ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΑΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΡΧΗΣ ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΔΗΛΩΣΗ 1. ΤΣΙΑΜΠΑΡΛΗ Ολυμπίας του Αθανασίου 2. ΚΑΥΓΑ Μαρίας του Δημητρίου 3. ΜΙΣΤΡΙΩΤΗ Δημητρίου-Ελευθερίου του Ιωάννου 4. ΛΥΜΠΕΡΑΤΟΥ Χριστίνας του Γερασίμου 5. ΧΡΥΣΑΪΔΟΥ Αικατερίνης του Αθανασίου 6. ΛΙΑΠΗ Ευαγγελίας του Κωνσταντίνου 7. ΠΑΠΑΠΕΤΡΟΥ Κωνσταντίνας του Μενελάου 8. ΚΑΔΙΛΤΖΟΓΛΟΥ Πασχάλη του Ισαάκ 9. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ Αναστασίας του Λαζάρου 10. ΓΡΕΝΔΑ Ευθυμίας του Βασιλείου 11. ΚΡΙΝΗ Μαρουδιάς του Γεωργίου 12. ΑΓΑΚΙΔΟΥ Ελένης του Στυλιανού 13. ΜΥΡΩΝΗ Σοφίας 14. ΤΣΕΠΚΕΝΤΖΗ Ελένης του Κωνσταντίνου ειδικευομένων Ιατρών Παιδιατρικής 15. ΡΗΓΚΟΥ Ματθαίου του Ιωάννου ειδικευόμενου Ιατρού Μικροβιολογίας 1
16. ΠΑΝΑΓΑΣΙΔΟΥ Ελλάδας του Γεωργίου 17. ΠΑΝΤΕΛΙΑΔΟΥ Άλκηστις-Κυράς του Χρήστου 18. ΓΚΟΓΚΟΥ Ιωάννου του Αθανασίου 19. ΜΑΓΚΟΥ Δήμητρας του Ιωάννου 20. ΧΡΟΥΜΠ-ΠΑΠΑΒΑΪΟΥ Άρτεμις-Νάντιας του Γιουσέφ 21. ΚΟΥΛΟΥΚΟΥΡΓΙΩΤΗ Θεοδώρας του Παναγιώτη 22. ΒΑΣΙΛΑΚΟΥ Ευγενίας του Χρήστου 23. ΖΩΗ Νικολάου του Χρήστου 24. ΣΑΜΠΑΝΗ Ερασμίας του Χρήστου ειδικευόμενων Ιατρών Παθολογίας ΠΡΟΣ Τον κ. ΒΕΡΓΟΥΛΑ Γεώργιο, Διοικητή των Διασυνδεόμενων Νοσοκομείων: Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης ΑΧΕΠΑ και Νοσοκομείο Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης. Κοινοποιούμενη προς: 1) Την κ. ΧΑΛΚΙΑ Στεφανία, Διοικητική Διευθύντρια του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης. 2) Τον κ. ΧΑΝΙΩΤΑΚΗ Διονύσιο, Διευθυντή της Παιδιατρικής Κλινικής του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης. 3) Τον κ. ΜΠΑΚΑ Αντώνιο, Διευθυντή της Παθολογικής Κλινικής του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης. 2
4) Την κ. ΚΑΝΔΥΛΗ Ανθούλα, Διευθύντρια του Μικροβιολογικού Τμήματος του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης. 5) Τον κ. ΒΕΝΤΟΥΡΗ Θρασύβουλο, Διοικητή της 4 ης Υγειονομικής Περιφέρειας Μακεδονίας & Θράκης (οδός Αριστοτέλους, αριθ. 16, Θεσσαλονίκη). 6) Τον κ. ΛΥΚΟΥΡΕΝΤΖΟ Ανδρέα, Υπουργό Υγείας (οδός Αριστοτέλους, αριθ.17, Αθήνα). 7) Τον κ. ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ Χρήστο, Πρόεδρο της Ένωσης Νοσοκομειακών Ιατρών Θεσσαλονίκης (Ε.Ν.Ι.Θ.), οδός Προξένου Κορομηλά, αριθ.51, Θεσσαλονίκη. 8) Τον κ. ΒΑΡΝΑΒΑ Δημήτριο, Πρόεδρο της Ομοσπονδίας Ενώσεων Νοσοκομειακών Γιατρών Ελλάδος (Ο.Ε.Ν.Γ.Ε.), οδός Λαμίας, αριθ.2, Αθήνα. 9) Τον κ. ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΠΡΩΤΟΔΙΚΩΝ ΘΕΣ- ΣΑΛΟΝΙΚΗΣ. -------------------- -------------------- 1. Όπως γνωρίζετε, βρισκόμαστε σε νόμιμη επίσχεση εργασίας από την 16-05-2013 και εφεξής, καταθέσαντες τη σχετική Δήλωση επίσχεσης την 15-05-2013, απέχοντας τόσο από το τακτικό ημερήσιο ωράριο όσο και από το Πρόγραμμα εφημεριών, δεδομένου ότι δεν μας έχει καταβληθεί η οφειλόμενη αποζημίωση για δεδουλευμένες από εμάς εφημερίες των 3
μηνών Δεκεμβρίου 2012, Ιανουαρίου, Φεβρουαρίου, Μαρτίου και Απριλίου 2013, ήτοι πέντε (5) συναπτών μηνών, το δε ποσό της υπερήμερης οφειλής κυμαίνεται συνολικά από 1.000 έως 2.500 Ευρώ περίπου ανά άτομο, ενώ για τους περισσότερους από εμάς η οφειλή ανέρχεται στο συνολικό ποσό των 2.500 Ευρώ περίπου ανά άτομο. Όπως, επίσης, γνωρίζετε, σε συνέχεια της ως άνω νόμιμης ενέργειάς μας, αποστείλατε επιλεκτικά "εντέλλεσθαι" (ενδεικτικό το με αριθ.