ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΑΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΡΧΗΣ ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΔΗΛΩΣΗ ΜΕ ΡΗΤΗ ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

Transcript

1 ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΑΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΡΧΗΣ ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΔΗΛΩΣΗ ΜΕ ΡΗΤΗ ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Της ΕΝΩΣΗΣ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑΚΩΝ ΙΑΤΡΩΝ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ (Ε.Ν.Ι.Θ.), που εδρεύει στην Θεσσαλονίκη (οδός Προξένου Κορομηλά, αριθ.51) και εκπροσωπείται νόμιμα. ΠΡΟΣ Τον κ. ΒΕΡΓΟΥΛΑ Γεώργιο, Διοικητή του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου με την επωνυμία «Νοσοκομείο Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης». Κοινοποιούμενη προς: 1) κ. Μπάκα Αντώνιο, Πρόεδρο Επιστημονικού Συμβουλίου. 2) κ. Λυκουρέντζο Ανδρέα, Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (οδός Αριστοτέλους, αριθ.17, Αθήνα). 3) κ. Τσιτουρίδη Κων/τίνο, Διοικητή της 4 ης Υγειονομικής Περιφέρειας Μακεδονίας και Θράκης (οδός Αριστοτέλους, αριθ.16, Θεσσαλονίκη). 4) κ. Βαρνάβα Δημήτριο, Πρόεδρο της Ομοσπονδίας Ενώσεων Νοσοκομειακών Γιατρών Ελλάδας (Ο.Ε.Ν.Γ.Ε.), οδός Μάρνη, αριθ.30, Αθήνα. 5) κ. Εισαγγελέα Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης

2 1. Όπως γνωρίζετε, η συντριπτική πλειοψηφία των Ειδικευομένων Ιατρών της Παιδιατρικής Κλινικής του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης, του οποίου προΐστασθε, οι οποίοι είναι και μέλη της Ε.Ν.Ι.Θ., τελούν ήδη από την σε νόμιμη επίσχεση εργασίας (με εξαίρεση δύο Ειδικευόμενους Ιατρούς της Κλινικής, των οποίων η επίσχεση άρχισε την 27 και την αντίστοιχα), απέχουν δε τόσο από το τακτικό ημερήσιο ωράριο όσο και από τις εφημερίες, δεδομένου ότι δεν τους έχει καταβληθεί η οφειλόμενη αποζημίωση για τις δεδουλευμένες από αυτούς εφημερίες των μηνών Μαρτίου, Απριλίου, Μαΐου, Ιουνίου και Ιουλίου 2012, η οποία κυμαίνεται συνολικά από το ποσό των 1.000,00 Ευρώ και φθάνει μέχρι το ποσό των 3.200,00 Ευρώ ανά Ειδικευόμενο Ιατρό. Παρά το γεγονός, ότι οι Ειδικευόμενοι Ιατροί της Παιδιατρικής Κλινικής, μέλη μας, τελούν σε νόμιμη επίσχεση εργασίας και πρόκειται άμεσα να προβούν και σε σχετική καταγγελία στην αρμόδια Διεύθυνση Κοινωνικής Επιθεώρησης για την έναρξη της διαδικασίας επίλυσης της ως άνω εργατικής διαφοράς (άρθρο 3 παρ.5 του Ν.3996/2011), η οποία προκλήθηκε και εξακολουθεί να υφίσταται από αποκλειστική σας υπαιτιότητα, εσείς, ενεργώντας παράνομα, αυθαίρετα και καταχρηστικά, επιχειρείτε με τη χρήση ωμής ψυχολογικής βίας και απειλών, να εξαναγκάσετε την επιστροφή των εν λόγω Ειδικευόμενων Ιατρών στα καθήκοντά τους, με τη χρήση πρακτικών και μεθόδων, που παραπέμπουν σε άλλες εποχές (!!!) Οι μέχρι σήμερα ενέργειές σας έναντι των σε επίσχεση τελούντων Ειδικευόμενων Ιατρών της Παιδιατρικής Κλινικής του Νοσοκομείου, υποδηλώνουν απόλυτη νομική σύγχιση εκ μέρους σας ως προς το 2

