Κίνηση Πολιτών Ηλιούπολης Aρ.Μητρώου Μ.Π.Α 27156 Σκρα 10, 163 46 Ηλιούπολη Hλιούπολη 21 Μαρτίου 2016 Προς 1. Ειδική Υπηρεσία Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας Κηφισίας 13, 115 23 Αθήνα ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΑΝΑΛΗΨΗ ΡΑΣΗΣ (ΑΡ.13 Π 148/2009) 2. Γενικό Επιθεωρητή ηµόσιας ιοίκησης, Κηφισίας 13, 115 23 Αθήνα ΑΙΤΗΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΥΤΟΨΙΑΣ Θέµα: Σχετικά µε υποβάθµιση περιβάλλοντος και καταστροφή υδάτινων συστηµάτων Άµεσος κίνδυνος πρόκλησης πληµµυρικών φαινοµένων λόγω υπερχείλισης του µη οριοθετηµένου Ρέµατος της Πικροδάφνης, εξαιτίας έργου που εκπονείται κατά παράβαση της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας. Επισυνάψεις: 1. Εγγραφο του ΙΓΜΕ 21 Μαΐου 2015, στο οποίο απεικονίζεται η λεκάνη απορροής του Ρέµατος της Πικροδάφνης. 2. Χάρτης που απεικονίζει το προς εκτέλεση έργο σε σχέση µε τη λεκάνη απορροής του Ρέµατος Πικροδάφνης. 3. Οµόφωνο ψήφισµα του ηµοτικού Συµβουλίου ήµου Αγ. ηµητρίου 4. Σηµείωµα της ηµάρχου Αγίου ηµητρίου κ. Μαρίας Ανδρούτσου 5. Η από 232015 προσωρινή διαταγή του Συµβουλίου της Επικρατείας 6. Γνωµοδότηση Επίκουρου καθηγητή ΕΜΠ ανιήλ Μαµάη 7. 10/22039/2892011 έγγραφο του Υπ. Υποδοµών Μεταφορών και ικτύων 8. Έγγραφα 50848/852012, 94261/ 2862012 και 62953/142013 του Τµήµατος Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Αττικής 9. Επιστολή της 24ης Φεβρουαρίου 2016, του ικτύου Πολιτών για την προστασία του ρέµατος της Πικροδάφνης 1. ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ Η Περιφέρεια Αττικής εκτελεί µε υλικές ενέργειες, δια της εταιρείας µε την επωνυµία «ΤΟΜΗ ΑΒΕΤΕ» ως εργολάβου, εντός των ορίων του ήµου Ηλιούπολης ένα υδραυλικό έργο, µε κίνδυνο ανεπανόρθωτης καταστροφής του υδάτινου οικοσυστήµατος του Ρέµατος της Πικροδάφνης καθώς και του Ρέµατος Τραχώνων και πληµµυρικών φαινοµένων στις κατάντη περιοχές του Ρέµατος Πικροδάφνης, στους ήµους Αγίου ηµητρίου και Π. Φαλήρου, µε απειλή για την ασφάλεια, τη ζωή και την περιουσία των κατοίκων. Το έργο υλοποιείται κατά παράβαση της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας, προκαλώντας υποβάθµιση, ανεπανόρθωτη ανατροπή της οικολογικής ισορροπίας δύο υδατορεµάτων καθώς και σοβαρούς πληµµυρικούς κινδύνους σε ευαίσθητες από πλευράς επικινδυνότητας περιοχές, ενέργειες που συνιστούν διαρκές έγκληµα κατά του περιβάλλοντος και κατά της ασφάλειας και της ζωής. Η Κίνηση Πολιτών Ηλιούπολης δραστηριοποιείται στην προστασία του περιβάλλοντος, εκπονεί δε από κοινού µε άλλους φορείς και πολίτες πλήθος δράσεων για την προστασία του ευαίσθητου οικοσυστήµατος του υδατορέµατος της Πικροδάφνης, τη διατήρηση αναλλοίωτης της σπάνιας χλωρίδας και δασικής παραρεµάτιας ζώνης του και την ανάδειξή του ως πηγής ζωής (http://kipi.gr). 