πρωτ.2088/ 16-05-2013 έγγραφό σας), προκειμένου να επιστρέψουμε στα καθήκοντά μας, τα οποία δεν παρελήφθησαν και στη συνέχεια θυροκολλήθηκαν στην οικεία Κλινική. Ακολούθως, καλέσατε τον κ. Εισαγγελέα Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης και ζητήσατε τη παρέμβασή του, αλλά αυτός δεν ανταποκρίθηκε, με το σκεπτικό ότι δεν έχει αρμοδιότητα να κινηθεί εναντίον μας παρά μόνο με καταγγελία για τη διάπραξη αξιοποίνων πράξεων. Γνωρίζετε, επίσης, ότι η εφημερία στη Παιδιατρική Κλινική του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων έκλεισε για εξωτερικά περιστατικά με πρωτοβουλία της εφημερεύουσας ειδικευμένης Ιατρού κ. Όλγας Τσιάτσιου, ενώ ενημερωθήκαμε, ότι θα κληθούμε σε απολογία, πράγμα και το οποίο επιβεβαιώθηκε, ως ενέργειά σας, στη συνέχεια. Επισημαίνουμε, ότι η εφημερία της Παθολογικής Κλινικής παρέμεινε ανοικτή. Την 17-05-2013 η κατάσταση παρέμεινε ίδια, ενώ ενημερωθήκαμε από τα ΜΜΕ ότι υποβλήθηκε Μηνυτήρια Αναφορά και ότι διατάχθηκε η διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης, παραγνωρίζοντας πλήρως το γεγονός, ότι τελούσαμε σε νόμιμη επίσχεση εργασίας, ενώ ουδένα κίνδυνο είχε διατρέξει έστω και ένας ασθενής, εφόσον η εφημερία είχε κλείσει και υπήρχε ειδικευμένος Ιατρός, ο οποίος παρέμεινε εντός του Νοσοκομείου για τα εσωτερικά περιστατικά. Την υποβολή της Μηνυτήριας Αναφοράς 4
στην Εισαγγελία Πλημμελειοδικών Θεσσαλονίκης την 17-05-2013 (με αριθ.πρωτ.2125) επιβεβαίωσε, τελικώς, προφορικά η Διοικητική Διευθύντρια κ. Στεφανία Χαλκιά, η οποία διευκρίνισε, ότι υποβλήθηκε με δική σας υπόδειξη. Την 18-05-2013 (ημέρα Σάββατο), ενημερωθήκαμε ότι βρισκόσασταν στο Νοσοκομείο και ότι απειλούσατε, απευθυνόμενος στους Διευθυντές μας, ότι αν δεν προσέρχονταν οι εφημερεύοντες (εμείς δηλαδή), θα προχωρούσατε στην απόλυσή τους (!!!) Ενόψει του γεγονότος αυτού προσήλθαμε μαζικά στο Νοσοκομείο και επηκολούθησε συνάντηση μαζί σας κατά τη διάρκεια της οποίας μας πιέσατε διακριτικά να επιστρέψουμε στις εφημερίες, ενώ συνεχώς επαναλαμβάνατε, πως εφόσον δεν είχε κατατεθεί από τους Διευθυντές των Κλινικών προσωπικό ασφαλείας, εσείς θα χρησιμοποιούσατε το υπάρχον προσωπικό και απαιτούσατε να εφημερεύσουν οι ειδικευόμενοι Ιατροί, που τελούσαν σε επίσχεση εργασίας. Στο επίμονο δε ερώτημά μας με ποιά διάταξη Νόμου καθιστούσατε τους ειδικευόμενους Ιατρούς προσωπικό ασφαλείας, ουδεμία απάντηση δώσατε. Εξάλλου, το με αριθ.πρωτ.2140/ 17-05-2013 έγγραφό σας, που αποστείλατε στους Διευθυντές της Παθολογικής και Παιδιατρικής Κλινικής, είναι ενδεικτικό των προθέσεών σας. Κατά την ως άνω συνάντηση, με απειλητικό ύφος μας δηλώσατε, ότι από την 20-05-2013 (ημέρα Δευτέρα) «θα κινηθούν διαδικασίες» (!!!), ενώ το ενδεχόμενο καταγγελίας (λύσης) των Συμβάσεών μας (!!!) το αναφέρατε μία φορά και διακριτικά, μη παραλείποντας να επιβεβαιώσετε, ότι τη Μηνυτήρια Αναφορά είχε υποβάλλει η κ. Στεφανία Χαλκιά (!!!) Την 19-05-2013 έλαβε χώρα ενημερωτική συνάντηση με την Ένωση Νοσοκομειακών Ιατρών Θεσσαλονίκης (Ε.Ν.Ι.Θ.) και την Ομοσπονδία 5
Ενώσεων Νοσοκομειακών Γιατρών Ελλάδος (Ο.Ε.Ν.Γ.Ε.), υπήρξε δε ομόθυμη στήριξη των δίκαιων αιτημάτων μας. Την 20-05-2013 ενημερωθήκαμε, ότι ο Διοικητής της 4 ης Υγειονομικής Περιφέρειας Μακεδονίας & Θράκης επεκοινώνησε με τους Διευθυντές των Κλινικών και απείλησε, ότι όσοι αρνηθούν να εφημερεύσουν, θα απολυθούν. Εμείς, φυσικά, αρνηθήκαμε ρητά να το πράξουμε. Το απόγευμα της 20-05-2013 είχαμε συνάντηση με την Ε.Ν.Ι.Θ., ενώ ο Πρόεδρος της Ο.Ε.Ν.Γ.Ε. κ. Δημ. Βαρνάβας μας ενημέρωσε τηλεφωνικώς, ότι επεκοινώνησε με τον Διοικητή της 4 ης Υ.ΠΕ., ο οποίος απέφυγε επιμελώς, όπως μας είπε, να αναφερθεί σε απολύσεις. Την ίδια ημερομηνία, ήτοι την 20-05-2013 αποστείλατε σε πολλούς από εμάς Κλήσεις σε έγγραφη απολογία για τη δήθεν διάπραξη πειθαρχικού παραπτώματος. Στην εν λόγω Κλήση σε απολογία θα απαντήσουμε πλήρως και τεκμηριωμένα στις αμέσως προσεχείς ημέρες, εντός της ταχθείσας προθεσμίας. Περαιτέρω, την 21-05-2013, εσείς ο ίδιος υποβάλατε στην Εισαγγελία Πλημμελειοδικών Θεσσαλονίκης (με αριθ.πρωτ.2213) Συμπληρωματική Μηνυτήρια Αναφορά για δώδεκα (12) άτομα από εμάς που υπηρετούμε στη Παιδιατρική Κλινική, με το επιχείρημα, ότι δεν εμφανισθήκαμε ως προσωπικό ασφαλείας στη Παιδιατρική Κλινική την 17-05-2013, την 18-05-2013, την 19-05-2013, την 20-05-2013 και την 21-05-2013, με αποτέλεσμα, όπως αναφέρετε, η εφημερία της Παιδιατρικής Κλινικής να μην είναι ασφαλής (!!!), αποκρύπτοντας δολίως, ότι βρισκόμαστε σε νόμιμη επίσχεση εργασίας. Επιπλέον, ο κ. Πταισματοδίκης Θεσσαλονίκης (Ε Τμήμα), σε συνέχεια της εισαγγελικής παραγγελίας για τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης, 6