3 περιεχόμενο και τη φύση του προσωποπαγούς και ατομικού δικαιώματος της επίσχεσης εργασίας, το οποίο έχει ασκηθεί νόμιμα από τα ως άνω μέλη μας, οι οποίοι είναι μισθωτοί ιδιωτικού δικαίου, συνδεδεμένοι με το Νοσοκομείο με Σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου. Το ότι μετέρχεσθε απειλές και εκφοβίζετε παντοιοτρόπως (με "εντέλλεσθαι" ή/και με κλήσεις σε απολογία ή/και με καταγγελία των ατομικών Συμβάσεων), προκειμένου να εξαναγκάσετε τους θιγόμενους και δεινά δοκιμαζόμενους Ειδικευόμενους Ιατρούς μέλη μας, να επιστρέψουν στα καθήκοντά τους και να παραιτηθούν, έτσι, των αυτονόητων και εύλογων δικαιωμάτων τους, μας υποχρεώνει να σας διευκρινίσουμε, με κρυστάλλινη διαύγεια, τα κάτωθι: Ως Διοικητής του Νοσοκομείου, οφείλετε να γνωρίζετε τα εξής: i) Σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν.123/1975 "Περί ρυθμίσεως θεμάτων Ιατρικού Προσωπικού Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων και ετέρων θεμάτων αρμοδιότητος Υπουργείου Κοινωνικών Υπηρεσιών" (ΦΕΚ Α 172/ ), «1. Από της ενάρξεως ισχύος του παρόντος η εις θέσιν ειδικευομένου πρόσληψις Ιατρών εις τα Νοσηλευτικά Ιδρύματα δια την πλήρωσιν των κενών και εκάστοτε κενουμένων πάσης φύσεως νενομοθετημένων θέσεων ενεργείται δια συμβάσεως εργασίας ιδιωτικού δικαίου ωρισμένου χρόνου. 2. Η διάρκεια της συμβάσεως των εις θέσιν ειδικευομένου τοποθετουμένων Ιατρών ορίζεται ίση προς τον απαιτούμενον, εν εκάστη περιπτώσει, χρόνον δια την απόκτησιν μιας κυρίας και μόνον ειδικότητος ή δι όσον χρόνον παρέχει άσκησιν η κλινική, το εργαστήριον ή το τμήμα Νοσηλευτικού Ιδρύματος, εις ο ούτος ασκείται και μέχρι 3

4 συμπληρώσεως του απαιτούμενου δια την απόκτησιν της μιας κυρίας και μόνο ειδικότητος». Περαιτέρω, στις διατάξεις των άρθρων 325, 349, 648, 652, 653, 655, 656 κ.ά. του Αστικού Κώδικα ορίζονται τα εξής: Άρθρο 325 : «Αν ο οφειλέτης έχει κατά του δανειστή ληξιπρόθεσμη αξίωση συναφή με την οφειλή του, έχει δικαίωμα,εφόσον δεν προκύπτει κάτι άλλο, να αρνηθεί την εκπλήρωση της παροχής ωσότου ο δανειστής εκπληρώσει την υποχρέωση που τον βαρύνει (δικαίωμα επίσχεσης)». Άρθρο 349 : «Ο δανειστής γίνεται υπερήμερος, αν δεν αποδέχεται την παροχή που του προσφέρεται. Η προσφορά πρέπει να είναι πραγματική και η προσήκουσα». Άρθρο 648 : «Με τη σύμβαση εργασίας ο εργαζόμενος έχει υποχρέωση να παρέχει, για ορισμένο ή αόριστο χρόνο, την εργασία του στον εργοδότη και αυτός να καταβάλει το συμφωνημένο μισθό. Σύμβαση εργασίας υπάρχει και όταν ο μισθός υπολογίζεται κατά μονάδα της παρεχόμενης εργασίας ή κατ` αποκοπήν, αρκεί ο εργαζόμενος να προσλαμβάνεται ή να απασχολείται για ορισμένο ή για αόριστο χρόνο». Άρθρο 649 : «Αν η εργασία κατά τις συνηθισμένες περιστάσεις παρέχεται μόνο με μισθό, λογίζεται ότι έχει σιωπηρά συμφωνηθεί μισθός». Άρθρο 652 : «Ο εργαζόμενος οφείλει να εκτελέσει με επιμέλεια την εργασία που ανέλαβε και ευθύνεται για τη ζημία που προξενείται στον εργοδότη από δόλο ή από αμέλειά του». Άρθρο 653 : «Ο εργοδότης έχει υποχρέωση να καταβάλει το συμφωνημένο ή το συνηθισμένο μισθό». 4

