ΥΠΕΧΩ Ε ΟΡΘΕ Θεσσαλονίκη, εκέµβριος 2008
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Ι. ΡΣΘ ΚΑΙ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗ 1. Ρυθµιστικό Σχέδιο και Πρόγραµµα Προστασίας Περιβάλλοντος της Ευρύτερης Περιοχής Θεσσαλονίκης. 2. Επικαιροποίηση του Ρυθµιστικού Σχεδίου. ΙΙ. Η ΥΝΑΜΙΚΗ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 3. Χωροταξικά δεδοµένα 4. Πληθυσµός και ανθρώπινο δυναµικό 5. Οικονοµία της πόλης και παραγωγικό σύστηµα ΙΙΙ. ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 6. Προβλήµατα οικιστικής ανάπτυξης και πολεοδοµικής οργάνωσης 7. Επιπτώσεις στην ανάπτυξη 8. Επιπτώσεις στο περιβάλλον ΙV. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΑ Ε ΟΜΕΝΑ, ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ 9. Σενάρια πληθυσµιακής εξέλιξης 10. Συνδυασµένα αναπτυξιακά σενάρια 11. Κατευθύνσεις και στόχοι σχεδιασµού της Μητροπολιτικής Θεσσαλονίκης. 12. Προϋποθέσεις ανάπτυξης µητροπολιτικού ρόλου 13. Μελετητικά σενάρια οριοθέτησης περιοχής εφαρµογής V. ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΜΕΝΟΥ ΡΣΘ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ
I. ΡΣΘ και ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗ 1. Ρυθµιστικό Σχέδιο και Πρόγραµµα Προστασίας Περιβάλλοντος της Ευρύτερης Περιοχής Θεσσαλονίκης (ν. 1561/1985) Το «Ρυθµιστικό Σχέδιο και Πρόγραµµα Προστασίας Περιβάλλοντος της Ευρύτερης Περιοχής Θεσσαλονίκης» θεσµοθετήθηκε µε το νόµο 1561/1985. Για την παρακολούθηση και εφαρµογή του Ρυθµιστικού Σχεδίου (ΡΣ) µε τον ίδιο νόµο συστάθηκε ο Οργανισµός Θεσσαλονίκης (ΟΡΘΕ). Στην περιοχή εφαρµογής του ΡΣΘ περιλαµβάνονται οι ήµοι Αγίου Αθανασίου, Αγίου Παύλου, Αµπελοκήπων, Αξιού, Βασιλικών, Ελευθερίου Κορδελιού, Επανωµής, Ευόσµου, Εχεδόρου, Θερµαϊκού, Θέρµης, Θεσσαλονίκης, Καλαµαριάς, Καλλιθέας, Κουφαλίων, Μενεµένης, Μηχανιώνας, Μίκρας, Νέας Ευκαρπίας, Νεάπολης, Πανοράµατος, Πεύκων, Πολίχνης, Πυλαίας, Σταυρούπολης, Συκεών, Τριανδρίας, Χαλάστρας, Χαλκηδόνας, Χορτιάτη. και Ωραιοκάστρου. Γενικότεροι Στόχοι του ΡΣΘ Με τον ιδρυτικό νόµο καθορίζονται για την ευρύτερη περιοχή της Θεσσαλονίκης οι ακόλουθοι γενικότεροι στόχοι: - Ανάδειξη της ιστορικής φυσιογνωµίας της Θεσσαλονίκης και αναβάθµιση της κεντρικής περιοχής της. - Βελτίωση της ποιότητας ζωής για όλους τους κατοίκους της και προστασία του φυσικού περιβάλλοντος. - Εξισορρόπηση των κοινωνικών ανισοτήτων. - ιεύρυνση των επιλογών κατοικίας και εργασίας, αναψυχής και ψυχαγωγίας σε κάθε περιοχή της Θεσσαλονίκης. - Ποιοτική αναβάθµιση κάθε γειτονιάς και προστασία των περιοχών κατοικίας από οχληρές λειτουργίες και χρήσεις. Οι ειδικότεροι στόχοι που καθορίζονται για την εξέλιξη της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης σε σχέση µε το εθνικό επίπεδο είναι οι ακόλουθοι: α) Στα πλαίσια της γενικότερης πολιτικής αποθάρρυνσης της εισροής πληθυσµού στην ευρύτερη περιοχή Θεσσαλονίκης, επιδιώκεται η µείωση του ρυθµού αύξησης του πληθυσµού για το πολεοδοµικό συγκρότηµα Θεσσαλονίκης στο επίπεδο της φυσικής αύξησης, µε απώτερη προοπτική τη σταθεροποίησή του. Επιδιώκεται επίσης η
ενθάρρυνση της αποκέντρωσης πληθυσµού από το πολεοδοµικό συγκρότηµα στους οικισµούς της περιαστικής ζώνης και της λοιπής περιοχής., όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 14. β) Ορθολογική ανάπτυξη όλων των οικονοµικών δραστηριοτήτων µε παράλληλη ενίσχυση επιλεγµένων κλάδων προηγµένης τεχνολογίας, γεωγραφική ανακατανοµή ορισµένων οικονοµικών δραστηριοτήτων στον νοµό. γ) Προγραµµατισµός της Θεσσαλονίκης ως κέντρου επιπέδου περιφέρειας, καθώς και παράλληλη ενίσχυση του ιδιαίτερου εθνικού και διεθνούς ρόλου της Οι ειδικότεροι στόχοι και κατευθύνσεις που καθορίζονται για την εξέλιξη της ίδιας της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης είναι οι ακόλουθοι: α) Η ανάδειξη και προστασία των ιστορικών στοιχείων, η οικολογική ανασυγκρότηση, η αποκατάσταση της σχέσης της πόλης µε τον Θερµαϊκό κόλπο και η προστασία και ανάδειξη των