κάλεσε για κατάθεση τη Διοικητική Διευθύντρια κ. Στεφανία Χαλκιά και την Ιατρό κ. Όλγα Τσιάτσιου, ενώ απέστειλε και κλήσεις σε αρκετούς από εμάς, ως εγκαλούμενους, για να δώσουμε εξηγήσεις σχετικά με την ως άνω Μηνυτήρια Αναφορά. Ήδη παραλάβαμε, κατόπιν αίτησής μας, αντίγραφα των εγγράφων της σχηματισθείσας δικογραφίας, προκειμένου να ενημερωθούμε και να υποβάλλουμε σχετικό Υπόμνημα παροχής εξηγήσεων, εντός της ταχθείσας προθεσμίας. Έτι περαιτέρω, μόλις χθές, ήτοι την 23-05-2013, σε συγκέντρωση που έγινε στο ΑΧΕΠΑ και συγκεκριμένα στο χώρο που συνεδρίαζε το Διοικητικό Συμβούλιο, με έκπληξη πληροφορηθήκαμε, ύστερα από παρέμβαση των εκεί παρισταμένων Προέδρων της Ο.Ε.Ν.Γ.Ε. και Ε.Ν.Ι.Θ. κ.κ. Δημ. Βαρνάβα και Χρ. Παπαστεργίου, ότι μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου τελούσαν σε άγνοια για τα όσα είχαν τελεσθεί σε βάρος μας τις τελευταίες αυτές ημέρες, με αποκλειστική ευθύνη και πρωτοβουλία σας. Ενόψει του γεγονότος αυτού, αποφασίστηκε η σύγκληση του Διοικητικού Συμβουλίου την ερχόμενη Τρίτη, ήτοι την 28-05-2013, προκειμένου να εξετασθεί η παρούσα έκρυθμη κατάσταση και να υπάρξει πλήρης ενημέρωση των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου. Παρά το γεγονός, ότι τελούμε σε νόμιμη επίσχεση εργασίας, η οποία προκλήθηκε και εξακολουθεί να υφίσταται από αποκλειστική σας υπαιτιότητα, εσείς, ενεργώντας παράνομα, αυθαίρετα και καταχρηστικά, επιχειρείτε με τη χρήση ψυχολογικής βίας και απειλών (ήτοι καταγγελία των Συμβάσεών μας) αλλά και συγκεκριμένων ενεργειών εκφοβισμού μας (ήτοι Μηνυτήρια Αναφορά και Κλήση σε απολογία), να μας εξαναγκάσετε να επιστρέψουμε στα καθήκοντά μας, εκόντες άκοντες, με τη χρήση 7
πρακτικών και μεθόδων, που λειτουργούν απαξιωτικά και υποτιμητικά, ενώ παραπέμπουν σε άλλες εποχές και ασφαλώς δεν τιμούν κανένα. Όμως, η μέχρι σήμερα συμπεριφορά σας αλλά και οι αντιφατικές ενέργειές σας έναντι ημών, υποδηλώνουν απόλυτη νομική σύγχυση (αν όχι άγνοια) εκ μέρους σας, ως προς το περιεχόμενο και τη φύση του προσωποπαγούς και ατομικού δικαιώματος της επίσχεσης εργασίας. Το ότι μετέρχεσθε απειλές ή/και επιχειρείτε να μας εκφοβίσετε παντοιοτρόπως, προκειμένου να μας εξαναγκάσετε να επιστρέψουμε στα καθήκοντά μας και να παραιτηθούμε, έτσι, των αυτονόητων και εύλογων δικαιωμάτων μας, μας υποχρεώνει να σας διευκρινίσουμε, με απόλυτη σαφήνεια, τα κάτωθι: i. Ως προς την επίσχεση εργασίας Σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν.123/1975 "Περί ρυθμίσεως θεμάτων Ιατρικού Προσωπικού Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων και ετέρων θεμάτων αρμοδιότητος Υπουργείου Κοινωνικών Υπηρεσιών" (ΦΕΚ Α 172/20-08- 1975), ο ειδικευόμενος Ιατρός προσλαμβάνεται με Σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την απόκτηση ειδικότητας. Είναι, συνεπώς, μισθωτός με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, λαμβάνει βασικό μισθό, αλλά αμείβεται και για πραγματοποιούμενες από αυτόν εφημερίες, που είναι χρόνος τακτικώς παρεχόμενης ανά μήνα υπερωριακής απασχόλησης, άρα χρόνος εργασίας, που ως τέτοιος έχει αναγνωρισθεί αυθεντικά από τη πάγια νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (βλ. Υποθέσεις Simap/2000, Jaeger/2003, Pfeiffer/2004, Dellas/2005 κλπ.). 8