5 Άρθρο 655 : «Αν δεν υπάρχει αντίθετη συμφωνία ή συνήθεια, ο μισθός καταβάλλεται μετά την παροχή της εργασίας και, αν υπολογίζεται κατά ορισμένα διαστήματα κατά τη διάρκεια της σύμβασης, καταβάλλεται στο τέλος καθενός απ` αυτά. Σε κάθε περίπτωση μόλις λήξει η σύμβαση γίνεται απαιτητός ο μισθός που αντιστοιχεί στο χρόνο έως τη λήξη. Σε εργασία κατά μονάδα ή κατ αποκοπήν ο εργαζόμενος έχει δικαίωμα στις προκαταβολές που δικαιολογούνται από τις περιστάσεις ανάλογα με την εργασία που έχει προσφέρει και τις δαπάνες που τυχόν έκανε». Άρθρο 656 : «Αν ο εργοδότης έγινε υπερήμερος ως προς την αποδοχή της εργασίας ή αν η αποδοχή της εργασίας είναι αδύνατη από λόγους που τον αφορούν και δεν οφείλονται σε ανώτερη βία, ο εργαζόμενος έχει δικαίωμα να απαιτήσει το μισθό, χωρίς να είναι υποχρεωμένος να παράσχει την εργασία σ άλλο χρόνο. Ο εργοδότης όμως έχει δικαίωμα να αφαιρέσει από το μισθό καθετί που ο εργαζόμενος ωφελήθηκε από τη ματαίωση της εργασίας ή από την παροχή της αλλού». ii) Από τις ανωτέρω διατάξεις, αυτοτελώς και σε συνδυασμό ερμηνευόμενες, προκύπτουν τα ακόλουθα: Στα άρθρα 325 επ. ΑΚ ρυθμίζεται το δικαίωμα της επίσχεσης, οριζόμενο, ως εξουσία του οφειλέτη, ο οποίος έχει ληξιπρόθεσμη ανταπαίτηση κατά του δανειστή, συναφή με την οφειλή του, να αρνηθεί την εκπλήρωση της παροχής, μέχρις ότου ο δανειστής εκπληρώσει τη δική του υποχρέωση. Το δικαίωμα επίσχεσης, το οποίο συνιστά ειδικότερη εκδήλωση της θεμελιώδους αρχής της καλής πίστης (άρθρα 200, 281, 288 Α.Κ.) και ασκείται, είτε εξωδίκως, είτε δικαστικώς, με μορφή αναβλητικής ένστασης, είναι ιδιόρρυθμο ενοχικό και παρεπόμενης φύσης δικαίωμα, αφού αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ανταπαίτησης του οφειλέτη. Από τις διατάξεις, 5

