ΛΥΡΗ ΠΑΠΑΔΑΚΗ 3.7.2014 FBFP0703.XL2 ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΑΝΙΑΤΗΣ(Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής): Θα ξεκινήσω λέγοντας ότι υπάρχει ένα σύνολο νομοτεχνικών βελτιώσεων, το οποίο και καταθέτω. (Στο σημείο αυτό ο κ. Υπουργός καταθέτει τις νομοτεχνικές βελτιώσεις) Ένα μεγάλο μέρος από αυτές τις νομοτεχνικές βελτιώσεις αφορά τη Θεσσαλονίκη, ένα άλλο αφορά λιγότερο την Αθήνα και τις υπόλοιπες διατάξεις. Πολύ συνοπτικά, υπάρχει και ένα σύνολο ρυθμίσεων που ήρθαν από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, το οποίο με μια καθυστέρηση ανταποκρίθηκε, αλλά θέλουμε και αυτά να τα εντάξουμε: Ζητήματα για την πρόσβαση σε χώρους της Αττικής για τα ΑΜΕΑ. Διάταξη για τα θέματα εφαρμογής του νέου ρυμοτομικού σχεδίου Αττικής και του νέου σχεδίου της Θεσσαλονίκης, για τις αρμοδιότητες της εκτελεστικής επιτροπής μετά την κατάργηση των δύο οργανισμών. Πάρα πολλές τροπολογίες που έγιναν δεκτές για τη Θεσσαλονίκη, που έχουν προέλθει είτε από το δήμο Θεσσαλονίκης, είτε από το ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας. Χαρακτηριστικά να αναφέρω για την ενοποίηση πρώτου, δεύτερου και τρίτου προβλήτα του λιμένα. Επίσης, βελτίωση της διατύπωσης για το δάσος του Σεϊχ Σου, πρόβλεψη για λειτουργία σύγχρονου συνεδριακού και εκθεσιακού κέντρου στον υφιστάμενο χώρο της έκθεσης. Αφαίρεση της διατύπωσης για τις χρήσεις γης στην Πλάκα και το Θησείο και αφαίρεση για την πρόβλεψη υπογειοποίησης του ΗΣΑΠ στην Αρχαία Αγορά, πεζόδρομοι στο αστικό οδικό δίκτυο της Θεσσαλονίκης και διάφορες ρυθμίσεις για στρατόπεδα και την νέα παραλία της Θεσσαλονίκης.
ΜΑΚΡΗΣ Γ. ΜΑΚΡΗΣ Γ. 03.07.2014 FCFP0703.MG3 (Συνέχεια ομιλίας κ. Ιωάννη Μανιάτη, Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής) Αυτά, όμως, με άνεση θα τα δουν οι συνάδελφοι στις συγκεκριμένες νομοτεχνικές διατυπώσεις. Επίσης, για το ζήτημα που τέθηκε από συναδέλφους, όπως ο κ. Κασσής, αλλά και ο κ. Καλογιάννης, του ρυθμιστικού σχεδίου των Ιωαννίνων, να σας ενημερώσω ότι το Προεδρικό Διάταγμα για την προστασία της Παμβώτιδας προωθείται και δεν έχει πλέον κανένα πρόβλημα. Το Προεδρικό Διάταγμα για το ρυθμιστικό, με ενημέρωσαν ότι μέσα στις επόμενες μέρες ολοκληρώνεται η στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τον μελετητή. Θα παραδοθεί σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν στην υπηρεσία τις επόμενες μέρες. Θα ακολουθήσει, η αναγκαία και προβλεπόμενη από τη νομοθεσία, διαβούλευση των 45 ημερών, οι οποιεσδήποτε τροποποιήσεις χρειάζονται στο ρυθμιστικό και αμέσως μετά θα φύγει από το Υπουργείο για να πάει στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Επίσης, αναφορικά με την παρατήρηση αρκετών συναδέλφων, για το τι γίνεται σε σχέση με τον νέο οργανισμό του Υπουργείου και την κατάργηση του οργανισμού ρυθμιστικού Θεσσαλονίκης, επαναλαμβάνω για άλλη μια φορά ότι θεωρώ αδιανόητο ο σχεδιασμός της ανάπτυξης της Θεσσαλονίκης να γίνεται από την Αθήνα. Άρα, η οποιαδήποτε διοικητική δομή που θα έχει τη συνολική ευθύνη για τον