Αριθμός Μελέτης: 37/2014 Έργο: Συγκριτική αξιολόγηση των ευρημάτων της έρευνας και υποστήριξη στην οικονομική διαχείριση του έργου "GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του MED PROGRAMME 2013-2015". Φορέας: Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος Προϋπολογισμός 19.186,99 Απαιτούμενη Πίστωση με ΦΠΑ: 23.600,00 1
Περιεχόμενα ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ... 4 AΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ... 4 ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ... 4 ΓΕΝΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟ MED PROGRAMME... 5 ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ, ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ, ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ... 6 ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ... 6 ΔΙΑΡΚΕΙΑ, ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ... 7 ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ... 7 ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ... 8 ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗ... 8 ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ... 9 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ... 11 ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ... 15 Άρθρο 1 ο : Αντικείμενο εργασίας... 15 Άρθρο 2 ο : Ισχύουσες Διατάξεις... 16 ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΔΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ... 18 Άρθρο 1 ο : Αντικείμενο Συγγραφής... 18 Άρθρο 2 ο : Ισχύουσες Διατάξεις... 19 Άρθρο 3 ο : Συμβατικά Στοιχεία... 19 Άρθρο 4 ο : Χρόνος Εκτέλεσης Υπηρεσίας... 20 Άρθρο 5 ο : Υποχρεώσεις του εντολοδόχου... 20 Άρθρο 6 ο : Υποχρεώσεις του εντολέα... 20 Άρθρο 7 ο : Ανωτέρα Βία... 20 Άρθρο 8 ο : Αναθεώρηση Τιμών... 20 Άρθρο 9 ο : Τρόπος Πληρωμής... 21 Άρθρο 8 ο : Ποινικές ρήτρες Έκπτωση αναδόχου... 21 Άρθρο 9 ο : Φόροι Τέλη Κρατήσεις... 21 Άρθρο 10 ο : Ποιοτική διασφάλιση... 21 Άρθρο 11 o : Επίλυση Διαφορών... 21 Παράρτημα Ι Επίσημο πρόγραμμα του έργου... 23 Παράρτημα ΙΙ Διάγραμμα GANTT... 54 2
Συγκριτική αξιολόγηση των ευρημάτων της έρευνας και υποστήριξη στην οικονομική διαχείριση του έργου «GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του MED PROGRAMME 2013-2015». ΦΟΡΕΑΣ: Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 23.600,00 (19.186,99 πλέον Φ.Π.Α. 23% 4.413,01 ) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: MED PROGRAMME: 75% ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: 25% ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 3
4 ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ AΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Το αντικείμενο της εργασίας αφορά στην παροχή υπηρεσιών Συμβούλου Υποστήριξης των Υπηρεσιών του Δήμου για την υλοποίηση του έργου με τίτλο GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του Europe in the Mediterranean 2013-2015 (MED) και ειδικά τεχνική και συμβουλευτική υποστήριξη των υπηρεσιών ως προς τις απαιτούμενες δράσεις και ενέργειες που περιλαμβάνει ο σχεδιασμός του έργου και σχετίζονται με: 1. Τη Διάχυση-Δημοσιοποίηση και Κεφαλαιοποίηση των αποτελεσμάτων του έργου 2. Την Υποστήριξη για τη πιλοτική εφαρμογή Ηλεκτρονικών Πράσινων Προμηθειών 3. Τη Συλλογή στοιχείων για την αποτύπωση της Ενεργειακής Κατάστασης του Δήμου με σκοπό την αξιοποίηση αυτών στη δημιουργία της Συγκριτικής Μελέτης (Regional Comparison) 4. Την Εκπόνηση Συγκριτικής Μελέτης (Regional Comparison) ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Οι προσφερόμενες υπηρεσίες αφορούν στην παροχή Υπηρεσιών για την υποστήριξη των υπηρεσιών του Δήμου ως προς τα πακέτα εργασίας 2, 3 & 5 που αφορούν τις δραστηριότητες του Φυσικού Αντικειμένου του έργου GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στo πλαίσιο του MED PROGRAMME, τη συμπλήρωση και ενημέρωση των εγγράφων, την έγκαιρη αποστολή τους στο συντονιστή του έργου και την Υπηρεσία Διαχείρισης, όπως αυτά έχουν εγκριθεί από την Υπηρεσία Διαχείρισης του MED (Παράρτημα Ι και ΙΙ). Αναλυτικότερα, οι παρεχόμενες Υπηρεσίες Συμβούλου συνοψίζονται ενδεικτικά σε: Υποστήριξη των Υπηρεσιών του Δήμου για την διοργάνωση και δημιουργία υποστηρικτικού υλικού σε ότι αφορά τις εθνικές και διακρατικές συναντήσεις στo πλαίσιο του έργου, σεμινάρια, ημερίδες κ.λ.π. Αξιοποίηση των ερωτηματολογίων, στατιστική επεξεργασία τους, ανάλυση των αποτελεσμάτων και σύγκριση αυτών με τα αποτελέσματα του εταίρου Δήμου Πυλαίας, προκειμένου να δημιουργηθεί η Συγκριτική Μελέτη (Regional Comparison) Συλλογή στοιχείων προκειμένου να καταγραφεί η ενεργειακή κατάσταση του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος Δοκιμαστικές εισαγωγές στη βάση Δεδομένων (e-procurement Platform) με τακτικό έλεγχο και καταγραφή τυχόν προβλημάτων ώστε να εξασφαλιστεί η καλή λειτουργία αυτού Σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο του έργου οι υποχρεώσεις του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος είναι οι ακόλουθες: Συμμετοχή ή/και διοργάνωση Εθνικών και Διακρατικών Συναντήσεων στο πλαίσιο του έργου Έλεγχο και δοκιμαστική χρήση πιλοτικής πλατφόρμας
Αποτύπωση της ενεργειακής κατάστασης του Δήμου Εκπόνηση Συγκριτικής Μελέτης (Regional Comparison) Αναλυτική και πλήρης τεκμηριωμένη σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο των ΟΤΑ παρουσίαση των δαπανών στην Εθνική Αρχή εξακρίβωσης των δαπανών. Σύμφωνα με τις απαιτήσεις του έργου, ο Δήμος Σπάτων - Αρτέμιδος στο πλαίσιο της Διάχυσης και Δημοσιότητας του έργου οφείλει: Να εκτυπώσει και διακινήσει ενημερωτικό υλικό όπως τρίπτυχο, φυλλάδιο, αφίσες, κ.λ.π. Να καταγράψει και αρχειοθετήσει για χρήση τα πρακτικά των εθνικών και διακρατικών συναντήσεων (minutes) να διοργανώσει ημερίδα για την προώθηση των αποτελεσμάτων του έργου, να πραγματοποιήσει δοκιμές στην υπό ανάπτυξη πιλοτική πλατφόρμα- εργαλείο ηλεκτρονικών προμηθειών. Οι δοκιμές θα έχουν ως στόχο τον έλεγχο της λειτουργίας του εργαλείου με τακτική καταγραφή των όποιων προβλημάτων και ανατροφοδότηση του συστήματος με αναφορές μέχρι την τελική εξασφάλιση της καλής και σωστής λειτουργίας του. Επιπλέον απαιτείται η συλλογή στοιχείων για την ενεργειακή κατάσταση του Δήμου Σπάτων- Αρτέμιδος με σκοπό την εκπόνηση της Συγκριτικής μελέτης (Regional Comparison). Για την ολοκλήρωση της συγκεκριμένης μελέτης απαιτείται η συλλογή και στατιστική επεξεργασία των ερωτηματολογίων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, η αξιολόγηση αυτών, η συλλογή πληροφοριών για παραδείγματα καλών πρακτικών κλπ καθώς και η σύγκριση όλων των παραπάνω με τα στοιχεία του άλλου εταίρου από την Ελλάδα που συμμετέχει στο έργο, του Δήμου Πυλαίας, ώστε να εξαχθούν συγκριτικά συμπεράσματα για όλη τη χώρα. ΓΕΝΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟ MED PROGRAMME Tο Πρόγραμμα MED είναι διακρατικό Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας με συνολικό προϋπολογισμό 256.617.688 ευρώ, συγχρηματοδοτούμενο από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ). Εταίροι από 13 χώρες συμπεριλαμβανομένης όλης της Βόρειας Ακτής της Μεσογείου εργάζονται από κοινού για να ενισχύσουν την ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητας, της απασχόλησης και της βιωσιμότητας της περιοχής. Η διακρατική φύση του προγράμματος αποσκοπεί στο να ενισχύσει την αντιμετώπιση των εδαφικών προκλήσεων που υπερβαίνουν τα εθνικά σύνορα, όπως η διαχείριση των περιβαλλοντικών κινδύνων, των διεθνών επιχειρήσεων και των μεταφορών. Οι κύριοι στόχοι του Προγράμματος MED είναι να καταστήσει το σύνολο της περιοχής MED έδαφος όπου μπορεί να υπάρξει διεθνής συμφωνία προκειμένου να εξασφαλιστεί ανάπτυξη και απασχόληση για τις επόμενες γενιές, να προωθηθεί η εδαφική συνοχή και η ενεργή παρέμβαση υπέρ της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης. 5