2. ΤΑ Υ ΑΤΟΡΕΜΑΤΑ Το Ρέµα της Πικροδάφνης που είναι το τρίτο µεγαλύτερο υδατορέµα του Νοµού Αττικής, µετά τον Κηφισό και τον Ιλισό, µε µήκος 9.310 µέτρα, πηγάζει από τον Υµηττό, είναι στο µεγαλύτερο µέρος του ανοιχτό, διατρέχει τέσσερις µεγάλους ήµους (Ηλιούπολης, Αγίου ηµητρίου, Αλίµου και Π. Φαλήρου), εκβάλλει σε δέλτα στην ακτή Εδεµ και η υδρολογική λεκάνη (αλλιώς λεκάνη απορροής) του έχει έκταση 22,57 τετραγωνικά χιλιόµετρα, µε σαφή όρια και θέση, όπως προκύπτει από το επισυναπτόµενο από 2152015 έγγραφο του ΙΓΜΕ. Η βλάστηση στα περισσότερα σηµεία του ρέµατος είναι πυκνή, µε εναλλαγές
Κίνηση Πολιτών Ηλιούπολης Aρ.Μητρώου Μ.Π.Α 27156 Σκρα 10, 163 46 Ηλιούπολη από πεύκα, ευκαλύπτους, πικροδάφνες και καλαµιές, στην οποία ενδηµεί πλούσια ορνιθοπανίδα, για το λόγο δε αυτό αναγορεύθηκε νοµοθετικά ως προστατευόµενο στο σύνολό του οικοσύστηµα (ad hoc ΣΤΕ 3849/2006). Το Ρέµα Τραχώνων έχει αφετηρία τον Υµηττό, διέρχεται από τους δήµους Ηλιούπολης, Αργυρούπολης, Αλίµου Ελληνικού, από το πρώην αεροδρόµιο Ελληνικού και εκβάλλει στον Αγ. Κοσµά. Κατά το µεγαλύτερο µέρος η κοίτη του είναι κλειστή, παραµένει όµως ανοιχτό στις εκβολές και εντός του ήµου Αλίµου, στην ευρύτερη αδόµητη περιοχή πρασίνου του Κτήµατος Γερουλάνου έκτασης 100 στρεµµάτων, εντός και πέριξ της οποίας σώζονται µνηµεία της αρχαιότητας. 3. ΤΟ ΕΡΓΟ Το έργο φέρει τον τίτλο «Έργα αντιπληµµυρικής προστασίας των περιοχών της Αττικής που επλήγησαν από τις πυρκαγιές του Ιουλίου Αυγούστου 1998/Αγωγοί αποχέτευσης οµβρίων κατάντη των αναβαθµών ανάσχεσης φερτών στην Ηλιούπολη, όσον αφορά στους βασικούς συλλεκτήριους αγωγούς Σ2 και Σ3». Οι εκσκαφές άρχισαν στην Ηλιούπολη, στο σηµείο που η ανοικτή κοίτη του Ρέµατος της Πικροδάφνης µετατρέπεται σε κλειστό οχετό για να διασχίσει υπόγεια τη Λ. Βουλιαγµένης, παραπλεύρως της οδού Τζαβέλα, το Νοέµβριο του έτους 2014 για την εκτέλεση δύο υπογείων υπερµεγεθών αγωγών οµβρίων, µε στοιχεία Σ2 & Σ3 µήκους, 1300 µ και 2.413 µ αντίστοιχα. Οι υπερµεγέθεις αυτοί αγωγοί, εφόσον κατασκευασθούν, θα συλλέγουν όµβρια ύδατα από τον Υµηττό, αλλά και από αστικές περιοχές του ήµου Ηλιούπολης και θα τα διοχετεύουν στο Ρέµα της Πικροδάφνης, στο σηµείο όπου το Ρέµα διέρχεται ακριβώς κάτω από τη Λ Βουλιαγµένης. Όµως τα ύδατα που θα συλλέγουν οι δύο αγωγοί ΕΝ ΑΝΗΚΟΥΝ ΣΤΗ ΛΕΚΑΝΗ ΑΠΟΡΡΟΗΣ του Ρέµατος Πικροδάφνης κατά ποσοστό περίπου 95%, αλλά στο Ρέµα Τραχώνων, όπως αποδεικνύεται πέραν πάσης αµφιβολίας από την από 2152015 βεβαίωση από τον αρµόδιο εθνικό φορέα ΙΓΜΕ και τους επισυναπτόµενους χάρτες όδευσης των υπό κατασκευή αγωγών. Επιπλέον διακρίνεται µια διαφοροποίηση στη διαχωριστική γραµµή