Οι εξελίξεις στην Κοινωνική Ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ 1. Εισαγωγή Η χώρα για να βγει από την κρίση χρειάζεται άμεσα ένα επεξεργασμένο εθνικό σχέδιο, που να συνδυάζει δραστική δημοσιονομική εξυγίανση, και αξιοποίηση των λιμναζουσών αναπτυξιακών δυνατοτήτων. Στη γειτονική Ιταλία, η κυβέρνηση Μόντι στις πρώτες 100 μέρες μείωσε στο μισό το κόστος του πολιτικού προσωπικού, ακύρωσε την αγορά στρατιωτικών αεροπλάνων από τις ΗΠΑ, κατάργησε τις φοροαπαλλαγές της εκκλησίας, αποσύρθηκε από την ανάληψη των Ολυμπιακών αγώνων. Άνοιξε κλειστά επαγγέλματα και αγορές, με αεροφωτογραφίες ανακάλυψε 1 εκατομμύριο ακίνητα που δεν πλήρωναν τέλη, έστειλε τους φοροελεγκτικούς μηχανισμούς στα κοσμικά θέρετρα για σαφάρι εναντίον της φοροδιαφυγής. Μείωσε κατά 30% το προσωπικό των ενόπλων δυνάμεων και προκήρυξε τις ραδιοτηλεοπτικές συχνότητες με στόχο να εισπράξει 2,5 δις. Όλοι κατάλαβαν ότι οι άνθρωποι σοβαρολογούν και σταμάτησαν να ασχολούνται μαζί τους. Μείωσαν κι εκεί μισθούς και συντάξεις, όμως τα δημοσιονομικά μέτρα έγιναν πιο εύκολα δεκτά γιατί πείσθηκαν ότι δεν είναι απλώς μια προσπάθεια να μεταφερθεί το κόστος στους ασθενέστερους και να διατηρήσουν άλλοι τα προνόμιά τους. Στην Ελλάδα, οι κυβερνώντες επέβαλαν κυρίως οριζόντια μέτρα, χωρίς στοχευμένες παρεμβάσεις για τη σύλληψη της φοροδιαφυγής και για την άντληση εσόδων από αφορολόγητο πλούτο που κατά κανόνα βρίσκεται παρκαρισμένος έξω από την αγορά, συχνά δε, σε ξένες τράπεζες. Αλλά και στο επίπεδο των δαπανών, αντί να επανεξεταστούν από μηδενική βάση και να επαναπροσδιοριστούν αναλόγως της χρησιμότητάς τους και της πιθανής αντιπαραγωγικότητά τους, ακολουθήθηκε ο εύκολος δρόμος των οριζόντιων περικοπών. Χωρίς να μηδενίζει κανείς τα όσα έγιναν, είναι σαφές ότι ούτε οικονομίες κλίμακας επιτεύχθηκαν, ούτε οδηγούμαστε σε παραγωγική ανασυγκρότηση του δημόσιου τομέα, ούτε διαφαίνεται από τους κυβερνώντες η πολιτική που θα προσκόμιζε έσοδα, χωρίς να αφυδατώνεται η αγορά, και να επιβαρύνονται φορολογικά όσοι ήδη πληρώνουν, ανατροφοδοτώντας κάθε φορά την ύφεση. Στην Ιταλία κανείς δεν μιλάει για πρόωρες εκλογές. Έδωσαν ψήφο εμπιστοσύνης σε μια κυβέρνηση για να προχωρήσει γρήγορα τις αλλαγές που 1 Οι εξελίξεις στην κοινωνική ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ, Απρίλιος 2012