Το πρόγραμμα MED χρηματοδοτεί δράσεις-σχέδια σύμφωνα με τις προτεραιότητές του, με βάση το στρατηγικό προσανατολισμό που ορίσθηκε από τις ατζέντες της Λισαβόνας και του Γκέτεμποργκ, και αυτά αφορούν: Καινοτομία: δημιουργία και ανάπτυξη επιστημονικών και τεχνολογικών δικτύων και διεύρυνση των περιφερειακών ερευνητικών, τεχνολογικών καινοτομικών δυνατοτήτων, όπου αυτές έχουν άμεση συνεισφορά στην ισόρροπη οικονομική ανάπτυξη των διακρατικών περιοχών του προγράμματος Περιβάλλον: διαχείριση υδάτων, ενεργειακή αποδοτικότητα, πρόληψη κινδύνου και δράσεις περιβαλλοντικής προστασίας με άμεση διακρατική διάσταση Προσβασιμότητα: δράσεις που στοχεύουν στην βελτίωση της πρόσβασης και της ποιότητας των μεταφορικών και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών με ξεκάθαρη διακρατική διάσταση Αειφόρος αστική ανάπτυξη: ενδυνάμωση της πολυκεντρικής ανάπτυξης σε διεθνές, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο με ξεκάθαρο διακρατικό αντίκτυπο Επιλέξιμοι φορείς είναι δημόσιοι οργανισμοί, περιφερειακοί αναπτυξιακοί φορείς, φορείς ΟΤΑ α' και β' βαθμού και οι επιχειρήσεις τους, επιμελητήρια και επαγγελματικές ενώσεις, εκπαιδευτικά και ερευνητικά ιδρύματα, περιβαλλοντικοί και πολιτιστικοί οργανισμοί, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα κλπ. Τουλάχιστον τρία κράτη μέλη της Ε.Ε. από την περιοχή που αφορά στο MED πρέπει να εκπροσωπούνται στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης. ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ, ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ, ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ Οι προσφερόμενες υπηρεσίες αφορούν στην Υποστήριξη των Υπηρεσιών του Δήμου για την εκτέλεση των απαιτούμενων σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο του έργου GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) - δράσεων και ενεργειών που αφορούν: Εκτύπωση ενημερωτικού υλικού (τρίπτυχο, φυλλάδιο, αφίσες, υλικό για τη διεξαγωγή των σεμιναρίων κλπ.) Διοργάνωση Ημερίδας Τήρηση πρακτικών συναντήσεων Διανομή ενημερωτικού υλικού Τήρηση ημερολογίου για τις δοκιμαστικές εισαγωγές/καταγραφές στην υπό διαμόρφωση πιλοτική πλατφόρμα Εκθέσεις αναφορές για τα όποια προκύπτοντα προβλήματα για την ανατροφοδότηση της εφαρμογής με στόχο την τελική καλή λειτουργία αυτής Συλλογή στοιχείων για την ενεργειακή κατάσταση του Δήμου, το ενεργειακό μείγμα σε ποσοστά κλπ. Συλλογή των απαντημένων ερωτηματολογίων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα Στατιστική επεξεργασία των απαντήσεων 6
Σύγκριση των απαντήσεων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα Εξαγωγή συμπερασμάτων Αξιολόγηση - Σύνδεση των συμπερασμάτων που προέκυψαν από την έρευνα με τα ερωτηματολόγια σε σχέση με την οικονομική κατάσταση της χώρας (π.χ. πόσο επηρέασαν τις απαντήσεις των ερωτώμενων οι παρούσες οικονομικές συνθήκες κλπ.) Σύγκριση των αποτελεσμάτων με εκείνων του Δήμου Πυλαίας Καταγραφή παραδειγμάτων Καλών Πρακτικών Επιπλέον οι υπηρεσίες αφορούν: Στην υποστήριξη των Υπηρεσιών του Δήμου για την επαλήθευση των δαπανών που αφορούν στις ενέργειες του Δήμου σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο του έργου GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP)- από την αρμόδια Αρχή Εξακρίβωσης των δαπανών, Μονάδα Δ «Πρωτοβαθμίου Ελέγχου Δαπανών Έργων Εδαφικής Συνεργασίας» της Ειδικής Υπηρεσίας Αρχή Πληρωμής του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών. Η υποστήριξη γίνεται σύμφωνα με την Υπουργική Απόφαση περί «Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» όπως ισχύει και το Εγχειρίδιο Οδηγιών Επαληθεύσεων για τους Έλληνες δικαιούχους των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Στόχου Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία. ΔΙΑΡΚΕΙΑ, ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ Η διάρκεια υλοποίησης του έργου (υπηρεσίας) λογίζεται από την υπογραφή της σύμβασης μέχρι τη λήξη του έργου «GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP)» Ιούνιος 2015, σύμφωνα με την έγκριση του προγράμματος από την υπηρεσία διαχείρισης αυτού. Το αναλυτικό χρονοδιάγραμμα του έργου παρακολουθεί το αντίστοιχο χρονοδιάγραμμα και το εγκεκριμένο αναλυτικό πρόγραμμα εργασιών του έργου GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) όπως αναλυτικά εμφανίζονται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ Οι υπηρεσίες του συμβούλου προσδιορίζονται από τον αναλυτικό σχεδιασμό του έργου όπως επιμερίζονται στα διάφορα Πακέτα Εργασίας (Work Packages) που περιλαμβάνονται στο σχέδιο του έργου GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) και το σύμφωνο συνεργασίας των εταίρων για την υλοποίηση του έργου (Partnership Agreement between the Lead Partner and the Partners of the MED Project) και έχουν ως ακολούθως: 1. Επιμέλεια και προσαρμογή, μετάφραση του Υλικού δημοσιοποίησης και διάχυσης Έργου, πρακτικά, (Minutes) από διάφορες συναντήσεις, του Υλικού για τη διεξαγωγή της Ημερίδας, Υλικού για τα Σεμινάρια (Πακέτο Εργασίας 2), μέχρι την εκτύπωσή τους. 2. Ημερολόγιο δοκιμών και πιθανές τεχνικές αναφορές (Πακέτο Εργασίας 3 & 5) 3. Αποτύπωση ενεργειακής κατάστασης της ευρύτερης περιοχής της Αττικής (Πακέτο Εργασίας 3 & 5). Αναζήτηση πληροφοριών σχετικών με: 7