ορεινών όγκων, των τοπίων φυσικού κάλλους και των ακτών. β) Η µείωση της ρύπανσης του περιβάλλοντος για να εξασφαλισθεί η επιθυµητή ποιότητα των φυσικών αποδεκτών, µε λήψη µέτρων που αφορούν τις κάθε είδους πηγές εκποµπής ρύπων, µε κατασκευή των απαραίτητων έργων υποδοµής, µε παροχή κινήτρων και επιβολή τελών και διοικητικών ποινών. γ) Η βελτίωση του περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωής µε ανακατανοµή λειτουργιών και δραστηριοτήτων, ενίσχυση του συστήµατος µαζικών µεταφορών, αποµάκρυνση οχληρών εγκαταστάσεων και λειτουργιών από τις περιοχές κατοικίας. δ) Η οικονοµική ανασυγκρότηση της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης µε ενίσχυση του πρωτογενούς τοµέα, εκσυγχρονισµό και ορθολογική ανάπτυξη της βιοµηχανίας µε αναπτυξιακά και περιβαλλοντικά κριτήρια και εκσυγχρονισµό του τριτογενούς τοµέα µε ενίσχυση ορισµένων κλάδων του. ε) Η άµβλυνση των ανισοτήτων στην κατανοµή του κοινωνικού εξοπλισµού και στην ποιότητα του οικιστικού και φυσικού περιβάλλοντος µε ανακατανοµή χρήσεων, λειτουργιών και επενδύσεων προς όφελος κυρίως των δυτικών και των λοιπών υποβαθµισµένων περιοχών. στ) Ο σχεδιασµός και ο προγραµµατισµός της πολεοδοµικής και οικιστικής ανάπτυξης µε εφαρµογή κοινωνικής πολιτικής κατοικίας και γης και επέκταση του σχεδίου πόλης στις διαµορφωµένες περιοχές αυθαιρέτων, µε στόχο την αναβάθµισή τους και την ενσωµάτωσή τους στον πολεοδοµικό ιστό. ζ) Η διαφύλαξη της Θεσσαλονίκης από θεοµηνίες και η λήψη των αναγκαίων µέτρων για αντισεισµική και αντιπληµµυρική προστασία και ο εξοπλισµός της µε τα απαραίτητα δίκτυα υποδοµής. Οι ειδικότεροι στόχοι και κατευθύνσεις για τη χωροταξική οργάνωση της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης και τη νέα πολεοδοµική της δοµή είναι οι ακόλουθοι: α) Η µελέτη στον χώρο της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης και του πολεοδοµικού συγκροτήµατος Θεσσαλονίκης, της περιαστικής του ζώνης και της λοιπής περιοχής, όπως ορίζονται στο άρθρο 14, για την εξειδίκευση των στόχων και κατευθύνσεων ανάπτυξης της ευρύτερης περιοχής Θεσσαλονίκης. β) Ο προγραµµατισµός της λοιπής περιοχής ως ενιαίου και κατά βάση αγροτικού χώρου και η οργάνωση συστήµατος οικισµών και κέντρων υπερτοπικής σηµασίας, όπως
ορίζεται στο διάγραµµα 2 του άρθρου 14, που θα αναλάβουν την οικονοµική και κοινωνική τόνωση της περιοχής επιρροής τους, µε στόχο τη δηµιουργία προϋποθέσεων για την υποδοχή νέου πληθυσµού, τη διοχέτευση της αναπτυξιακής προσπάθειας και την εξισορρόπηση των ανισοτήτων µέσα στα όρια της λοιπής περιοχής. γ) Ο ενιαίος προγραµµατισµός του πολεοδοµικού συγκροτήµατος και της περιαστικής του ζώνης σαν ζώνης δραστηριοτήτων, µε στόχο τη διοχέτευση σε αυτή µέρους της πληθυσµιακής, οικονοµικής και οικιστικής ανάπτυξης του πολεοδοµικού συγκροτήµατος Θεσσαλονίκης, µε µέριµνα για την εξασφάλιση των απαραιτήτων για τον αστικό πληθυσµό της περιαστικής ζώνης και του πολεοδοµικού συγκροτήµατος Θεσσαλονίκης κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων και µε τρόπο που να αξιοποιούνται τα υφιστάµενα οικιστικά κέντρα, να προστατεύεται η γεωργική γη και οι περιοχές φυσικού κάλλους. δ) Ο σχεδιασµός του πολεοδοµικού συγκροτήµατος ως κατεξοχήν αστικού χώρου, µε ειδικότερους στόχους την ανάσχεση της εξάπλωσης του αστικού ιστού, την πολυκεντρική δοµή, τον έλεγχο των χρήσεων γης και των πυκνοτήτων, την ανασυγκρότηση της γειτονιάς, καθώς και την αναβάθµιση και αποσυµφόρηση της κεντρικής περιοχής της Θεσσαλονίκης, µε έµφαση στη διατήρηση και ανάδειξη του ιστορικού της χαρακτήρα. 