έκριναν αναγκαίες. Αν δεν τα πάει καλά, θα αποσύρουν την εμπιστοσύνη τους ή την ανοχή τους. Έτσι απλά. Στη δική μας χώρα τον Νοέμβριο συζητούσαμε αν η κυβέρνηση θα είναι ορισμένου έργου, περιορισμένης ευθύνης ή ειδικού σκοπού και επιχειρούμε για τέταρτη φορά να λύσουμε το ζήτημα των ταξί. Έχουμε αλλάξει ήδη τρεις υπουργούς τέσσερα νομοσχέδια, την ώρα που τα ασφαλιστικά ταμεία οδηγούνται με μαθηματική ακρίβεια στην οικονομική τους καταστροφή, και βιώνουμε καθημερινά την κατάρρευση της κοινωνικής ασφάλισης. Μόλις τον περασμένο Δεκέμβριο ο κ. Κουτρουμάνης «κατάλαβε», ότι το πρόσθετο ταμειακό έλλειμμα από τα έσοδα των εισφορών, λόγω της εκτίναξης της ανεργίας στο 18% και την αύξηση του αριθμού των συνταξιούχων, ανέρχεται στα 4,5 δις (δύο φορές το «χαράτσι» της ΔΕΗ), ενώ θα απαιτηθεί επιπλέον αύξηση της ετήσιας επιχορήγησης των ασφαλιστικών ταμείων, κατά 1,5 δις το 2012 (συνολικά 6 δις ). Σήμερα το Ινστιτούτο Εργασίας ΓΣΕΕ εκτιμά ότι το παραπάνω έλλειμμα θα ξεπεράσει τα 9 δις και το τελευταίο τρίμηνο του 2012 το ασφαλιστικό σύστημα με δυσκολία θα ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. Η συνολική «μαύρη τρύπα» των ασφαλιστικών φορέων, που πρέπει να καλυφθεί με κρατική επιχορήγηση υπολογίζεται σε 32 δισ. και απειλεί να καταστρέψει όχι μόνο το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, αλλά και τα δημόσια οικονομικά του κράτους (ποσό διπλάσιο από το περσινό κρατικό έλλειμμα). Ήδη το ΙΚΑ βρίσκεται σε εξαιρετικά δυσχερή οικονομική θέση και έχει αντλήσει μέσα στο πρώτο δίμηνο το ένα από τα δύο δισ. ευρώ που είχαν εγγραφεί ως επιχορήγηση στον Κρατικό Προϋπολογισμό. Μάλιστα, για την καταβολή των συντάξεων αυτό τον μήνα προχώρησε σε δάνειο 250 εκατ. ευρώ από το επικουρικό του και από το επικουρικό ταμείο της ΔΕΗ. Αυτό βέβαια δεν εμποδίζει τον κ. Κουτρουμάνη να καταθέσει νομοσχέδιο (λογικά το τελευταίο αυτής της κυβέρνησης) για μείωση των εισφορών στον υπερχρεωμένο ΟΑΕΕ (δυνατότητα επιλογής χαμηλότερης ασφαλιστικής κατηγορίας) και αναγνώρισης βαρέων και ανθυγιεινών ενσήμων των 40 προηγούμενων ετών, στο χρεοκοπημένο ΙΚΑ. 2. Απομείωση της αξίας των ελληνικών ομολόγων Πρόσθετα σε όλα τα παραπάνω, είχαμε την οριστικοποίηση της απομείωσης της αξίας των ελληνικών ομολόγων («κούρεμα»), και 2 Οι εξελίξεις στην κοινωνική ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ, Απρίλιος 2012
μάλιστα με τον υποχρεωτικό τρόπο που έγινε για όλα τα ασφαλιστικά Ταμεία, ανεξάρτητα από τις επιμέρους αποφάσεις των διοικήσεων τους. Είναι προφανές, η εξέλιξη αυτή, σε συνδυασμό με την αύξηση των συνταξιοδοτήσεων και την εντολή της τρόικας για μείωση των κοινωνικών δαπανών, θα οδηγήσει σε νέες ανατροπές στο ασφαλιστικό και θα έχει σαφώς αρνητικό αντίκτυπο στη μελλοντική πορεία του ΤΣΜΕΔΕ. Προς αντιστάθμιση των αντιδράσεων που σαφώς έχουν προκληθεί από την παραπάνω κίνηση, τα αρμόδια