T1. Τεχνική Έκθεση 1. ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Με την παρούσα τεχνική έκθεση προβλέπεται η ανάθεση της παροχής γενικών υπηρεσιών για τη συντήρηση, υποστήριξη & αναβάθμιση: (α) της Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών (Υ.Γε.Π, http://gis.opendatacorfu.gr) και (β) της Πύλης Διάθεσης Ανοικτών Δεδομένων του Δ. (http://www.opendatacorfu.gr). Ο Δ. κατ' εφαρμογή του Ν.3882/2010 Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών Εναρμόνιση με την οδηγία 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2007 απέκτησε την απαιτούμενη Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών, η οποία αποτελείται από τα ακόλουθα λογισμικά: τη χαρτογραφική πλατφόρμα GET SDI Portal, η οποία αποτελεί τη δημόσια διαδικτυακή διεπαφή διάθεσης των γεωχωρικών δεδομένων της Υ.Γε.Π. του Δ. για χρήση από ανώνυμους αλλά και εγγεγραμμένους χρήστες. το χωρικά ενεργοποιημένο Σύστημα Διαχείρισης Βάσεων Δεδομένων PostgreSQL/PostGIS, το οποίο φέρει όλη τη γεωχωρική πληροφορία της Υ.Γε.Π. το Σύστημα Γεωγραφικών Πληροφοριών Quantum GIS, το οποίο χρησιμοποιείται στους σταθμούς εργασίας των υπαλλήλων του Δήμου για την θέαση, επεξεργασία και ανάλυση των γεωχωρικών δεδομένων της Υ.Γε.Π. το λογισμικό Εξυπηρέτησης Διαδικτυακών Υπηρεσιών Γεωχωρικών Δεδομένων GeoServer, το οποίο χρησιμοποιείται για την ανάκτηση των γεωχωρικών δεδομένων της Υ.Γε.Π. από το Σύστημα Διαχείρισης Βάσης Δεδομένων PostgreSQL/PostGIS και την on-line διάθεσή αυτών προς τις διαδικτυακές εφαρμογές. το λογισμικό προϋπολογισμού και αποθήκευσης κανονικοποιημένων τμημάτων GeoWebCache, το οποίο χρησιμοποιείται για τη διάθεση των υποβάθρων υψηλής ανάλυσης της Υ.Γε.Π. το λογισμικό της Υπηρεσίας εξεύρεσης, δημιουργίας, επεξεργασίας, διαχείρισης μεταδεδομένων Geonetwork Opensource, το οποίο χρησιμοποιείται για την καταλογογράφηση και ευρετηρίαση των γεωχωρικών δεδομένων της Υ.Γε.Π. τις προγραμματιστικές βιβλιοθήκες ανάπτυξης διαδραστικών διαδικτυακών χαρτογραφικών εφαρμογών Openlayers και GeoExt. Την Πύλη Διάθεσης Ανοιχτών Δεδομένων & Πληροφοριών του Δ. (CKAN). Η παρούσα τεχνική έκθεση αφορά στην περιγραφή των απαιτήσεων για την συντήρηση και τεχνική υποστήριξη της λειτουργικότητας της υφιστάμενης Υ.Γε.Π. καθώς και της Πύλης Διάθεσης Ανοικτών Δεδομένων (γεωχωρικού) χαρακτήρα του Δ., ώστε αυτή να μπορεί να αξιοποιηθεί από όλες τις Δ/νσεις της οργανωτικής δομής του Δ. και επιπλέον να υποστηρίξει τα όσα ορίζονται στο Κεφ. Α' του Ν.4305/2014 (ΦΕΚ 237/Α) τα οποία αφορούν στην ανοικτή διάθεση και περαιτέρω χρήση εγγράφων, πληροφοριών και δεδομένων του δημόσιου τομέα, την τροποποίηση των διατάξεων του πρώτου κεφαλαίου του ν. 3448/2006, προσαρμογή της εθνικής νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2013/37 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την περαιτέρω ενίσχυση της διαφάνειας στο δημόσιο τομέα. Οι απαιτούμενες ενέργειες ομαδοποιούνται σε τρεις (3) ενότητες εργασιών, οι οποίες περιγράφονται ονομαστικά στον κατωτέρω Πίνακα 1. Ενότητα εργασιών Πίνακας 1: Ονομαστική περιγραφή ομαδοποιημένων εργασιών Περιγραφή σελ. 1/5
