ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 86/2012 Απόσπασμα από τα πρακτικά της με αριθμό 15/2012 συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Αμυνταίου. Θέμα: Έγκριση πρακτικών δημοπρασίας του έργου με τίτλο << Εσωτερικό δίκτυο ύδρευσης Τ/Κ Λεβαίας >>. Στο Αμύνταιο, στις 24 του μηνός Απριλίου του έτους 2012, ημέρα Τρίτη και ώρα 14:00 το Δ/Σ της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμυνταίου συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση σύμφωνα με το άρθρο 75 παρ. 5 και 6 του Ν.3852/2010, στο γραφείο του Δημάρχου Αμυνταίου, ύστερα από την με αριθμό πρωτ. 10402/ 20-04-2012 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε η νόμιμη απαρτία της παραγράφου 1 του άρθρου 75 του Ν. 3852/2011, δεδομένου ότι σε σύνολο -7- μελών παραβρέθηκαν παρόντα -6- μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Ιωσηφίδης Ιωακείμ, Πρόεδρος Θεοδωρίδης Κωνσταντίνος 2. Παπαχρήστου Νικόλαου 3. Μωϋσιάδης Κωνσταντίνος 4. Γεώργου Τρύφων 5. Ψαλλίδας Γεώργιος 6. Χαριτίδης Ευθύμιος, Αντιπρόεδρος Στη συνεδρίαση παρευρέθη και η Φιλίππου Αγάπη δημοτική υπάλληλος για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 2ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε ότι: Με βάση το εδάφιο με το εδάφιο ε της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 η Οικονομική Επιτροπή καταρτίζει τους όρους συντάσσει τη διακήρυξη διεξάγει και κατακυρώνει όλες τις δημοπρασίες σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Με την αρίθμ. 51/2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής έγινε καθορισμός των όρων δημοπράτησης και ορίστηκαν τα μέλη της επιτροπής του έργου με τίτλο << Εσωτερικό δίκτυο ύδρευσης Τ/Κ Λεβαίας >>. Στις 03/04/2012 πραγματοποιήθηκε η δημοπρασία του έργου, το πρακτικό της οποίας σας παραθέτω : Στο Αμύνταιο και στο κτήριο του Δημοτικού Καταστήματος (4 ος όροφος γραφείο τμήματος Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος & Ανάπτυξης Προγραμματισμού), συνήλθε την Τρίτη 03/04/2012 και ώρα 09:30, η ορισθείσα με την υπ αρ. 51/2012 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Αμυνταίου επιτροπή, αποτελούμενη από τους : Αναστασία Αλληλόμη, πολιτικό μηχανικό, υπάλληλο Δήμου Αμυνταίου ως Πρόεδρο, Αθανάσιο Παπαγιάννη, μηχανολόγο μηχανικό ΤΕ, υπάλληλο Δήμου Αμυνταίου, ως μέλος, Χρήστο Τζώρτζη, πολιτικό μηχανικό ΤΕ, υπάλληλο Δήμου Αμυνταίου, ως μέλος,