υπουργεία Οικονομικών και Εργασίας έχουν προχωρήσει σε ορισμένες δηλώσεις οι οποίες παραπέμπουν σε κάποιας μορφής «αποζημίωσης». Συγκεκριμένα, διάφορα κυβερνητικά στελέχη έχουν αφήσει να εννοηθεί ότι οι ζημιές από το «κούρεμα» θα καλυφθούν από μεταφορά κάποιων περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου προς τα Ταμεία. Επίσης, έχουν γίνει αναφορές στην ετήσια κρατική χρηματοδότηση που υφίσταται προς τα Ταμεία ή άλλες πιο «τεχνικές» λύσεις όπως: αναγνώριση της «χαμένης» περιουσίας στο αναλογιστικό ισοζύγιο του κάθε Ταμείου!!! Όλα αυτά βέβαια δεν έχουν γίνει με σαφή, ξεκάθαρο και αμετάκλητο τρόπο. Προφανώς λοιπόν όλο το εγχείρημα βρίσκεται στον «αέρα». Επίσης, πρέπει να σημειώσουμε ότι τα νέα ομόλογα που θα αποδοθούν στα Ταμεία (μετά την οριστική ανταλλαγή) θα έχουν χαμηλότερες επενδυτικές αποδόσεις αλλά και μεγαλύτερη διάρκεια. Μπορεί το τελευταίο (αύξηση της διάρκειας λήξης) να μην επηρεάζει άμεσα το ΤΣΜΕΔΕ, αφού δεν έχει πρόβλημα ρευστότητας, αλλά η μείωση των επενδυτικών αποδόσεων είναι σίγουρο ότι αποτελεί επιπλέον ζημιά στο Ενεργητικό και το Αναλογιστικό Ισοζύγιο του Ταμείου. Τέλος, τα όποια νέα περιουσιακά στοιχεία, που λέγεται ότι θα αποδοθούν προς αποζημίωση, μάλλον θα είναι «αμφίβολης» αξίας και σίγουρα χαμηλής επενδυτικής απόδοσης. Είναι προφανές, ότι το Ταμείο και πέρα από τις νομικές προσφυγές και διεκδικήσεις, πρέπει να απαιτήσει την αναπλήρωση των περιουσιακών του στοιχείων με περιουσιακά στοιχεία τα οποία θα μπορέσουν να του εξασφαλίσουν ικανοποιητικά ποσοστά επενδυτικών αποδόσεων. Η λύση, κατά τη γνώμη μου, για την ασφαλή και ενεργητική αξιοποίηση των αποθεματικών του ΤΣΜΕΔΕ, πρέπει να αναζητηθεί στην κατεύθυνση της εγγυοδοσίας και της χρηματοδότησης έργων υποδομής, είτε νέων είτε τελματωμένων μέχρι σήμερα, όπως τα έργα των συμβάσεων παραχώρησης και τα ΣΔΙΤ. Το θέτω προς προβληματισμό και διερεύνηση στις εργασίες του συνεδρίου μας. 3 Οι εξελίξεις στην κοινωνική ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ, Απρίλιος 2012
3. Νομοθετικές Ρυθμίσεις για το ΕΤΑΑ - ΤΣΜΕΔΕ Όπως έχει επισημανθεί οι δυσμενείς νομοθετικές ρυθμίσεις για τον ασφαλιστικό μας φορέα έχουν ξεκινήσει το 2010 και συνεχίζονται καταιγιστικά μέχρι και σήμερα: Νόμος 3863 / 15.7.2010 Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις α. Κατάργηση της τριμερούς χρηματοδότησης για τους ασφαλισμένους μετά την 1.1.1993 (γενική ρύθμιση, ήδη μέχρι σήμερα η πολιτεία οφείλει στο ΤΣΜΕΔΕ περίπου 400.000.000 ) β. Πληρωμή της βασικής σύνταξης των 360 από τα αποθεματικά του ΤΣΜΕΔΕ, και όχι με κρατική επιχορήγηση, όπως