεηαη ζηελ από. έθζεζε ειέγρνπ - επεμεξγαζίαο ηνπ Π.Γ. 186/92 (Κ.Β.Σ.) ηνπ Σ.Γ.Ο.Δ. Πεξηθεξεηαθή Γηεύζπλζε Αηηηθήο κε επαξθή ζηνηρεία θαη ηελ απαηηνύκελε εηδηθή θαη εκπεξηζηαησκέλε αηηηνινγία ε νπνία θαηαδεηθλύεη ηελ αδπλακία εθπιήξσζεο ησλ επίκαρσλ παξνρώλ από πιεπξάο εθδόηε, αθνύ εθζέηνληαη ζ` απηήλ, κε ζαθήλεηα, πιεξόηεηα θαη ρσξίο αληηθάζεηο ή ινγηθά θελά, ηα πξαγκαηηθά πεξηζηαηηθά πνπ απνδείρζεθαλ από ηελ απνδεηθηηθή δηαδηθαζία θαη ζπγθξνηνύλ ηελ αληηθεηκεληθή θαη ππνθεηκεληθή ππόζηαζε ηνπ ζπκπεξάζκαηνο πεξί ιήςεο ησλ κεξηθώο εηθνληθώλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ. Επεηδή ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε, ε πξνζθεύγνπζα άζθεζε ηελ πξνβιεπόκελε από ηηο δηαηάμεηο πξνζθπγή, ελώπηνλ ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Πεηξαηά, ρσξίο λα επηθαιεζζεί νπνηαδήπνηε βιάβε από ην γεγνλόο ηεο κε θιήζεώο ηνπ ελώπηνλ ηεο θνξνινγηθήο αξρήο πνπ εμέδσζε ηελ πξνζβαιιόκελε πξάμε, αξθνύκελε απιώο ζηελ πξνβνιή ηνπ ηζρπξηζκνύ πεξί κε 4
ηεξήζεσο ηνπ δηθαηώκαηνο πξνεγνπκέλεο αθξνάζεσο, ν επηθαινύκελνο ιόγνο πεξί κε ηεξήζεσο ηνπ δηθαηώκαηνο πξνεγνπκέλεο αθξνάζεσο, είλαη απνξξηπηένο σο αβάζηκνο θαη σο αιπζηηειώο πξνβαιιόκελνο. Επεηδή όηαλ απνδίδεηαη ζε επηηεδεπκαηία ε παξάβαζε ηεο ιήςεσο ηηκνινγίνπ ή δειηίνπ απνζηνιήο εηθνληθνύ, ππό ηελ έλλνηα είηε όηη δελ έρεη πξαγκαηνπνηεζεί ε ζπλαιιαγή ζηελ νπνία απηό αλαθέξεηαη είηε όηη έρεη κελ πξαγκαηνπνηεζεί ε ζπλαιιαγή, όρη όκσο, όπσο εκθαλίδεηαη, κε ηνλ θεξόκελν σο εθδόηε ηνπ ηηκνινγίνπ ή δειηίνπ απνζηνιήο, ε θνξνινγηθή αξρή βαξύλεηαη, θαη' αξρήλ, κε ηελ απόδεημε ηεο ελ ιόγσ εηθνληθόηεηαο. Πξνο ηνύην αξθεί, θαη' αξρήλ, λ' απνδείμεη είηε όηη ν εθδόηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξόζσπν θνξνινγηθώο αλύπαξθην, δειαδή, πξόζσπν πνπ δελ είρε δειώζεη ηελ έλαξμε ηνπ επηηεδεύκαηόο ηνπ, νύηε είρε ζεσξήζεη ζηνηρεία ζηελ αξκόδηα θνξνινγηθή αξρή (νπόηε ν ιήπηεο βαξύλεηαη πιένλ λ' απνδείμεη ηελ αιήζεηα ηεο ζπλαιιαγήο θαη ηελ θαιή ηνπ πίζηε θαηά ην ρξόλν ηεο, όηη δειαδή είρε ειέγμεη ηα ζηνηρεία ηνπ αληηζπκβαιιόκελνύ ηνπ - εθδόηε ηωλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείωλ), είηε όηη ν εθδόηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξόζσπν θνξνινγηθώο κελ ππαξθηό, αιιά ζπλαιιαθηηθώο αλύπαξθην, ή όηη, ελόςεη ησλ επηρεηξεκαηηθώλ ηνπ δπλαηνηήησλ, όπσο πξνθύπηνπλ απ' ηε ζπλνιηθή εθηίκεζε ηεο ζπλαιιαθηηθήο ηνπ ζπκπεξηθνξάο θαη ηεο θύζεσο ηνπ θύθινπ εξγαζηώλ ηνπ, δελ είλαη δπλαηόλ λα ήηαλ ζε ζέζε λα εθπιεξώζεη ηελ επίκαρε παξνρή (νπόηε, θαη πάιη, ν ιήπηεο ηνπ θνξνινγηθνύ ζηνηρείνπ βαξύλεηαη λ' απνδείμεη ηελ αιήζεηα ηεο ζπλαιιαγήο, δειαδή όηη απηή πξαγκαηνπνηήζεθε