των ορίων του ρέµατος της Πικροδάφνης και Τραχώνων, µεταξύ του χάρτη του ΙΓΜΕ και αυτού των έργων. Τούτο έχει ως συνέπεια την ανατροπή του υδάτινου ισοζυγίου και τη δραµατική επιβάρυνση του Ρέµατος Πικροδάφνης. Οι ποσότητες των υδάτων που θα εισρεύσουν εάν οι εργασίες αποπερατωθούν, θα αποσαρθρώσουν ανεπανόρθωτα τα πρανή λόγω της αυξηµένης ταχύτητας της ροής και κυρίως της πολλαπλάσιας ποσότητας υδάτων, θα διαταράξουν το φυσικό ανάγλυφο του οικοσυστήµατος, µαζί µε κάθε µορφής χλωρίδας και πανίδας, µε αποτέλεσµα να προκληθεί ανατροπή της ισορροπίας του τοπίου, ουσιώδης υποβάθµιση της µορφής του υδατορέµατος και πληµµυρικά φαινόµενα στις κατάντη παραρεµάτιες περιοχές, οι οποίες λόγω της θέσης τους έχουν ήδη χαρακτηρισθεί από το ΥΠΕΚΑ περιοχές αυξηµένου πληµµυρικού κινδύνου. Όλα αυτά έχουν ως συνέπεια να τεθεί σε σοβαρό κίνδυνο η ασφάλεια, η ζωή και η περιουσία των κατοίκων των παραρεµάτιων περιοχών καθώς και των κατοίκων της Ηλιούπολης στο σηµείο συµβολής των αγωγών µε το ρέµα, λόγω πιθανού υδραυλικού άλµατος. Περαιτέρω, το Ρέµα Τραχώνων θα αποστερηθεί µέρος της όµβριας φυσικής απορροής του, µε ό,τι αυτό συνεπάγεται για τη διατήρησή του. Το έργο αυτό έχει εγκριθεί και εκτελείται: Α) Χωρίς να έχει προηγηθεί οιαδήποτε µελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων, την οποία θεωρούµε ως επιβαλλόµενη λόγω εκτροπής υδάτων λεκάνης απορροής άλλου ρέµατος, γεγονός το οποίο το εντάσσει στην οµάδα 2η (Υδραυλικά έργα) α/α 8 (Αντιπληµµυρικά έργα και έργα διευθέτησης της ροής υδάτων) της κ.υ.α. 15393/2332/5.8.2002 (Β 1022), για την οποία είναι υποχρεωτική η τήρηση της διαδικασίας εγκρίσεως περιβαλλοντικών όρων (ΣΤΕ 1127/2011) και Β) Χωρίς προηγουµένως να έχει συνταχθεί οριοθέτηση των οριογραµµών του υδατορέµατος στο σύνολό του, όπως επιβάλλει ο Νόµος και η νοµολογία του Συµβουλίου της Επικρατείας ακριβώς για το Ρέµα της Πικροδάφνης (ΣΤΕ 1242/2008). Η προστασία των υδατορεµάτων έχει αναχθεί σε σκοπό έντονου δηµοσίου συµφέροντος, λόγω των σοβαρών επιπτώσεων που οι επεµβάσεις έχουν στα υδατορέµατα και οι οποίες πρέπει να λαµβάνουν χώρα µόνον µετά από οριοθέτησή τους, όπως και µετά την κατάρτιση και έγκριση σχετικής µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΣΤΕ 2694/2012). Επιπλέον πρέπει να τονισθεί ότι, το συγκεκριµένο έργο δεν είναι προϊόν ολοκληρωµένης διαδικασίας προγραµµατισµού, αλλά εκπονείται χωρίς υδρολογικές µελέτες για την εκτίµηση των επιπτώσεων στο σύνολο του υδατορέµατος, χωρίς αξιολόγηση των επιπτώσεων ανά επιµέρους τµήµα και για το σύνολο και χωρίς οιαδήποτε ενηµέρωση και πληροφόρηση του κοινού και των ήµων τους οποίους διαπερνά, στοιχείο που αποδεικνύεται από το προσκοµιζόµενο ενώπιον σας οµόφωνο Ψήφισµα του ήµου Αγίου ηµητρίου. Κατά την εκτέλεση του έργου δε λαµβάνεται µέριµνα για τις διαστάσεις διατοµής της κοίτης των υδατορεµάτων και την εν γένει ροή, δεν γίνεται καµία στάθµιση των επιπτώσεων στις παρόχθιες περιοχές και ειδικά στις κατάντη και στις εκβολές.