για την διεξαγωγή μειοδοτικού διαγωνισμού (ανοικτή διαδικασία), για ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης των εργασιών του έργου «Εσωτερικό δίκτυο ύδρευσης Τ.Κ. Λεβαίας» προϋπολογισμού 1.400.000,00. Η Πρόεδρος της Επιτροπής κήρυξε την έναρξη παραλαβής των φακέλων προσφοράς στις 09:30 μισή δηλ. ώρα πριν την ώρα λήξης, κάλεσε αυτούς που ήθελαν να συμμετάσχουν στον διαγωνισμό, να υποβάλλουν το φάκελο προσφοράς ο οποίος αποτελείτο από δύο χωριστούς φακέλους, τον φάκελο των δικαιολογητικών συμμετοχής και τον σφραγισμένο φάκελο οικονομικής προσφοράς. Επίσης, μετά από τηλεφωνική επικοινωνία με την Υπηρεσία Πρωτοκόλλου του Δήμου διαπιστώθηκε πως δεν είχαν αφιχθεί ταχυδρομικώς, φάκελοι προσφοράς.(άρθρο 4.1α) Οι επιχειρήσεις με την σειρά που υπέβαλλαν Φάκελο Προσφοράς ήταν οι παρακάτω : ΑΝΔΡΕΑΣ ΑΔΑΜΙΔΗΣ ΜΠΙΤΑΚΗΣ ΑΝΘΙΜΟΣ & ΣΙΑ Ο.Ε. ΕΡΓΟΔΥΝΑΜΙΚΗ ΑΤΤΕΕ ΤΕΚ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. ΑΚΡΙΤΑΣ Α.Τ.Ε.Ε. ΠΤΟΛΕΜΑΙΟΣ ΑΤΕΕ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΔΕΣΠΟΙΝΑ ΖΕΥΞΗ Α.Τ.Ε. ΡΩΣΣΙΟΥ ΒΙΡΓΙΝΙΑ ΠΑΠΑΪΩΑΝΝΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ Κατά την διαδικασία υποβολής των φακέλων έγινε έλεγχος για την αναγραφή των απαιτούμενων αναγραφόμενων εξωτερικών στοιχείων των φακέλων και δεν παρατηρήθηκαν ελλείψεις (Άρθρο 3.2). Για κάθε φάκελο προσφοράς που κατατέθηκε ενώπιόν της, η επιτροπή, διενήργησε έλεγχο ταυτοπροσωπίας για την νομιμοποίηση του φυσικού προσώπου που υπέβαλλε τον φάκελο με την αναγραφή των στοιχείων ταυτότητας των συμμετεχόντων στο 1 ο Πρακτικό (Άρθρα 3.4 και 4.1α,γ). Στις 10:00 π.μ., (άρθρα 4.1α και 18 της διακήρυξης), κηρύχθηκε η λήξη του χρόνου και λίγα λεπτά μετά κηρύχτηκε η λήξη της παραλαβής των προσφορών. Η πρόεδρος της Επιτροπής επικοινώνησε αμέσως μετά με την Υπηρεσία Πρωτοκόλλου του Δήμου Αμυνταίου στον δεύτερο όροφο του Δημοτικού Καταστήματος για να διαπιστώσει την άφιξη ή όχι φακέλων προσφοράς. Η απάντηση της υπηρεσίας πρωτοκόλλου ήταν αρνητική δηλαδή, μέχρι και την 10:00 π.μ. της ημέρας διαγωνισμού δεν είχαν αφιχθεί φάκελοι προσφοράς. Οι φάκελοι με τα δικαιολογητικά συμμετοχής για κάθε συμμετέχοντα ανοίχθηκαν (άρθρο 4.1δ), καταγράφηκαν στο 1 ο πρακτικό τα έγγραφα και τα δικαιολογητικά που περιέχονταν στο φάκελο (χωρίς ταυτόχρονα να ελέγχεται το νομότυπο και την πληρότητα τους), μονογράφηκαν τα δικαιολογητικά από τα μέλη της επιτροπής, και ελέγχθηκε η πρωτότυπη βεβαίωση εγγραφής στο ΜΕΕΠ, έγινε έλεγχος και ταύτιση των αντιγράφων των δικαιολογητικών με τα πρωτότυπα και επιστράφηκε το πτυχίο κάθε συμμετέχοντα. Η καταγραφή αυτή έγινε σε πίνακα με την επωνυμία 1 ο Πρακτικό Δημοπρασίας-Πίνακας Δικαιολογητικών το οποίο και επισυνάπτεται.
