Πολιτική Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης Οινοπνευματωδών Ποτών (ΕΦΚΟΠ) Αποτιμούμε μια υφεσιακή πολιτική, οραματιζόμενοι την βιώσιμη ανάπτυξη Ευγενία Ζωντανού Commercial Finance Director, Diageo Hellas
ανά 1000 λίτρα αιθυλικής αλκοόλης Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης οινοπνευματωδών ποτών (ΕΦΚΟΠ) Τα 5 διαφορετικά επίπεδα ΕΦΚΟΠ αποτελούν ένα σαθρό υπόβαθρο για τα κρατικά έσοδα Διάρθρωση ΕΦΚΟΠ Πηγή : Υπουργείο Οικονομικών & SpiritsEurope 2 Το τσίπουρο 48ωρου επιβαρύνεται με 1,40 /λίτρο αιθυλικής αλκοόλης H κατηγορία ούζο περιλαμβάνει και το εμφιαλωμένο τσίπουρο.
Η ακραία πολιτική Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης αλκοολούχων ποτών κατά την περίοδο της κρίσης 125% αύξηση ΕΦΚΟΠ μέσα στην κρίση Εξέλιξη ΕΦΚΟΠ 2007-2014 Παράλληλα, αύξηση ΦΠΑ από 19% σε 23% 3
Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης στα αλκοολούχα ποτά 1 η θέση η Ελλάδα στην ΕΕ με βάση το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα Κατάταξη ΕΦΚΟΠ ΕΕ / μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα, 2013 Πηγή : SpiritsEurope 4
Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης στα αλκοολούχα ποτά 5 η θέση η Ελλάδα στην ΕΕ σε αξία Κατάταξη ΕΦΚΟΠ ΕΕ ανά 100 lt αιθυλικής αλκοόλης, 2014 Πηγή: SpiritsEurope 5 ΕΦΚ Ελλάδας > Ευρωπαϊκού M.O. κατά 779 [υψηλότερος κατά 44%] ΕΦΚ Ελλάδας > Μ.O. «ανταγωνιστικών χωρών» κατά 1.359 [υψηλότερος κατά 114%]
Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης στα αλκοολούχα ποτά 1η θέση με μεγάλη διαφορά ανάμεσα στις γειτονικές χώρες και τους ανταγωνιστικούς τουριστικούς προορισμούς Κατάταξη ΕΦΚΟΠ (ευρώ /100 λίτρα αιθυλικής αλκοόλης) στις γειτονικές χώρες, 2014 Πηγή: SpiritsEurope 6 Το λαθρεμπόριο εκτοξεύεται και οργανώνεται!
Ποσά σε Η ακραία πολιτική Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης κατά την περίοδο της κρίσης 48% αύξηση λιανικής τιμής (2008-2012) εξαιτίας του ΕΦΚΟΠ Ο ΕΦΚΟΠ + ΦΠΑ αντιπροσωπεύουν πλέον το 63%- 75% της λιανικής τιμής Παράδειγμα μεταβολής τιμής για ένα μέσο αλκοολούχο ποτό 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 10,9 1,7 1,9 12,6 2,0 2,4 3,2 3,8 4,6 5,5 16,2 3,0 3,0 3,0 7,1 7,1 7,1 6 6 6 6 6 6 6 2008 2009 01/2010 03/2010 05/2010 2011 2012 Αρχική Τιμή ΕΦΚΟΠ ΦΠΑ 7 Πηγή: ΙΟΒΕ
Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης επιμέρους κατηγοριών οινοπνευματωδών ποτών Τα αλκοολούχα ποτά καταβάλλουν δυσανάλογα το 73% του ΕΦΚΟΠ για το 19% του καταγεγραμμένου όγκου κατανάλωσης αιθυλικής αλκοόλης Αναλογία Όγκου Πωλήσεων αιθυλικής αλκοόλης και Εσόδων ΕΦΚΟΠ, 2012 Πηγή : IWSR, Υπουργείο Οικονομικών. Επεξεργασία στοιχείων: ΙΟΒΕ 8
Πολιτική ΕΦΚΟΠ Δημοσιονομικές Επιπτώσεις Τα έσοδα από ΕΦΚΟΠ το 2012 και 2013 άγγιξαν τα επίπεδα του 2009 μετά από μία παροδική / μη βιώσιμη αύξηση 9 Πηγή: DG TAXUD
Πολιτική ΕΦΚΟΠ Δημοσιονομικές επιπτώσεις Αστοχία στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού Εξέλιξη επίτευξης δημοσιονομικών στόχων ΕΦΚΟΠ 10% 11,9% 1,5% 0% -10% -6,6% -11,9% -12,9% 4,0-9,5% -5,0% -9,5% -5,2% 30,9-20% -15,5-30,3-37,1-27,2-13,4-30,2-19,1-20,9% -16,6% -21,6% -30% -59,0-40% -77,7-91,7 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Ποσοστό απόκλισης από αρχικό στόχο Απόκλιση από στόχο (σε εκ. ευρώ) Πηγή: Υπουργείο Οικονομικών. Επεξεργασία στοιχείων: ΙΟΒΕ 10