σχεδιασμό της ανάπτυξης της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης, θα είναι εγκατεστημένη στη Θεσσαλονίκη. Αυτό θέλω να γίνει απόλυτα σαφές. Ο Διευθυντής, ή οποιοσδήποτε αρμόδιος υπηρεσιακός παράγοντας μαζί με συνεργάτες του, που θα έχει εκ μέρους του Υπουργείου την ευθύνη για τον σχεδιασμό της ανάπτυξης της Θεσσαλονίκης, πάντα στο πλαίσιο των προβλέψεων και ρυθμίσεων, όπως αυτές ισχύουν για τον οργανισμό ρυθμιστικού, αλλά και στο πλαίσιο άλλων ρυθμίσεων, θα είναι, επαναλαμβάνω, εγκατεστημένος στην Θεσσαλονίκη. ΣΤΑΥΡΟΣ ΚΑΛΑΦΑΤΗΣ: Υπάρχει περίπτωση να είναι στην Αποκεντρωμένη ή στην Περιφέρεια; ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΑΝΙΑΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής): Προβλέπεται με βάση τον οργανισμό του Υπουργείου, θα είναι δομή του
ΜΑΚΡΗΣ Γ. ΜΑΚΡΗΣ Γ. 03.07.2014 FCFP0703.MG3 Υπουργείου. Όμως, έχουμε υπηρεσιακές διαβεβαιώσεις και νομοτεχνικού χαρακτήρα, ότι δεν υπάρχει απολύτως κανένα πρόβλημα να είναι εγκατεστημένο στη Θεσσαλονίκη. Κατά συνέπεια, είμαστε ανοικτοί σε οτιδήποτε. Το προφανές, όμως, είναι ότι η Θεσσαλονίκη και η ευρύτερη περιοχή, ρυθμίζει τα του οίκου της και απλώς θα υπάρχει μια τελική έγκριση από τον ίδιο τον Υπουργό και τίποτε περισσότερο. Πάντως, σε κάθε περίπτωση, είμαστε ανοικτοί να υπάρξουν οποιεσδήποτε βελτιώσεις, κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια. Για τα άρθρα 81 και 82, ομολογώ ότι μου έκανε κατάπληξη η αλλαγή της στάσης του ΣΥΡΙΖΑ και δεν αντιλαμβάνομαι τι ακριβώς συμβαίνει. Θέλω να επαναλάβω τη θέση του Υπουργείου. Θεωρούμε, πως η συγκεκριμένη διάταξη, ως έχει, σέβεται απόλυτα το περιβάλλον, αναβαθμίζει πολεοδομικά, αισθητικά, αθλητικά και πολιτιστικά την ευρύτερη περιοχή και αποτελεί μια πολύ σημαντική παρέμβαση ολιστικού χαρακτήρα, η οποία μπορεί πράγματι να θεωρηθεί μια χαρακτηριστική περίπτωση ολότητας, η οποία σέβεται το περιβαλλοντικό ισοζύγιο. Σε καμία περίπτωση δεν υπάρχει πολεοδομική ή περιβαλλοντική υποβάθμιση. Το Υπουργείο εμμένει στη διατύπωση που έχει καταθέσει, όπως αυτή εμπεριέχεται στις διατάξεις του νομοσχεδίου. Δεν έχει κατατεθεί καμία άλλη τροπολογία. Κατά συνέπεια, κατά την άποψή μας κ. Πρόεδρε, το νομοσχέδιο στο συγκεκριμένο του σημείο θα προχωρήσει ως έχει, με βάση τις προβλέψεις της διατύπωσης του νομοσχεδίου. Έρχομαι τώρα στο ζήτημα που απασχόλησε πάρα πολύ, αρκετούς συναδέλφους και έγινε μια ολόκληρη συζήτηση. Για το ρυθμιστικό της Θεσσαλονίκης, έκανε τοποθέτηση και ο συνάδελφος, ο κ. Καλαφάτης και ο κ. Σταμενίτης, καθώς και αρκετοί συνάδελφοι. Αγαπητές και αγαπητοί συνάδελφοι, εγώ θέλω να είμαι απόλυτα σαφής. Πιστεύω, ότι ανεξάρτητα από επιμέρους παρατηρήσεις που μπορούν να υπάρξουν στις προτάσεις για ρυθμιστικό σχέδιο Θεσσαλονίκης, ότι το συγκεκριμένο κείμενο είναι ένα κείμενο μεστό, που δίνει προοπτικές ανάπτυξης, ικανοποιεί τις απαιτήσεις του παρόντος και του μέλλοντος της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης και θεωρώ, ότι συνιστά μια ολοκληρωμένη πρόταση με ελπίδα και προοπτική για την ευρύτερη περιοχή.