προβλέπεται για όλα τα άλλα ταμεία, εκτός του ταμείο των Μέσων Επικοινωνίας, το οποίο όμως διατήρησε τον κοινωνικό πόρο του «αγγελιοσήμου». γ. Κοινή διαχείριση των αποθεματικών όλων των ασφαλιστικών φορέων με δυνατότητα δανεισμού μεταξύ των ταμείων (από τα εύρωστα στα ελλειμματικά). δ. Πρόσθετη ασφάλιση στον ΟΑΕΕ για τους «παλιούς» ασφαλισμένους του ΕΤΑΑ (μέχρι και 31.12.1992) που ασκούν την εμπορική ιδιότητα, και δεν είναι συναφής με το επάγγελμα του μηχανικού. Νόμος 3986 / 1.7.2011 Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012 2015, Παράλογη αύξηση των εισφορών των ασφαλισμένων σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα, χωρίς προηγούμενη αναλογιστική μελέτη, και χωρίς καμία μα καμία απαίτηση κάλυψης ταμειακών αναγκών του ταμείου. Επισημάνσεις Στο συγκεκριμένο νόμο (άρθρο 44 παρ. 14 και 15) οι ασφαλιστικές κατηγορίες είναι 14 και θεωρητικά μή του νόμου διαφορετικά οριζόμενου είναι υποχρεωτικές και οι 14. οι νέες εισφορές, οδηγούν σε αύξηση εισφορών σε ποσοστό 93.31% για τις 10πρώτες ασφαλιστικές κατηγορίες, ενώ οδηγούν σε αύξηση 239,46% για τις 14 ασφαλιστικές κατηγορίες (βλέπε τεχνική αναφορά Αναλογιστικού Παρατηρητηρίου ΤΕΕ) Πρόσθετη εισφορά 10 / μήνα σε όλους τους ασφαλισμένους του ΕΤΑΑ για τη δημιουργία ταμείου Ανεργίας στον Ο.Α.Ε.Δ. υπέρ του Ο.Α.Ε.Ε. (ταμείο Ελεύθερων Επαγγελματιών)!!! 4 Οι εξελίξεις στην κοινωνική ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ, Απρίλιος 2012
Νόμος 3996 / 5.8.2011 Αναμόρφωση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας, ρυθμίσεις θεμάτων Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες διατάξεις, Με το συγκεκριμένο νόμο αναγνωρίζεται στους εργοδότες το δικαίωμα, όχι μόνο να προσλαμβάνουν μηχανικούς με μισθό λιγότερο των 700 / μήνα, αλλά και η διαφορά των εισφορών να καταβάλλεται από τους ίδιους τους μισθωτούς συναδέλφους. Νόμος 4019 / 30.9.2011 Κοινωνική Οικονομία και Κοινωνική Επιχειρηματικότητα και λοιπές διατάξεις, Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 20 του νόμου, που τροποποιεί την περίπτωση β της παρ. 15 και παρ. 17 του άρθρου 44 του νόμου 3986 / 2011, οι προβλεπόμενες αυξημένες εισφορές των ελεύθερων επαγγελματιών μηχανικών του νόμου 3986/2011, θα έχουν αναδρομική ισχύ από 1.7.2011, ανεξαρτήτως της πρόβλεψης του αρχικού νόμου που τις επιβάλει από 1.1.2012!