2. Επικαιροποίηση του Ρυθµιστικού Σχεδίου. Η επικαιροποίηση και η διεύρυνση των ορίων της περιοχής εφαρµογής του ΡΣΘ γίνεται αναγκαία και επιτακτική καθώς, 25 σχεδόν χρόνια από τη θεσµοθέτηση του, η δυναµική της µητροπολιτικής Θεσσαλονίκης έχει υπερβεί κατά πολύ τα θεσµοθετηµένα όρια. Την ίδια χρονική περίοδο οι γενικότερες συνθήκες (γεωπολιτικές, οικονοµικές, κοινωνικές) στην Ευρώπη και ειδικότερα στην Βαλκανική έχουν πλήρως ανατραπεί. Η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η ένταξη σ αυτήν γειτονικών στην Ελλάδα χωρών, παράλληλα µε την προώθηση της διαδικασίας ένταξης και των υπολοίπων, επαναφέρει σταδιακά στην Θεσσαλονίκη το ρόλο της στην φυσική της ενδοχώρα. Συγχρόνως οι αρχές της αειφόρου ανάπτυξης και της βιώσιµης οργάνωσης των οικισµών που διέπουν σήµερα τον χωρικό σχεδιασµό και οι κατευθύνσεις των γενικών και ειδικών πλαισίων χωρικού σχεδιασµού και αειφόρου ανάπτυξης που προωθούνται από το ΥΠΕΧΩ Ε, διαµορφώνουν νέα δεδοµένα προς τα οποία οφείλει να εναρµονιστεί και το Ρυθµιστικό Σχέδιο Θεσσαλονίκης. Το ΡΣΘ οφείλει να εξασφαλίσει τις κατάλληλες χωρικές και περιβαλλοντικές προϋποθέσεις ώστε η Θεσσαλονίκη και η ευρύτερη περιοχή της, αξιοποιώντας τη θέση και τη δυναµική της, να ανταποκριθεί µε επιτυχία στο νέο προγραµµατικό πλαίσιο και να αναδειχθεί σε δυναµικό πόλο στο χώρο της νότιας Ευρώπης και της ανατολικής Μεσογείου. Η µελέτη επικαιροποίησης του ΡΣΘ χρηµατοδοτείται από το ΕΠΠΕΡ, ανατέθηκε µε τις διαδικασίες του ν. 3316/2005 και η σύµβαση υπογράφηκε στις 23-7- 2007. Ήδη έχει ολοκληρωθεί το πρώτο στάδιο της µελέτης που περιλαµβάνει αξιολόγηση του ισχύοντος ΡΣ, εκτίµηση των αναπτυξιακών, χωρικών και περιβαλλοντικών δεδοµένων, αξιολόγηση των προοπτικών, προσέγγιση του
µητροπολιτικού ρόλου της Θεσσαλονίκης, καθορισµό γενικών στόχων, διατύπωση εναλλακτικών στρατηγικών οργάνωσης του χώρου στα πλαίσια της αειφορίας, τέλος προτάσεις οριοθέτησης της µητροπολιτικής περιοχής. Θα ακολουθήσει το δεύτερο στάδιο, αφού βέβαια οριστικοποιηθούν µετά την παρούσα διαβούλευση τα νέα όρια εφαρµογής του ΡΣ και ως εκ τούτου της περιοχής εξειδίκευσης των ρυθµίσεων. Σ αυτό προβλέπεται αναλυτική επεξεργασία της επιλεγείσας στρατηγικής, εξειδίκευση των γενικών σε ειδικούς στόχους, προτάσεις πολιτικών, θεµατικών χωρικών διατοµεακών µέτρων και προσέγγιση δεικτών. ιαµόρφωση του πλαισίου εφαρµογής του ΡΣ µε έµφαση στην διοίκηση διαχείριση. Σύνταξη Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. Η µελέτη θα ολοκληρωθεί µε την σύνταξη σχεδίου νόµου για την τροποποίηση του ν. 1561/85.
ΙΙ. Η ΥΝΑΜΙΚΗ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 3. Χωροταξικά δεδοµένα Η Θεσσαλονίκη στον βαλκανικό, ευρωπαϊκό και διεθνή χώρο: αποτελεί κύριο εθνικό πόλο ανάπτυξης µε προοπτικές περαιτέρω ισχυροποίησης. υνατά σηµεία - προοπτικές - Ολοκλήρωση των πανευρωπαϊκών οδικών αξόνων προς τη υτική και την Κεντρική Ευρώπη. - Αξιοποίηση των γεωγραφικών πλεονεκτηµάτων του αεροδροµίου Μακεδονία και του λιµένα Θεσσαλονίκης. - Ένταξη της Θεσσαλονίκης στα διεθνή και ευρωπαϊκά µητροπολιτικά δίκτυα και ανάδειξή της σε κέντρο κατανάλωσης και χρηµατοπιστωτικών υπηρεσιών για Βαλκανικές και Παρευξείνιες χώρες. - Ενίσχυση του ρόλου της πόλης ως ιστορικού και διαχρονικού κέντρου της Μεσογείου. Η Θεσσαλονίκη στον εθνικό χώρο: συνεισφέρει στην ακαθάριστη προστιθέµενη αξία της χώρας κατά 9,1%. και έχει υψηλότερο κατά κεφαλή Α.Ε.Π. από το µέσο όρο της Π. Κ. Μ. αλλά υπολείπεται των Περιφερειών Αττικής και Ν. Αιγαίου. Οι σχέσεις και οι διασυνδέσεις µε τον άµεσο διαπεριφερειακό χώρο βρίσκονται σε µεταβατική φάση καθώς η ανάπτυξη και ολοκλήρωση των νέων δικτύων δηµιουργούν προϋποθέσεις ενίσχυσης της περιφερειακής συνοχής. Προοπτικές - ζητούµενα - Σύγκλιση µε τις περισσότερο ανεπτυγµένες περιφέρειες - Ενίσχυση της διαπεριφερειακής διασύνδεσης - Ενδυνάµωση της περιφερειακής ολοκλήρωσης στο βόρειο ελλαδικό χώρο Η Θεσσαλονίκη στην Κεντρική Μακεδονία: συγκεντρώνει τα 2/3 της οικονοµικής δραστηριότητας της ΠΚΜ και αναπτύσσεται µε ρυθµούς που υπερβαίνουν κατά πολύ το ρυθµό οικονοµικής ανάπτυξης των άλλων νοµών, ενισχύοντας περαιτέρω τον ήδη υψηλό βαθµό οικονοµικής συγκέντρωσης, και διευρύνοντας τη διαφορά στο επίπεδο οικονοµικής ανάπτυξης. Στην οικονοµική διάρθρωση εµφανίζεται οριακή βελτίωση της θέσης του τριτογενούς και του δευτερογενούς, αλλά σηµαντική υποχώρηση του πρωτογενούς τοµέα.
