Η προοπτικές μεταρρύθμισης της ΚΑΠ :

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Η προοπτικές μεταρρύθμισης της ΚΑΠ :"

Κλυταιμνήστρα Ασπάσιος
8 χρόνια πριν
Προβολές:

1 Η προοπτικές μεταρρύθμισης της ΚΑΠ : Θέματα για συζήτηση μετά το 2013 Τάσος Χανιώτης Διευθυντής Διεύθυνση Οικονομικών Αναλύσεων, Προοπτικών και Αξιολογήσεων Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2 Η μακροπρόθεσμη προοπτική της ΚΑΠ Τα βασικά ερωτήματα των προoπτικών της ΚΑΠ Ο ρόλος του "Π" και κυρίως του "Κ" στην ΚΑΠ Η συζήτηση σχετικά με τη δομή των δύο πυλώνων της ΚΑΠ Πρόσφατες εξελίξεις που επηρεάζουν τη συζήτηση για την ΚΑΠ Επιπτώσεις των έντονων μεταβολών και της αστάθειας των τιμών εμπορευμάτων Επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης στη γεωργία Επισιτιστική ασφάλεια και κλιματική αλλαγή Tο θεσμικό πλαίσιο της συζήτησης για το μέλλον της ΚΑΠ Νέο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και νέα Επιτροπή Εφαρμογή της Συνθήκης της Λισαβόνας (συν-απόφαση και στην γεωργική πολιτική) Προοπτικές συμφωνίας στον ΠΟΕ Νέες δημοσιονομικές προοπτικές μετά το 2013 T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 2

3 Σύνοψη των διλημμάτων πολιτικής της ΚΑΠ... Μηχανισμοί ασφάλειας εισοδήματος Εισοδηματική στήριξη Προσαρμογή ΚΕΕ Αγορές Άμεσες ενισχύσεις Μηχανισμοί στήριξης αγορών Ορθές γεωργικές πρακτικές Διαρθρωτική προσαρμογή Άξονας 1 ανταγωνιστικότητα Άξονας 2 (περιβάλλον) Ανάπτυξη υπαίθρου Άχονας 3 (ποιότητα ζωής, διαφοροποίηση) Δημόσια αγαθά T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 3

4 ... και της δημοσιονομικής τους σημασίας Στοχεία προϋπολογισμού της ΚΑΠ Άμεσες πληρωμές Αγορές Πυλώνας I Πυλώνας ΙΙ Διαφοροποίηση Περιφερειακή Ανάπτυξη T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 4

5 Σας ευχαριστώ T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 5

6 Συνολική μεταβολή τιμών στήριξης Συνολική ποσοστιαία μεταβολή τιμών στήριξης, % -20% -40% -60% -80% -100% Ολοκρηρωμένες μεταρρυθμίσεις Ολοκρηρωμένες μεταρρυθμίσεις Μαλακός σίτος Σκληρός σίτος Βόειο κρέας Ρύζι Βούτυρο Απ. Σκόνη Ζάχαρη Ονομαστική μεταβολή Αποπληθωρισμένη μεταβολή Source: European Commission T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 6

7 Σχέση τιμών στήριξης και αγοράς σίτου 250 ( / Τ ) Τιμή παρέμβασης ΕΕ Τιμή αγοράς ΕΕ Τιμή εξαγωγής ΗΠΑ Sources: European Commission and World Bank AGRI-L1 The CAP reform process in perspective 7

8 Επιπτώσεις μεταρρύθμισης ΚΑΠ Πλεόνασμa παραγωγής ως ποσοστό κατανάλωσης 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% Σίτος Κριθάρι Αραβόσιτος Βόειο Χοιρινό Πουλερικά Σκόνη γαλ. Βούτυρο Τυριά Ζάχαρη Καθαρό πλεόνασμα παραγωγής - μ.ο. 1990/94 Καθαρό πλεόνασμα παραγωγής - μ.ο. 2004/08 Sources: European Commission - Eurostat, OECD-FAO, USDA and Fapri. T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 8

9 Πρόσφατες μεταβολές τιμών βασικών προϊόντων / Τ (αραβόσιτος και φρέσκο γάλα) / 100 κιλά (ΑΣΓ και βόειο κρέας) Αργό πετρέλαιο / βαρέλι Jan-00 May-00 Sep-00 Jan-01 May-01 Sep-01 Jan-02 May-02 Sep-02 Jan-03 May-03 Sep-03 Jan-04 May-04 Sep-04 Jan-05 May-05 Sep-05 Jan-06 May-06 Sep-06 Jan-07 May-07 Sep-07 Jan-08 May-08 Sep-08 Jan-09 May-09 Sep-09 Φρέσκο γάλα, ΕΕ Απ. σκόνη γαλ., EE Αραβόσιτος (ΗΠΑ, Gulf) Aργό πετρέλαιο T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 9