Κίνηση Πολιτών Ηλιούπολης Aρ.Μητρώου Μ.Π.Α 27156 Σκρα 10, 163 46 Ηλιούπολη Εν κατακλείδι το έργο επιφέρει σοβαρή και ανεπανόρθωτη διατάραξη του όλου οικοσυστήµατος αφού ΜΕΤΑΒΑΛΛΕΙ ΤΟ Υ ΑΤΙΝΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ ΥΟ Υ ΑΤΟΡΕΜΑΤΩΝ και ΕΚΤΡΕΠΕΙ ΝΕΡΟ ΑΠΟ ΕΝΑ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ ΚΩΝ Υ ΑΤΩΝ ΣΕ ΕΝΑ ΑΛΛΟ, ΜΕ ΕΠΕΜΒΑΣΗ ΑΝΑΝΤΗ ΤΩΝ Υ ΑΤΟΡΕΜΑΤΩΝ, ΧΩΡΙΣ ΟΥ ΕΜΙΑ ΠΡΟ ΒΛΕΨΗ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΤΑΝΤΗ. Για το λόγο αυτό, το Συµβούλιο της Επικρατείας µε την από 232015 προσωρινή διαταγή του, η οποία επισυνάπτεται, διέταξε την διακοπή κάθε είδους εργασιών. Τούτο κράτησε έως τον Οκτώβριο του 2015, οπότε, χωρίς να εξετασθεί η ουσία της υπόθεσης απερρίφθη η σχετική αίτηση ακυρώσεως, για την ακύρωση των πράξεων που επέτρεπαν την εκτέλεση του έργου, ως εκπρόθεσµη. 4. ΟΙ ΚΙΝ ΥΝΟΙ Η εκτέλεση και λειτουργία του επίδικου έργου αγωγών οµβρίων Σ2&Σ3, θα δηµιουργήσει τετελεσµένες καταστάσεις, προκαλώντας ανεπανόρθωτη βλάβη στο φυσικό περιβάλλον της περιοχής. Και τούτο διότι αποτελεί επέµβαση µεγάλης κλίµακας µε ευρύτατες επιπτώσεις σε τέσσερις µεγάλους ήµους, αφού µεταφέρει πολλαπλάσιες ποσότητες υδάτων από όσες η ίδια η φύση επιτρέπει. Η εκτέλεση των αγωγών έχει ως αποτέλεσµα τη δηµιουργία πραγµατικής κατάστασης της οποίας η άρση θα είναι εξαιρετικά δυσχερής, διότι προϋποθέτει την αφαίρεση εξαιρετικά εκτεταµένου δικτύου αγωγών µεγάλης διαµέτρου, την εκ νέου δραµατική επέµβαση στην κλειστή κοίτη του υδατορέµατος της Πικροδάφνης, πλησίον της Λ. Βουλιαγµένης, και στην ευαίσθητη παραρεµάτια δασώδη περιοχή πλησίον της ανοιχτής κοίτης αυτού καθώς και την καθαίρεση ικανού αριθµού αγωγών και φρεατίων και λοιπών βοηθητικών έργων. Ο µεγαλύτερος δε κίνδυνος συνίσταται στη δραµατική αύξηση έως του τριπλασιασµού της πληµµυρικής παροχής σε 66,05 µ3/δευτ του Ρέµατος της Πικροδάφνης, δεδοµένου ότι: Τα προς αποχέτευση όµβρια ύδατα, από τα 35,5µ3/δευτ τα οποία χύνονται από τους αγωγούς Σ2 και Σ3 στο ρέµα Πικροδάφνης τα 15,5 µ3/δευτ προέρχονται από την ορεινή λεκάνη του ρέµατος Τραχώνων, τα 19,5 µ3/δευτ από την αστική λεκάνη του ρέµατος Τραχώνων και µόλις 0,5µ3/δευτ από τη λεκάνη απορροής του ρέµατος Πικροδάφνης. Εποµένως ο αγωγός επιβαρύνει το Ρέµα Πικροδάφνης µε 35 µ3/δευτ µε περίοδο επαναφοράς 20ετίας. Η πληµµυρική παροχή 50ετίας µε την οποία υπολογίζονται τα ρέµατα θα είναι περίπου 25% µεγαλύτερη, δηλ 35Χ1,25=43,75 µ3/δευτ. Σηµειωτέον η πληµµυρική παροχή του ρέµατος είναι στο σηµείο αυτό µόλις 22,3 µ3/δευτ, µε περίοδο επαναφοράς 50ετίας, σύµφωνα µε το ερευνητικό πρόγραµµα µε θέµα "Πλαίσιο Περιβαλλοντικής ιευθέτησης Ποδονίφτη και Πικροδάφνης Ν.