Ενότητα εργασιών Περιγραφή Ε1 Συντήρηση και εμπλουτισμός περιεχομένου της υπάρχουσας Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης και της διαδικτυακής πύλης διάθεσης των ανοικτών (γεωχωρικών) δεδομένων του Δ. (www.opendatacorfu.gr) Ε2 Διαδικτυακή φιλοξενία της Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών (http://gis.opendatacorfu.gr) και της νέας Πύλης Διάθεσης Ανοικτών Δεδομένων Δεδομένων & Πληροφοριών του Δ. (http://www.opendatacorfu.gr) Ε3 Εκπαίδευση δημοτικών στελεχών στην χρήση της Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών (http://gis.opendatacorfu.gr) και της νέας Πύλης Διάθεσης Ανοικτών Δεδομένων Δεδομένων & Πληροφοριών του Δ. (http://www.opendatacorfu.gr) Ε1. Συντήρηση και εμπλουτισμός περιεχομένου της υπάρχουσας Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών Η συντήρηση περιλαμβάνει την τριμηνιαία αναβάθμιση του εγκατεστημένου λογισμικού σε τυχόν νεότερες εκδόσεις καθώς και την τεχνική υποστήριξη μέσω ηλεκτρονικής επικοινωνίας για την εύρυθμη λειτουργία της Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών & Πύλης Ανοικτής διάθεσης Γεωχωρικών δεδομένων & Πληροφοριών, ώστε να διασφαλίζεται η πλέον ασφαλής και εύρυθμη λειτουργία τους. Στον Πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζονται οι τρέχουσες εκδόσεις των επιμέρους λογισμικών. Πίνακας 2: Εκδόσεις εγκατεστημένου λογισμικού α/α Λογισμικό Τρέχουσα Εγκατεστημένη έκδοση 1 PostgreSQL/ PostGIS 9.5.3 (9-5-2016) 2.2.2 (22-3-2016) 2 GeoServer 2.8.4 (4-8-2016) 3 GeoNetwork 3.0.4 (18-3-2016) 4 GET SDI Portal 4 (24-8-2015) 5 QGIS 2.16.1 (29-7-2016) 6 CKAN 2.1 (13-8-2013) Όσον αφορά στον εμπλουτισμό περιεχομένου, αναφέρεται πως ο Δ. διαθέτει πλήθος διανυσματικών αρχείων γεωχωρικής πληροφορίας τα οποία μπορούν να ενταχθούν στην Υ.Γε.Π. και την Πύλη διάθεσης Ανοικτών Δεδομένων. Με ευθύνη της Αναθέτουσας Αρχής θα συγκεντρωθούν αυτά τα θεματικά σύνολα δεδομένων (datasets), θα περιγραφούν σε τύπο διανυσματικού αρχείου, ή ψηφιδωτού αρχείου (raster) ή υπό μορφή πίνακα περιγραφικών στοιχείων (spreadsheet file), συνοδευόμενα από τυχόν βοηθητικά αρχεία και με την υποστήριξη του Αναδόχου θα συμπληρωθούν κατάλληλες φόρμες μεταδεδομένων σύμφωνα με την οδηγία Inspire. Αφού ελεγχθούν για την πληρότητα και εγκυρότητά τους, θα παραδοθούν σελ. 2/5
στον Ανάδοχο ο οποίος θα έχει την υποχρέωση μετατροπής τους σε μορφή κατάλληλη για αποθήκευση στη Γεωχωρική Βάση Δεδομένων (PostGres + PostGIS) και ακολούθως την ενσωμάτωσή τους στην Υ.Γε.Π. και στην Πύλη Διάθεσης Ανοικτών Δεδομένων. Γενικώς, οι χρήστες δεν θα έχουν τη δυνατότητα τροποποίησης των αναρτημένων δεδομένων (των διαδικτυακών εφαρμογών, δημόσιας και εσωτερικής χρήσης) παρά μόνον αν το επιτρέψει ο διαχειριστής του συστήματος. Επίσης, όλοι οι χρήστες θα έχουν δικαίωμα προβολής των αναρτημένων datasets, εκτός κι αν κάποιο έχει χαρακτηριστεί ως εσωτερικής χρήσης, οπότε και θα είναι προσβάσιμο μόνον από τα μέλη της ομάδας από την οποία προέρχεται (π.