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Νόμος 4024 / 27.10.2011 Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012 2015), Σύμφωνα με την παρ.8 του άρθρου 2 του νόμου, η προβλεπόμενη εισφορά των ασφαλισμένων του ΕΤΑΑ αποδίδεται στον ΟΑΕΔ έως 31.12.2011, ανεξαρτήτως εάν αυτά τα ποσά έχουν εισπραχθεί μέχρι την ημερομηνία αυτή από το φορέα Νόμος 4052 / 1.3.2012 Έγκριση των Σχεδίων Συμβάσεων Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ.), της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Τράπεζας της Ελλάδος, του Σχεδίου του Μνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλες επείγουσες διατάξεις για τη μείωση του δημοσίου χρέους και τη διάσωση της εθνικής οικονομίας» και άλλες διατάξεις Σύμφωνα με την παράγραφο 17 του άρθρου 13, ο κλάδος υγείας του ΕΤΑΑ εντάσσεται στον ΕΟΠΥΥ την 1.6.2012. Από τον παραπάνω νομοθετικό ακτιβισμό της κυβέρνησης και την κατάπτυστη συμπεριφορά του κ. Κουτρουμάνη - σε όλο το χρονικό διάστημα της θητείας του - προκύπτει αβίαστα το συμπέρασμα, ότι το υπουργείο οδηγεί τις εξελίξεις, ώστε να οδηγηθούμε με μαθηματική ακρίβεια στην πλήρη αποδόμηση του ασφαλιστικού μας φορέα ΤΣΜΕΔΕ _ ΕΤΑΑ. 5 Οι εξελίξεις στην κοινωνική ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ, Απρίλιος 2012
Μόνο τυχαίο δεν είναι το γεγονός, ότι από την ημέρα της Παντεχνικής Αποχής (3 Φεβρουαρίου 2012) που ο κ. Κουτρουμάνης ζήτησε χρονική πίστωση 10 ημερών, ώστε να φύγει η τρόικα και στη συνέχεια να συζητήσουμε και να καταλήξουμε από κοινού σε λύσεις για την αύξηση των εισφορών, της ανεργίας, της λειτουργίας του κλάδου ειδικών παροχών και της κάλυψης της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης σε ευπαθείς ομάδες μηχανικών, μέχρι σήμερα όχι μόνο δεν συναντήθηκε με το Προεδρείο του ΤΕΕ, αλλά προχώρησε μονομερώς στην ένταξη του Κ.Υ.Τ. στον ΕΟΠΥΥ και σε υπουργικές αποφάσεις επιδομάτων φτώχειας και αναξιοπρέπειας προς τον κλάδο μας. Την ίδια στιγμή, όπως αναφέρθηκε και προηγουμένως, ο συγκεκριμένος υπουργός, έχει καταθέσει νομοσχέδιο για μείωση των εισφορών στον υπερχρεωμένο ΟΑΕΕ (δυνατότητα επιλογής χαμηλότερης ασφαλιστικής κατηγορίας) και αναγνώρισης βαρέων και ανθυγιεινών ενσήμων των 40προηγούμενων ετών στο χρεοκοπημένο ΙΚΑ. 4. Αύξηση εισφορών Αναλογιστική κατάρρευση ΤΣΜΕΔΕ Η παράλογη αύξηση των ασφαλιστικών μας εισφορών θα έχει ως αποτέλεσμα, τόσο την αύξηση της τάσης μή εγγραφής νέων μελών στο ΤΣΜΕΔΕ, όσο και την αύξηση της τάσης διαγραφής των μελών του ΤΕΕ. Η δε μή πληρωμή των ασφαλιστικών εισφορών των ελεύθερων επαγγελματιών μηχανικών εκτιμάται σήμερα σε ποσοστό κοντά στο 30%. Το άσχημο οικονομικό και επενδυτικό περιβάλλον μπορεί να ωθήσει αρκετούς επαγγελματίες να αποσυρθούν πρόωρα αμέσως μόλις καταφέρουν να συμπληρώσουν τις ελάχιστες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης. Μέχρι πριν μερικά