υναµική - προοπτικές - Σαφής είναι η οικονοµική ενδυνάµωση του πόλου της Θεσσαλονίκης που συνοδεύεται από µέτριες έως σχεδόν στάσιµες επιδόσεις των γειτονικών νοµών. Ζητούµενο - Η ανάπτυξη της Θεσσαλονίκης να συµβάλλει θετικά στην ανάπτυξη των όµορων νοµών. 4. Πληθυσµός και ανθρώπινο δυναµικό Ο πληθυσµός της ΕΠΘ την εικοσαετία 1981-2001 αυξήθηκε κατά 21,37%. Η αύξηση αυτή είναι σχεδόν διπλάσια από την αύξηση του πληθυσµού της χώρας (12,56%) και του νοµού Αττικής (11,64) την ίδια περίοδο. Το γεγονός αυτό φανερώνει µια δυναµική ειδικά όσο αφορά την αύξηση του πληθυσµού αλλά και µια µεγάλη ανάγκη αναθεώρησης των ορίων της ΕΠΘ για την ικανοποίηση των αναγκών κάθε είδους αυτού του πληθυσµού. Από την επεξεργασία των δηµογραφικών στοιχείων προκύπτει ότι δεν αναµένεται ανατροπή της σηµερινής φυσιογνωµίας του πληθυσµού, κατά την επόµενη περίοδο και συνεπώς δεν φαίνεται να είναι πιθανή η ουσιαστική µεταβολή των δοµικών κοινωνικών χαρακτηριστικών (κατανοµή κατά φύλο, ηλικιακή σύνθεση, µέγεθος νοικοκυριού κ.λπ.) του πληθυσµού της Ε.Π.Θ. υναµική - τάσεις
- Η ΕΠΘ κατά την εικοσαετία 1981-2001 εµφανίζει έντονη πληθυσµιακή ανάπτυξη, παραµένοντας ένας σηµαντικός πόλος έλξης νέου πληθυσµού. - Παρατηρείται χωρική ανακατανοµή του πληθυσµού, µε αύξηση του ειδικού βάρους κυρίως των δήµων που βρίσκονται ανατολικά. - Εκτιµάται ότι οι τάσεις και οι παράγοντες που ελκύουν νέο πληθυσµό θα οδηγήσουν σε περαιτέρω ανάπτυξη τους δήµους που χωροθετούνται στο ανατολικό τµήµα της ΕΠΘ και στη συνέχεια στους δήµους στο βόρειο τµήµα της Ε.Π.Θ. - Οι ήµοι του ΠΣ δεν αναµένεται να παρουσιάσουν αξιόλογη πληθυσµιακή µεταβολή. Μικρές πληθυσµιακές αυξήσεις θα παρουσιάσουν οι δυτικοί ήµοι της Ε.Π.Θ. - εν αναµένεται ανατροπή της σηµερινής φυσιογνωµίας του πληθυσµού. 5. Οικονοµία της πόλης και παραγωγικό σύστηµα Η Θεσσαλονίκη έχει τα χαρακτηριστικά µίας σύγχρονης και αναπτυγµένης οικονοµίας µε δοµή και διάρθρωση ενός µητροπολιτικού κέντρου. Τα προβλήµατα σε γενικές γραµµές έχουν διαρθρωτικό χαρακτήρα, όπως συµβαίνει και για το σύνολο της ελληνικής οικονοµίας. Παρατηρείται σαφής οικονοµική ενδυνάµωση του πόλου της Θεσσαλονίκης η οποία συνοδεύεται από µέτριες έως σχεδόν στάσιµες επιδόσεις των όµορων νοµών. Ζητούµενο είναι η ανάπτυξη της Θεσσαλονίκης να τροφοδοτήσει αυτήν της περιφέρειας στα πλαίσια της ισόρροπης βιώσιµης ανάπτυξης. Τοµέας αιχµής από πλευράς µεγέθους, δυναµισµού, και υπερτοπικής διάστασης είναι ο τριτογενής και ιδιαίτερα οι κλάδοι του εµπορίου, των χρηµατοοικονοµικών υπηρεσιών, της αναψυχής πολιτισµού τουρισµού, της υγείας εκπαίδευσης, της έρευνας, της πληροφορικής, των logistics και των µεταφορών κ.λπ. Ισχυρή βάση προσφέρει η µικροµεσαία και µεγάλη βιοµηχανία που καλύπτει σε ικανοποιητική κλίµακα τις ανάγκες της τοπικής και της περιφερειακής αγοράς, µε εξωστρεφή προσανατολισµό στην ευρύτερη εθνική, την βαλκανική και τη διεθνή αγορά. Υπάρχει σηµαντικό απόθεµα βιοµηχανικής τεχνογνωσίας και παράδοσης Σε κλάδους έντασης εργασίας, αναµένεται µείωση της βιοµηχανικής παραγωγής και απασχόληση, ενώ παράλληλα εκδηλώνεται ένας εξαγωγικός δυναµισµός κυρίως στον κλάδο διατροφής και σε ενδιάµεσα αγαθά, και πραγµατοποιούνται νέες επενδύσεις µε προορισµό τη βαλκανική ενδοχώρα, κυρίως σε ενδιάµεσα αγαθά. Ο αγροτικός τοµέας έχει ένα ιδιαίτερα υψηλό ειδικό βάρος που βασίζεται σε µία ισχυρή παράδοση και σε µία µεγάλη διαθεσιµότητα γεωργικών εκτάσεων, που δεν δηµιουργούν για την ώρα, τουλάχιστον στις δυτικές αγροτικές περιοχές, συγκρούσεις µε άλλες δυναµικές χρήσεις.
Παραγωγική δοµή - τάσεις - Η παραγωγική δοµή της Θεσσαλονίκης αποκτά τη διάρθρωση ενός αναπτυγµένου µητροπολιτικού κέντρου. - Τοµέας αιχµής από πλευράς µεγέθους, δυναµισµού, και υπερτοπικής διάστασης είναι ο τριτογενής µε τάσεις περαιτέρω επέκτασης. - Η µεταποίηση διατηρεί ισχυρή βάση και σε ένα περιβάλλον αναδιαρθρώσεων διαπιστώνεται δυναµική ανάπτυξης. - Ο αγροτικός τοµέας έχει ιδιαίτερα υψηλό ειδικό βάρος και πρέπει να διατηρηθούν οι προϋποθέσεις βιωσιµότητας.