Περαιτέρω και εν όψει του αναμφισβήτητου γεγονότος, ότι ο ειδικευόμενος Ιατρός λαμβάνει μισθό, η υπ αριθ. 39/2002 Απόφαση της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου, από το συνδυασμό των διατάξεων των άρθρων 648 και 649 του Αστικού Κώδικα και 1 της υπ αριθ.95 Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας «περί προστασίας του ημερομισθίου», που κυρώθηκε με το Ν.3248/1955 (ΦΕΚ Α 138), εντάσσει στην έννοια του μισθού (κύρια παροχή) και κάθε πρόσθετη παροχή (όπως εν προκειμένω την αποζημίωση εφημερίας), την οποία οφείλει ο εργοδότης κατά Νόμο ή από αμφοτεροβαρή Σύμβαση εργασίας στο μισθωτό, ως αντάλλαγμα για την παρεχόμενη εργασία του. Ειδικότερα, σύμφωνα με την ως άνω Απόφαση, μισθό υπό την έννοια των ως άνω διατάξεων αποτελούν και οι αμοιβές που οφείλονται κατά νόμο στο μισθωτό ως αντάλλαγμα υπερεργασίας του, νόμιμης υπερωριακής εργασίας του και επιτρεπόμενης απασχόλησής του σε ημέρα αργίας, αφού συνιστούν νόμιμα ανταλλάγματα εγκύρως παρεχόμενης εργασίας του μισθωτού. Συνεπώς, στην έννοια του μισθού, εντάσσεται και η αμοιβή που οφείλεται στον ειδικευόμενο Ιατρό, ως αντάλλαγμα των εφημεριών που πραγματοποιεί. Επομένως, και για τις αμοιβές που αναφέρονται στην ως άνω Απόφαση, τάσσεται από το άρθρο 655 του Αστικού Κώδικα δήλη ημέρα καταβολής, σε τρόπο ώστε με μόνη τη πάροδο αυτής να καθίσταται ο εργοδότης υπερήμερος κατά το άρθρο 341 παρ.1 του Αστικού Κώδικα και να οφείλει έκτοτε επί χρηματικού χρέους τόκους υπερημερίας κατά το άρθρο 345, εδ. α' του Αστικού Κώδικα. Για την αμοιβή δε της υπερεργασίας, της νόμιμης υπερωριακής εργασίας και της επιτρεπόμενης 9
εργασίας σε ημέρες αργίας, δήλη ημέρα καταβολής των απαιτήσεων αυτών σε μισθωτό που αμείβεται με μηνιαίο μισθό, είναι η τελευταία ημέρα του μήνα μέσα στον οποίο παρασχέθηκαν οι επί μέρους αυτές εργασίες. Περαιτέρω, από τις διατάξεις των άρθρων 325, 349, 648, 652, 653, 655, 656 κ.ά. του Αστικού Κώδικα, αυτοτελώς και σε συνδυασμό ερμηνευόμενες, προκύπτουν τα ακόλουθα: Στα άρθρα 325 επ. ΑΚ ρυθμίζεται το δικαίωμα της επίσχεσης, οριζόμενο, ως εξουσία του οφειλέτη, ο οποίος έχει ληξιπρόθεσμη ανταπαίτηση κατά του δανειστή, συναφή με την οφειλή του, να αρνηθεί την εκπλήρωση της παροχής, μέχρις ότου ο δανειστής εκπληρώσει τη δική του υποχρέωση. Το δικαίωμα επίσχεσης, το οποίο συνιστά ειδικότερη εκδήλωση της θεμελιώδους αρχής της καλής πίστης (άρθρα 200, 281, 288 Α.Κ.) και ασκείται, είτε εξωδίκως, είτε δικαστικώς, με μορφή αναβλητικής ένστασης, είναι ιδιόρρυθμο ενοχικό και παρεπόμενης φύσης δικαίωμα, αφού αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ανταπαίτησης του οφειλέτη. Από τις διατάξεις, εξάλλου, των άρθρων 648, 649, 653, 655 και 656 ΑΚ προκύπτει, ότι η σύμβαση μίσθωσης εργασίας, είναι ενοχική αμφοτεροβαρής σύμβαση, με την οποία ο εργαζόμενος αναλαμβάνει την υποχρέωση παροχής εργασίας και ο εργοδότης την υποχρέωση παροχής του συμφωνημένου ή συνηθισμένου μισθού, ο οποίος καταβάλλεται μετά τη παροχή της εργασίας, εκτός εάν υπάρχει αντίθετη συμφωνία. Ο εργοδότης περιέρχεται σε υπερημερία για τη καταβολή του οφειλόμενου μισθού, όταν παρέλθει η ημέρα, κατά την οποία υποχρεούται να τον καταβάλλει, οπότε επέρχονται σε βάρος του οι προβλεπόμενες από τις διατάξεις του 10
Αστικού Κώδικα συνέπειες της υπερημερίας, οι οποίες συμπληρώνονται από αυτές της εργατικής νομοθεσίας. Τόσο από τη θεωρία, όσο και από τη νομολογία, γίνεται δεκτό, ότι από το συνδυασμό των γενικών διατάξεων των άρθρων 325 και 349 ΑΚ, για την άσκηση του δικαιώματος επίσχεσης και για την υπερημερία του δανειστή, αντιστοίχως, με τις ειδικότερες διατάξεις των άρθρων 648, 655 και 656, για την υπερημερία του εργοδότη, προκύπτει ότι, στο πλαίσιο πάντοτε εργασιακής σχέσης ιδιωτικού δικαίου, ο εργαζόμενος δικαιούται να ασκήσει το δικαίωμα της επίσχεσης της μελλοντικής του εργασίας. Σε περίπτωση, επομένως, κατά την οποία ο εργαζόμενος έχει έναντι του εργοδότη του ληξιπρόθεσμη αξίωση από δεδουλευμένους μισθούς ή από άλλη αιτία, σχετική