έτη, υπήρχε η τάση να παραμένουν αρκετοί μετά την ηλικία των 65 ετών μη επιζητώντας τη συνταξιοδότησή τους. Αυτό αναμένεται να αλλάξει γενικά για άνδρες και γυναίκες που ενδεχομένως αναζητήσουν την εξασφάλιση που παρέχει η καταβολή της μηνιαίας σύνταξης. Είναι προφανές, ότι ο συνδυασμός όλων των παραπάνω δυσμενών σεναρίων, καθώς και το «κούρεμα» των αποθεματικών, εφόσον υπολογισθεί αναλογιστικά θα μας οδηγήσει σε νέα δεδομένα, που θα μεταλλάσουν το ΤΣΜΕΔΕ από υγιές και βιώσιμο ασφαλιστικό φορέα, σε έναν φορέα που στα επόμενα χρόνια θα εξελιχθεί σε προβληματικό και θα χρήζει κρατικής επιχορήγησης. 6 Οι εξελίξεις στην κοινωνική ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ, Απρίλιος 2012
Τι σημαίνει όμως ταμειακά για το ΤΣΜΕΔΕ η αύξηση των εισφορών για την επόμενη τριετία με βάση την υποχρεωτική 2 η ασφαλιστική κατηγορία. ΕΤΗΣΙΑ ΠΟΣΑ ΑΥΞΗΣΕΩΝ Κ. Σ. ΕΙΔ. ΠΡΟΣ. ΕΠΙΚ ΕΦΑΠΑΞ ΠΑΛΑΙΟΙ 12,5 εκ. 5,5 εκ. 3,0 εκ. 2,0 εκ. ΝΕΟΙ 26,0 εκ. 4,5 εκ. 7,5 εκ. 5,5 εκ. ΣΥΝΟΛΟ 38,5 εκ. 10,0 εκ. 10,5 εκ. 7,5 εκ. Δηλαδή θεωρητική αύξηση των εσόδων του ΤΣΜΕΔΕ κατά 48,5 εκ. (χωρίς διαγραφές μελών, χωρίς μείωση νέων εγγραφών και με πληρωμή των ασφαλιστικών εισφορών όλων των ελεύθερων επαγγελματιών) Ας δούμε στη συνέχεια: α. τα έσοδα του ΤΣΜΕΔΕ τα προηγούμενα έτη, εστιάζοντας στα έσοδα των πόρων: ΣΥΝΟΛΑ ΕΣΟΔΩΝ ΕΣΟΔΑ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΕΤΗ (ΕΡΓΟΔΟΤΙΚΩΝ / ΕΣΟΔΑ ΠΟΡΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ) 2008 514.436.598 77.829.353 592.265.951 2009 581.630.498 119.964.122 701.594.620 2010 652.245.538 86.576.118 738.821.656 2011 565.797.704 54.346.299 620.144.003 Το ετήσιο ταμειακό αποτέλεσμα του Ταμείου διαμορφώνεται πλεονασματικό για κάθε έτος κατά την τετραετία 2007-2010 στο μέσο επίπεδο περίπου των 250 εκ. ευρώ. Το συσσωρευμένο κεφάλαιο-περιουσία την 31.12.2010 ανέρχεται στο επίπεδο περίπου των 3,7 δις ευρώ (πριν το «κούρεμα»). Αξίζει να σημειώσουμε ότι το ταμείο είναι πλεονασματικό όχι μόνο τα τελευταία έτη αλλά ολόκληρη την τελευταία δεκαετία. 7 Οι εξελίξεις στην κοινωνική ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ, Απρίλιος 2012
β. την ανάλυση των εσόδων από τους πόρους του ΤΣΜΕΔΕ το έτος 2007 Εσοδα από Πόρους Κ.Σ. ΚΥΤ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟ ΕΦΑΠΑΞ ΣΥΝΟΛΟ Με Εισφορά % Χωρίς Εισφορά % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Πόρος Β 1%o επί πιστοπ. παντός Δημ. Εργ.ΔΗΜ.ΕΡΓΑ (10% ΥΠΕΡ ΑΚΑΓΕ από 1.1.2009) 48.874.483,91 0,00 0,00 0,00 48.874.483,91 8,10 9,14 Πόρος ΙΗ 2% επί καθ. τεκμ. κερδών από εκτέλ. έργων ΔΗΜ.