10 Μεταβολή γεωργικού εισοδήματος ( 2000 = 100 ) EU-12 EU EU EU Source: Eurostat Directorate General for Agriculture and Rural Development 10

11 Μερίδιο επιδοτήσεων στο γεωργικό ειδόδημα 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% EU-15 EU-12 0% Μερίδιο ΕΕ στο γεωργικό εισόδημα Μερίδιο συνόλου ενισχύσεων στο γεωργικό εισόδημα Source: European Commission DG AGRI Directorate General for Agriculture and Rural Development 11

12 Ελλάδα Μάλτα Ολλανδία Βέλγιο Κύπρος Δανία Ιταλία Γερμανία Ουγγαρία Ιρλανδία Σλοβενία Γαλλία EE-15 Λουξεμβούργο Τσεχία ΕΕ-27 Ηνωμένο Βασίλειο Φινλανδία Σουηδία Αυστρία Σλοβακία Ισπανία Πολωνία EE-12 Βουλγαρία Πορτογαλία Λιθουανία Ρουμανία Εσθονία Λετονία Μέσος όρος ενισχύσεων / εκτάριο / δικαιούχο Επιδότηση ανά έκταση ( / εκτάριο ) Μέσος όρος ΕΕ ( / εκτάριο ) Επιδότηση ανά δικαιούχο ( /δικαιούχο) T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 12

13 Οι τρεις άξονες της Αγροτικής Ανάπτυξης ( ) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK EE-27 EE-15 EE-12 Άξονας 1: Ανταγωνιστικότητα Άξονας 2: Περιβάλλον Άξονας 3: Ποιότητα ζωής και διαφοροποίηση T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 13

14 Οι δαπάνες και η πορεία μεταρρύθμιση ισης της ΚΑΠ δισ. %ΑΕΠ EΕ-10 EΕ-12 EΕ-15 EΕ-25 EΕ % 0.6% 0.5% 0.4% 0.3% 0.2% 0.1% 0.0% Eπιδοτήσεις εξαγωγών Συνδεδεμένες άμεσες ενισχύσεις Περιφερειακή ανάπτυξη Άλλα μέτρα στήριξης της αγοράς Αποσυνδεδεμένες άμεσες ενισχύσεις % του ΑΕΠ της ΕΕ T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 14

15 εναλλακτικές απόψεις σχετικά με το κόστος της 120 Κόστος της ΚΑΠ το 2008 (σε απόλυτες τιμές) 50% Κόστος της ΚΑΠ το 2008 (σε σχετικούς όρους) % του προϋπολογι σμού της ΕΕ 40% 30% 20% 0,43% του ΑΕΠ της ΕΕ 20 10% 0 Δισ. Ευρώ Δαπάνες της ΚΑΠ Προϋπολογισμός ΕΕ 0% % του ΑΕΠ Δαπάνες της ΚΑΠ Όλες οι δημόσιες δαπάνες της ΕΕ T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 15

16 και τη συμβολή της στη δημοσιονομική πειθαρχία 60% (Ποσοστό % επί του ΑΕΠ) 0,60% 55% 0,55% 50% 0,50% 45% 0,45% 40% 0,40% 35% 0,35% 30% % της δημόσιας δαπάνης στο ΑΕΠ της ΕΕ (αριστερός άξονας) % των δαπανών της ΚΑΠ στο ΑΕΠ της ΕΕ (δεξιός άξονας) 0,30% T. Χανιώτης 06/02/10 Προοπτικές της ΚΑΠ 16

Σχετικά έγγραφα

Φορολογική πολιτική και ανταγωνιστικότητα Νίκος Βέττας Γενικός Διευθυντής ΙΟΒΕ Καθηγητής Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών

Φορολογική πολιτική και ανταγωνιστικότητα Νίκος Βέττας Γενικός Διευθυντής ΙΟΒΕ Καθηγητής Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών ΙΔΡΥΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ FOUNDATION FOR ECONOMIC & INDUSTRIAL RESEARCH Τ. Καρατάσου 11, 117 42 Αθήνα, Tηλ.: 210 92 11 200-10, Fax: 210 92 33 977, www.iobe.gr 11 T. Karatassou Str., 117