o το ενεργειακό μείγμα (πετρέλαιο, φυσικό αέριο κλπ.), o τη χρήση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, o τις ενεργειακές ανάγκες ανάλογα με τη χρήση (θέρμανση, ψύξη, φωτισμό) και τον πληθυσμό (υψηλότερος αριθμός κατοίκων-μεγαλύτερη ενεργειακή ανάγκη). 4. Έκθεση-Αναφορά για τα αποτελέσματα των ερωτηματολογίων, στατιστική επεξεργασία, συμπεράσματα, αξιολόγηση και σύγκριση αυτών με εκείνα του Δήμου Πυλαίας (Πακέτο Εργασίας 3 & 5) 5. Φάκελος μεθόδου πιστοποίησης δαπανών και σχετικών επικοινωνιών με την αρμόδια Αρχή Εξακρίβωσης των δαπανών για την έγκαιρη εξακρίβωση αυτών. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΑΠΑΝΗΣ. Η συνολική δαπάνη των εργασιών υποστήριξης του συμβούλου αποτελεί την αμοιβή του αναδόχου και ανέρχεται στο ποσό των 23.600 περιλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 23% και θα καλυφθεί κατά 75% Ευρωπαϊκούς Πόρους και κατά 25% από εθνικούς πόρους. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Η αμοιβή του αναδόχου θα καταβληθεί σε δύο δόσεις σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα εξέλιξης του έργου και την ολοκλήρωση των πακέτων εργασίας και ανά έτος κατανέμεται ως εξής: Το έτος 2014 θα καταβληθεί η πρώτη δόση ποσού 16.500,00 Το έτος 2015 η δεύτερη δόση ποσού 7.100,00 Η κάθε μια από τις πληρωμές θα γίνεται με την προσκόμιση των νομίμων παραστατικών και δικαιολογητικών που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις μετά από την πιστοποίηση των εργασιών και με την προϋπόθεση κανονικής ροής της χρηματοδότησης από το πρόγραμμα. ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗ Η ανάθεση της υπηρεσίας θα γίνει απευθείας από το Δήμαρχο σύμφωνα με την τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας, ήτοι: 1. Τις διατάξεις του Ν.3852 ΦΕΚ Α 87 της 7.6.2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» όπως ισχύει. 2. Τις διατάξεις του Ν.3463/2006 (Φ.Ε.Κ. Α 114 / 8.6.2006) «Κύρωση Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα» όπως ισχύει, και ειδικότερα τα αρθρ. 209 παρ.2, παρ.4 {όπως αυτή αναδιατυπώθηκε με τον Ν.3536/2007 ΦΕΚ Α 42 / 23.2.2007 αρθρ. 22 παρ.3}, και παρ.9 όπως προστέθηκε με τον N.3731/2008 ΦΕΚ Α 263/23.12.2008 αρθ.20 παραγρ.13, καθώς και το αρθρ. 273 παρ.1. 3. Τις διατάξεις του Ν.2362/95 (ΦΕΚ Α 247/27.11.1995) αρθ.83 παρ.1. 4. Οι διατάξεις της Υπουργικής Απόφασης του Υπ. Οικονομικών αριθ. 35130/739 (Φ.Ε.Κ. Β 1291/ 11.8.2010) Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/95 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων. 5. Η Εγκύκλιος του Υπ. Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αριθ.21437/5.5.2011, με την οποία παρέχονται οδηγίες σχετικά με την αναπροσαρμογή των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων των Ο.Τ.Α. Α Βαθμού. 6. Το Π.Δ. 28/1980. 8
ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ Κριτήριο επιλογής αναδόχου η χαμηλότερη τιμή προσφοράς. Σπάτα, 26/08/2014 ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ: Η συντάξασα ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ: Η Προϊστάμενη Δ/νσης Προγραμματισμού Τούντα Ελένη ΠΕ Διοικητικού Ε Αγγέλου Βασιλική ΠΕ 1 Γ 9
Συγκριτική αξιολόγηση των ευρημάτων της έρευνας και υποστήριξη στην οικονομική διαχείριση του έργου «GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του MED PROGRAMME 2013-2015». ΦΟΡΕΑΣ: Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 23.600,00 (19.186,99 πλέον Φ.Π.Α. 23% 4.413,01 ) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: MED PROGRAMME: 75% ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: 25% ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ 10
Α/Α Α.ΤΙΜ. ΕΙΔΟΣ 1 ΑΤ1 2 ΑΤ2 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ Υπηρεσίες Συλλογής στοιχείων για την Ενεργειακή Κατάσταση του Δ. Σπάτων, Εκπόνηση Συγκριτικής Μελέτης (Regional Comparison) & Συμμετοχή στις διαδικασίες αξιολόγησης καλής λειτουργίας της υπό Ανάπτυξης Πιλοτικής Εφαρμογής/Πλατφόρμας (Coordination Support) στο πλαίσιο των Πακέτων Εργασίας 3 & 5 του έργου GRASP Yπηρεσίες υποστήριξης της Διάχυσης/Δημοσιοποίησης & Κεφαλαιοποίησης των αποτελεσμάτων (Coordination Support) του έργου GRASP στο πλαίσιο του Πακέτου Εργασίας 2 ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ (Ευρώ) χωρίς ΦΠΑ ΣΥΝΟΛΟ χωρίς ΦΠΑ 1 16.686,99 16.686,99 1 2.500,00 2.500,00 ΣΥΝΟΛΟ 19.186,99 ΦΠΑ 23% 4.413,01 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 23.600,00 Σπάτα, 26/08/2014 ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ: Η συντάξασα ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ: Η Προϊστάμενη Δ/νσης Προγραμματισμού Τούντα Ελένη ΠΕ Διοικητικού Ε Αγγέλου Βασιλική ΠΕ 1 Γ 11
Συγκριτική αξιολόγηση των ευρημάτων της έρευνας και υποστήριξη στην οικονομική διαχείριση του έργου «GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του MED PROGRAMME 2013-2015». ΦΟΡΕΑΣ: Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 23.600,00 (19.186,99 πλέον Φ.Π.Α. 23% 4.413,01 ) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: MED PROGRAMME: 75% ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: 25% ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ ΜΕΛΕΤΗΣ 12
ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ ΜΕΛΕΤΗΣ Άρθρο 1: ΑΤ1. Υπηρεσίες Συλλογής στοιχείων για την αποτύπωση της Ενεργειακής Κατάστασης του Δήμου Σπάτων - Αρτέμιδος, Εκπόνηση Συγκριτικής Μελέτης (Regional Comparison) & Συμμετοχή στις διαδικασίες ελέγχου καλής λειτουργίας της υπό Ανάπτυξη Πιλοτικής Εφαρμογής/Πλατφόρμας (Coordination Support) σύμφωνα με τα Πακέτα Εργασίας 3 & 5 του έργου GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του MED PROGRAMME Δαπάνη: 16.686,99 Άρθρο 2: ΑΤ2. Yπηρεσίες υποστήριξης της Διάχυσης/Δημοσιοποίησης & Κεφαλαιοποίησης των αποτελεσμάτων (Coordination Support) σύμφωνα με το Πακέτο Εργασίας 2 του έργου GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στo πλαίσιo του MED PROGRAMME Δαπάνη: 2.500,00 Συνολική δαπάνη 19.186,99 ΦΠΑ 23% 4.413,01 ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΗΣ: 23.600,00, Είκοσι Τρείς Χιλιάδες Εξακόσια Ευρώ Σπάτα, 26/08/2014 ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ: Η συντάξασα ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ: Η Προϊστάμενη Δ/νσης Προγραμματισμού Τούντα Ελένη ΠΕ Διοικητικού Ε Αγγέλου Βασιλική ΠΕ 1 Γ 13
Συγκριτική αξιολόγηση των ευρημάτων της έρευνας και υποστήριξη στην οικονομική διαχείριση του έργου «GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του MED PROGRAMME 2013-2015». ΦΟΡΕΑΣ: Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 23.600,00 (19.186,99 πλέον Φ.Π.Α. 23% 4.413,01 ) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: MED PROGRAMME: 75% ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: 25% ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ 14
ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Άρθρο 1 ο : Αντικείμενο εργασίας Το αντικείμενο της εργασίας αφορά στην παροχή υπηρεσιών Συμβούλου Υποστήριξης των Υπηρεσιών του Δήμου για την υλοποίηση του έργου με τίτλο GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του Europe in the Mediterranean 2013-2015 (MED) και ειδικά τεχνική και συμβουλευτική υποστήριξη των υπηρεσιών ως προς: Τη δημιουργία υποστηρικτικού υλικού σε ότι αφορά τις εθνικές και διακρατικές συναντήσεις στο πλαίσιο του έργου Τις δοκιμαστικές εισαγωγές στη βάση Δεδομένων με τακτικό έλεγχο και καταγραφή τυχόν προβλημάτων ώστε να εξασφαλιστεί η καλή λειτουργία αυτού Τη συλλογή στοιχείων προκειμένου να καταγραφεί η ενεργειακή κατάσταση του Δήμου Σπάτων-Αρτέμιδος Τη συλλογή των ερωτηματολογίων, τη στατιστική επεξεργασία και ανάλυση των αποτελεσμάτων καθώς και σύγκριση αυτών με τα αποτελέσματα του εταίρου, Δήμος Πυλαίας, προκειμένου να εκπονηθεί η Συγκριτική Μελέτη (Regional Comparison) Την οικονομική διαχείριση του έργου σύμφωνα με τις σχετικές Υπουργικές Αποφάσεις περί «Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» και την ολοκληρωμένη υποβολή των δαπανών στη Μονάδα Δ «Πρωτοβάθμιου Ελέγχου Δαπανών Έργων Εδαφικής Συνεργασίας» της Ειδικής Υπηρεσίας Αρχή Πληρωμής του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών για την εξακρίβωσή τους. Σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο του έργου οι υποχρεώσεις του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος είναι οι ακόλουθες: Συμμετοχή ή/και διοργάνωση Εθνικών και Διακρατικών Συναντήσεων στο πλαίσιο του έργου Έλεγχο και δοκιμαστική χρήση πιλοτικής πλατφόρμας Αποτύπωση της ενεργειακής κατάστασης του Δήμου Εκπόνηση Συγκριτικής Μελέτης (Regional Comparison) Αναλυτική και πλήρης τεκμηριωμένη σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο των ΟΤΑ παρουσίαση των δαπανών στην Εθνική Αρχή εξακρίβωσης των δαπανών. Σύμφωνα με τις απαιτήσεις του έργου, ο Δήμος Σπάτων - Αρτέμιδος στο πλαίσιο της Διάχυσης και Δημοσιότητας του έργου οφείλει: Να εκτυπώσει και διακινήσει ενημερωτικό υλικό όπως τρίπτυχο, φυλλάδιο, αφίσες, κ.λ.π. Να καταγράψει και αρχειοθετήσει για χρήση τα πρακτικά των εθνικών και διακρατικών συναντήσεων (minutes) να διοργανώσει ημερίδα για την προώθηση των αποτελεσμάτων του έργου, να πραγματοποιήσει δοκιμές στην υπό ανάπτυξη πιλοτική πλατφόρμα- εργαλείο ηλεκτρονικών προμηθειών. 15
Οι δοκιμές θα έχουν ως στόχο τον έλεγχο της λειτουργίας του εργαλείου με τακτική καταγραφή των όποιων προβλημάτων και ανατροφοδότηση του συστήματος με αναφορές μέχρι την τελική εξασφάλιση της καλής και σωστής λειτουργίας του. Επιπλέον απαιτείται η συλλογή στοιχείων για την ενεργειακή κατάσταση του Δήμου Σπάτων- Αρτέμιδος με σκοπό την εκπόνηση της Συγκριτικής μελέτης (Regional Comparison). Για την ολοκλήρωση της συγκεκριμένης μελέτης απαιτείται η συλλογή και στατιστική επεξεργασία των ερωτηματολογίων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, η αξιολόγηση αυτών, η συλλογή πληροφοριών για παραδείγματα καλών πρακτικών κλπ καθώς και η σύγκριση όλων των παραπάνω με τα στοιχεία του άλλου εταίρου από την Ελλάδα που συμμετέχει στο έργο, του Δήμου Πυλαίας, ώστε να εξαχθούν συγκριτικά συμπεράσματα για όλη τη χώρα. Άρθρο 2 ο : Ισχύουσες Διατάξεις Για την παροχή της υπηρεσίας ισχύουν: I. Οι διατάξεις του Ν.3852 ΦΕΚ Α 87 της 7.6.2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» όπως ισχύει. II. Οι διατάξεις του Ν.3463/2006 (Φ.Ε.Κ. Α 114 / 8.6.2006) «Κύρωση Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα» όπως ισχύει, και ειδικότερα τα αρθρ. 209 παρ.2, παρ.4 {όπως αυτή αναδιατυπώθηκε με τον Ν.3536/2007 ΦΕΚ Α 42 / 23.2.2007 αρθρ. 22 παρ.3}, και παρ.9 όπως προστέθηκε με τον N.3731/2008 ΦΕΚ Α 263/23.12.2008 αρθ.20 παραγρ.13, καθώς και το αρθρ. 273 παρ.1. III. Οι διατάξεις του Ν.2362/95 (ΦΕΚ Α 247/27.11.1995) αρθ.83 παρ.1. IV. Οι διατάξεις της Υπουργικής Απόφασης του Υπ. Οικονομικών αριθ. 35130/739 (Φ.Ε.Κ. Β 1291/ 11.8.2010) Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/95 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων. V. Η Εγκύκλιος του Υπ. Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αριθ.21437/5.5.2011, με την οποία παρέχονται οδηγίες σχετικά με την αναπροσαρμογή των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων των Ο.Τ.Α. Α Βαθμού. VI. Το Π.Δ. 28/1980. Σπάτα, 26/08/2014 ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ: Η συντάξασα ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ: Η Προϊστάμενη Δ/νσης Προγραμματισμού Τούντα Ελένη ΠΕ Διοικητικού Ε Αγγέλου Βασιλική ΠΕ 1 Γ 16
Συγκριτική αξιολόγηση των ευρημάτων της έρευνας και υποστήριξη στην οικονομική διαχείριση του έργου «GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του MED PROGRAMME 2013-2015». ΦΟΡΕΑΣ: Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 23.600,00 (19.186,99 πλέον Φ.Π.Α. 23% 4.413,01 ) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: MED PROGRAMME: 75% ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: 25% ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΔΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 17
ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΔΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ Άρθρο 1 ο : Αντικείμενο Συγγραφής Το αντικείμενο της εργασίας αφορά στην παροχή υπηρεσιών Συμβούλου Υποστήριξης των Υπηρεσιών του Δήμου για την υλοποίηση του έργου με τίτλο GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του Europe in the Mediterranean 2007-2013 (MED) και ειδικά τεχνική και συμβουλευτική υποστήριξη των υπηρεσιών ως προς: Την υποστήριξη των Υπηρεσιών του Δήμου για την δημιουργία υποστηρικτικού υλικού σε ότι αφορά τις εθνικές και διακρατικές συναντήσεις στο πλαίσιο του έργου Τις δοκιμαστικές εισαγωγές στη βάση Δεδομένων με τακτικό έλεγχο και καταγραφή τυχόν προβλημάτων ώστε να εξασφαλιστεί η καλή λειτουργία αυτού Την συλλογή στοιχείων προκειμένου να καταγραφεί η ενεργειακή κατάσταση του Δήμου Σπάτων Τη συλλογή των ερωτηματολογίων, τη στατιστική επεξεργασία και ανάλυση των αποτελεσμάτων καθώς και σύγκριση αυτών με τα αποτελέσματα του εταίρου Δήμου Πυλαίας προκειμένου να δημιουργηθεί η Συγκριτική Μελέτη (Regional Comparison) Την υποστήριξη των Υπηρεσιών του Δήμου για την οικονομική διαχείριση του έργου σύμφωνα με τις σχετικές Υπουργικές Αποφάσεις περί «Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» και την ολοκληρωμένη υποβολή των δαπανών στη Μονάδα Δ «Πρωτοβαθμίου Ελέγχου Δαπανών Έργων Εδαφικής Συνεργασίας» της Ειδικής Υπηρεσίας Αρχή Πληρωμής του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών για την εξακρίβωσή τους. Σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο του έργου οι υποχρεώσεις του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος είναι οι ακόλουθες: Συμμετοχή ή/και διοργάνωση Εθνικών και Διακρατικών Συναντήσεων στο πλαίσιο του έργου Έλεγχο και δοκιμαστική χρήση πιλοτικής πλατφόρμας Αποτύπωση της ενεργειακής κατάστασης του Δήμου Εκπόνηση Συγκριτικής Μελέτης (Regional Comparison) Αναλυτική και πλήρης τεκμηριωμένη σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο των ΟΤΑ παρουσίαση των δαπανών στην Εθνική Αρχή εξακρίβωσης των δαπανών. Σύμφωνα με τις απαιτήσεις του έργου, ο Δήμος Σπάτων - Αρτέμιδος στο πλαίσιο της Διάχυσης και Δημοσιότητας του έργου οφείλει: Να εκτυπώσει και διακινήσει ενημερωτικό υλικό όπως τρίπτυχο, φυλλάδιο, αφίσες, κ.λ.π. Να καταγράψει και αρχειοθετήσει για χρήση τα πρακτικά των εθνικών και διακρατικών συναντήσεων (minutes) 18