χ. το σύνολο των σημείων ηλεκτροφωτισμού υπάγεται στην ομάδα χρηστών της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών. Απο προεπιλογή, τα μέλη των ομάδων των άλλων Δ/νσεων δεν θα μπορούν να το δουν, με εξαίρεση αυτά της Δ/νσης Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής). Περισσότερες πληροφοφορίες για τις υφιστάμενες ομάδες μπορούν να παρέχονται από την Αναθέτουσα Αρχή (Τμήμα Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών, Δ/νση Προγραμματισμού, Οργάνωσης & Πληροφορικής). Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει την υποχρέωση ελέγχου ανάρτησης ή ανάρτησης των γεωχωρικών δεδομένων τα οποία θα του αποστείλει η Αναθέτουσα Αρχή, ανεξαρτήτως του πλήθους των αιτημάτων ανάρτησης, εντός του χρόνου ισχύος της υπογραφείσας σύμβασης. Τα δεδομένα θα χορηγηθούν σε εύλογο χρονικό διάστημα ώστε να διατίθεται ο απαραίτητος χρόνος για την ανάρτησή τους στην ΥΓεΠ και την Πύλη διάθεσης Ανοικτών Δεδομένων. Ο Ανάδοχος θα αναλάβει την εκτέλεση όλων των απαραίτητων ενεργειών της ενότητας Ε1 οι οποίες εξασφαλίζουν την εύρυθμη και αδιάλειπτη λειτουργία της υποδομής που φιλοξενεί. Κατά τη λήξη της σύμβασης θα υποβάλει τα κάτωθι παραδοτέα των παρεχόμενων υπηρεσιών: Αντίγραφα ασφαλείας της υποδομής σε ψηφιακό μέσο Αντίγραφο του συνόλου της φιλοξενούμενης υποδομής εγκατεστημένο σε εικονική μηχανή (συμβατή με virtual box) Εγχειρίδιο ανάκτησης της λειτουργικότητας της υποδομής από την εικονική μηχανή, για την περίπτωση έκτακτης ανάγκης (recovery plan). Επιπλέον, ο Ανάδοχος θα αναλάβει την υποχρέωση να τηρεί και να υποβάλλει στην αρμόδια Υπηρεσία του Δ. : Ημερολόγιο καταγραφής των αναβαθμίσεων, Ημερολόγιο καταγραφής των αιτημάτων υποστήριξης, Ημερολόγιο εμπλουτιμού περιεχομένου διανυσματικών αρχείων γεωχωρικής πληροφορίας Στο ημερολόγιο καταγραφής των αναβαθμίσεων θα καταγράφονται από τον ανάδοχο υπό μορφή Πίνακα: η ημερομηνία αναβάθμισης η ονομασία του λογισμικού που αναβαθμίστηκε ο (σειριακός) αριθμός της παλαιάς και της νέας έκδοσης το κείμενο (ή παραπομπή προς κείμενο) στο οποίο αναφέρονται οι σημαντικότερες διαφορές μεταξύ της εγκατεστημένης και της αναβαθμισμένης έκδοσης Στο ημερολόγιο καταγραφής των αιτημάτων υποστήριξης, θα καταγράφονται από τον ανάδοχο υπό μορφή Πίνακα: η ημερομηνία καταχώρησης του αιτήματος το ονοματεπώνυμο του υπαλλήλου ο οποίος ζήτησε την υποστήριξη παραπομπή προς το μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στο οποίο περιγράφεται από τον υπάλληλο του Δ. το αίτημα (η ακολουθία των ηλεκτρονικών μηνυμάτων θα αποθηκευθεί και θα παραδοθεί από τον ανάδοχο σε οπτικό δίσκο (DVD). σελ. 3/5
Στο ημερολόγιο καταγραφής εμπλουτισμού περιεχομένου θα καταγράφονται από τον ανάδοχο υπό μορφή Πίνακα: η ημερομηνία ανάρτησης του περιεχομένου η αρμόδια Δ/νση ο μοναδικός αναγνωριστικός σειριακός αριθμός του θεματικού συνόλου το όνομα του αρχείου που υποβλήθηκε από την αρμόδια Δ/νση η ονομασία του αντίστοιχου Πίνακα δεδομένων στην Γεωχωρική Βάση Δεδομένων το πλήθος των εγγραφών του Πίνακα τα δικαιώματα πρόσβασης από άλλους χρήστες της ΥΓεΠ Ε2. Διαδικτυακή Φιλοξενία Καθώς ο Δ. δεν διαθέτει την απαιτούμενη υποδομή για τη λειτουργία όλου του απαραίτητου λογισμικού της Υ.