με την παροχή της εργασίας του, δικαιούται, εφόσον δεν προκύπτει κάτι άλλο από τη σύμβαση, να προχωρήσει σε επίσχεση της μελλοντικής εργασίας του, να αρνηθεί δηλαδή τη παροχή αυτής, μέχρις ότου ο υπερήμερος εργοδότης εκπληρώσει την υποχρέωσή του, καταβάλλοντας τις καθυστερούμενες αποδοχές ή άλλες οφειλόμενες νόμιμες ή συμβατικές παροχές. Η επίσχεση ασκείται με αντίστοιχη δήλωση βούλησης, που πρέπει να είναι σαφής και ατομική (βλ. Ι. Κουκιάδη, Εργατικό Δίκαιο, Ατομικές εργασιακές σχέσεις, Β έκδοση 1995 σελ. 622 επ.). Προϋπόθεση άσκησης του δικαιώματος επίσχεσης είναι η αξιόλογη καθυστέρηση της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων του εργοδότη, ανεξάρτητα από το αν η καθυστέρηση οφείλεται σε δυστροπία του. Εφόσον ασκείται νόμιμα το δικαίωμα της επίσχεσης, ο εργοδότης καθίσταται υπερήμερος και υποχρεούται στη πληρωμή του μισθού, 11
μέχρις ότου ήθελε επέλθει άρση της υπερημερίας με τη καταβολή των οφειλομένων (βλ. ΑΠ 1209/1999, 1997/1995, κ.ά.). Ενόψει των ανωτέρω παραδοχών, νομιμοποιούμαστε απολύτως, ως μισθωτοί με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, στην άσκηση του δικαιώματος επίσχεσης εργασίας, εφόσον εσείς, ως ο νόμιμος εκπρόσωπος του Νοσοκομείου, είσθε υπερήμερος ως προς την αποζημίωση των ως άνω δεδουλευμένων εφημεριών, δηλαδή για απαίτηση η οποία είναι όχι μόνο αξιόλογη και βεβαία αλλά και ουσιώδης και ζωτικής σημασίας για την επιβίωση τόσο ημών των ιδίων όσο και των Οικογενειών μας. Επίσης, το Ε Τμήμα του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, με την υπ αριθ. 38/2011 Γνωμοδότησή του (η οποία επιβεβαιώνει και την υπ αριθ. 276/2010 Γνωμοδότηση του Δ Τμήματος του Ν.Σ.Κ., σελ.8, 9 και 10), δέχεται ότι το δικαίωμα επίσχεσης των ειδικευόμενων Ιατρών κρίνεται νόμιμο. Εξάλλου, θεωρούμε, ότι είναι χρήσιμο να αναζητήσετε το με αριθ. πρωτ. 9692/375/30-05-2012 έγγραφο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (Γενική Διεύθυνση Εργασίας/Διεύθυνση Όρων Εργασίας /Τμήμα Ατομικής Σύμβασης), το οποίο απεστάλη, ως απάντηση, στη Τριμελή Επιτροπή Ειδικευόμενων Ιατρών Ψυχιατρικής του Ψυχιατρικού Νοσοκομείου Αττικής, με θέμα: «Επίσχεση εργασίας ειδικευόμενων Ιατρών» και το οποίο θέτει με απόλυτη σαφήνεια τα ζητήματα που άπτονται της επίσχεσης εργασίας από μισθωτό ιδιωτικού δικαίου και μάλιστα ειδικευόμενο Ιατρό. Εσείς όμως, στην απέλπιδα προσπάθειά σας να μας εξαναγκάσετε, υπό το κράτος απειλών και αψυχολόγητων ενεργειών, να επιστρέψουμε στα 12
καθήκοντά μας, όχι μόνο μας απειλήσατε με λύση της συμβατικής μας σχέσης, όχι μόνο μας αποστείλατε Κλήσεις σε απολογία για δήθεν διάπραξη πειθαρχικού παραπτώματος, ενώ βρισκόμαστε σε νόμιμη επίσχεση εργασίας, αλλά "ζητήσατε" από τη Διοικητική Διευθύντρια κ. Στεφανία Χαλκιά να υποβάλλει και υπέβαλε σχετική Μηνυτήρια Αναφορά στην Εισαγγελία Πλημμελειοδικών Θεσσαλονίκης, ενώ, ως επιστέγασμα της πρωτόγνωρης και πρωτοφανούς συμπεριφοράς σας, υποβάλατε εσείς ο ίδιος Συμπληρωματική Μηνυτήρια Αναφορά (!!!) ii. Το ζήτημα των απλήρωτων αλλά δεδουλευμένων εφημεριών μας α) Όπως γνωρίζετε, η κείμενη νομοθεσία του Εθνικού Συστήματος Υγείας έχει καταστήσει υποχρεωτική την ανά μήνα πραγματοποίηση εφημεριών, ήτοι υπερωριακής απασχόλησης, αλλά τακτικώς παρεχόμενης εργασίας, για όλους τους Ιατρούς του Ε.Σ.Υ. (ειδικευμένους και ειδικευόμενους), τα μέλη Δ.Ε.Π. τμημάτων ιατρικής και όλους τους Ιατρούς που με οποιαδήποτε σχέση προσφέρουν υπηρεσία στα Νοσοκομεία και στα Κέντρα Υγείας και για όλους τους βαθμούς και βαθμίδες και ανεξαρτήτως ιατρικής ειδικότητας, με αποκλειστικό στόχο την εξυπηρέτηση των υπηρεσιακών αναγκών και την ασφαλή λειτουργία των Νοσοκομείων και των Κέντρων Υγείας (βλ. άρθρο 29 παρ.2 του Ν.1397/1983, ΦΕΚ Α 143, άρθρο 88 παρ.1 του Ν.2071/ 1992, ΦΕΚ Α 123, άρθρο 45 παρ.1 του Ν.3205/2003, ΦΕΚ Α 297, άρθρο 1 του Ν.3754/2009, ΦΕΚ Α 43). Μάλιστα δε σε σχετικό Ενημερωτικό Σημείωμα του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που συνόδευε το Σχέδιο Νόμου, που στη συνέχεια ψηφίστηκε από τη Βουλή και έγινε ο Ν.3868/2010 (ΦΕΚ Α 129), ορίζονταν, ρητά, τα εξής: 13