Αττικής" που εκπόνησε το «Εργαστήριο Εγγειοβελτιωτικών Έργων και ιαχείρισης Υδατικών Πόρων του ΕΜΠ», µε υπεύθυνο τον καθηγητή κ. Γ.Τσακίρη. Τα επιπλέον 43,75 µ3/δευτ είναι περίπου διπλάσια ποσότητα του 22,3 µ3/δευτ που υπολογίστηκε βάσει της µελέτης Τσακίρη και η οποία είναι η κανονική παροχή του ρέµατος, λόγω της δικιάς του λεκάνης απορροής. Έτσι, συνολικά θα έχουµε: 22,30 µ3/δευτ.+43,75 µ3/δευτ.= 66,05µ3/δευτ. Προκύπτει λοιπόν περίπου τριπλασιασµός της πληµµυρικής παροχής του ρέµατος Πικροδάφνης κατάντη της Λ. Βουλιαγµένης, η οποία αντιµετωπίζεται µε µία γνωµοδότηση του επίκουρου καθηγητή ΕΜΠ κ. Μαµάη (επισυνάπτεται). Το πρόβληµα αυτό, εκτός του υπέρτατου κινδύνου για τις παραρεµάτιες περιοχές και εν γένει για το περιβάλλον, µπορεί να προκαλέσει επιπλέον υποβάθµιση του ρέµατος λόγω και άλλων υπό µελέτη και εκτέλεση πρόσθετων αγωγών και της εντεύθεν πιθανολογούµενης αναγκαιότητας εγκιβωτισµού της κοίτης και των πρανών αυτού µε οπλισµένο σκυρόδεµα ή σαρτζανέτια, λόγω µη δυνατότητας ασφαλούς παραλαβής του νέου υδραυλικού φορτίου, όπως και η ήµαρχος Αγίου ηµητρίου τονίζει στο επισυναπτόµενο σηµείωµα. Ως δευτερεύουσα συνέπεια της εκτροπής των υδάτων προς το Ρέµα Πικροδάφνης µε τους αγωγούς Σ2 και Σ3 θα υπάρξει έλλειψη υδάτων στο ρέµα Τραχώνων, µε άµεση συνέπεια την πτώση του υδροφόρου ορίζοντα σε αυτό εντός του κτήµατος Γερουλάνου, ανατροπή της ισορροπίας στην περιοχή την ίδια στιγµή που η απαίτηση για διατήρηση των φυσικών πτυχώσεων του εδάφους ως θεµελιωδών στοιχείων που συµβάλλουν στην ισορροπία του περιβάλλοντος ιδίως µάλιστα για τους οικισµούς τους οποίους διασχίζουν, είναι περισσότερο από ποτέ επιτακτική. Συµπερασµατικά, η βλάβη που θα επέλθει από την αλλοίωση της φυσικής µορφής του χώρου και του τοπίου, την καταστροφή του ευαίσθητου οικοσυστήµατος του Ρέµατος της Πικροδάφνης, την πτώση του υδροφόρου ορίζοντα στο Ρέµα των Τραχώνων, την επέλευση πληµµυρών στο κατάντη του ρέµατος Πικροδάφνης λόγω της υπερφόρτωσης του υδροφόρου ορίζοντα στο σηµείο αυτό, είναι ανεπανόρθωτη, µη αποκαταστάσιµη και διαρκής. Με την εκτέλεση αυτού του έργου προκαλείται ουσιώδης υποβάθµιση του περιβάλλοντος λόγω διατάραξης ευαίσθητων και προστατευόµενων οικοσυστηµάτων (Οδηγία 2000/60/ΕΚ) και πληµµυρικούς κινδύνους για αόριστο κύκλο ανθρώπων. Τούτο προκύπτει από τα εξής :