6 εξάλλου, των άρθρων 648, 649, 653, 655 και 656 ΑΚ προκύπτει, ότι η σύμβαση μίσθωσης εργασίας, είναι ενοχική αμφοτεροβαρής σύμβαση, με την οποία ο εργαζόμενος αναλαμβάνει την υποχρέωση παροχής εργασίας και ο εργοδότης την υποχρέωση παροχής του συμφωνημένου ή συνηθισμένου μισθού, ο οποίος καταβάλλεται μετά τη παροχή της εργασίας, εκτός εάν υπάρχει αντίθετη συμφωνία. Ο εργοδότης περιέρχεται σε υπερημερία για τη καταβολή του οφειλόμενου μισθού, όταν παρέλθει η ημέρα, κατά την οποία υποχρεούται να τον καταβάλλει, οπότε επέρχονται σε βάρος του οι προβλεπόμενες από τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα συνέπειες της υπερημερίας, οι οποίες συμπληρώνονται από αυτές της εργατικής νομοθεσίας. Τόσο από τη θεωρία, όσο και από τη νομολογία, γίνεται δεκτό, ότι από το συνδυασμό των γενικών διατάξεων των άρθρων 325 και 349 ΑΚ, για την άσκηση του δικαιώματος επίσχεσης και για την υπερημερία του δανειστή, αντιστοίχως, με τις ειδικότερες διατάξεις των άρθρων 648, 655 και 656, για την υπερημερία του εργοδότη, προκύπτει ότι, στο πλαίσιο πάντοτε εργασιακής σχέσης ιδιωτικού δικαίου, ο εργαζόμενος δικαιούται να ασκήσει το δικαίωμα της επίσχεσης της μελλοντικής του εργασίας. Σε περίπτωση, επομένως, κατά την οποία ο εργαζόμενος έχει έναντι του εργοδότη του ληξιπρόθεσμη αξίωση από δεδουλευμένους μισθούς ή από άλλη αιτία, σχετική με την παροχή της εργασίας του, δικαιούται, εφόσον δεν προκύπτει κάτι άλλο από τη σύμβαση, να προχωρήσει σε επίσχεση της μελλοντικής εργασίας του, να αρνηθεί δηλαδή τη παροχή αυτής, μέχρις ότου ο υπερήμερος εργοδότης εκπληρώσει την υποχρέωσή του, καταβάλλοντας τις καθυστερούμενες αποδοχές ή 6

7 άλλες οφειλόμενες νόμιμες ή συμβατικές παροχές. Η επίσχεση ασκείται με αντίστοιχη δήλωση βούλησης, που πρέπει να είναι σαφής και ατομική (βλ. υπ αριθ.38/2011 Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, Ι. Κουκιάδη, Εργατικό Δίκαιο, Ατομικές εργασιακές σχέσεις, Β έκδοση 1995 σελ. 622 επ.). Προϋπόθεση άσκησης του δικαιώματος επίσχεσης είναι η αξιόλογη καθυστέρηση της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων του εργοδότη, ανεξάρτητα από το αν η καθυστέρηση οφείλεται σε δυστροπία του. Εφόσον ασκείται νόμιμα το δικαίωμα της επίσχεσης, ο εργοδότης καθίσταται υπερήμερος και υποχρεούται στην πληρωμή του μισθού μέχρις ότου ήθελε επέλθει άρση της υπερημερίας με τη καταβολή των οφειλομένων (βλ. ΑΠ 1209/1999, 1997/1995, κ.ά.). iii) Θεωρούμε ως νομικά αδιανόητη την υποστηριζόμενη άποψη, ότι το καταβαλλόμενο στον Ειδικευόμενο Ιατρό μηνιαίο ποσό χρημάτων χαρακτηρίζεται ως αποζημίωση και όχι ως αντάλλαγμα για τη παρεχόμενη από αυτόν εργασία και ότι η συναπτόμενη ορισμένου χρόνου εργασιακή σύμβαση με το οικείο Νοσοκομείο, είναι ειδική και αποσκοπεί στην εκπαίδευση και άσκησή του και όχι στη παροχή από αυτόν εργασίας (!!!) Συνεπώς, κατά την άποψη αυτή, δεν δικαιολογείται η άσκηση από πλευράς του Ειδικευόμενου Ιατρού του δικαιώματος επίσχεσης εργασίας (!!!) Πέραν της υπ αριθ. 38/2011 Γνωμοδότησης του Ε Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (η οποία επιβεβαιώνει και την υπ αριθ.276/2010 Γνωμοδότηση του Δ Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, σελ. 8, 9 και 10), σύμφωνα με την οποία το δικαίωμα 7