να διοργανώσει ημερίδα για την προώθηση των αποτελεσμάτων του έργου, να πραγματοποιήσει δοκιμές στην υπό ανάπτυξη πιλοτική πλατφόρμα- εργαλείο ηλεκτρονικών προμηθειών. Οι δοκιμές θα έχουν ως στόχο τον έλεγχο της λειτουργίας του εργαλείου με τακτική καταγραφή των όποιων προβλημάτων και ανατροφοδότηση του συστήματος με αναφορές μέχρι την τελική εξασφάλιση της καλής και σωστής λειτουργίας του. Επιπλέον απαιτείται η συλλογή στοιχείων για την ενεργειακή κατάσταση του Δήμου Σπάτων- Αρτέμιδος με σκοπό την εκπόνηση της Συγκριτικής μελέτης (Regional Comparison). Για την ολοκλήρωση της συγκεκριμένης μελέτης απαιτείται η συλλογή και στατιστική επεξεργασία των ερωτηματολογίων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, η αξιολόγηση αυτών, η συλλογή πληροφοριών για παραδείγματα καλών πρακτικών κλπ καθώς και η σύγκριση όλων των παραπάνω με τα στοιχεία του άλλου εταίρου από την Ελλάδα που συμμετέχει στο έργο, του Δήμου Πυλαίας, ώστε να εξαχθούν συγκριτικά συμπεράσματα για όλη τη χώρα. Άρθρο 2 ο : Ισχύουσες Διατάξεις Η ανάθεση του Έργου θα γίνει με βάση τη σχετική νομική διάταξη περί δικαιώματος του Δημάρχου σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο για τη Σύναψη Δημοσίων Συμβάσεων που αφορούν την προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων. Αναλυτικά η ανάθεση θα γίνει σύμφωνα με: VII. Τις διατάξεις του Ν.3852 ΦΕΚ Α 87 της 7.6.2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» όπως ισχύει. VIII. Τις διατάξεις του Ν.3463/2006 (Φ.Ε.Κ. Α 114 / 8.6.2006) «Κύρωση Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα» όπως ισχύει, και ειδικότερα τα αρθρ. 209 παρ.2, παρ.4 {όπως αυτή αναδιατυπώθηκε με τον Ν.3536/2007 ΦΕΚ Α 42 / 23.2.2007 αρθρ. 22 παρ.3}, και παρ.9 όπως προστέθηκε με τον N.3731/2008 ΦΕΚ Α 263/23.12.2008 αρθ.20 παραγρ.13, καθώς και το αρθρ. 273 παρ.1. IX. Τις διατάξεις του Ν.2362/95 (ΦΕΚ Α 247/27.11.1995) αρθ.83 παρ.1. X. Οι διατάξεις της Υπουργικής Απόφασης του Υπ. Οικονομικών αριθ. 35130/739 (Φ.Ε.Κ. Β 1291/ 11.8.2010) Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/95 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων. XI. Η Εγκύκλιος του Υπ. Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αριθ.21437/5.5.2011, με την οποία παρέχονται οδηγίες σχετικά με την αναπροσαρμογή των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων των Ο.Τ.Α. Α Βαθμού. XII. Το Π.Δ. 28/1980. Άρθρο 3 ο : Συμβατικά Στοιχεία Τα συμβατικά στοιχεία κατά σειρά ισχύος είναι: I. Η τεχνική περιγραφή II. Ο προϋπολογισμός της μελέτης 19
III. Η συγγραφή των υποχρεώσεων Άρθρο 4 ο : Χρόνος Εκτέλεσης Υπηρεσίας Η παροχή των υπηρεσιών έχει έναρξη με την υπογραφή της σύμβασης και ολοκληρώνεται με τη λήξη του έργου Ιούνιος 2015. Άρθρο 5 ο : Υποχρεώσεις του εντολοδόχου Οι υποχρεώσεις του εντολοδόχου είναι: - Η τακτική επικοινωνία με τις υπηρεσίες του Δήμου για τη συγκέντρωση των απαιτούμενων στοιχείων και τη συμβουλευτική υποστήριξη σε όλες τις περιγραφόμενες δράσεις του έργου - Η παροχή των υπηρεσιών σε στάδια όπως αναφέρονται στη τεχνική περιγραφή - Παροχή συμβουλών για την ολοκλήρωση του έργου - Τακτικές εβδομαδιαίες συναντήσεις μεταξύ του συμβούλου και της ομάδας έργου του Δήμου Άρθρο 6 ο : Υποχρεώσεις του εντολέα Οι υποχρεώσεις του εντολέα είναι: - Η διευκόλυνση και παροχή πληροφοριών στο σύμβουλο, απαραίτητων για την επεξεργασία του φυσικού αντικειμένου του έργου του εντολέα και την ακόλουθη προετοιμασία για την παροχή τεχνικών, συμβουλευτικών υποστηρικτικών υπηρεσιών - Η διάθεση του απαιτούμενου χρόνου και έργου από τις υπηρεσίες για την ολοκλήρωση των στοιχείων και τευχών του φακέλου του έργου Άρθρο 7 ο : Ανωτέρα Βία Ως ανωτέρα βία θεωρείται κάθε απρόβλεπτο και τυχαίο γεγονός που είναι αδύνατο να προβλεφθεί έστω και εάν για την πρόβλεψη και αποτροπή της επέλευσής του καταβλήθηκε υπερβολική επιμέλεια και επιδείχθηκε η ανάλογη σύνεση. Ενδεικτικά γεγονότα ανωτέρας βίας είναι: εξαιρετικά και απρόβλεπτα φυσικά γεγονότα, πυρκαγιά που οφείλεται σε φυσικό γεγονός ή σε περιστάσεις για τις οποίες ο εντολοδόχος ή ο εντολέας δεν ευθύνονται, αιφνιδιαστική απεργία προσωπικού, πόλεμος, ατύχημα, αιφνίδια ασθένεια του προσωπικού του εντολοδόχου κ.α. στην περίπτωση κατά την οποία υπάρξει λόγος ανωτέρας βίας ο εντολοδόχος οφείλει να ειδοποιήσει αμελλητί τον εντολέα και να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια σε συνεργασία με το άλλο μέρος για να υπερβεί τις συνέπειες και τα προβλήματα που ανέκυψαν λόγω της ανωτέρας βίας. Ο όρος περί ανωτέρας βίας εφαρμόζεται ανάλογα και για τον εντολέα προσαρμοζόμενος ανάλογα. Άρθρο 8 ο : Αναθεώρηση Τιμών Για την παροχή των ανωτέρω υπηρεσιών η αμοιβή του εντολοδόχου καθορίζεται σε 23.600,00 συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 23%. Στο ποσό της αμοιβής συμπεριλαμβάνονται οι βαρύνοντες τον εντολοδόχο φόροι και βάρη. Η αμοιβή δεν υπόκειται σε καμία αναθεώρηση για οποιοδήποτε λόγο και αιτία και παραμένει σταθερή και αμετάβλητη καθ όλη τη διάρκεια ισχύος της εντολής. 20
Άρθρο 9 ο : Τρόπος Πληρωμής Για την παροχή των υπηρεσιών η αμοιβή του εντολοδόχου καθορίζεται σε 19.186,99 πλέον ΦΠΑ (23%) 4.413,01, σύνολο 23.600,00. Οι πληρωμές θα γίνουν ως εξής: 1 η Δόση, ποσό 16.500,00, που αντιστοιχεί στις υπηρεσίες που παρασχέθηκαν σύμφωνα με τη πρόοδο των εργασιών του συνολικού έργου, εντός του χρονικού διαστήματος που νομίμως προβλέπεται από την πιστοποίησή του. 2 η Δόση, ποσό 7.100,00, που αντιστοιχεί στις υπηρεσίες που παρασχέθηκαν σύμφωνα με τη πρόοδο των εργασιών του συνολικού έργου, εντός του χρονικού διαστήματος που νομίμως προβλέπεται από την πιστοποίησή του. Άρθρο 8 ο : Ποινικές ρήτρες Έκπτωση αναδόχου Σε περίπτωση αδικαιολόγητης υπέρβασης του χρόνου παράδοσης είναι δυνατό να επιβληθούν οι προβλεπόμενες από τη σύμβαση και σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις κυρώσεις. Άρθρο 9 ο : Φόροι Τέλη Κρατήσεις Ο ανάδοχος επιβαρύνεται με όλους τους φόρους, τα τέλη και τις κρατήσεις που ισχύουν όταν καταθέτει την προσφορά ή που θα επιβληθούν αργότερα. Άρθρο 10 ο : Ποιοτική διασφάλιση Το έργο πρέπει να είναι κατάλληλο για τις παραπάνω περιγραφόμενες ανάγκες του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος. Πρέπει να καλύπτει τις παρούσες τεχνικές προδιαγραφές καθώς και τις ισχύουσες θεσμικές προδιαγραφές και κάθε άλλη προδιαγραφή που δεν προβλέπεται από τις τεχνικές προδιαγραφές, αλλά είναι απόλυτα απαραίτητη για την ορθολογική χρήση. Η καλή εκτέλεση του έργου, σύμφωνα με τις ανάγκες του Δήμου και τις απαιτήσεις του έργου για το οποίο γίνεται η ανάθεση θα πιστοποιείται από τη διευθύνουσα υπηρεσία. Άρθρο 11 o : Επίλυση Διαφορών Οι διαφορές που θα εμφανισθούν κατά την εφαρμογή της σύμβασης, επιλύονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Σπάτα, 26/08/2014 ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ: Η συντάξασα ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ: Η Προϊστάμενη Δ/νσης Προγραμματισμού Τούντα Ελένη ΠΕ Διοικητικού Ε Αγγέλου Βασιλική ΠΕ 1 Γ 21
Συγκριτική αξιολόγηση των ευρημάτων της έρευνας και υποστήριξη στην οικονομική διαχείριση του έργου «GReen procurement And Smart city support in the energy sector (GRASP) στο πλαίσιο του MED PROGRAMME 2013-2015». ΦΟΡΕΑΣ: Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 23.600,00 (19.186,99 πλέον Φ.Π.Α. 23% 4.413,01 ) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: MED PROGRAMME: 75% ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: 25% ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΕΠΙΣΗΜΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 22
