Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 23 Ιουνίου 2016 (OR. en) 9951/16 ADD 1 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ Θέμα: PV/CONS 32 TRANS 223 TECOM 115 ENER 244 3472η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑ) Λουξεμβούργο, 6 και 7 Ιουνίου 2016 9951/16 ADD 1 ΜΑΚ/σα/ΘΛ 1
ΣΗΜΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΣΥΣΚΕΨΗΣ 1 Σελίδα ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΣΗΜΕΙΑ «A» (έγγρ. 9830/16 PTS A 46) 1. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1365/2006 για στατιστικές σχετικά με μεταφορές εμπορευμάτων μέσω εσωτερικών πλωτών οδών όσον αφορά την ανάθεση αρμοδιοτήτων κατ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών αρμοδιοτήτων στην Επιτροπή για την έγκριση ορισμένων μέτρων [πρώτη ανάγνωση]... 4 ΣΗΜΕΙΑ «Β» (έγγρ. 9430/16 OJ CONS 31 TRANS 191 TECOM 93 ENER 221) ΕΝΕΡΓΕΙΑ 4. Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 994/2012/ΕΕ [πρώτη ανάγνωση]... 4 5. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 [πρώτη ανάγνωση]... 4 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 8. Εκπομπές NO x από πετρελαιοκίνητα οχήματα... 5 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 9. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων στην εσωτερική ναυσιπλοΐα και την κατάργηση της οδηγίας 96/50/ΕΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 91/672/ΕΟΚ του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση]... 5 11. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ίδρυση του Οργανισμού Αεροπορικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση]... 6 1 Συσκέψεις για νομοθετικές πράξεις της Ένωσης (άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση), άλλες συσκέψεις ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις (άρθρο 8 του εσωτερικού. 9951/16 ADD 1 ΜΑΚ/σα/ΘΛ 2
ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 13. Διάφορα... 7 α) Επιπτώσεις των παρατυπιών σε σχέση με τις εκπομπές Απαιτείται νέα νομοθεσία για τη διαδικασία έγκρισης τύπου οδικών οχημάτων γ) Νομοθετική πρόταση υπό εξέταση Δέσμη μέτρων για την ασφάλεια των επιβατηγών πλοίων δ) Οδική ασφάλεια ε) Έκθεση για την άτυπη σύνοδο του Συμβουλίου Μεταφορών και Περιβάλλοντος στ) Ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Στρατηγική για τις αερομεταφορές στην Ευρώπη» Συμπεράσματα της Ευρωπαϊκής Συνόδου Κορυφής Πολιτικής Αεροπορίας (Άμστερνταμ, 20-21 Ιανουαρίου 2016) ζ) Ειδική ομάδα EASA για τις ζώνες συγκρούσεων η) Τελευταίες εξελίξεις στον τομέα της αεροπορικής ασφάλειας θ) Πρόγραμμα εργασιών της προσεχούς Προεδρίας * * * 9951/16 ADD 1 ΜΑΚ/σα/ΘΛ 3
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΔΕΥΤΕΡΑΣ 6 ΙΟΥΝΙΟΥ 2016 (10:00 πμ) ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) ΣΗΜΕΙΑ «Α» 1. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1365/2006 για στατιστικές σχετικά με μεταφορές εμπορευμάτων μέσω εσωτερικών πλωτών οδών όσον αφορά την ανάθεση αρμοδιοτήτων κατ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών αρμοδιοτήτων στην Επιτροπή για την έγκριση ορισμένων μέτρων [πρώτη ανάγνωση] = Πολιτική συμφωνία 9426/16 STATIS 30 TRANS 189 CODEC 735 εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 1ο Τμήμα, στις 3.6.2016 Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία επί του κειμένου της εν λόγω πρότασης κανονισμού ως έχει στο έγγρ. 9426/16. ΣΗΜΕΙΑ «B» ΕΝΕΡΓΕΙΑ 4. Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 994/2012/ΕΕ [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2016/0031 (COD) = Γενική προσέγγιση 8945/16 ENER 149 CODEC 664 IA 22 6226/16 ENER 30 CODEC 175 IA 5 Το Συμβούλιο ενέκρινε γενική προσέγγιση για το ανωτέρω κείμενο, ως έχει στο Παράρτημα του εγγρ. 8945/16. Η ΣΝ απείχε. 5. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2016/0030 (COD) = Συζήτηση προσανατολισμού 9163/16 ENER 182 CODEC 693 IA 25 6225/16 ENER 29 CODEC 174 IA 6 + ADD 3 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού για το ανωτέρω θέμα βάσει ερωτήσεων που περιλαμβάνονται στο έγγρ. 9163/16. 9951/16 ADD 1 ΜΑΚ/σα/ΘΛ 4
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΡΙΤΗΣ 7 ΙΟΥΝΙΟΥ 2016 (9:30 πμ) ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Οριζόντιες διατάξεις ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 8. Εκπομπές NO x από πετρελαιοκίνητα οχήματα = Συζήτηση προσανατολισμού κανονισμού του Συμβουλίου) 9075/1/16 TRANS 177 COMPET 245 ENV 289 CLIMA 49 REV 1 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού βάσει των ερωτήσεων που περιλαμβάνονται στο έγγρ. 9075/1/16 REV 1. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) Ναυτιλία 9. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων στην εσωτερική ναυσιπλοΐα και την κατάργηση της οδηγίας 96/50/ΕΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 91/672/ΕΟΚ του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2016/0050 (COD) = Γενική προσέγγιση 8970/1/16 TRANS 169 MAR 147 EDUC 142 SOC 258 ETS 31 MI 343 CODEC 668 REV 1 6285/16 TRANS 51 MAR 54 CODEC 179 EDUC 35 SOC 85 ETS 4 MI 94 + ADD 1 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη γενική προσέγγισή του σχετικά με το σχέδιο οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα στις εσωτερικές πλωτές μεταφορές, που περιλαμβάνεται στο έγγρ. 8970/1/16 REV 1. Το Συμβούλιο σημείωσε τις δηλώσεις των ΛΕ και ΗΒ, ως έχουν παρακάτω. 9951/16 ADD 1 ΜΑΚ/σα/ΘΛ 5
11. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ίδρυση του Οργανισμού Αεροπορικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2015/0277 (COD) = Έκθεση προόδου 8522/16 AVIATION 90 CODEC 568 REX 333 14991/15 AVIATION 152 CODEC 1667 REX 1014 + ADD 1 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση προόδου σχετικά με την πρόταση αναθεώρησης του βασικού κανονισμού για τον EASA. Δήλωση της Λετονίας «Σε γενικές γραμμές, η Λετονία στηρίζει τις προσπάθειες εναρμόνισης του κανονισμού περί του τομέα των εσωτερικών πλωτών μεταφορών σε ενωσιακό επίπεδο, περιλαμβανομένης της τρέχουσας πρότασης για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων στην εσωτερική ναυσιπλοΐα. Ωστόσο, η Λετονία εκτιμά ότι το συμβιβαστικό κείμενο της γενικής προσέγγισης του Συμβουλίου δεν συμμορφώνεται πλήρως προς τις αρχές της βελτίωσης της νομοθεσίας και της ασφάλειας δικαίου όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας και τις προβλεπόμενες εξαιρέσεις, ιδίως για τις χώρες στις οποίες δεν υπάρχει πραγματική εσωτερική ναυσιπλοΐα. Υπάρχουν αρκετές εξαιρέσεις στο πεδίο εφαρμογής και το άρθρο 35 προβλέπει περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να μεταφέρουν αυτή την οδηγία στο εθνικό δίκαιο ή μπορούν να την εφαρμόζουν εν μέρει. Εντούτοις, η Λετονία εκτιμά ότι είναι δυνατόν να αυξηθεί η ασφάλεια δικαίου περιστέλλοντας τον ορισμό των εσωτερικών πλωτών μεταφορών ή δηλώνοντας ρητώς στον κατάλογο των εξαιρέσεων από το πεδίο εφαρμογής ότι η οδηγία δεν ισχύει για το προσωπικό των ποντοπόρων πλοίων και των βοηθητικών στόλων στους θαλάσσιους λιμένες. Γενικά, η Λετονία δεν αντιτίθεται στην περαιτέρω πρόοδο του σχεδίου