«Με στόχο ένα ασφαλές και σταθερό σύστημα εφημεριών, που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των νοσοκομείων θεσπίζεται μηνιαία αποζημίωση για πραγματοποιηθείσες εφημερίες για κάθε ιατρό, για ένα σταθερά προβλεπόμενο αριθμό υποχρεωτικών εφημεριών ανά μήνα». Η υποχρέωση δε της συμμετοχής στις εφημερίες, κατέστησε αυτές τακτικώς ανά μήνα παρεχόμενη εργασία, η αποζημίωση της οποίας αποτελεί σχεδόν το ήμισυ του συνόλου των ανά μήνα αποδοχών των Ιατρών. Ενόψει δε της υποχρεωτικότητας τέλεσης των εφημεριών, τα Νοσοκομεία και τα Κέντρα Υγείας όλης της χώρας, κατατάσσονται σε τρεις (3) Ζώνες, ανάλογα με την έδρα τους (άρθρο 45 παρ.2 του Ν.3205/2003, όπως σήμερα ισχύει). Συνεπώς, όλοι οι Ιατροί του Ε.Σ.Υ., ανάλογα με τη Ζώνη στην οποία ανήκει η υγειονομική μονάδα που υπηρετούν, ανάλογα με το βαθμό τους και ανεξάρτητα από την ειδικότητά τους, δικαιούνται να λαμβάνουν ανά μήνα συγκεκριμένη αποζημίωση, η οποία αντιστοιχεί σε συγκεκριμένο αριθμό και τύπο εφημεριών (άρθρο 66 παρ.27 του Ν.3984/2011, ΦΕΚ Α 150). Ειδικότερα, σύμφωνα με τη παράγραφο 27 του άρθρου 66 του Ν.3984/2011 "Δωρεά και μεταμόσχευση οργάνων και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ Α 150), σε συνδυασμό με τη παράγραφο 4 του άρθρου 55 του Ν.3918/2011 "Διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα υγείας και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ Α 31), «27. Η περίπτωση Α της παραγράφου 11 του άρθρου 45 του ν.3205/ 2003 (Α 297), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 4 του ν.3868/2010 14
(Α 129) και την παράγραφο 3 του άρθρου 62 του ν.3918/2011 (Α 31) αντικαθίσταται ως ακολούθως: "11.Α.ι. Οι ειδικευόμενοι ιατροί σε όλες τις ζώνες λαμβάνουν μηνιαίως αποζημίωση που δεν υπερβαίνει τις επτά (7) ενεργές εφημερίες κάθε μήνα..."». Επομένως, από τις ως άνω παρατιθέμενες νομοθετικές διατάξεις αλλά και από το συνδυασμό τους προκύπτει, ότι ο τρόπος λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Υγείας, είναι απόλυτα συνυφασμένος με τις εφημερίες, οι οποίες είναι υποχρεωτικές για όλους τους Ιατρούς του Ε.Σ.Υ. (ειδικευμένους και ειδικευόμενους), διαφοροποιούμενου, σχετικά με τους ειδικευμένους Ιατρούς, μόνο του αριθμού και του τύπου των εφημεριών, ανάλογα με το βαθμό του κάθε ειδικευμένου Ιατρού και τη Ζώνη στην οποία κατατάσσεται η υγειονομική μονάδα στην οποία αυτός υπηρετεί. Από τις ως άνω παραδοχές παρέπεται, ότι όλοι οι Ιατροί του Ε.Σ.Υ. (ειδικευμένοι και ειδικευόμενοι) και ανεξάρτητα από την ειδικότητά τους, οφείλουν να πραγματοποιούν συγκεκριμένο αριθμό και τύπο εφημεριών. β) Όπως γνωρίζετε, οι αποδοχές από εφημερίες, έχουν μία σημαντική και ουσιώδη βιοποριστική λειτουργία για εμάς και ουδείς θα μπορούσε να παραιτηθεί από ένα φυσικό και αυτονόητο δικαίωμα αυτοδύναμης προστασίας, αφού η μη εξόφληση των δεδουλευμένων από εμάς εφημεριών, με τη χρήση ανεπίτρεπτων μεθοδεύσεων και τεχνασμάτων, ανατρέπει τη βάση του βιοπορισμού μας. 15
Γνωρίζετε, ότι η αποζημίωση από τη πραγματοποίηση του από τη κείμενη νομοθεσία προβλεπόμενου αριθμού και τύπου εφημεριών (7 ενεργείς εφημερίες ανά μήνα), συνιστά σημαντικό τμήμα του ανά μήνα εισοδήματός μας. Έτσι, ενώ ο χρόνος εργασίας μας, χωρίς τη πραγματοποίηση εφημεριών, είναι εκατόν σαράντα (140) ώρες μηνιαίως (άρθρο 2 του Ν.3754/2009, ΦΕΚ Α 43), πρέπει να πραγματοποιούμε, σύμφωνα με τη κείμενη νομοθεσία, και εργασία υποχρεωτική, ήτοι εφημερίες, που θα μπορούσε να φθάσει και μέχρι τις εκατόν εξήντα (160) ώρες περίπου το μήνα για το καθένα από εμάς. Ενόψει των ανωτέρω μνημονευόμενων πραγματικών