8 επίσχεσης των Ειδικευομένων Ιατρών κρίνεται νόμιμο, διευκρινίζεται, ότι οι Ειδικευόμενοι Ιατροί είναι εργαζόμενοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου και λαμβάνουν μισθό, ως αντάλλαγμα για την εργασία που παρέχουν στο Νοσοκομείο με το οποίο έχουν συμβληθεί και όχι αποζημίωση για την εξασφάλιση των μέσων διαβίωσής τους έως ότου αποκτήσουν ειδικότητα (!!!) Ειδικότερα: α) Οι Ειδικευόμενοι Ιατροί λαμβάνουν μηνιαίο βασικό μισθό όπως και οι λοιπές βαθμίδες της ιεραρχίας του κλάδου των Ιατρών του Εθνικού Συστήματος Υγείας (άρθρο 6 παρ.1 του Ν.3754/2009, ΦΕΚ Α 43, όπως αντικατέστησε το άρθρο 43 του Ν.3205/2003, ΦΕΚ Α 297). Οι Ειδικευόμενοι Ιατροί κατατάσσονται σε βαθμίδα του Ε.Σ.Υ., ο δε μηνιαίος βασικός τους μισθός καθορίζεται με βάση το βασικό μισθό του βαθμού του Επιμελητή Β. β) Οι Ειδικευόμενοι Ιατροί, πέραν του βασικού τους μισθού, λαμβάνουν ανά μήνα και συγκεκριμένα επιδόματα, παροχές και αποζημιώσεις. γ) Ο Ν.1397/1983 (ΦΕΚ Α 143), Ιδρυτικός Νόμος του Ε.Σ.Υ., στα άρθρα 30 και 38 αυτού αναφέρεται σε μηνιαίο μισθό και μηνιαίες αποζημιώσεις και επιδόματα των Ειδικευομένων Ιατρών. δ) Οι Ειδικευόμενοι Ιατροί συμμετέχουν υποχρεωτικά, πέραν του τακτικού τους ωραρίου, στο πρόγραμμα εφημεριών του Νοσοκομείου στο οποίο υπηρετούν (άρθρο 1 του Ν.3754/2009, ΦΕΚ Α 43). Εξάλλου, οι κατ έτος εκδιδόμενες Κοινές Υπουργικές 8

9 Αποφάσεις για τις Εφημερίες των Ιατρών, περιλαμβάνουν και τους Ειδικευόμενους Ιατρούς, ως αυτοτελή κατηγορία, οι οποίοι πραγματοποιούν εφημερίες για την ασφαλή λειτουργία του Νοσοκομείου στο οποίο υπηρετούν. Οι Ειδικευόμενοι Ιατροί, σύμφωνα με το άρθρο 66 παρ.27 του Ν.3984/ 2011 (ΦΕΚ Α 150), πραγματοποιούν ανά μήνα επτά (7) ενεργείς εφημερίες, η δε αποζημίωση για τις εφημερίες αυτές καταβάλλεται με χρηματικά εντάλματα που εκδίδονται από τις οικείες Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) στους Νομούς και Νομαρχίες σε βάρος των πιστώσεων του Προϋπολογισμού του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που τους μεταβιβάζονται με επιτροπικά εντάλματα (άρθρο 45 παρ.1 του Ν.4071/ 2012, ΦΕΚ Α 85, που αντικατέστησε τη παράγραφο 2 του άρθρου 20 του Ν.4024/2011, ΦΕΚ Α 226). ε) Οι Ειδικευόμενοι Ιατροί, όπως και οι λοιποί Ιατροί κλάδου Ε.Σ.Υ., απασχολούνται σε συνεχές πρωϊνό ωράριο διάρκειας επτά ωρών και πενθήμερο από Δευτέρα έως Παρασκευή, ενώ, ύστερα από κάθε ενεργό εφημερία, παρέχεται σε εργάσιμη ημέρα, εικοσιτετράωρη ανάπαυση (ρεπό) (άρθρο 2 του Ν.3754/2009, ΦΕΚ Α 43). Από τα ανωτέρω αναμφισβήτητα στοιχεία συνάγεται, ότι ο Ειδικευόμενος Ιατρός, είναι μισθωτός με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, λαμβάνει βασικό μισθό, λαμβάνει επιδόματα, παροχές και συναφείς αποζημιώσεις, αλλά αμοίβεται και για πραγματοποιούμενες από αυτόν εφημερίες, που είναι χρόνος τακτικώς παρεχόμενης υπερωριακής απασχόλησης, άρα χρόνος εργασίας, που ως τέτοιος έχει αναγνωρισθεί αυθεντικά από την Νομολογία του Δικαστηρίου των 9