Κίνηση Πολιτών Ηλιούπολης Aρ.Μητρώου Μ.Π.Α 27156 Σκρα 10, 163 46 Ηλιούπολη 1. Μολονότι οι συλλεκτήριοι αγωγοί Σ2 & Σ3 καταλήγουν στο Ρέµα της Πικροδάφνης, σε όλα τα έγγραφα της διοικητικής διαδικασίας για την εκτέλεση του έργου (προκηρύξεις, εγκρίσεις µελετών κλπ.) δεν αναφέρεται το γεγονός αυτό, και φαίνεται ότι πρόκειται για εκτέλεση υπόγειων υπονόµων οµβρίων και µόνο. Σε όλα τα έγγραφα όπως αναρτήθηκαν στην ιαύγεια (εγκρίσεις, µελέτες, δηµοσιεύσεις, σύµβαση, άδειες υλοτοµίας κλπ.) δεν γίνεται µνεία για το Ρέµα της Πικροδάφνης. εν ενηµερώθηκε κανένας από τους θιγόµενους, ούτε άλλωστε ο όµορος ήµος Αγ ηµητρίου που πλήττεται (βλ. ψήφισµα του ήµου Αγ. ηµητρίου, το οποίο επισυνάπτεται). 2. Από τη ιεύθυνση Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Αττικής εγκρίθηκε η απαλλαγή του έργου από περιβαλλοντική αδειοδότηση, χωρίς να αναφερθεί ότι οι υπό κατασκευή αγωγοί µεταφοράς υδάτων οδηγούνται εντός του Ρέµατος της Πικροδάφνης. Τα έγγραφα που εκδόθηκαν για την απαλλαγή του έργου από την περιβαλλοντική αδειοδότηση είναι τα µε αρ., 50848/852012, 94261/ 2862012 και 62953/142013 του Τµήµατος Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Αττικής σε απάντηση αιτήµατος του ήµου Ηλιούπολης (επισυνάπτονται). 3. Σε όλους τους εµπλεκόµενους φορείς ηµόσιας ιοίκησης είναι γνωστό ότι οι περιοχές Παλαιού Φαλήρου πέριξ του Ρέµατος της Πικροδάφνης έχουν χαρακτηρισθεί από το ΥΠΕΚΑ αυξηµένου πληµµυρικού κινδύνου και ωστόσο εκτελούν το έργο ανάντη του υδατορέµατος, χωρίς οιαδήποτε προεκτίµηση των συνολικών επιπτώσεων και χωρίς οιαδήποτε µέριµνα ή σχεδιασµό για τις περιοχές κατάντη. Ανάλογη κατάληξη δυστυχώς µε δραµατικά αποτελέσµατα ανέκυψαν και στον ποταµό Κηφισό, που υπερχείλισε το έτος 2004, όταν αντίστοιχες τεχνικές εργασίες διεκπεραιώνονταν αποσπασµατικά και χωρίς οιαδήποτε µέριµνα για το σύνολο του υδατορέµατος. Μέσα στα πλαίσια του ασφυκτικού κυριολεκτικά οικονοµικού πλαισίου που ζούµε, µε την αίτησή µας αυτή ζητάµε να ελεγχθεί το έργο αυτό που συντελεί έγκληµα κατά του περιβάλλοντος και του δηµοσίου φυσικού και οικονοµικού πλούτου, σε µια περίοδο που το Κράτος βρίσκεται δηµοσιονοµικά σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, αναζητώντας απεγνωσµένα πόρους για τα καλύψει στοιχειώδεις λειτουργίες του. Υποβάλλουµε ενώπιον σας την αίτησή µας αυτή µε την πεποίθηση και την ελπίδα ότι θα προασπίσετε το ΗΜΟΣΙΟ ΣΥΜΦΕ ΡΟΝ και θα ενσκύψετε µε ενδιαφέρον, υπηρετώντας την βασική αρχή του άρθρου 2 παρ 1 του Συντάγµατος, ότι ο σεβασµός και η προστασία της αξίας του ανθρώπου, αλλά και του περιβάλλοντος αποτελούν πρωταρχική υποχρέωση της Πολιτείας. 5.