δεδομένων, εφόσον οι εφημερίες αποτελούν τακτικώς παρεχόμενη ανά μήνα εργασία, παρέπεται ότι συνιστούν μόνιμες και σταθερές απολαβές μας. Με βάση δε και τις απολαβές από τις εφημερίες, έχουμε προγραμματίσει αντίστοιχα και τις υποχρεώσεις που έχουμε αναλάβει (έξοδα διαβίωσης, ένδυσης, δίδακτρα, δάνεια, ενοίκια, κλπ.). Επομένως, η παράλογη και βίαιη ανατροπή, που έχει επέλθει με τη πρωτοφανή καθυστέρηση καταβολής της οφειλόμενης αποζημίωσης για δεδουλευμένες από εμάς εφημερίες πέντε (5) ολόκληρων μηνών, μας έχει δημιουργήσει τεράστια και οξύτατα οικονομικά προβλήματα, με συνέπεια και ενόψει μάλιστα και της παρούσας δεινής οικονομικής συγκυρίας, που είχε ήδη ως αποτέλεσμα τη δραστική μείωση των τακτικών και πρόσθετων ανά μήνα αποδοχών μας, να εμφανιζόμαστε ως αφερέγγυοι και αναξιόπιστοι στις συναλλαγές μας. Καλούμαστε, δηλαδή, να εκλιπαρούμε, να απολογούμαστε και να ενημερώνουμε τους πιστωτές μας (Τράπεζες από τις οποίες έχουμε 16
λάβει δάνεια, πιστωτικές κάρτες και όπου αλλού έχουμε οικονομικές εκκρεμότητες) για την ανωτέρω αναξιοπρεπή και απαξιωτική για εμάς κατάσταση. Ενόψει, συνεπώς, των ανωτέρω αναμφισβήτητων δεδομένων, προκύπτει, ότι με την ως άνω συμπεριφορά σας και κυρίως τις ενέργειες ή/και παραλείψεις σας, έχετε επιδείξει και εξακολουθείτε να επιδεικνύετε σε βάρος μας βαρύτατη αντισυμβατική συμπεριφορά και πρόδηλη αφερεγγυότητα, οι οποίες συνίστανται σε σοβαρή παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας, που έχει τεθεί για τη προστασία μας, ως εργαζομένων, ενώ μας έχετε περιαγάγει σε απόλυτη απόγνωση και ανασφάλεια, λόγω πρόδηλης αδυναμίας μας να αντιμετωπίσουμε τις υποχρεώσεις της καθημερινότητας, ενώ με δική σας αποκλειστική ευθύνη έχετε θέσει σε απόλυτη διακινδύνευση την επιβίωση τόσο ημών των ιδίων όσο και των Οικογενειών μας. Η κακόβουλη δε συμπεριφορά σας αλλά και η ένταση του δόλου σας προκύπτουν από το γεγονός, ότι, παρά τις εύλογες συστάσεις και παραινέσεις τόσο της Ομοσπονδίας Ενώσεων Νοσοκομειακών Γιατρών Ελλάδος (Ο.Ε.Ν.Γ.Ε.) όσο και της Ένωσης Νοσοκομειακών Ιατρών Θεσσαλονίκης (Ε.Ν.Ι.Θ.), εσείς αρνείσθε επί της ουσίας να συμμορφωθείτε, μετερχόμενος έωλες υποσχέσεις, με συνέπεια να αναδέχεσθε τη πλήρη ευθύνη των πράξεων και επιλογών σας, ενώ επιχειρείτε τον εξαναγκασμό μας σε απλήρωτη εργασία, με τη χρήση συγκεκριμένων απειλών, ψυχολογικής βίας και έμπρακτου εκφοβισμού μας, προκειμένου να υλοποιείται πάση θυσία το εκάστοτε Πρόγραμμα εφημεριών, αδιαφορώντας πλήρως για τη προκαλούμενη 17
επισφάλεια και τη διακινδύνευση της υγείας και της ζωής ακόμη των ασθενών. 2. Ενόψει των ανωτέρω και επειδή θεωρούμε, ότι δεν συγχωρείται η σκόπιμη και κακόβουλη αλλοίωση του γράμματος ή/και του πνεύματος της κείμενης νομοθεσίας, γίνεται σαφές, ότι η μη αποζημίωση των δεδουλευμένων εφημεριών μας, συνιστά τη νομοτυπική μορφή του προβλεπόμενου και τιμωρούμενου στο άρθρο Μόνο του Αναγκαστικού Νόμου 690/1945 (ΦΕΚ Α' 292) ποινικού αδικήματος, όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με τη παρ.1 του άρθρου 8 του Ν.2336/1995 (ΦΕΚ Α' 189), της οποίας η ισχύς άρχισε την 12-09-1995. Περαιτέρω, η ως άνω περιγραφόμενη συμπεριφορά σας, στοιχειοθετεί και τη νομοτυπική μορφή του ποινικού αδικήματος της παράβασης καθήκοντος κατ' εξακολούθηση, το οποίο διαπράττετε σε βάρος μας, όπως αυτό προβλέπεται και τιμωρείται στο άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα, σε συνδυασμό με το άρθρο 98 του Ποινικού Κώδικα, το οποίο τελέσθηκε από υπάλληλο, κατά την έννοια του άρθρου 7 παρ.7 του Ν.3329/2005 (ΦΕΚ Α 81), σε συνδυασμό με το άρθρο 13 περ. α του Ποινικού Κώδικα, για τις απλήρωτες αλλά δεδουλευμένες εφημερίες πολλών μηνών, καθόσον έχετε παραβεί από πρόθεση τα καθήκοντά σας, με σκοπό να βλάψετε τα συμφέροντά μας, εξαναγκάζοντάς μας σε απλήρωτη εργασία. Έτι περαιτέρω, η περιαγωγή μας σε τρόμο, ήτοι σε υπέρμετρο ή αιφνίδιο φόβο και σε ανησυχία, ήτοι σε ταραχή και αγωνία σε σχέση με το αίσθημα ασφάλειας, από τις εκ μέρους σας εκτοξευόμενες συγκεκριμένες απειλές για λύση της συμβατικής μας σχέσης με το Νοσο- 18
