EU Lobbying Σύνοψη Αποτελεσμάτων Οκτώβριος,, 2009
Μεθοδολογία Η PSB και οι συνεργάτες της διεξήγαν 50 συνεντεύξεις στις Βρυξέλλες και 30 συνεντεύξεις σε κάθε μια από τις παρακάτω χώρες: Αυστρία, Τσεχία, Γερμανία, Δανία, Φινλανδία, Γαλλία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ιταλία, Ολλανδία, Νορβηγία, Πολωνία, Σουηδία, Ισπανία και Μεγάλη Βρετανία. Συνολικό δείγμα 500 Ευρωπαίοι Ερωτώμενοι Στην έρευνα συμμετείχαν υψηλόβαθμα στελέχη ανωτέρου επιπέδου που λαμβάνουν αποφάσεις σε κάθε χώρα. (βουλευτές, ευρωβουλευτές, στελέχη δημόσιου τομέα, εργαζόμενοι σε Οργανισμούς της ΕΕ) Τα χαρακτηριστικά που κάλυπτε το ερωτηθέν κοινό, ήταν τα εξής: 25 χρονών και πάνω Θέση σε κυβερνητικό ή μη οργανισμό Αγοράεφημερίδαςκάθεμέραή2 3 φορές την εβδομάδα Μεγάλος ή σχετικός βαθμός οικειότητας με το lobbying / lobbyists Έχουν έλθει σε επαφή με άτομα που σχετίζονται με lobbying Έχουν σχέσεις με lobbyists αρκετά συχνά, συχνά ή ευκαιριακά Υψηλό ενδιαφέρον για τα δημόσια θέματα Η έρευνα διεξήχθη μέσω τηλεφωνικών, προσωπικών και online συνεντεύξεων. Στην Ελλάδα η έρευνα υλοποιήθηκε από την MRB, σε συνεργασία με την Advocate μέσω online συνεντεύξεων. Ημερομηνίες συλλογής στοιχείων: Φεβρουάριο Ιούλιο 2009 2
Περιεχόμενα 1. Το Lobbying γενικά 2. Αποτελεσματικότητα του Lobbying 3. Κακές πρακτικές Lobbying 4. Πηγές Πληροφόρησης 3
Το Lobbying γενικά...
Ελλάδα Lobbying: Εσείς προσωπικά πως θα περιγράφατε + Ως προς τον τρόπο υλοποίησης περιγράφατε το lobbying Αυθόρμητες... αναφορές Ως μια διαδικασία οικοδόμησης σχέσεων μεταξύ δυο μερών, μέσω ενός εξειδικευμένου δικτύου επαγγελματιών Διαδικασία, με σχεδιασμό και εκτέλεση, κατά την οποία διαμορφώνονται και επικοινωνούνται επιχειρήματα/ μηνύματα στα κοινάπουκαλούνταιναεπηρεάσουνή/και να πάρουν αποφάσεις ** Συντονισμένη και συστηματική προβολή μέσω επαφών και άλλων επικοινωνιακών κινήσεων Συγκροτημένη και συστηματική προσπάθεια προώθησης συγκεκριμένου θέματος Προσπάθεια προώθησης των θέσεων μιας ομάδας προς πολιτικούς decision -makers Ικανή συνθήκη προκειμένου στο πλαίσιο του διαλόγου Δημοσίου - Ιδιωτικού Τομέα να προωθούνται /υλοποιούνται αιτήματα και λύσεις για θέματα που σχετίζονται με την αποτελεσματική λειτουργία των αγορών στις οποίες παρεμβαίνει το κράτος ** Ως δημόσιες σχέσεις υψηλού επιπέδου ** Θετικές αναφορές 5
Ελλάδα Lobbying: Εσείς προσωπικά πως θα περιγράφατε το + το lobbying... Ως προς το αποτέλεσμα Χρήσιμο, εποικοδομητικό Μπορεί να βοηθήσει σημαντικά στην προώθηση των θέσεων Θετικές αναφορές 6
ΕΕ Lobbying: Θετικά Από την παρακάτω λίστα, ποια/ες πιστεύετε ότι είναι τα θετικά στοιχεία/ οι διαδικασίες του Lobbying; 7