ΑΙΤΗΜΑ. Τα εναποµείναντα υδάτινα οικοσυστήµατα µε τη δασική τους παραρεµάτια πλούσια βλάστηση και τη βιοποικιλότητα τους, όπως το Ρέµα της Πικροδάφνης, είναι ό,τι έχει αποµείνει στους κατοίκους των ήµων τους οποίους διατρέχει, για τη διατήρηση του οξυγόνου και ενός στοιχειώδους επιπέδου ποιότητας ζωής. Ο επικείµενος αφανισµός του ρέµατος των Τραχώνων και η καταστροφική πρόκληση πληµµυρών του Ρέµατος Πικροδάφνης, εξαιτίας της υπερφόρτωσης από την εκτέλεση του συγκεκρι µένου έργου, αντιστρατεύεται το Σύνταγµα καθώς την ενωσιακή νοµοθεσία (άρθρο 191 της ΣΛΕΕ όσον αφορά την αρχή της πρόληψης της περιβαλλοντικής ζηµίας,την οδηγία 85/337/ΕΟΚ για την εκτίµηση των επιπτώσεων ορισµένων σχεδίων δηµοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, την ενηµέρωση και πληροφόρηση του κοινού και τη δηµόσια διαβούλευση και τις οδηγίες 2007/60 και 2000/60 για τη µείωση των επιπτώσεων από πληµµυρικούς κινδύνους). Η µη αντοχή του ρέµατος Πικροδάφνης, λόγω του πολλαπλασιασµού των υδάτων και ο κίνδυνος πρόκλησης πληµµυρικών φαινοµένων στις κατάντη περιοχές, συνιστά απειλή για την ασφάλεια, τη ζωή και την περιουσία των κατοίκων των όµορων περιοχών. Επειδή, ακόµα και αν η προσβάλλουσα το περιβαλλοντικό αγαθό συµπεριφορά δεν είναι απαγορευµένη από ειδική διάταξη νόµου, εάν είναι βλαπτική και κοινωνικά απρόσφορη, τότε χαρακτηρίζεται παράνοµη. Επειδή, η χορήγηση άδειας της ιοίκησης δεν αίρει τον παράνοµο χαρακτήρα της δράσης (ΑΠ 1256/2005) και συνεπώς η φερόµενη ως απαλλαγή από περιβαλλοντική αδειοδότηση των υλικών ενεργειών του έργου δεν αίρει την υποβάθµιση και διατάραξη του περιβάλλοντος, ούτε την παράλειψη των ιοικητικών οργάνων να τηρήσουν τη συνταγµατική αρχή της πρόληψης, η οποία επιβάλλει τη διενέργεια µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων για έργα µε ευρύτατες επιπτώσεις στο περιβάλλον και σε αστικές περιοχές τεσσάρων µεγάλων ήµων, ούτε αίρει την υποβάθµιση και διατάραξη του περιβάλλοντος. Επειδή, το Κράτος δια των οργάνων του υποχρεούται να διατηρεί τα πάσης φύσεως υδρορεύµατα στη φυσική τους κατάσταση προς διασφάλιση της ελεύθερης ροής των υδάτων, αποκλείεται δε κάθε αλλοίωση της φυσικής τους κατάστασης, επίχωση ή κάλυψη της κοίτης τους ή τεχνητή επέµβαση στα σηµεία διακλαδώσεώς τους. Συνεπώς, η εκτέλεση τεχνικών έργων πλησίον του ρέµατος επιτρέπεται µόνον εφόσον διασφαλίζεται η ανεµπόδιστη επιτέλεση της εν λόγω φυσικής τους λειτουργίας. Για να εξασφαλισθεί ο σκοπός αυτός απαιτείται, πριν την εκτέλεση τεχνικών έργων πλησίον ρέµατος, ο καθορισµός της οριογραµµής τους, µε διοικητική πράξη που έχει κανονιστικό χαρακτήρα (ΣΤΕ 899/2011 7µ. κ.ά). Επειδή, η διασφάλιση χρηµατοδότησης οποιουδήποτε έργου από κοινοτικούς πόρους δεν αποτελεί άλλοθι, ούτε έρεισµα για την εκτέλεση έργων CONTRA στους θεµελιώδεις κανόνες της επιστήµης και της τέχνης που επιβάλλουν οι επεµβάσεις στα υδατορέµατα να γίνονται πάντα από κατάντη προς ανάντη και όχι το αντίθετο, όπως στην περίπτωση που σας καταγγέλουµε.