κομείο αλλά και τις χρησιμοποιούμενες μεθόδους εκφοβισμού και κατατρομοκράτησής μας, με την υποβολή Μηνυτήριας Αναφοράς (αλλά και Συμπληρωματικής Μηνυτήριας Αναφοράς) και Κλήσης μας σε απολογία για δήθεν διάπραξη πειθαρχικού παραπτώματος, συνιστά τη νομοτυπική μορφή του ποινικού αδικήματος της απειλής κατ εξακολούθηση, όπως αυτό προβλέπεται και τιμωρείται στο άρθρο 333 του Ποινικού Κώδικα, σε συνδυασμό με το άρθρο 98 του Ποινικού Κώδικα. Ωσαύτως, με την ως άνω Συμπληρωματική Μηνυτήρια Αναφορά σας εναντίον δώδεκα (12) ατόμων από εμάς, μας καταμηνύσατε ψευδώς, ότι τελέσαμε αξιόποινη πράξη, με σκοπό να προκαλέσετε την καταδίωξή μας γι αυτήν, ενώ γνωρίζατε ότι τελούμε σε νόμιμη επίσχεση εργασίας, συμπεριφορά η οποία συνιστά τη νομοτυπική μορφή του ποινικού αδικήματος της ψευδούς καταμήνυσης, όπως αυτό προβλέπεται και τιμωρείται στο άρθρο 222 παρ.1 του Ποινικού Κώδικα. Επιπλέον, επειδή η ως άνω ψευδής καταμήνυση, έχει ως στόχευση να βλάψει τη τιμή και την υπόληψή μας, εφόσον από το περιεχόμενο της Συμπληρωματικής Μηνυτήριας Αναφοράς καταλείπεται η εντύπωση στην ιατρική κοινότητα του Νοσοκομείου και στη κοινωνία ευρύτερα, ότι είμαστε απειθείς, δύστροποι και λειτουργούμε παρανόμως, ενώ δολίως αποκρύψατε, ότι τελούμε σε νόμιμη επίσχεση εργασίας, διαπράξατε τα ποινικά αδικήματα της δυσφήμησης και της συκοφαντικής δυσφήμησης, όπως αυτά προβλέπονται και τιμωρούνται στα άρθρα 362 και 363 του Ποινικού Κώδικα. Έτι περαιτέρω, η θέση σας επιβαρύνεται ακόμη περισσότερο, διότι η τακτική του εξαναγκασμού μας να εργαζόμαστε, όταν μας οφείλεται η 19
αποζημίωση δεδουλευμένων από εμάς εφημεριών, αλλ επίσης και να εργαζόμαστε "δωρεάν" ή "επί πιστώσει" (!!!), με τη χρήση μεθοδεύσεων που ξεπερνούν τα όρια της κοινής λογικής, καταστρατηγεί βασικές διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας όπως και τη διάταξη της παρ.3 του άρθρου 22 του Συντάγματος (ήδη παρ.4, όπως αυτή αναριθμήθηκε με τη παρ. Α του Ψηφίσματος της Ζ' Αναθεωρητικής Βουλής, ΦΕΚ Α' 84/17-04- 2001), κατά την οποία "Οποιαδήποτε μορφή αναγκαστικής εργασίας απαγορεύεται". ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ και με τη ρητή επιφύλαξη των νομίμων δικαιωμάτων μας Διαμαρτυρόμαστε εντονότατα για τις ως άνω περιγραφόμενες παράνομες και πρωτοφανείς πράξεις ή/και παραλείψεις σας σε βάρος μας, όπως και για τις σε βάρος μας απειλές αλλά και τις εφαρμοζόμενες ανεπίτρεπτες μεθόδους εκφοβισμού μας. Σας Καταγγέλλουμε για τις ως άνω περιγραφόμενες αυθαίρετες, καταχρηστικές και παράνομες πράξεις ή/και παραλείψεις σας. Σας Καλούμε να αποκαταστήσετε πλήρως τη νομιμότητα επί του συνόλου των ζητημάτων, όπως αυτά περιγράφονται ανωτέρω, άλλως, Σας Δηλώνουμε απερίφραστα και άνευ ετέρου, ότι, ως έχοντες άμεσο, προσωπικό, σπουδαίο και ιδιαίτερο έννομο συμφέρον, θα προσφύγουμε άμεσα, για τη στοιχειώδη προστασία μας και τη διαφύλαξη της ατομικής, επιστημονικής και υπηρεσιακής αξιοπρέπειάς μας, με Μηνυτήρια Αναφορά ενώπιον του οικείου Εισαγγελέα Πρωτοδικών όπως και ενώπιον κάθε αρμόδιας Δικαστικής Αρχής. 20
Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής παραγγέλλεται να επιδώσει νόμιμα τη παρούσα προς τον κ. ΒΕΡΓΟΥΛΑ Γεώργιο, Διοικητή των Διασυνδεόμενων Νοσοκομείων: Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης ΑΧΕΠΑ και Νοσοκομείο Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης, προς γνώση του και για τις νόμιμες συνέπειες, αντιγράφων αυτήν ολόκληρη στη συνταχθησόμενη Έκθεση Επίδοσης. Επικολλήθηκε ένσημο Τ.Π.Δ.Α., αξίας 1,15 Ευρώ. Αθήνα, 24 Μαΐου 2013 Ο Πληρεξούσιος Δικηγόρος Μιχαήλ Δ. Μιχαήλ 21