ΙΙΙ. ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ και ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 6. Προβλήµατα οικιστικής ανάπτυξης και πολεοδοµικής οργάνωσης - Παρατηρείται ραγδαίος µετασχηµατισµός της οικιστικής δοµής της ΕΠΘ λόγω κυρίως διάχυσης παραγωγικών δραστηριοτήτων, ανάπτυξης νέων πόλων µαζικής κατανάλωσης και αναψυχής, εντεινόµενων τάσεων προαστιακής κατοίκησης. - Εντοπίζονται σωρευτικές αρνητικές επιπτώσεις από τη διάχυση των αστικών δραστηριοτήτων στον εξωαστικό χώρο, και ιδίως εξαντλούνται εδαφικά αποθέµατα, απαξιώνεται και συρρικνώνεται η αγροτική γη, ασκούνται έντονες πιέσεις στα οικοσυστήµατα, αποδιοργανώνεται ο αστικός ιστός, πολλαπλασιάζονται οι ανεπάρκειες των µεταφορικών και άλλων υποδοµών. - Στο εσωτερικό του ΠΣ αναγνωρίζονται περιοχές µε χαµηλή ποιότητα περιβάλλοντος κατοικίας, καταγράφεται ανεπάρκεια κοινωνικών υποδοµών, δηµόσιων χώρων και χώρων πρασίνου, διαπιστώνεται η προϊούσα παλαίωση τµηµάτων του οικιστικού αποθέµατος, ασκούνται ισχυρές πιέσεις στο ιστορικό εµπορικό κέντρο και τις τοπικές αγορές, εµφανίζεται πληθυσµιακή στασιµότητα του κέντρου. 7. Επιπτώσεις στην ανάπτυξη Τα προβλήµατα αυτά επηρεάζουν αρνητικά την παραγωγική ικανότητα της πόλης, καθώς: - ο πρωτογενής τοµέας βρίσκεται υπό πίεση, - ο δευτερογενής λειτουργεί κυρίως σε ανοργάνωτους χώρους µε κακές και ανεπαρκείς υποδοµές, χωρίς να υπάρχουν δυνατότητες νέων υποδοχέων στην ΕΠΘ, - ο τοµέας των υπηρεσιών δεν αξιοποιεί τις προοπτικές που ανοίγονται - µείζονες µητροπολιτικές υποδοµές, πανεπιστήµια, πολιτισµός, εκθεσιακές δραστηριότητες κ.α είναι εγκλωβισµένες σε ανεπαρκείς χώρους χωρίς δυνατότητες ανάπτυξης. 8. Επιπτώσεις στο περιβάλλον Ως συνέπεια των προβληµάτων της αστικής ανάπτυξης εντοπίζονται ευρείες αρνητικές επιπτώσεις στο φυσικό και αστικό περιβάλλον που προκαλούν υποβάθµιση των λειτουργιών των οικοσυστηµάτων (υγροτοπικών, δασικών, παράκτιων, εδαφικών) µε συνέπειες:
- την υποβάθµιση των παρεχόµενων υπηρεσιών στον άνθρωπο, - την ποιοτική και ποσοτική υποβάθµιση των φυσικών πόρων και αποθεµάτων, - την κακή ποιότητα της ατµόσφαιρας, - την κακή ποιότητα του ακουστικού περιβάλλοντος, - την υποβάθµιση των αστικών στοιχείων της βιοποικιλότητας. Ρύθµιση της αστικής ανάπτυξης και αντιµετώπιση των επιπτώσεων - Τα προβλήµατα της αστικής ανάπτυξης της Μητροπολιτικής Θεσσαλονίκης και η αντιµετώπιση των περιβαλλοντικών και αναπτυξιακών τους επιπτώσεων κάνουν επιτακτική την επικαιροποίηση του Ρυθµιστικού Σχεδίου. - Είναι επείγουσες και αναγκαίες ρυθµίσεις που θα εναρµονίζονται µε τις κατευθύνσεις των πλαισίων χωρικού σχεδιασµού και αειφόρου ανάπτυξης, θα καλύπτουν αποτελεσµατικά τον χώρο επιρροής του µητροπολιτικού κέντρου και θα προωθούν τη βιώσιµη χωρική οργάνωση.
ΙV. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΑ Ε ΟΜΕΝΑ, ΣΤΟΧΟΙ και ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ 9. Σενάρια πληθυσµιακής εξέλιξης Για τη διενέργεια αξιόπιστων προβολών συνεκτιµήθηκαν δηµογραφικοί παράγοντες και παράγοντες συµπληρωµατικοί των δηµογραφικών και διαµορφώθηκαν ένα µετριοπαθές σενάριο πληθυσµιακής εξέλιξης, ένα αισιόδοξο και ένα απαισιόδοξο. Ως πιθανότερο θεωρείται το µετριοπαθές σενάριο µε εκτιµούµενο πληθυσµό που προσεγγίζει 1.200.000 άτ. το 2022. Οι αποκλίσεις των άλλων σεναρίων από το επιλεγέν µετριοπαθές σενάριο είναι της τάξεως του 7% για το αισιόδοξο και -5% για το απαισιόδοξο. Οι αποκλίσεις αυτές δεν οδηγούν σε ποιοτικά διαφορετικά πληθυσµιακά µεγέθη και κατά συνέπεια, εφόσον οι παραδοχές µε βάση τις οποίες συντάχθηκαν τα σενάρια δεν διαφοροποιηθούν από εξωγενείς και απρόβλεπτους παράγοντες, ως προγραµµατικός πληθυσµός της ΕΠΘ µε τα σηµερινά της όρια και για τον χρονικό ορίζοντα του 2022 µπορεί µε σχετική ασφάλεια να ληφθούν τα 1.200.000 ατ. Προγραµµατικός πληθυσµός - Ένας πληθυσµός της τάξεως των 1.200.000 κατοίκων θεωρείται αξιόπιστο προγραµµατικό πληθυσµιακό µέγεθος για τον χρονικό ορίζοντα του 2022. 10. Συνδυασµένα αναπτυξιακά σενάρια Οι βασικές παραδοχές της δοµής του αναπτυξιακού προτύπου είναι: - Στήριξη του αγροτικού τοµέα µε εκσυγχρονισµό, αναδιάρθρωση και διαφοροποίηση των δραστηριοτήτων του, προστασία της γεωργικής γης υψηλής παραγωγικότητας και οργάνωση των λοιπών ανταγωνιστικών χρήσεων. - ιατήρηση του βιοµηχανικού χαρακτήρα της µητροπολιτικής περιοχής µε ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των βιοµηχανικών και των µικρών βιοτεχνικών επιχειρήσεων, προώθηση της καινοτοµίας και της έρευνας και εξορθολογισµό της χωροθέτησης της διάσπαρτης βιοτεχνίας. - Ενίσχυση του τριτογενούς τοµέα και ειδικότερα των πιο δυναµικών και εξειδικευµένων τοµέων του µε διαρκή αναβάθµιση των προσφερόµενων υπηρεσιών, ενσωµάτωση καινοτοµιών και βελτίωση των περιβαλλοντικών συνθηκών λειτουργίας.