Παράρτημα Ι Επίσημο πρόγραμμα του έργου C1: Administrative & financial management of project / partnership coordination COORDINATING PARTNER University of Patras DURATION 01/04/2013 30/6/2015 DESCRIPTION University of Patras will be responsible for management and coordination of the GRASP project. In particular, as part of the management and coordination activities, the University of Patras will perform financial administration, legal management and coordination in line with the subsidy contract administer project management create Steering (overall monitoring and quality control) and Policy Advisory Committees as well as the Evaluation Board within the transnational meetings that will be held according to the schedule below monitor and correct activities submit final deliverables check project expenditures that are audited by partners and manage ERDF project payments organise and submit intermediate and final reports All partners will contribute in the process by performing appropriate supportive activities as follows, i.e., by: participating in the steering and policy advisory committees that will occur in transnational meetings undertaking financial auditing of project partner, which will occur once per semester and once at the end of the project) ensuring the submission of specific input to various project reports as determined by the project coordinator and the project schedule as well as by decisions by project Steering committee. Transnational Meetings For maximum efficiency, resource utilisation and cost-effectiveness, an effort will be made for the transnational meetings to be organized in conjunction with other project activities, i.e., regional meetings, educational and training workshops/seminars, and international/national exhibitions and conferences. During the meetings, a number of roles are defined. In particular, UPatras will define the tools to be used, such as the questionnaires to be distributed and the collection methodology to be 23
followed for identified best practices. UFlora will describe the method for analysing e- procurement SAR. Cyprus Employers & Industrialists Federation (OEB) will describe the definition of e-procurement methodology and application. All transnational meetings are to be attended by all partners. A typical schedule of a GRASP transnational meeting follows. DAY PERIOD a.m. early p.m. late p.m. GRASP TRANSNATIONAL MEETING TEMPLATE MEETING DURATION DAY 1 DAY2 DAY 3 Administrative international meeting Educational workshop / training workshop / targeted seminar Technical international meeting Educational workshop / training workshop / targeted seminar Regional meeting Regional meeting International / national exhibition & conference The transnational meetings constitute a key basis for supporting and integrating project coordination and management. This is accomplished through the following project meetings: Meeting Type Organiser Date Details Kick-off meeting University of Patras Month 1 Organised in conjunction with Regional Workshop (Define tools, e.g. how to develop questionnaires to collect info on best practice; 2 nd transnational meeting 3 rd transnational meeting 24 Program Area Alto Basento Bradano Camastra Inter-commune trade union of Month 6 Month 12 involve region) Organised in conjunction with Regional Workshop, in correspondence with key milestones (discuss with WP2 leader on results of activities to date, constitution of networks for developing our communication strategy) Organised in conjunction with Regional Workshop, in
4 th transnational meeting 5 th transnational meeting Electricity & Gas of North /NE Corsica or IRISS Province of Perugia Chamber of Commerce and Industry of Terrassa Month 18 Month 24 correspondence with key milestones Organised in conjunction with Regional Workshop, in correspondence with key milestones such as before/after pilot test; and with International Exhibition in Energy or speaking opportunity Organised in conjunction with Regional Workshop or International Conference/ Exhibition and with the pilot development Final meeting UP and partners Month 26-30 Organised in conjunction with Workshop or International Conference or in correspondence with international speaking opportunity or event in Environment/Energy issues In addition to the above transnational meetings, certain regional meetings will be organized that will not involve a concurrent transnational meeting. The Project Beneficiary who is local to the region is responsible for the organization of the regional meeting. Regional meetings are to be attended by all national partners of the region with an effort to also include partners from neighboring countries. A typical schedule of a GRASP regional meeting follows. DAY PERIOD GRASP REGIONAL MEETING TEMPLATE MEETING DURATION DAY 1 DAY 2 DAY 3 a.m. Regional meeting Regional meeting Educational workshop / training workshop / targeted seminar early p.m. 25
late p.m. Educational workshop / training workshop / targeted seminar Educational workshop / training workshop / targeted seminar Educational workshop / training workshop / targeted seminar The efficient combination with the transnational meetings will allow budget reduction that has been requested by MED JTS. PPs PROVINCE OF PERUGIA IRISS: Institute for the Research and Improvement of Social Sciences Chamber of Commerce and Industry of Terrassa Program Area Alto Basento Bradano Camastra Municipality of Spata-Artemida APEA Siena - Provincial Agency for Energy, Environment and Sustainable develpment ltd Cyprus Employers & Industrialists Federation (OEB) Chamber of Castellon Syndicat Intercommunal d'electrification et d'eclairage Public (SIEPP) de la Haute Corse MUNICIPALITY OF PILEA-HORTIATIS University of Vlora City Development Agency East Sarajevo-RAIS DELIVERABLES D1.1: Steering and Policy Advisory Committee, Evaluation Board regulations D1.2: Guidelines for project organization and quality assurance D1.3: Periodic and Annual Reports and Financial Statements D1.4: Agenda and Minutes of the Project Meetings Geographical phases localisation Achaia - Main management activities coordinated by University of Patras, Greece, with input by all partners. Individual financial audits carried out at national level. C2: Information, awareness raising and capitalization COORDINATING PARTNER Chamber of Commerce and Industry of Terrassa 26