Κίνηση Πολιτών Ηλιούπολης Aρ.Μητρώου Μ.Π.Α 27156 Σκρα 10, 163 46 Ηλιούπολη Αλλωστε, η κοινοτική χρηµατοδότηση, εφόσον διαπιστωθεί ότι το έργο αντιστρατεύεται τις πολιτικές της Ένωσης στον τοµέα του περιβάλλοντος, θα αναζητηθεί από το Ευρωπαϊκό Περιφερειακό Ταµείο και τότε µόνος υπόλογος για όλα θα καταστεί για µια ακόµα φορά ο υπερχρεωµένος Έλληνας πολίτης. Ενόψει αυτών, παρακαλούµε να κάνετε δεκτή την αίτηση µας περί άµεσης ανάληψης δράσης, σύµφωνα µε το άρθρο 13 του πδ 148/2009 και να διενεργήσετε άµεσα έλεγχο µε κύριο και πρωταρχικό σκοπό την αποτροπή πρόκλησης εκτεταµένης περιβαλλοντικής ζηµίας και σοβαρών πληµµυρικών κινδύνων µε ανυπολόγιστες συνέπειες. Παρακαλούµε να συµβάλλετε ώστε να ελεγχθούν οι εµπλεκόµενοι και κάθε τρίτος ως προς τις ευθύνες τους και κυρίως στα πλαίσια της πρόληψης της περιβαλλοντικής ζηµίας και ανάληψης ευθύνης κατ άρθρο 13 του πδ 148/2009, παρακαλούµε να διασφαλίσετε: Α.Την άµεση διακοπή εκτέλεσης οιωνδήποτε τεχνικών εργασιών του υπ όψη έργου, ΕΩΣ ΟΤΟΥ τηρηθούν οι κανόνες της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας και ειδικότερα αυτοί που επιβάλλουν να προηγηθεί ΣΥΝΟΛΙΚΗ οριοθέτηση του ρεµατικού συστήµατος (ΣΤΕ 1127/2011) πριν τη διενέργεια οιασδήποτε επέµβασης στο Ρέµα της Πικροδάφνης (ΑD HOC ΣΤΕ1242/2008). Β. Τον άµεσο έλεγχο και τη σύνταξη ειδικών υδρολογικών µελετών στα πλαίσια µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων προκειµένου, αφού τροποποιηθούν οι προδιαγραφές του προς εκτέλεση καταγγελλόµενου έργου, να διασφαλισθεί ότι το υδάτινο φορτίο που θα εισρεύσει στο ρέµα της Πικροδάφνης θα προέλθει αποκλειστικά και µόνον από την υδρολογική λεκάνη αυτού και δεν θα εκτείνεται πέραν αυτού. Σε αντίθετη περίπτωση, τότε παρακαλούµε να γνωστοποιηθεί στο Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης που συγχρηµατοδοτεί το έργο το γεγονός αυτό, προκειµένου να ληφθούν πρόσθετα µέτρα για τη διατήρηση της ισορροπίας του οικοσυστήµατος της Πικροδάφνης, τη διαφύλαξη αναλλοίωτης της χλωρίδας και της πανίδας αυτού και η προφύλαξη των κατάντη περιοχών από πληµµυρικούς κινδύνους, δεδοµένου ότι το έργο συνιστά επέµβαση µεγάλης κλίµακας στις ανάντη περιοχές του Ρέµατος. Γ. Τέλος, ζητούµε να ληφθούν όλα τα αναγκαία µέτρα για να αποφευχθεί η εξαφάνιση της οντότητας του Ρέµατος Τραχώνων το οποίο διατρέχει µε ανοιχτή κοίτη τη δασώδη περιοχή του κτήµατος Γερουλάνου, στο οποίο ενυπάρχουν µνηµεία της πολιτιστικής µας κληρονοµιάς. Με εκτίµηση, Η Πρόεδρος Ευαγγελία ηµητρίου Η Γραµµατέας Ελευθερία Σολδάτου Όλα τα σχετικά έγγραφα, επισυναπτόµενα και µη, βρίσκονται αναρτηµένα στη διεύθυνση: https://www.dropbox.com/sh/8zc5gxiusmsrpko/aad3jud0sgl9gsylcsbvyptia?dl=0