οδηγίας. Ταυτόχρονα, λαμβάνοντας υπόψη την τωρινή κατάσταση στη Λετονία και τους προβληματισμούς που αναφέρονται ανωτέρω, η Λετονία προτίθεται να χρησιμοποιήσει την παρέκκλιση που προβλέπεται στο άρθρο 35 και να μην μεταφέρει την οδηγία στο εθνικό δίκαιο. Κατά τις περαιτέρω συζητήσεις επί του σχεδίου οδηγίας, είναι σημαντικό για τη Λετονία να διατηρηθούν η ρήτρα παρέκκλισης και οι εξαιρέσεις στο άρθρο περί του πεδίου εφαρμογής και να επεξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις η δυνατότητα εφαρμογής της οδηγίας στα ποντοπόρα πλοία και τον βοηθητικό στόλο στους θαλάσσιους λιμένες.» Δήλωση του Ηνωμένου Βασιλείου «Το Ηνωμένο Βασίλειο στηρίζει πλήρως τις επιδιώξεις και τους στόχους της πρότασης οδηγίας σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων στην εσωτερική ναυσιπλοΐα και πιστεύει ότι με την πρόταση θα αυξηθεί η κινητικότητα του εργατικού δυναμικού. Ωστόσο, το Ηνωμένο Βασίλειο εκτιμά ότι η προτεινόμενη χρήση κατ εξουσιοδότηση πράξης προκειμένου να γίνει αναφορά στα πρότυπα CESNI είναι δυσανάλογη και ότι θα ήταν καταλληλότερη μια εκτελεστική πράξη, δεδομένου ότι το θιγόμενο θέμα είναι η εφαρμογή διεθνών προτύπων και όχι η συμπλήρωση ή η τροποποίηση μη ουσιώδους μέρους της νομοθεσίας. Συνεπώς, το Ηνωμένο Βασίλειο απέχει από την οδηγία σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων στην εσωτερική ναυσιπλοΐα.» 9951/16 ADD 1 ΜΑΚ/σα/ΘΛ 6
Αεροπορία 13. Διάφορα α) Επιπτώσεις των παρατυπιών σε σχέση με τις εκπομπές Απαιτείται νέα νομοθεσία για τη διαδικασία έγκρισης τύπου οδικών οχημάτων = Ενημέρωση από τη γερμανική αντιπροσωπία 9667/16 TRANS 204 ENV 371 CLIMA 58 COMPET 341 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από τη γερμανική αντιπροσωπία, ως έχει στο έγγρ. 9667/16. γ) Νομοθετική πρόταση υπό εξέταση (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) Δέσμη μέτρων για την ασφάλεια των επιβατηγών πλοίων = Προφορική ενημέρωση από την Επιτροπή Το Συμβούλιο σημείωσε την προφορική ενημέρωση από την Επιτροπή. δ) Οδική ασφάλεια = Ενημέρωση από την Επιτροπή και την τσεχική αντιπροσωπία 9108/16 TRANS 178 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από την Επιτροπή και την τσεχική αντιπροσωπία, ως έχει στο έγγρ. 9108/16. ε) Έκθεση για την άτυπη σύνοδο του Συμβουλίου Μεταφορών και Περιβάλλοντος (Άμστερνταμ, 14 15 Απριλίου 2016) Ενημέρωση από την Προεδρία 9575/16 TRANS 198 ENV 368 CLIMA 57 COMPET 335 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από την Προεδρία, ως έχει στο έγγρ. 9575/16. στ) Ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Στρατηγική για τις αερομεταφορές στην Ευρώπη» Συμπεράσματα της Ευρωπαϊκής Συνόδου Κορυφής Πολιτικής Αεροπορίας (Άμστερνταμ, 20-21 Ιανουαρίου 2016) = Ενημέρωση από την Προεδρία 9255/16 AVIATION 114 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από την Προεδρία, ως έχει στο έγγρ. 9255/16. 9951/16 ADD 1 ΜΑΚ/σα/ΘΛ 7
ζ) Ειδική ομάδα EASA για τις ζώνες συγκρούσεων = Ενημέρωση από την Επιτροπή 9254/16 AVIATION 113 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από την Επιτροπή, ως έχει στο έγγρ. 9254/16. η) Τελευταίες εξελίξεις στον τομέα της αεροπορικής ασφάλειας = Ενημέρωση από την Επιτροπή 9671/16 AVIATION 120 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από την Επιτροπή, ως έχει στο έγγρ. 9671/16. θ) Πρόγραμμα εργασιών της προσεχούς Προεδρίας = Ενημέρωση από τη σλοβακική αντιπροσωπία 9628/16 TRANS 201 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από τη σλοβακική αντιπροσωπία, ως έχει στο έγγρ. 9628/16. 9951/16 ADD 1 ΜΑΚ/σα/ΘΛ 8