10 Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (βλ. Υποθέσεις Simap/2000, Jaeger/2003, Pfeiffer/2004, Dellas/2005 κλπ.) Περαιτέρω και εν όψει του αναμφισβήτητου γεγονότος, ότι ο Ειδικευόμενος Ιατρός λαμβάνει μισθό, η υπ αριθ. 39/2002 Απόφαση της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου, από το συνδυασμό των διατάξεων των άρθρων 648 και 649 του Αστικού Κώδικα και 1 της υπ αριθ.95 Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας «περί προστασίας του ημερομισθίου», που κυρώθηκε με το Νόμο 3248/1955, εντάσσει στην έννοια του μισθού (κύρια παροχή) και κάθε πρόσθετη παροχή (όπως εν προκειμένω η αποζημίωση εφημερίας), την οποία οφείλει ο εργοδότης κατά Νόμο ή από αμφοτεροβαρή Σύμβαση εργασίας στο μισθωτό, ως αντάλλαγμα για την παρεχόμενη εργασία του. Ειδικότερα, σύμφωνα με την ως άνω Απόφαση, μισθό υπό την έννοια των ως άνω διατάξεων αποτελούν και οι αμοιβές που οφείλονται κατά νόμο στο μισθωτό ως αντάλλαγμα υπερεργασίας του, νόμιμης υπερωριακής εργασίας του και επιτρεπόμενης απασχόλησής του σε ημέρα αργίας, αφού συνιστούν νόμιμα ανταλλάγματα εγκύρως παρεχόμενης εργασίας του μισθωτού. Συνεπώς, στην έννοια του μισθού, εντάσσεται και η αμοιβή που οφείλεται στον Ειδικευόμενο Ιατρό, ως αντάλλαγμα των εφημεριών που πραγματοποιεί. Επομένως, και για τις αμοιβές που αναφέρονται στην ως άνω Απόφαση, τάσσεται από το άρθρο 655 του Αστικού Κώδικα δήλη ημέρα καταβολής, σε τρόπο ώστε με μόνη τη πάροδο αυτής να καθίσταται ο εργοδότης υπερήμερος κατά το άρθρο 341 παρ.1 του Αστικού Κώδικα και να οφείλει έκτοτε επί χρηματικού χρέους τόκους υπερημερίας κατά 10

11 το άρθρο 345 εδ. α' του Αστικού Κώδικα. Για την αμοιβή δε της υπερεργασίας, της νόμιμης υπερωριακής εργασίας και της επιτρεπόμενης εργασίας σε ημέρες αργίας, δήλη ημέρα καταβολής των απαιτήσεων αυτών σε μισθωτό που αμοίβεται με μηνιαίο μισθό, είναι η τελευταία ημέρα του μήνα μέσα στον οποίο παρασχέθηκαν οι επί μέρους αυτές εργασίες. Ενόψει των ανωτέρω παραδοχών, οι Ειδικευόμενοι Ιατροί της Παιδιατρικής Κλινικής, ως μισθωτοί με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, νομιμοποιούνται πλήρως στην άσκηση του δικαιώματος επίσχεσης εργασίας, εφόσον ο εργοδότης, που εν προκειμένω είναι το Νοσοκομείο Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης (Ν.Π.Δ.Δ.) και το οποίο εκπροσωπείται νόμιμα από εσάς, είναι υπερήμερο ως προς την αποζημίωση των ως άνω δεδουλευμένων εφημεριών, δηλαδή για απαίτηση η οποία είναι όχι μόνο αξιόλογη και βεβαία αλλά και ουσιώδης και ζωτικής σημασίας για την επιβίωση των ίδιων των Ειδικευόμενων Ιατρών και των Οικογενειών τους. 2. Επισημαίνουμε, ότι η απαίτηση του κάθε θιγόμενου Ειδικευόμενου Ιατρού είναι όχι μόνο αξιόλογη αλλά και ουσιώδης για την επιβίωση τόσο του ιδίου όσο και της οικογένειάς του, δεδομένου ότι ο τρόπος λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Υγείας, είναι απόλυτα συνυφασμένος με τις εφημερίες, οι οποίες είναι υποχρεωτικές. Υποχρεούνται, δηλαδή, να πραγματοποιούν οι Ειδικευόμενοι Ιατροί τις εφημερίες που εγκρίνει η Διοίκηση, προκειμένου να καλύπτονται οι ανάγκες εύρυθμης λειτουργίας του Νοσοκομείου, όπου αυτοί είναι τοποθετημένοι, όπως εκάστοτε κρίνεται από τους επιστημονικά 11