- Πίεση Ελλάδα Lobbying: Εσείς προσωπικά πως θα περιγράφατε το από οργανωμένες ομάδες συμφερόντων για την ικανοποίηση των αιτημάτων τους Δράση "πίεσης" Ομάδα πίεσης για την προώθηση συγκεκριμένων συμφερόντων, οικονομικών κυρίως, αλλά και άλλης φύσης Πρακτικής σημασίας παρέμβαση Ως μία πρακτική που έχει ως στόχο να παρέμβει, να επηρεάσει τα κέντρα λήψης αποφάσεων, ως προς τις θέσειςτωνληπτώντων αποφάσεων προς το συμφέρον αυτού που ασκεί το lobbying ήτων συμφερόντων που αυτός εκπροσωπεί Διαδικασία επηρεασμού πολιτικών αποφάσεων από συγκεκριμένα οργανωμένα συμφέροντα. Σαν μια οργανωμένη προσπάθεια επηρεασμού τωνθεσμικώνφορέων προκειμένου να ενεργήσουν υπέρ συγκεκριμένων συμφερόντων το lobbying... Συνεργασία συντεχνιών Αυθόρμητες αναφορές Αρνητικές αναφορές 8
ΕΕ Lobbying: Αρνητικά Από την παρακάτω λίστα, ποια/ες πιστεύετε ότι είναι τα αρνητικά στοιχεία/ οι διαδικασίες του Lobbying; 9
Ελλάδα: Συνολική Αποτίμηση του Lobbying Σκεπτόμενος συνολικά, εσείς προσωπικά θα λέγατε ότι το lobbying είναι 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Πολύ θετική διαδικασία Αρκετά θετική διαδικασία Όχι και τόσο θετική διαδικασία Καθόλου θετική διαδικασία 10
Ελλάδα: Συνολική Αποτίμηση του Lobbying Κατά την προσωπική σας γνώμη, θα λέγατε ότι το lobbying σήμερα 60 50 40 30 20 10 0 Σίγουρα είναι απαραίτητη διαδικασία Μάλλον είναι απαραίτητη διαδικασία Μάλλον δεν είναι απαραίτητη διαδικασία Σίγουρα δεν είναι απαραίτητη διαδικασία 11
Προσδιορισμός των Lobbyists Σύμφωνα με την εμπειρία σας, ποιοι από τους παρακάτω φορείς/οργανώσεις/οργανισμούς θεωρείτε ότι ταιριάζουν περισσότερο στην περιγραφή ενός lobbyist; 12
Lobbying και εκπροσώπηση Λαμβάνοντας υπόψη τις απαντήσεις σας στην προηγούμενη ερώτηση, απαντήστε με τη βοήθεια μιας κλίμακας από το 1 έως το 10, όπου το 1 αντιστοιχεί στο "δεν γνωρίζω ποτέ ποιον εκπροσωπούν" και το 10 στο "πάντα γνωρίζω ποιον εκπροσωπούν", σε ποιο βαθμό πιστεύετε ότι οι παρακάτω φορείς/ οργανώσεις/ οργανισμοί είναι ξεκάθαροι ως προς ποιον εκπροσωπούν " στο lobbying; Παρουσιάζονται οι Μ.Ο 13
Καθοριστικοί Παράγοντες επαφής με έναν Lobbyist Ποιοι από τους παρακάτω παράγοντες θα μπορούσαν να επηρεάσουν την απόφασή σας να συνομιλήσετε με έναν lobbyist; 14
Lobbying και Εθνικότητα Πόσο σημαντικό είναι για εσάς να σας προσεγγίσει κάποιο άτομο της δικής σας εθνικότητας για ένα θέμα εθνικής σημασίας; 15
Lobbying και Εθνικότητα Πόσο σημαντικό είναι για εσάς να σας προσεγγίσει κάποιο άτομο της δικής σας εθνικότητας για ένα θέμα εθνικής σημασίας; Σύ νο λο AT CZ DE DK FI FR GR HU IT NL NO PL SE ES UK EU 16
Αποτελεσματικότητα του Lobbying...