ΕΡΓΑ 10.957.624,16 0,00 0,00 0,00 10.957.624,16 1,82 2,05 Πόρος Γ 1% επί λογ/σμού Ιδιωτ. Έργων ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΕΡΓΑ (10% ΥΠΕΡ ΑΚΑΓΕ από 1.1.2009) 1.375.097,35 0,00 0,00 0,00 1.375.097,35 0,23 0,26 Πόρος Ε 2% επί αμοιβής εκπόν. μελετών τεχν. έργ.δημ.εργα 15.993.165,38 0,00 0,00 0,00 15.993.165,38 2,65 2,99 Πόρος ΙΓ 2% επί αμοιβής εκπόν. μηχ. μελετών ΙΔΙΩΤ.ΕΡΓΑ 103.508,92 0,00 0,00 0,00 103.508,92 0,02 0,02 Πόρος 1%ο επί αξίας εισαγωμένων μηχανημάτων για εκτέλεση έργων 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Πόρος εισπρατ. Με κινητά ένσημα ΔΗΜ.ΕΡΓΑ (10% ΥΠΕΡ ΑΚΑΓΕ από 1.1.2009) 197.000,00 0,00 0,00 0,00 197.000,00 0,03 0,04 Ποσοστό 20% επί των εισπρ. Πόρων για ΕΜΠ ΔΗΜ.ΕΡΓΑ (ΟΛΟΙ ΟΙ ΠΟΡΟΙ) 5.866.015,72 0,00 0,00 0,00 5.866.015,72 0,97 1,10 Ποσοστό 2% επί των εισπρ. για λογ. τρίτων ΔΗΜ.ΕΡΓΑ (6%o) 555.987,33 0,00 0,00 0,00 555.987,33 0,09 0,10 ΣΥΝΟΛΑ 83.922.882,77 0,00 0,00 0,00 83.922.882,77 13,91 15,70 Γενικά Σύνολα 413.709.049,42 103.568.178,76 45.723.098,92 40.323.018,21 603.323.345,31 100,00 100,00 Θα μπορούσε δηλαδή να πει κανείς, ότι το ισοδύναμο μέτρο για τη μή αύξηση των εισφορών των ελεύθερων επαγγελματιών μηχανικών (στη λογική της τρόικας, αλλά και της Νέας Δημοκρατίας) θα ήταν η αύξηση κατά ποσοστό 65% των συντελεστών 1, 2 και 4 των πόρων του πίνακα, και συγκεκριμένα η μετατροπή των συντελεστών σε 1.65, 3.30 και 3.30 από 1.00, 2.00 και 2.00 αντίστοιχα. Εσοδα από Πόρους Κ.Σ. ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΑΥΞΗΣΗ 65% ΚΥΤ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟ ΕΦΑΠΑΞ ΣΥΝΟΛΟ Με Εισφορά Χωρίς Εισφορά % % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Πόρος Β 1% επί πιστοπ. παντός Δημ. Εργ.ΔΗΜ.ΕΡΓΑ (10% ΥΠΕΡ ΑΚΑΓΕ από 1.1.2009) Πόρος ΙΗ 2%ο επί καθ. τεκμ. κερδών από εκτέλ. έργων ΔΗΜ.ΕΡΓΑ Πόρος Γ 1% επί λογ/σμού Ιδιωτ. Έργων ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΕΡΓΑ (10% ΥΠΕΡ ΑΚΑΓΕ από 1.1.2009) Πόρος Ε 2% επί αμοιβής εκπόν. μελετών τεχν. έργ.δημ.εργα 48.874.483,91 31.768.414,54 0,00 0,00 0,00 80.642.898,45 8,10 9,14 10.957.624,16 7.122.455,70 0,00 0,00 0,00 18.080.079,86 1,82 2,05 1.375.097,35 0,00 0,00 0,00 1.375.097,35 0,23 0,26 15.993.165,38 10.395.557,50 0,00 0,00 0,00 26.388.722,88 2,65 2,99 Πόρος ΙΓ 2% επί αμοιβής εκπόν. μηχ. μελετών ΙΔΙΩΤ.ΕΡΓΑ 103.508,92 0,00 0,00 0,00 103.508,92 0,02 0,02 Πόρος 1%ο επί αξίας εισαγωμένων μηχανημάτων για εκτέλεση έργων 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Πόρος εισπρατ. Με κινητά ένσημα ΔΗΜ.ΕΡΓΑ (10% ΥΠΕΡ ΑΚΑΓΕ από 1.1.2009) 197.000,00 0,00 0,00 0,00 197.000,00 0,03 0,04 Ποσοστό 20% επί των εισπρ. Πόρων για ΕΜΠ ΔΗΜ.