DURATION 01/04/2013 30/04/2015 DESCRIPTION Following the project objectives, WP2 will accomplish the following key project activities: Develop 3 best-practice workshops, 11 targeted seminars, and appropriate educational material Mobilise, inform and support the final users to better identify their needs Mobilise intermediary bodies, e.g. Chambers of Commerce (Terrassa, Castellon), Business & Industry (Corse, Cyprus), innovation agencies (IRISS, UPatras, UVlora) to improve quality of solutions. Transnationally assess & capitalize on the new e-procurement method. Develop 12 detailed Action Plans providing input for e-procurement follow-up actions & future initiatives in the partner regions. Initiatives are applicable to a number of fields, e.g., integration of renewable energy technologies in building components; energy efficiency for smart buildings. Interact with existing EU networks, such as Covenant of Mayors and EU Network of Living Labs. PHASE 2.1: Development of the Communication Plan COORDINATING PARTNER Chamber of Commerce and Industry of Terrassa DURATION 01/04/2013-30/08/2013 DESCRIPTION A Communication Strategy will be developed early in the project life-cycle. The Communication Strategy will include a detailed Dissemination Plan that will pave the way for the effective diffusion of the project activities, achievements and final outcomes. The development of the project logo and identity will be part of the Phase. Therefore, this Phase aims at creating a project identity and a set of basic communication products: a project logo, an institutional communication graphic standard, and a stylistic homogeneity to be used by all so as to create a well-known GRASP e-procurement system. To support this effort, a project leaflet and brochure will be prepared. All PPs will participate in this Phase. Each PP will contribute to the development and implementation of the Phase by identifying specific events, tools and related target groups to be involved in the communication, information and dissemination activities during the whole project life cycle. The Chamber of Commerce and Industry of Terrassa will lead the creation of the Dissemination Plan, collecting all useful information. The Plan will be updated during the course of the project. 27
The Plan will foresee International Speaking Opportunities, Public Roundtable Discussions, and events that support the education on environmental issues and energy conservation issues. Each partner will identify such key issues in order to facilitate promotion of the project. Each partner will be responsible for inviting key National and/or Local public policy makers and decision makers. The project will invite these key individuals to familiarize themselves with the GRASP product, and participate in the pilot actions. Following this, the project will provide these individuals with the official final results of the pilot experimentation of the new service. It is expected that these key officials, already familiar with the new service, will proceed to implement it in their own territory of reference. This implementation will strengthen the transferability properties of the new service and will support sustained use of the e- procurement system beyond the end of the project. Prime consideration is given to achieving sustainability and usability through these activities. The targeted seminars, regional events and transeuropean events are planned to strongly promote the methodology and the results of the project, thus supporting our actions in Component 3. This is achieved by - Involving key actors, i.e., public authorities, in implementation - Being involved in international fairs, together with ministries and regional authorities - Exhibiting our project - Using international speaking opportunities on energy and environmental issues - Involving users through specialized chat and forum instruments The development of the Communication Plan will be supported by Phase 2.2 that will investigate in depth the potential for complementarity between GRASP and other relevant MED projects thus leading to an opening in the market to our method and product. REMIDA has already discussed the potential for collaborative activities, such as in exhibiting our two projects under a common theme. PPs University of Patras PROVINCE OF PERUGIA IRISS: Institute for the Research and Improvement of Social Sciences Program Area Alto Basento Bradano Camastra Municipality of Spata-Artemida APEA Siena - Provincial Agency for Energy, Environment and Sustainable develpment ltd Cyprus Employers & Industrialists Federation (OEB) Chamber of Castellon Syndicat Intercommunal d'electrification et d'eclairage Public (SIEPP) de la Haute Corse MUNICIPALITY OF PILEA-HORTIATIS University of Vlora City Development Agency East Sarajevo-RAIS 28
DELIVERABLES D.2.1: Communication Plan The Communication Plan will include media/non media as well as transnational/regional events. It is composed of: Media directory schedule of planned press releases articles interviews conferences. The Communication Plan contains a stakeholders short-list, as reference for the target groups to be involved. In particular, it identifies the events and the key Roundtables that are relevant to the project. Public officials and key actors and policy makers with competences in EE, RES, and related disciplines can be involved in these events and Roundtable Discussions. Through their involvement, these key individuals will become informed in the subject matter, and this will assure a substantial impact in each MED area involved in the project. It will also assure sustained commitment of Public Agencies and private businesses to use the service developed. The events in which the key individuals will be involved include specific fairs and commercial events, e.g. international fairs such as the International Expo for Sustainable Energy. Also included in these events are international speaking opportunities as well as international meetings on relevant Energy /Environment issues. Participation in these events by these key individuals will help promote the project and its e-procurement system, and support its transferability to other regions. Target groups of these events are: local policy makers officers of local, regional and national institutions with competences in the fields of Environment and Energy, including those of other regions not immediately and directly involved in the project but which could be interested in using the service developed the companies of the involved MED territories that are willing to participate in a call for tender at local or international level through the e-procurement system implemented; members of the network developed by GRASP project individual citizens as final indirect beneficiaries of the e-procurement systems for a more sustainable development and environment academia and technological institutions interested in sharing the methodology and improve their green procurement models. DELIVERABLES 29