- ηµιουργία των αναγκαίων υποδοµών τόσο µέσα στο µητροπολιτικό κέντρο για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής όσο και στο ευρύτερο περιβάλλον για τη χωρική ολοκλήρωση της περιοχής και την ενίσχυση των σχέσεων µε τους όµορους νοµούς. - Ανάπτυξη στρατηγικής για την καινοτοµία και την έρευνα 11. Κατευθύνσεις και στόχοι σχεδιασµού της Μητροπολιτικής Θεσσαλονίκης. Με βάση και τους στόχους κατευθύνσεις των γενικών και ειδικών πλαισίων αειφόρου ανάπτυξης υιοθετούνται οι ακόλουθες κατευθύνσεις σχεδιασµού του επικαιροποιηµένου Ρυθµιστικού Σχεδίου: - Ενίσχυση του ρόλου της Θεσσαλονίκης ως «πόλης-πύλης» και ως «περιφερειακού µητροπολιτικού πόλου της Ε.Ε.» - Προώθηση του ρόλου της ως πολιτιστικής µητρόπολης και ως πόλου τουρισµού και αναψυχής µε ακτινοβολία στα Βαλκάνια και τις χώρες του Ευξείνου Πόντου. - Προώθηση του ρόλου της ως επιχειρηµατικού / εµπορικού συνδέσµου της Ε.Ε. µε τα Βαλκάνια και τις χώρες του Εύξεινου Πόντου. - Ανάδειξη της ως Βαλκανικού πόλου έρευνας και καινοτοµίας, κόµβου µεταφορών και διαµετακόµισης, καθώς και κέντρου παροχής κοινωνικών υπηρεσιών (παιδεία, υγεία). - Βελτίωση της λειτουργικότητάς της σε όλους τους τοµείς (οικονοµία, πολιτισµός, εκπαίδευση, υγεία, αναψυχή), βελτίωση του περιβάλλοντος και σταδιακή εξισορρόπηση µε τους αντίστοιχους µητροπολιτικούς πόλους της ευρύτερης περιοχής. Στρατηγική της βιωσιµότητας - Οι στόχοι του επικαιροποιηµένου ΡΣ θα πρέπει να προωθούν τη βιώσιµη ανάπτυξη, λαµβάνοντας υπόψη ταυτόχρονα και µε την ίδια βαρύτητα την οικονοµική ευηµερία, την κοινωνική ισορροπία και την ποιότητα του περιβάλλοντος. Στο πλαίσιο της βιώσιµης ανάπτυξης ως στρατηγικοί στόχοι του ΡΣ τίθενται: - η ενίσχυση της διεθνοποίησης και χωρικής συνοχής σε επίπεδο περιφέρειας, - η προώθηση της ανταγωνιστικότητας και καινοτοµίας, - η προώθηση της ισότητας ευκαιριών και της κοινωνικής συνοχής, - η εξασφάλιση της οικολογικής ισορροπίας και της ποιότητας ζωής. Παράλληλα πρέπει να βελτιωθεί και αναβαθµιστεί η λειτουργικότητα της Μητροπολιτικής Θεσσαλονίκης µε την υιοθέτηση µέτρων που προωθούν:
- τη χωρική και λειτουργική ολοκλήρωση των υποδοµών στην Ευρύτερη Περιοχή Θεσσαλονίκης, - την ενσωµάτωση στον σχεδιασµό των αστικών υποδοµών, αφενός της χωρικής διάστασης του µητροπολιτικού κέντρου και αφετέρου των λοιπών λειτουργιών του αστικού, περιαστικού αλλά και περιφερειακού χώρου, - τις αναγκαίες καινοτόµες εφαρµογές για τη βελτίωση της βιώσιµης αστικής ανάπτυξης. Λειτουργική αναβάθµιση - Για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του µητροπολιτικού κέντρου και την εξασφάλιση της ευηµερίας των κατοίκων είναι αναγκαία µέτρα και παρεµβάσεις που βελτιώνουν και αναβαθµίζουν τη λειτουργικότητα του αστικού συστήµατος 12. Προϋποθέσεις ανάπτυξης µητροπολιτικού ρόλου Οι προϋποθέσεις ανάπτυξης µητροπολιτικού ρόλου της Θεσσαλονίκης συνοψίζονται σε πέντε βασικά σηµεία. α. Μητροπολιτική διοίκηση. Αναζήτηση και εφαρµογή ενός διοικητικού σχήµατος προσαρµοσµένου στην αποτελεσµατικότερη διακυβέρνηση της µητροπολιτικής περιοχής. β. Ολοκλήρωση των δικτύων Ολοκλήρωση των οδικών αξόνων, αναβάθµιση και επέκταση του σιδηροδροµικού δικτύου, αναβάθµιση των λιµενικών και αεροπορικών υποδοµών και προώθηση της διασύνδεσής των µεταφορικών δικτύων, αξιοποίηση της στρατηγικής θέσης στα ενεργειακά δίκτυα. γ. Βελτίωση της καθηµερινής λειτουργίας της πόλης Η επάρκεια και η ποιότητα του δηµόσιου χώρου, των τεχνικών και κοινωνικών υποδοµών και συλλογικών εξυπηρετήσεων συνιστούν αναγκαία συνθήκη κοινωνικής συνοχής, ευηµερίας και αστικής αειφορίας, και καθιστούν συγχρόνως το µητροπολιτικό κέντρο ελκυστικότερο, και περισσότερο ανταγωνιστικό στην προσέλκυση επενδύσεων στην τεχνολογία και στους σύγχρονους τοµείς του τριτογενούς τοµέα. δ. Χωροθέτηση των κλάδων αιχµής Σε θέσεις µε ποιότητα φυσικού περιβάλλοντος, πρόσβαση από τα υπερτοπικά οδικά δίκτυα και το αεροδρόµιο, άµεση σύνδεση µε τα αστικά µεταφορικά µέσα, άµεση επαφή µε τις αστικές εξυπηρετήσεις, χρηµατοπιστωτικές υπηρεσίες, εκπαιδευτικά ιδρύµατα, ερευνητικά κέντρα κλπ, και να βοηθούν τη δικτύωση και χωρική ολοκλήρωση οµοειδών και συµπληρωµατικών δραστηριοτήτων. ε. Λειτουργική ενσωµάτωση χώρων µε ιδιαίτερη αρχιτεκτονική και πολεοδοµική φυσιογνωµία.