(Συνέχεια ομιλίας κ. ΙΩΑΝΝΗ ΜΑΝΙΑΤΗ, Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής) Αυτή είναι η άποψη του Υπουργείου και γι' αυτό οι συγκεκριμένες διατάξεις εμπεριέχονται στο νομοσχέδιο το οποίο καταθέσαμε. Όμως, υπάρχει ένα σύνολο αμφισβητήσεων από απλές ενστάσεις, έως εντονότατες αμφισβητήσεις, που ζητούν την απόσυρση των συγκεκριμένων διατάξεων, οι οποίες δεν μπορεί παρά να ακουστούν από το Υπουργείο και να ληφθούν υπόψη κατά την τελική απόφαση. Επιτρέψτε μου, όμως, σε αυτή τη σύνθετη κατάσταση που έχει διαμορφωθεί, να περιγράψω ορισμένα ζητήματα. Πρώτον, με βάση τη συζήτηση που προηγήθηκε στην Επιτροπή, έχετε, ήδη, στα χέρια σας από την πλευρά του Υπουργείου, στο κείμενο που αφορά στη Θεσσαλονίκη, συγκεκριμένες νομοθετικές παρεμβάσεις που σε μεγάλο βαθμό ικανοποιούν τις επιμέρους παρατηρήσεις που έγιναν από πάρα πολλούς φορείς, το Δήμο Θεσσαλονίκης και τους συναδέλφους. Δεύτερον, έχουν έρθει στα χέρια μου κάποια έγγραφα, τα οποία και θα καταθέσω στα Πρακτικά της βουλής, προκειμένου οι συνάδελφοι να μπορούν να έχουν πρόσβαση. Καταθέτω το έγγραφο του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, από τον Πρόεδρο του Περιφερειακού Συμβουλίου, όπου σύμφωνα με τη διατύπωση «διαφαίνεται η αντίθεσή μας στην ψήφιση και εφαρμογή του νόμου του υπάρχοντος σχεδίου για το Ρυθμιστικό Σχέδιο της Θεσσαλονίκης και συνημμένα σας υποβάλλουμε τις εισηγήσεις, προτάσεις των παρατάξεων του Περιφερειακού Σχεδίου της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, καθώς και των λοιπών φορέων και σας παρακαλούμε να τις λάβετε υπόψη σας κατά τη διαδικασία ολοκλήρωσης του σχεδίου νόμου, προκειμένου να εναρμονιστεί με τις απαιτήσεις της σύγχρονης εποχής που ζούμε και με τις συνθήκες της τοπικής κοινωνίας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας». Θεωρώ απαραίτητο να το καταθέσω, γιατί θα πρέπει να είναι σαφές, τι ζητείται και τι αιτείται από την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας και ως ένας κορυφαίος εκλεγμένος περιφερειακός φορέας, είναι προφανές, ότι η γνώμη του Περιφερειακού Συμβουλίου έχει μία εξαιρετικά ισχύ, η οποία θα πρέπει να ληφθεί υπόψη από το Υπουργείο. Επαναλαμβάνω, ότι πρόκειται για έγγραφο προς τον Υπουργό ΠΕΚΑ, κ. Μανιάτη, με θέμα
Νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Θεσσαλονίκης. Το υπογράφει ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου Κεντρικής Μακεδονίας Αντώνιος Μπάμιατζης και περιλαμβάνει διάφορα θέματα με τοποθετήσεις συναδέλφων και την εισήγηση του Περιφερειάρχη και έχει ημερομηνία 11 Ιουνίου του 2014. Αυτό το καταθέτω, προκειμένου και οι Εισηγητές των Κομμάτων αλλά και οι συνάδελφοι Βουλευτές της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας να έχουν υπόψιν τους, τι έχει σταλεί σε μας. Υπάρχουν και συγκεκριμένες τροπολογίες, τις οποίες, επίσης, θα καταθέσω εκ μέρους του Περιφερειακού Συμβουλίου. Επιπλέον, θα καταθέσω για τα Πρακτικά, το σχολιασμό που έχει γίνει από τις υπηρεσίες του Υπουργείου, σε σχέση με τις παρατηρήσεις που κατέθεσε ο Εισηγητής της Ν.Δ., ο αξιόλογος συνάδελφος, κ. Σταμενίτης, έτσι ώστε να είναι σαφές, ότι υπάρχει και η γραπτή απάντηση ή σχολιασμός στο συγκεκριμένο ζήτημα. Θα καταθέτω, επίσης, το έγγραφο, με ημερομηνία 3/3/2011, του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Θεσσαλονίκης, με το οποίο κοινοποιείται σε 169 φορείς, Βουλευτές, Επιμελητήρια, Φορείς Διαχείρισης, Πανεπιστήμια, Δημάρχους, κ.λπ. όλης της ευρύτερης περιοχής η πρόταση του Οργανισμού Ρυθμιστικού, η οποία στη συνέχεια έγινε νομοσχέδιο, έτσι όπως κατατέθηκε. Ακόμη, θα καταθέσω έγγραφο, με ημερομηνία 25/6/2014, του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου, που υπογράφει η Προεδρεύουσα, κ. Ζέϊκου προς τον κ. Τζιτζικώστα, ως Περιφερειάρχη, τον κ. Σίμο Δανιηλίδη, ως Πρόεδρο της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας και τον κ. Ιωάννη Μπουτάρη Δήμαρχο Θεσσαλονίκης, όπου καταγράφονται οι έντονες αντιρρήσεις για την προώθηση του νομοσχεδίου στη Βουλή των Ελλήνων, όπως κατατέθηκαν από πολλούς συναδέλφους και ζητείται η άποψη των συγκεκριμένων εκπροσώπων των φορέων.