Γε.Π. και της Διαδικτυακής Πύλης για τη διάθεση των ανοικτών εγγράφων, πληροφοριών και δεδομένων γεωχωρικού χαρακτήρα, απαιτείται μίσθωση της απαραίτητης υποδομής για τη φιλοξενία και λειτουργία αυτών. Κατά τη συγγραφή της παρούσης, το σύνολο του λογισμικού που χρησιμοποιείται φιλοξενείται σε υποδομή την οποία έχει εξασφαλίσει η εταιρεία Geospatial Enabling Technologies (http://www.getmap.eu/) Στο πλαίσιο ενεργειών της παρούσης ενότητας, ο Ανάδοχος θα αναλάβει να εκτελέσει όλες τις απαραίτητες ενέργειες για τη φιλοξενία της Υ.Γε.Π. και της Διαδικτυακής Πύλης Ανοικτών Δεδομένων του Δ. σε δική του υποδομή και θα φέρει την ολοκληρωτική ευθύνη για την εύρυθμη λειτουργία της. Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος δεν διαθέτει ίδια υποδομή για τη φιλοξενία της Υ.Γε.Π και της Πύλης Διάθεσης Ανοικτών Δεδομένων & Πληροφοριών του Δ., τότε θα μπορεί να εξασφαλίσει από τρίτο υπερ-εργολάβο την απαιτούμενη υποδομή, έναντι τιμήματος που θα βαρύνει αποκλειστικά τον ίδιο τον Ανάδοχο. Στην περίπτωση αυτή, ο Ανάδοχος οφείλει να προσκομίσει αντίγραφα όλων εκείνων των απαραίτητων εγγράφων που αποδεικνύουν τη νόμιμη σχέση συνεργασίας με τον υπερ-εργολάβο, όπως π.χ. τιμολόγια, κ.α. Προς επιβεβαίωση της επιτυχούς ολοκλήρωσης της εκτέλεσης των ενεργειών της τρέχουσας ενότητας, ο Ανάδοχος θα προσκομίσει έγγραφη τεκμηριωμένη βεβαίωση. Ε3. Εκπαίδευση εμπλεκομένων υπαλλήλων του Δ. Αντικείμενο των εργασιών της παρούσης ενότητας, είναι η εκπαίδευση των εμπλεκομένων στελεχών των υπηρεσιακών δομών του Δ. στη χρήση και αξιοποίηση της Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών αλλά και της Πύλης Διάθεσης Ανοικτών Δεδομένων ώστε να μπορούν να τις αξιοποιήσουν αλλά και να ανταποκριθούν στις ανάγκες τις οποίες επιβάλλει η σχετική νομοθεσία στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η διάρκεια της εκπαίδευσης αποτιμάται σε ώρες και ο ακριβής αριθμός των απαιτούμενων ωρών θα προσδιοριστεί από τις ανάγκες των Δ/νσεων του Δ. και από το πλήθος των υπηρεσιακών στελεχών που θα εμπλακούν, κατά τη διάρκεια της σύμβασης. Ο μέγιστος αριθμός ωρών καθορίζεται στον Πίνακα Ενδεικτικού Προϋπολογισμού. Ο Ανάδοχος με τον οποίο θα υπογραφεί η σχετική σύμβαση, οφείλει: να συγκεντρώσει το απαραίτητο εκπαιδευτικό υλικό να προβεί σε απομεμακρυσμένη εκπαίδευση των εμπλεκομένων στελεχών του Δ. (τα άτομα θα υποδειχθούν από τις αρμόδιες Δ/νσεις των Υπηρεσιών του Δ. ). Προς επιβεβαίωση της επιτυχούς εκτέλεσης των ενεργειών της παρούσης ενότητας, ο Ανάδοχος θα προσκομίσει τα κάτωθι παραδοτέα: το απαραίτητο εκπαιδευτικό υλικό, σε ηλεκτρονική μορφή σελ. 4/5
παρουσιολόγια εκπαίδευσης (ονομαστική λίστα) των δημοτικών υπαλλήλων που εκπαιδεύτηκαν, στα οποίο θα αναγράφεται και το αντίστοιχο πλήθος ωρών που απαιτήθηκαν για την εκπαίδευση. Κέρκυρα, 7 Νοεμβρίου 2016 Ο συντάξας Εγκρίνεται Ο Προϊστάμενος Τμήματος Τ.Π.Ε. Θεωρείται Ο Δ/ντής Προγραμματισμού, Οργάνωσης & Πληροφορικής Σπυρίδων Βερονίκης, Ph.D ΠΕ5/Α Μηχ/γων Ηλεκ/γων Θεοφάνης Παγκράτης ΠΕ/A Πληροφορικής Ευάγγελος Πίτσας ΠΕ/A Περιφερειακής Ανάπτυξης σελ. 5/5