Η προστασία, ανάδειξη και επανάχρηση της πολιτιστικής κληρονοµιάς θα εµπλουτίσει τους δηµόσιους χώρους, θα βελτιώσει τις συνθήκες της καθηµερινής ζωής, θα κάνει ελκτικότερη την πόλη σε προωθηµένες υπηρεσίες και θα ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα της.
13. Μελετητικά σενάρια οριοθέτησης περιοχής εφαρµογής Κριτήρια οριοθέτησης Η γεωγραφική οριοθέτηση της περιοχής εφαρµογής του αναθεωρηµένου Ρυθµιστικού Σχεδίου της Μητροπολιτικής Θεσσαλονίκης στηρίζεται σε µια πολυτοµεακή δέσµη κριτηρίων που προωθούν τις αρχές της αειφορίας και της βιωσιµότητας. Βασικές παράµετροι που λαµβάνονται υπόψη είναι: - οι τάσεις των οικιστικών συγκεντρώσεων, - οι µητροπολιτικές υποδοµές, - η χωρική ανάπτυξη των παραγωγικών τοµέων, - τα οικοσυστήµατα και οι προστατευόµενες περιοχές, και - οι µεγάλες τεχνικές υποδοµές Στο στάδιο της µελέτης διαµορφώθηκαν τρία εναλλακτικά σενάρια οριοθέτησης της περιοχής εφαρµογής του επικαιροποιηµένου ΡΣ: Σενάριο Ι: Ρ Σ στα όρια της Επαρχίας Θεσσαλονίκης. Βασίζεται στο σενάριο µηδενικής επέκτασης της περιοχής ευθύνης του Οργανισµού Θεσσαλονίκης. Τα ισχύοντα όρια της ΕΠΘ προτείνεται να διατηρηθούν, µε περιορισµένη διεύρυνση ώστε να ταυτιστούν µε τα διοικητικά όρια της Επαρχίας Θεσσαλονίκης. Σενάριο ΙΙ: Ρ Σ στα όρια της Μητροπολιτικής Περιφέρειας Θεσσαλονίκης. Με την πρόταση αυτή η περιοχή εφαρµογής του Ρυθµιστικού Σχεδίου Θεσσαλονίκης επεκτείνεται και καλύπτει την ευρύτερη περιφέρεια επιρροής του µητροπολιτικού κέντρου, περιλαµβάνοντας στα όρια του ΡΣ όλους τους νοµούς της ΠΚΜ εκτός από το νοµό Σερρών. Σενάριο ΙΙΙ: Ρ Σ στα όρια της Μητροπολιτικής Περιοχής Θεσσαλονίκης. Η περιοχή εφαρµογής του επικαιροποιηµένου Ρ.Σ. Θεσσαλονίκης προτείνεται να καλύψει την άµεση ζώνη επιρροής τού µητροπολιτικού κέντρου, περιλαµβάνοντας τον κύριο αναπτυξιακό άξονα και τα µείζονος σηµασίας οικοσυστήµατα. Με την πρόταση αυτή στα όρια του ΡΣ εντάσσονται οι νοµοί Θεσσαλονίκης και Χαλκιδικής, τµήµα του ν. Κιλκίς και δήµοι των όµορων νοµών Ηµαθίας, Πέλλας, Πιερίας που επηρεάζουν την ευρύτερη λεκάνη του Αξιού ποταµού.
V. ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΜΕΝΟΥ ΡΣΘ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ Με βάση τα πιο πάνω εναλλακτικά σενάρια οριοθέτησης, που περιλαµβάνονται στη µελέτη επικαιροποίησης του ΡΣΘ, διαµορφώθηκαν οι προτάσεις που τίθενται προς διαβούλευση και οι οποίες υιοθετούν, κατά βάση, το µελετητικό Σενάριο ΙΙΙ: ΡΣ στα όρια της Μητροπολιτικής Περιοχής Θεσσαλονίκης που αξιολογήθηκε ως το προσφορότερο. ΠΡΟΤΑΣΗ ΠΡΩΤΗ Σύµφωνα µε την πρόταση αυτή στην περιοχή ευθύνης του νέου ΡΣΘ εντάσσονται: - ο νοµός Θεσσαλονίκης, - οι δήµοι Γαλλικού, Πικρολίµνης, Αξιούπολης, Ευρωπού, Κιλκίς και Πολυκάστρου του ν. Κιλκίς, - ο δήµος Πέλλας του ν. Πέλλας, - ο δήµος Πλατέως του ν. Ηµαθίας, - -οι δήµοι Αιγινίου και Μεθώνης του ν. Πιερίας και - οι δήµοι Καλλικράτειας, Τρίγλιας, Μουδανιών, Ανθεµούντα, Ζερβοχωρίων, Πολυγύρου του ν. Χαλκιδικής. ΠΡΟΤΑΣΗ ΕΥΤΕΡΗ Σύµφωνα µ αυτήν στην περιοχή ευθύνης του νέου ΡΣΘ εντάσσονται πέραν των όσων αναφέρονται στην πρώτη πρόταση και οι: ήµοι Κασσάνδρας, Παλλήνης, Ορµύλιας, Σιθωνίας και Τορώνης του ν. Χαλκιδικής Οι παραπάνω προτάσεις, τόσο η πρώτη όσο και η διευρυµένη δεύτερη, πληρούν τα βασικά ζητούµενα για την περιοχή εφαρµογής του επικαιροποιηµένου ΡΣ της Μητροπολιτικής Περιοχής Θεσσαλονίκης, καθώς σε αυτή περιλαµβάνονται και ολοκληρώνονται χωρικά: όλες οι περιοχές στις οποίες διαχέονται οι οικιστικές λειτουργίες και εκδηλώνονται οι τάσεις επέκτασης των αστικών δραστηριοτήτων της µητροπολιτικής Θεσσαλονίκης. Ειδικότερα η ζώνη β κατοικίας των δήµων Καλλικράτειας, Τρίγλιας και Μουδανιών που µετασχηµατίζονται τάχιστα σε προαστιακή κατοικία. Οι συγκεντρώσεις β κατοικίας στη ζώνη Σταυρού Ασπροβάλτας. Τέλος η έντονη συσσώρευση β κατοικίας στις ζώνες Κασσάνδρας και Σιθωνίας, που περιλαµβάνονται στην δεύτερη πρόταση, και αποτελούν κύριους τουριστικούς προορισµούς της Θεσσαλονίκης. οι περιοχές στις οποίες ασκούνται οι βασικές παραγωγικές δραστηριότητες που υποστηρίζουν την αναπτυξιακή δυναµική του µητροπολιτικού συστήµατος, δηλ οι κρίσιµης σηµασίας αγροτικές εκτάσεις της Πεδιάδας Θεσσαλονίκης, του Λαγκαδά