D.2.2: Project identity The WP responsible is in charge for the design of the project graphic identity, which will have to be approved and followed by all partners. Geographical phases localisation Kypros - Barcelona - Castellón / Castelló - Haute-Corse - Thessaloniki - Achaia - Attiki - Siena - Perugia - Potenza - Bosnia and Herzegovina - Malta - Albania - Chamber of Terrassa is responsible to prepare the first draft (month 2). Partners will integrate and approve the plan and develop regional stakeholder plans (for policy makers and key local actors). PHASE 2.2: Interaction between GRASP and other MED projects DURATION 01/04/2013-30/04/2015 DESCRIPTION Definition of complimentarity between GRASP and the other approved relevant MED projects of this Call. The LP team will visit the partners of relevant MED projects of this Call and will cooperate with them, analysing the needs of these projects relative to what GRASP can offer to satisfy those needs. Complementarity links will thus be identified between GRASP and these projects. Identification of these links will lead to a better definition of the ways in which energy efficiency and energy conservation can be users of e-procurement, and of the ways in which e- procurement could address the needs of its potential users. COORDINATOR PARTNER - PPs University of Patras DELIVERABLES D2.3 Report on potential links of e-procurement between MED projects and GRASP. Geographical phases localisation Maribor-Slovenia (CO-EFFICIENT, GREEN PARTNERSHIPS), Valencia (E2STORMED, ECOFUNDING, GREENBERTH), Trieste (ENERGIA), Torino (FIREMED), Bologna (SINERGIA), Ancona (WIDER), Barcelona (ENCERTICUS), Modena (MAIN), Nicosia (PV-NET), Gorizia (REMIDA), Attica (REPUBLIC-MED, SMILE), Sevillia/Malaga (SMART-MED-PARKS), Achaia. University of Patras is responsible for preparing the first instrument (month 2). MED will review. UPatras will finalise instrument, contact MED projects. Based on project response, UPatras will schedule meetings at select project locations taking advantage of regional and other project meetings for cost- and time-efficiency. UPatras will prepare the first draft of the report on project potential synergies with GRASP. Follow-up actions will support GRASP sustainability within network (policy makers and key local actors). PHASE 2.3: Execution of communication and capitalization activities 30
COORDINATING PARTNER Chamber of Commerce, Industry and Navigation of Castellon DURATION 01/07/2013 30/04/2015 DESCRIPTION Execution of Communication plan by: developing brochure, triptych, logo, motto creating project website and electronic newsletters organising awareness events (also from component 3 activities: 3 regional workshops, 12 targeted seminars) organising EU Workshop preparing press releases to online magazines, newspapers preparing public presentation presenting project objectives and results to exhibitions, conferences, seminars, workshops. Capitalization activities include (refer to Phase 5.3 and Annex): Action Plans 1 per partner (input for e-procurement follow-up actions and future initiatives in partner regions) Capitalization Plan, which documents recommendations for taking up GRASP results by other countries/regions Each partner (according to own role, expertise and competences in territory) will: Organize an awareness raising event, such as targeted seminar/workshop, and identify possible events, meetings, round table discussions with public institutions to be involved actively in the strategy of communication/dissemination and capitalization of activities and results. PPs Develop an Action Plan Provide a specific contribution to the web publication of the electronic newsletter of GRASP, and to the updating of the web site that will be coordinated by Chamber of Commerce, Industry and Navigation of Castellon. Province of Perugia; UPatras; Program Area Alto Basento Bradano Camastra; Chamber of Commerce; Industry of Terrassa; and Cyprus Employers & Industrialists Federation (OEB) will organize a Regional and Transnational Workshop, to which all partners are invited to participate. Local and regional stakeholders will be invited to participate in these events. The hosting organizations will identify international speaking opportunities to which the project can participate in order to reinforce the network identity. Further, such participation will increase the visibility and strengthen the presence of the GRASP e-procurement services across EU regions. University of Patras PROVINCE OF PERUGIA 31
IRISS: Institute for the Research and Improvement of Social Sciences Chamber of Commerce and Industry of Terrassa Program Area Alto Basento Bradano Camastra Municipality of Spata-Artemida APEA Siena - Provincial Agency for Energy, Environment and Sustainable develpment ltd Cyprus Employers & Industrialists Federation (OEB) Syndicat Intercommunal d'electrification et d'eclairage Public (SIEPP) de la Haute Corse MUNICIPALITY OF PILEA-HORTIATIS University of Vlora City Development Agency East Sarajevo-RAIS State structures, ministries and universities (5 in each country) Local & regional authorities (5 in each country) Other public /semi-public bodies (3 in each country) Private bodies -SMEs and associations (at least 20 in each country) DELIVERABLES D.2.4.: Project Website The GRASP Website will be an important vehicle for disseminating information regarding project related issues and accomplishments. It will be planned and implemented by CC Castellon. It will be updated by all partners, led and coordinated by PA Alto Basento Bradano Camastra. It will be sustained on line after the end of the project as part of the activities of the project network. In addition to the standard project presentation, a private section of the Website will be reserved to Project Beneficiaries. This section will contain a repository of the project documents, and will work as a project management facilitating tool. Public downloadable documents will be uploaded as well. The website will also contain the main project output. In particular, it will contain online content related to GRASP Network (e.g. electronic Newsletters), and marketing material related to research and innovation actions and accomplishments on the project subject matter. This content will be available to the public through a number of communication channels, such as interactive tools with promotional, educational and informational function. D.2.5. E-newsletters of the project (six-monthly newsletter) The Project newsletter will be coordinated by the Municipality of Pilea-Hortiatis. The project newsletters illustrate the activities performed by the local partners on the green procurement processes, and elaborate on the outcomes of the projects. They will be disseminated amongst all members of the Network and to all stakeholders that are identified and involved during the project. 32