12 υπεύθυνους. Έτσι, ενώ ο χρόνος εργασίας τους, χωρίς τη πραγματοποίηση εφημεριών, είναι εκατόν σαράντα (140) ώρες μηνιαίως (άρθρο 2 του Ν.3754/2009, ΦΕΚ Α 43), πραγματοποιούν και εργασία υποχρεωτική (εφημερία), που μπορεί να φθάσει και μέχρι τις εκατό εξήντα (160) ώρες περίπου το μήνα. Επισημαίνουμε, ότι στο άρθρο 66 παρ.27 του Ν.3984/2011 (ΦΕΚ Α 150), αναφέρεται ο ανώτατος αριθμός εφημεριών, που οι Ειδικευόμενοι Ιατροί υποχρεούνται να πραγματοποιούν κάθε μήνα, ήτοι επτά (7) ενεργείς, η αποζημίωση δε από τις εφημερίες, συνιστά σημαντικό τμήμα του εισοδήματός τους ανά μήνα. Ενόψει των ανωτέρω μνημονευόμενων πραγματικών δεδομένων, οι εφημερίες αποτελούν τακτικώς παρεχόμενη ανά μήνα εργασία και συνεπώς συνιστούν μόνιμες και σταθερές απολαβές των Ειδικευόμενων Ιατρών. Με βάση δε και τις απολαβές από τις εφημερίες, προγραμματίζουν αντίστοιχα και τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνουν (έξοδα διαβίωσης, δίδακτρα, δάνεια, ενοίκια, κλπ.). Συνεπώς, η μη αποζημίωση των δεδουλευμένων εφημεριών όπως και ο διαρκώς μετατιθέμενος χρόνος αποζημίωσής τους, τους έχει δημιουργήσει τεράστια και οξύτατα οικονομικά προβλήματα, με συνέπεια και ενόψει μάλιστα και της παρούσας δεινής οικονομικής συγκυρίας, που είχε ως αποτέλεσμα τη δραστική μείωση των τακτικών και πρόσθετων ανά μήνα αποδοχών τους, να εμφανίζονται ως παντελώς αφερέγγυοι και αναξιόπιστοι στις συναλλαγές τους. Καλούνται, δηλαδή, να εκλιπαρούν, να απολογούνται και να ενημερώνουν τους πιστωτές τους (Τράπεζες από τις οποίες έχουν λάβει δάνεια, πιστωτικές κάρτες και όπου αλλού έχουν οικονομικές εκκρεμότητες), για την ανωτέρω απερίγραπτη και τριτοκοσμική κατάσταση (!!!) 12