Πολιτική ΕΦΚΟΠ Επιπτώσεις στην οικονομία Η ακραία φορολόγηση κόστισε στην ελληνική οικονομία προστιθέμενη αξία άνω των 900 εκατ. Μεταβολή μεγεθών της οικονομίας (ευρύτερη αλυσίδα του κλάδου) εξαιτίας της πτώσης της αγοράς αλκοολούχων ποτών Πηγή: ΙΟΒΕ 11
εκ. φιάλες % μεταβολή Πολιτική ΕΦΚΟΠ Επιπτώσεις στην αγορά Ραγδαία μείωση του όγκου πωλήσεων αλκοολούχων ποτών κατηγοριών που φορολογούνται Διαχρονική εξέλιξη όγκου πωλήσεων αλκολούχων ποτών 120 100 80 60 40 96,1 94,8 93,6 92,6-5,1% 87,9 72,1-22,1% 59,1-36,1% 52,2 49,7 0% -5% -10% -15% -20% -25% -30% -35% 20 - -43,6% -46,4% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013ε Πωλήσεις Αλκοολούχων Ποτών Σωρευτική μεταβολή από το 2008 Πηγή: IWSR -40% -45% -50% 12
Πολιτική ΕΦΚΟΠ Επιπτώσεις στην αγορά Γιγάντωση του λαθρεμπορίου και της φοροδιαφυγής Στροφή των καταναλωτών σε χαμηλότερα φορολογούμενες ή μη φορολογούμενες κατηγορίες αλκοολούχων ποτών Ραγδαία αύξηση του λαθρεμπορίου, της παράνομης παραγωγής και διακίνησης χύμα αποσταγμάτων Λουκέτα σε ποτοποιεία και αύξηση της ανεργίας Αύξηση των τιμών στο λιανεμπόριο Επιδείνωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού προϊόντος της χώρας μας πλήττοντας εκατοντάδες χιλιάδες τουριστικές επιχειρήσεις Κατακόρυφη πτώση των καταγεγραμμένων πωλήσεων Με αποτέλεσμα... τη σημαντική μείωση της δημοσιονομικής απόδοσης της φορολογίας αλκοολούχων ποτών. 13
Πολιτική ΕΦΚΟΠ Kοινωνικές επιπτώσεις Αύξηση της ανεργίας Μεταβολή στην απασχόληση (ευρύτερη αλυσίδα του κλάδου) εξαιτίας της πτώσης της αγοράς αλκοολούχων ποτών 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Πηγή: ΙΟΒΕ 48.365 37.396 30.623 26.959 2009 2010 2011 2012 Απασχόληση (αριθμός ατόμων) Περίπου 21.000 θέσεις εργασίας χάθηκαν την περίοδο 2009-2012 σε όλο το φάσμα της αλυσίδας αξίας του κλάδου, ενώ αναμένεται περαιτέρω μείωση της απασχόλησης. 14
Πολιτική ΕΦΚΟΠ Kοινωνικές επιπτώσεις Διόγκωση της παραβατικότητας και των κινδύνων για τη δημόσια υγεία Εδραίωση της παραβατικότητας Ενδυνάμωση νοοτροπίας φοροδιαφυγής Ανάπτυξη κυκλωμάτων παράνομης διακίνησης αλκοολούχων ποτών Αύξηση κινδύνων για τη δημόσια υγεία Απουσία ποιοτικού ελέγχου κατά την παραγωγή τοπικών αποσταγμάτων μικρών τοπικών παραγωγών Διακίνηση χύμα προϊόντων, χωρίς αγορανομικούς κανόνες και ιχνηλασιμότητα Παραβίαση κανονισμών ιχνηλασιμότητας επώνυμων προϊόντων Επικίνδυνη συσκευασία χύμα αποσταγμάτων σε πλαστικά δοχεία. 15
Πολιτική ΕΦΚΟΠ Οι Προτάσεις του κλάδου Αποτελεσματική αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου με τη συνεργασία των επιχειρήσεων του κλάδου και των κρατικών αρχών Άμεση εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας και πλήρης φορολογική και αγορανομική εναρμόνιση στο τσίπουρο που παράγεται για εμπορικούς σκοπούς Σταδιακή αποκλιμάκωση του ΕΦΚΟΠ στα αλκοολούχα προς το μέσο όρο της ΕΕ Ενεργοποίηση του κλάδου για την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση όλης της αλυσίδας διάθεσης του ποτού να συμμετέχει στη διασφάλιση συνθηκών ασφαλούς κατανάλωσης. 16