(Συνέχεια ομιλίας κ. Ιωάννη Μανιάτη, Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής) Επίσης, θα καταθέσω το από 24/6/2014 έγγραφο του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης, με υπογραφή του Προέδρου, Δημήτριου Μπακατσέλου, στο οποίο επίσης εκφράζεται η έντονη διαφωνία του Επιμελητηρίου στην προώθηση του συγκεκριμένου νομοσχεδίου. Τέλος, θα καταθέσω το έγγραφο που μου απεστάλη από τον Οργανισμό Ρυθμιστικού Θεσσαλονίκης και με το οποίο περιγράφεται όλη η διαδικασία από το 2006 μέχρι και σήμερα που ακολουθήθηκε για να φθάσουμε στο συγκεκριμένο τελικό κείμενο. Αναφέρω μόνο ότι το έργο προκηρύχθηκε από το 2006, η ομάδα μελέτης περιλαμβάνει πάνω από δέκα καθηγητές του Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, το έργο επιβλέφθηκε από τις υπηρεσίες του Οργανισμού Θεσσαλονίκης, όπου συμμετείχαν ο κ. Ματίκας, Δρ. Πολεοδομίας Χωροταξίας, η κυρία Ζέϊκου, Δρ. Πολεοδομίας Χωροταξίας, η κυρία Ράδου, Χημικός Μηχανικός, ο κ. Μαντζαβίνος, Τοπογράφος Μηχανικός, η κυρία Λιλιμπάκη, Δρ. Αρχιτέκτων Αρχαιολόγος, η κυρία Νικολάου, Δρ. Χημικός Περιβαλλοντολόγος και η κυρία Πέρκα, Πολιτικός Μηχανικός Συγκοινωνιολόγος. Στο ίδιο έγγραφο καταγράφεται ότι στις 14/9/2012, ύστερα από 5 διαδοχικές συνεδριάσεις, η εκτελεστική επιτροπή του Οργανισμού Θεσσαλονίκης ομόφωνα ενέκρινε το κείμενο που έχετε στη διάθεσή σας και στη συνεδρίαση συμμετείχαν η κυρία Ζέϊκου, Αντιπρόεδρος, ο κ. Παππάς, Αρχιτέκτων Μηχανικός, Αντιδήμαρχος του Δήμου Θεσσαλονίκης, Εκπρόσωπος Δήμου Θεσσαλονίης, ο κ. Αγγούρας, Αρχιτέκτων Μηχανικός, Εκπρόσωπος της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, ο κ. Παπαδόπουλος, Δήμαρχος Θέρμης, Εκπρόσωπος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας, ο κ. Ιατρίδης, Αρχιτέκτων Μηχανικός και η κυρία Γρηγοριάδου, Πολιτικός Μηχανικός Συγκοινωνιολόγος. Καταθέτω αυτά τα έγγραφα στα Πρακτικά, ώστε να είναι απόλυτα σαφές το πώς οδηγηθήκαμε στη συγκεκριμένη παρέμβαση. Ολοκληρώνω, λέγοντας ότι, δεδομένου ότι θα μας δοθεί κάποιος χρόνος μέχρι να κατατεθεί το συγκεκριμένο νομοσχέδιο στην τελική του μορφή στην Ολομέλεια, εμείς από τη δική μας πλευρά θα καταγράψουμε όλες τις παρατηρήσεις που ακούστηκαν από τους
συναδέλφους, θα επιδιώξουμε να βελτιώσουμε και σε συνεργασία μαζί σας να δούμε πώς μπορούμε οι παρατηρήσεις σας να ενταχθούν στις διατυπώσεις. Θα επιδείξουμε μεγάλο σεβασμό στις απόψεις των συναδέλφων της Κεντρικής Μακεδονίας, αλλά και των θεσμικών εκπροσώπων της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης, λαμβάνοντας υπόψη την έντονη ένστασή τους έτσι όπως αυτή κατεγράφη. Θα πάρουμε την τελική απόφαση σεβόμενοι πάντα την έκφραση γνώμης των αιρετών εκπροσώπων, κοινοβουλευτικών ή αυτοδιοικητικών, της περιοχής Κεντρικής Μακεδονίας και της ευρύτερης περιοχής Θεσσαλονίκης.