Στην συνέχεια αποσφραγίστηκαν οι οικονομικές προσφορές, μονογράφηκαν από τα μέλη της επιτροπής και ανακοινώθηκαν τα επιμέρους στοιχεία για κάθε διαγωνιζόμενο. Τα στοιχεία αυτά καταχωρήθηκαν μετά τον λογιστικό έλεγχο και τις διορθώσεις που διενήργησε η επιτροπή σε πίνακα με την επωνυμία 2 ο Πρακτικό Δημοπρασίας-Πίνακας Οικονομικών Προσφορών κατά τη σειρά μειοδοσίας αρχίζοντας από την μικρότερη προσφορά (άρθρο 4.1δ). Στην συνέχεια η επιτροπή διενήργησε έλεγχο ξεκινώντας από τον πρώτο μειοδότη και ακολουθώντας την σειρά μειοδοσίας (άρθρο 4.1ε), την έγκυρη συμμετοχή των διαγωνιζομένων, το δικαίωμα συμμετοχής τους στον διαγωνισμό σύμφωνα με το άρθρο 21 της διακήρυξης, την εκπλήρωση των όρων του άρθρου 22 της διακήρυξης σύμφωνα με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά των άρθρων 23 και 24 της διακήρυξης. Στην συνέχεια ελέγχθηκε το παραδεκτό των οικονομικών προσφορών, ελέγχθηκε η πληρότητα υπογραφών και μονογραφών, ελέγχθηκε η ύπαρξη μηχανοσήμων, η ορθότητα συμπλήρωσης του εντύπου οικονομικής προσφοράς, η αριθμητική και ολόγραφη αναγραφή των επί μέρους ποσοστών έκπτωσης και έγινε έλεγχος ομαλότητας των επί μέρους ποσοστών και τα στοιχεία κατεγράφησαν σε πίνακα που συνοδεύει το πρακτικό της επιτροπής. Κατά την διαδικασία αυτή διαπιστώθηκε πως η διαγωνιζόμενη εταιρία ΠΤΟΛΕΜΑΙΟΣ ΑΤΕΕ προσκόμισε Υπεύθυνη Δήλωση ότι τα υποβαλλόμενα φωτοαντίγραφα είναι ακριβή αντίγραφα των πρωτοτύπων στην οποία όμως δεν τα ανέφερε ένα προς ένα όπως όφειλε σύμφωνα με το άρθρο 23.2.3 της διακήρυξης. Επιπλέον η φορολογική ενημερότητα που προσκόμισε δεν ήταν πρωτότυπη ούτε θεωρημένη από την αρχή που διεξάγει τον διαγωνισμό όπως απαιτείται από το άρθρο 23.2.3 της διακήρυξης, οπότε και ακυρώθηκε η συμμετοχή της. Οι υπόλοιποι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό υπέβαλαν δικαιολογητικά που εκπληρώνουν τους όρους της διακήρυξης, επομένως γίνονται δεκτοί στον διαγωνισμό. Όλη η διαδικασία περαιώθηκε αυθημερόν. Με την ολοκλήρωση του ελέγχου η επιτροπή κατήρτισε πίνακα διαγωνιζομένων με παραδεκτές προσφορές τον οποίο και υπογράψανε όλα τα μέλη της επιτροπής. Προσωρινός Ανάδοχος ανακηρύχθηκε η ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΔΕΣΠΟΙΝΑ, που πρόσφερε την μέση έκπτωση με ποσοστό 56,00 %. Ακολούθησε η ανακοίνωση της Προέδρου της Επιτροπής Διαγωνισμού και η ανάρτησή της στον Πίνακα ανακοινώσεων του Δημοτικού Καταστήματος Αμυνταίου, με την οποία γινόταν γνωστό στους διαγωνιζομένους πως δινόταν χρονικό περιθώριο πέντε (5) ημερών, δηλαδή έως και 08/04/2012, είτε για την υποβολή τυχόν ενστάσεων, είτε για να λάβουν γνώση του πρακτικού της δημοπρασίας. Στις 06/04/2012 η εταιρία ΠΤΟΛΕΜΑΙΟΣ ΑΤΕΕ υπέβαλλε ένσταση η οποία έλαβε αριθμό πρωτοκόλλου 9645/06.04.2012 και επισυνάπτεται. Σύμφωνα με την παραπάνω ένσταση η διαγωνιζόμενη εταιρία ΠΤΟΛΕΜΑΙΟΣ ΑΤΕΕ ζητά να γίνει δεκτή η συμμετοχή της στο διαγωνισμό. Όσον αφορά στο πρώτο σκέλος της εν λόγω ένστασης η εταιρία ΠΤΟΛΕΜΑΙΟΣ ΑΤΕΕ προσκόμισε υπεύθυνη δήλωση στην οποία αναφέρει «οι επισυναπτόμενες φωτοτυπίες είναι ακριβή αντίγραφα από τα πρωτότυπα» στο άρθρο 23.2.3 της διακήρυξης αναφέρεται «Η υπεύθυνη δήλωση πρέπει να