Αποτελεσματικότητα Lobbying - Γενικά Σε μια κλίμακα από το 1 έως το 10, όπου το 1 είναι "καθόλου αποτελεσματικό" και 10 "εξαιρετικά αποτελεσματικό", πως θα βαθμολογούσατε την αποτελεσματικότητα του lobbying για κάθε έναν από τους παρακάτω οργανισμούς/ φορείς/ οργανώσεις; Παρουσιάζονται οι Μ.Ο 18
Αποτελεσματικότητα Lobbying από Επιχειρήσεις Πόσο αποτελεσματικές θα λέγατε ότι είναι οι προσπάθειες lobbying των επιχειρήσεων σε κάθε έναν από τους παρακάτω τομείς (% Πολύ + Αρκετά Αποτελεσματικές) 19
Αποτελεσματικότητα Lobbying από Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις Πόσο αποτελεσματικές θα λέγατε ότι είναι οι προσπάθειες lobbying των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων για κάθε έναν από τους παρακάτω τομείς; (% Πολύ + Αρκετά Αποτελεσματικές) 20
Αποτελεσματικότητα Lobbying- Συγκριτικά- Eπιχειρήσεις vs M.K.O. ΣΥΝΟΛΙΚΑ: (% Πολύ + Αρκετά Αποτελεσματικές) Πόσο αποτελεσματικές θα λέγατε ότι είναι οι προσπάθειες lobbying των Επιχειρήσεων / Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων για κάθε έναν από τους παρακάτω τομείς; 21
Κακές πρακτικές Lobbying...
Κακές πρακτικές lobbying των επιχειρήσεων Όταν σκέφτεστε τις κακές πρακτικές lobbying, ποια από τα παρακάτω θα λέγατε ότι πράττουν πιο συχνά οι διάφορες επιχειρήσεις 23
Κακές πρακτικές lobbying μη κυβερνητικών Οργανώσεων Πάλι, λαμβάνοντας υπόψη τις κακές πρακτικές lobbying, ποια από τα παρακάτω πιστεύετε ότι πράττουν πιο συχνά οι Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις; 24
Πηγές Πληροφόρησης...
Συμβολή εκάστοτε πηγών στη λήψη Αποφάσεων Πόσο θα λέγατε ότι σας βοηθούν στην εργασία σας οι παρακάτω πηγές πληροφόρησης για να λαμβάνετε ολοκληρωμένες αποφάσεις; % Με βοηθούν πολύ & αρκετά 26
Ψηφιακές Πηγές Πληροφόρησης Σε μια κλίμακα από το 1 έως το 10, όπου το 1 είναι "καθόλου χρήσιμες" και το 10 "εξαιρετικά χρήσιμες", πόσο χρήσιμες θα λέγατε ότι είναι οι εξής ψηφιακές πηγές πληροφόρησης; (Μέσοι Όροι) 27
Τύποι επαφών Πόσο σημαντικές θα λέγατε ότι είναι οι παρακάτω διαδικασίες στην παροχή πληροφοριών; 28
Γλώσσες Σε ποια γλώσσα διαβάζετε τις παραπάνω ψηφιακές πηγές πληροφοριών; 29
Επίπεδο Πληροφόρησης Πόσο καλά πληροφορημένος νιώθετε για τις Ευρωπαϊκές αποφάσεις που λαμβάνονται στην περιοχή που εργάζεστε; 30