κεηαμύ απηνύ θαη ηνπ θεξόκελνπ σο εθδόηνπ, έηζη όπσο πεξηγξάθεηαη ζην ηηκνιόγην) (βι. ΣηΔ 506/08-02-2012). Επεηδή ζύκθσλα κε ηελ απόθαζε 116/2013 ΣηΔ. όηαλ απνδίδεηαη ζε νξηζκέλν επηηεδεπκαηία ε παξάβαζε ηεο ιήςεσο ηηκνινγίνπ ή δειηίνπ απνζηνιήο εηθνληθνύ, ππό ηελ έλλνηα είηε όηη δελ έρεη πξαγκαηνπνηεζεί ε ζπλαιιαγή ζηελ νπνία απηό αλαθέξεηαη είηε όηη έρεη κελ πξαγκαηνπνηεζεί ε ζπλαιιαγή, όρη όκσο, όπσο εκθαλίδεηαη, κε ηνλ θεξόκελν σο εθδόηε ηνπ ηηκνινγίνπ ή δειηίνπ απνζηνιήο, ε θνξνινγηθή αξρή βαξύλεηαη, θαη αξρήλ, κε ηελ απόδεημε ηεο ελ ιόγσ εηθνληθόηεηαο. Πξνο ηνύην αξθεί, θαη αξρήλ, λ απνδείμεη είηε όηη ν εθδόηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξόζσπν θνξνινγηθώο αλύπαξθην, δειαδή, πξόζσπν πνπ δελ είρε δειώζεη ηελ έλαξμε ηνπ επηηεδεύκαηόο ηνπ, νύηε είρε ζεσξήζεη ζηνηρεία ζηελ αξκόδηα θνξνινγηθή αξρή (νπόηε ν ιήπηεο βαξύλεηαη πιένλ λ απνδείμεη ηελ αιήζεηα ηεο ζπλαιιαγήο θαη ηελ θαιή ηνπ πίζηε θαηά ην ρξόλν πξαγκαηνπνηήζεώο ηεο), είηε όηη ν εθδόηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξόζσπν θνξνινγηθώο κελ ππαξθηό, αιιά ζπλαιιαθηηθώο αλύπαξθην (πξβι. ΣηΔ 505/2012, 1498/2011, 3528, 1184/2010), νπόηε, ζε πεξίπησζε απνδείμεσο αλππαξμίαο ηεο ζπλαιιαγήο (ιόγσ ηνπ όηη ν εθδόηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξόζσπν ζπλαιιαθηηθώο αλύπαξθην) δελ είλαη δπλαηόλ λα ηεζεί ζέκα θαιήο πίζηεο ηνπ ιήπηε ηνπ εηθνληθνύ ζηνηρείνπ (βι. ΣηΔ 1184, 1126/2010). Σηε πξνθεηκέλε πεξίπησζε ε θνξνινγηθή αξρή απέδεημε όηη νη θεξόκελνη εθδόηεο ησλ εηθνληθώλ ΤΓΑ είλαη πξόζσπα θνξνινγηθώο κελ ππαξθηά, αιιά ζπλαιιαθηηθώο αλύπαξθηα θαη ε πξνζθεύγνπζα δελ πξνζθόκηζε θαλέλα ζηνηρείν πνπ λα απνδεηθλύεη ηε θαιή πίζηε πνπ επηθαιείηαη. Επεηδή δελ πθίζηαληαη ιόγνη νπζίαο πνπ λα θαζηζηνύλ ηελ αλσηέξσ πξάμε ηεο θνξνινγηθήο αξρήο άθπξε. 5
Επεηδή νη δηαπηζηώζεηο ηνπ ειέγρνπ, όπσο απηέο θαηαγξάθνληαη ζηελ από. έθζεζε ειέγρνπ - επεμεξγαζίαο ηνπ Π.Γ. 186/92 (Κ.Β.Σ.) ηνπ Σ.Γ.Ο.Δ. Πεξηθεξεηαθή Γηεύζπλζε Αηηηθήο επί ηεο νπνίαο εδξάδεηαη ε πξνζβαιιόκελε πξάμε, θξίλνληαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο, ην ππό θξίζε αίηεκα ζπκβηβαζκνύ πξέπεη λα απνξξηθζεί ζην ζύλνιό ηνπ. Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε ηελ απόξξηςε ηνπ κε αξηζκό πξσηνθόιινπ. ππνβιεζέληνο αηηήκαηνο δηνηθεηηθήο επίιπζεο ηεο δηαθνξάο, θαη ηελ αλαπνκπή ηεο ππόζεζεο γηα ζπδήηεζε ελώπηνλ ηνπ 2 νπ Τξηκεινύο Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Πεηξαηά, ζύκθσλα κε ηελ ππ αξηζ.. απόθαζή ηνπ. Αθξηβέο Αληίγξαθν Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Η Τπάιιεινο ηνπ Σκήκαηνο Δηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο α.α. ΓΕΩΡΓΙΟ ΚΑΚΙΩΡΑ 6