και των Βασιλικών, οι βιοµηχανικές συγκεντρώσεις των ν. Θεσσαλονίκης, Χαλκιδικής και Κιλκίς (σε συµφωνία µε το ΕΠΧΣΑΑ-Β), οι βασικές υποδοµές του τριτογενούς τοµέα και οι κύριοι τουριστικοί πόροι (δεύτερη πρόταση), οι υπηρεσίες µητροπολιτικής εµβέλειας εκπαίδευσης, έρευνας, καινοτοµίας, υγείας και πολιτισµού, οι βασικές υποδοµές µεταφορών και επικοινωνίας, τα βασικά δίκτυα οδικών και τεχνικών υποδοµών ώστε να εξασφαλίζεται η λειτουργική τους επάρκεια και να ελέγχονται οι περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις, ιδιαίτερα του άξονα της ΕΓΝΑΤΙΑΣ και των καθέτων συνδέσεων µε κύρια την διαδροµή τους στα ευαίσθητα οικοσυστήµατα των λιµνών και των ποταµών, η λειτουργία του ΧΥΤΑ στη Μαυρορράχη, η ασφάλεια των ενεργειακών δικτύων και η ανάπτυξη εναλλακτικών µορφών ενέργειας µε την αξιοποίηση αιολικού δυναµικού των ορεινών όγκων, επαρκή και κατάλληλα εδαφικά αποθέµατα για την οργανωµένη χωροθέτηση παραγωγικών εγκαταστάσεων και τεχνικών υποδοµών, εξασφαλίζοντας εναλλακτικές δυνατότητες εγκατάστασης και διεξόδους εκτόνωσης κορεσµένων περιοχών, αδιάσπαστα τα οικοσυστήµατα και οι προστατευόµενες περιοχές κάθε είδους, και ιδιαίτερα οι λίµνες Κορώνεια και Βόλβη µε ολόκληρο τον υδροκρίτη, οι ορεινοί όγκοι µε τις προστατευόµενες περιοχές Χολοµόντα, Χορτιάτη, Κουρί µε την ευρύτερη αναδασωτέα περιοχή του Σειχ Σου, οι λεκάνες των ποταµών Αξιού και Γαλικού, ολόκληρη η προστατευόµενη περιοχή των εκβολών Γαλικού Αξιού Αλιάκµονα, ο Εσωτερικός Θερµαϊκός Κόλπος και η ευαίσθητη παράκτια ζώνη, οι δραστηριότητες της ευρύτερης περιοχής που πιέζουν τα ευαίσθητα οικοσυστήµατα των ποταµών Αξιού και Γαλικού, επιβαρύνουν τον Θερµαϊκό Κόλπο και επιδεινώνουν τις περιβαλλοντικές συνθήκες στο µητροπολιτικό κέντρο και την ευρύτερη περιοχή.
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕ.ΧΩ. Ε ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΙΕΥΘΥΝΟΥΣΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΠΙΒΛΕΨΗ: ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΟΜΑ Α ΜΕΛΕΤΗΣ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΣ ΑΕ ΟΜΙΚΡΟΝ ΕΠΕ Ν. ΠΑΠΑΜΙΧΟΣ ρ Πολεοδ/Αν. Καθ. ΑΠΘ Επιστηµονικός Συντονιστής Α. ΗΜΗΚΑΣ Αρχιτέκτων Μηχ. Η. ΗΜΗΤΡΙΑ ΗΣ Αγρον. Τοπογρ. Μηχ Α. ΚΟΤΖΑΜΠΟΠΟΥΛΟΣ Οικονοµολόγος ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΙΒΛΕΨΗΣ Θ.-Ρ. Ματίκας ρ Πολεοδοµίας Χωροταξίας Π. Ζέϊκου ρ. Πολεοδοµίας - Χωροταξίας Μ. Ράδου Χηµικός Μηχανικός Ν. Ματζαβίνος Τοπογράφος Μηχανικός Μ. Λιλιµπάκη ρ. Αρχιτέκτων Αρχαιολόγος Κ. Νικολάου ρ. Χηµικός Περιβαλλοντολόγος Π. Πέρκα Πολ. Μηχ. - Συγκοινωνιολόγος ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Κ. Κατσιφαράκης Πολιτ. Μηχ. / Καθηγητής ΑΠΘ Ι. Κρεστενίτης Αγρ. Τοπoγρ. Μηχαν. / Καθηγητής ΑΠΘ Π. Παπαϊωάννου Συγκοιν. Μηχ. / Αναπλ. Καθ. ΑΠΘ Σ. Παυλίδης Καθηγητής Γεωλογίας ΑΠΘ Σ. Φάµελλος Χηµικός Μηχανικός Β. Χαστάογλου ρ. Πολεοδοµίας / Καθηγήτρια ΑΠΘ Β. Χατζηαθανασίου Μηχαν. Μηχ. / Επίκουρος Καθ. ΑΠΘ Ι. Ψαρράς / Νοµικός ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΟΡ. ΘΕ. Μ. Κηπουρού ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΟΡ.ΘΕ. Σ. Μπαϊρακτάρη ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2008