αναφέρει επί ποινή απαραδέκτου ένα προς ένα τα δικαιολογητικά των οποίων βεβαιώνεται η ακρίβεια», από τα παραπάνω προκύπτει ότι η υπεύθυνη δήλωση της εταιρίας δεν πληροί τις απαιτήσεις της διακήρυξης. Όσον αφορά στο δεύτερο σκέλος της εν λόγω ένστασης στο άρθρο 23.2.3 της διακήρυξης αναφέρεται «Ειδικά το αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας των ελληνικών αρχών υποβάλλεται σε πρωτότυπο ή φωτοαντίγραφο θεωρημένο από αρμόδιο υπάλληλο της αρχής που διεξάγει το διαγωνισμό». Η εταιρία ΠΤΟΛΕΜΑΙΟΣ ΑΤΕΕ προσκόμισε φωτοαντίγραφο φορολογικής ενημερότητας θεωρημένο από τα ΚΕΠ Δήμου Πτολεμαΐδας και όχι από την αρχή που διεξάγει τον διαγωνισμό δηλαδή τον Δήμο Αμυνταίου. Τέλος σύμφωνα με την διακήρυξη η διαδικασία του διαγωνισμού είναι δημόσια και δύναται κάθε ενδιαφερόμενος να παραβρίσκεται κατά τη διάρκεια της διαδικασίας. Η επιτροπή διαγωνισμού δεν οφείλει να ενημερώνει κάθε ενδιαφερόμενο για τα αποτελέσματα του ελέγχου των δικαιολογητικών αφού για τον σκοπό αυτό τα πρακτικά διατίθεται προς ενημέρωση κάθε ενδιαφερόμενου μετά το πέρας της διαδικασίας και για πέντε ημέρες μετά την τοιχοκόλληση σχετικής ανακοίνωσης του προέδρου η οποία και αναρτήθηκε αυθημερόν για τον εν λόγω διαγωνισμό. Επιπλέον σύμφωνα με το άρθρο 23.2.3 της διακήρυξης «Όλα τα δικαιολογητικά πρέπει να περιέχονται στο φάκελο δικαιολογητικών και να είναι ήδη επικυρωμένα με νόμιμο τρόπο, κατά την υποβολή του φακέλου.» οπότε και δεν νοείται αντικατάσταση δικαιολογητικών. Μετά τα παραπάνω η Επιτροπή διαβιβάζει το παρόν πρακτικό στην Προϊσταμένη Αρχή και εισηγείται: την απόρριψη της ένστασης της εταιρίας ΠΤΟΛΕΜΑΙΟΣ ΑΤΕΕ και την ανάδειξη ως ανάδοχου της ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΔΕΣΠΟΙΝΑΣ με ποσοστό έκπτωσης 56,00%. Κατόπιν της ανάγνωσης των πρακτικών της δημοπρασίας ο Πρόεδρος πρότεινε στα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής να εγκρίνουν τα πρακτικά δημοπρασίας του έργου με τίτλο << Εσωτερικό δίκτυο ύδρευσης Τ/Κ Λεβαίας >>. Η Οικονομική επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρο και έλαβε υπόψη της : 1. Το εδάφιο ιε της παρ.1 του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 2. Την αρίθμ. 51/2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής 3. Την από της 03/04/2012 πρακτικά δημοπρασίας του έργου 4. Την εισήγηση του Προέδρου. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ : Α. Εγκρίνει τα από της 03/04/2012 πρακτικά της επιτροπής διαγωνισμού του έργου με τίτλο << Εσωτερικό δίκτυο ύδρευσης Τ/Κ Λεβαίας >> με την οποία ανακηρύχθηκε ανάδοχος η Παπαδοπούλου Δέσποινα με ΑΦΜ 115807342 η οποία προσέφερε ποσοστό έκπτωση 56%. Β. Εγκρίνει τη διάθεση πίστωσης ποσού 616.000,00 Ευρώ σε βάρος του Κ.Α 25.7312.074 του προϋπολογισμού Οικονομικού έτους 2012.
Γ. Η παρούσα απόφαση θα υποβληθεί για τον απαιτούμενο έλεγχο νομιμότητας. Η παρούσα απόφαση πήρε αριθμό 86/2012 Γι αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΤΑ ΜΕΛΗ