ΕΡΓΑ (ΟΛΟΙ ΟΙ ΠΟΡΟΙ) 5.866.015,72 0,00 0,00 0,00 5.866.015,72 0,97 1,10 Ποσοστό 2% επί των εισπρ. για λογ. τρίτων ΔΗΜ.ΕΡΓΑ (6%o) 555.987,33 0,00 0,00 0,00 555.987,33 0,09 0,10 ΣΥΝΟΛΑ 83.922.882,77 49.286.427,74 0,00 0,00 0,00 133.209.310,51 13,91 15,70 Γενικά Σύνολα 413.709.049,42 103.568.178,76 45.723.098,92 40.323.018,21 652.609.773,05 100,00 100,00 Το έτος 2007 επιλέχτηκε ως το μεσοσταθμικό έτος για τους παραπάνω υπολογισμούς. Το θέτω προς προβληματισμό και περαιτέρω διερεύνηση στις εργασίες του συνεδρίου μας. Πρόσθετα, και προς κάθε κατεύθυνση θα πρέπει να αναδειχθεί για μία ακόμα φορά η θέση μας για την άμεση λειτουργία του κλάδου ειδικών παροχών, που αποτελεί τη μόνη νόμιμη και ηθική λύση για την κάλυψη των ασφαλιστικών εισφορών και της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης όχι μόνο των ευπαθών ομάδων των μηχανικών, αλλά και των νέων, των στρατευμένων, των εγκύων και των ανέργων συναδέλφων. 8 Οι εξελίξεις στην κοινωνική ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ, Απρίλιος 2012
Δυστυχώς ή ευτυχώς η λειτουργία του συγκεκριμένου κλάδου αποτελεί τη μοναδική λύση στο αδιέξοδο που δημιουργείται μεταξύ της ασφάλισης της ιδιότητας του μηχανικού, της ανεργίας, της ετεροαπασχόλησης των συναδέλφων και του κλάδου εγγυοδοσίας του ΤΣΜΕΔΕ (οι εγγυητικές επιστολές είναι αλληλένδετες με την ασφάλιση της ιδιότητας). Συνάδελφοι είναι σίγουρο ότι στο επόμενο χρονικό διάστημα θα ζήσουμε νέες ανατροπές στο ασφαλιστικό, νέες περικοπές ασφαλιστικών παροχών και συντάξεων. Κάποτε μας άρεζε να λέμε, πως ήρθε η ώρα του Καραμανλή και να περιμένουμε τις λύσεις από το πολιτικό προσωπικό της χώρας και ιδιαίτερα του πολιτικού μας φορέα, της Νέας Δημοκρατίας. Σήμερα, παρά την έγκριση της νέας δανειακής σύμβασης και την υλοποίηση του PSI, ούτε οι δανειστές ούτε τα κόμματα που στηρίζουν την κυβέρνηση του κ. Παπαδήμου μπορούν να μας κοιτάξουν στα μάτια και να μας φωνάξουν την πολυπόθητη λέξη «σωθήκαμε». Σήμερα, είναι η ώρα (πολιτικό προσωπικό και συνδικαλιστικοί φορείς) να σταματήσουμε να διαχειριζόμαστε τα προβλήματα και να δώσουμε λύσεις όχι μόνο στους κλάδους μας, αλλά στην χώρα, χαράζοντας νηφάλια και ρεαλιστικά μία νέα πορεία που θα βασίζεται στην παραγωγή του πλούτου και όχι με την αναδιανομή του, μέσα από αναπτυξιακές δράσεις και δημοσιονομικές εξυγιάνσεις, που θα σπάζουν την πυραμίδα των γραφειοκρατικών υπογραφών. Κωνσταντίνος Μακέδος Πολιτικός Μηχανικός Μέλος Διοικούσας Επιτροπής ΤΕΕ 9 Οι εξελίξεις στην κοινωνική ασφάλιση και το ΤΣΜΕΔΕ, Απρίλιος 2012