13 Και ενώ με έωλα επιχειρήματα "υπόσχεσθε" την εξόφληση των δεδουλευμένων εφημεριών, δεν προσδιορίζετε επί της ουσίας εγγράφως συγκεκριμένη ημερομηνία νόμιμης και ολοσχερούς εξόφλησης των οφειλόμενων ποσών και δεν αναλαμβάνετε τη παραμικρή δέσμευση. Απεναντίας, τους απειλείτε, τους εκφοβίζετε, τους διαβάλλετε και τους διατάσσετε να προσέλθουν στην εργασία τους με τη χρήση μεθόδων, συμπεριφορών και πρακτικών, που παραπέμπουν σε Τριτοκοσμική χώρα (!!!) Πράγματι, εκτοξεύετε, ευθέως εσείς ο ίδιος ή μέσω παρένθετων προσώπων, απειλές, προσπαθώντας, απεγνωσμένα να μεταθέσετε τη δική σας πρόδηλη ευθύνη στους ώμους τους, μεταλλάσσοντάς την σε δική τους ευθύνη, ενώ εναγωνίως προσπαθείτε να τους ενοχοποιήσετε αλλά και να τους εκφοβίσετε, καθισταμένου μη ανεκτού, πλέον, του κατ εξακολούθηση και μέχρι ιταμότητας εμπαιγμού τους. Ενόψει, συνεπώς, των ανωτέρω επισημάνσεων, έχετε επιδείξει και εξακολουθείτε να επιδεικνύετε βαρύτατη αντισυμβατική συμπεριφορά, η οποία συνίσταται σε σοβαρή παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας για τη προστασία των Ειδικευόμενων Ιατρών της Παιδιατρικής Κλινικής του Νοσοκομείου, ως εργαζόμενων. Περαιτέρω, με τις πράξεις και παραλείψεις σας, έχει αποδειχθεί πλήρως η αφερεγγυότητα και η αναξιοπιστία σας, δεδομένου ότι είσθε επί μακρόν και κατ εξακολούθηση υπερήμερος ως προς τη καταβολή των οφειλόμενων σε αυτούς ποσών για τις δεδουλευμένες εφημερίες των μηνών Μαρτίου, Απριλίου, Μαΐου, Ιουνίου και Ιουλίου 2012, χωρίς να υπάρχει η παραμικρή εγγύηση, ότι θα τους καταβληθούν και οι εφημερίες των επόμενων μηνών (!!!). 13

14 Συνεπώς και επειδή θεωρούμε, ότι δεν αναγνωρίζεται, δεν επιτρέπεται και δεν συγχωρείται άγνοια Δικαίου, αλλ ούτε συγχωρείται η σκόπιμη και κακόβουλη αλλοίωση του γράμματος και του πνεύματος της κείμενης νομοθεσίας, γίνεται σαφές, ότι η μη αποζημίωση των δεδουλευμένων εφημεριών των ως άνω Ειδικευόμενων Ιατρών για πέντε (5) μήνες, συνιστά τη νομοτυπική μορφή του προβλεπόμενου και τιμωρούμενου στο άρθρο Μόνο του Αναγκαστικού Νόμου 690/1945 (ΦΕΚ Α' 292) ποινικού αδικήματος, όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με τη παρ.1 του άρθρου 8 του Ν.2336/1995 (ΦΕΚ Α' 189), της οποίας η ισχύς άρχισε την Περαιτέρω, η ως άνω περιγραφόμενη συμπεριφορά σας, στοιχειοθετεί και τη νομοτυπική μορφή του ποινικού αδικήματος της παράβασης καθήκοντος κατ' εξακολούθηση, όπως αυτό προβλέπεται και τιμωρείται στο άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα, σε συνδυασμό με το άρθρο 98 του Ποινικού Κώδικα, το οποίο τελέσθηκε από υπάλληλο κατά την έννοια του άρθρου 13 περ. α Π.Κ. σε συνδυασμό με το άρθρο 263 Α Π.Κ., για τις απλήρωτες αλλά δεδουλευμένες εφημερίες των ως άνω πέντε (5) μηνών, καθόσον παραβαίνετε από πρόθεση τα καθήκοντά σας με σκοπό να βλάψετε τα συμφέροντα των Ειδικευομένων Ιατρών μελών μας. Έτι περαιτέρω, η περιαγωγή των εν λόγω Ειδικευόμενων Ιατρών σε τρόμο, ήτοι σε υπέρμετρο ή αιφνίδιο φόβο και σε ανησυχία, ήτοι σε ταραχή και αγωνία σε σχέση με το αίσθημα ασφάλειας, από τις εκ μέρους σας εκτοξευόμενες συγκεκριμένες απειλές αλλά και τις χρησιμοποιούμενες μεθόδους εκφοβισμού και κατατρομοκράτησής τους, συνιστά τη νομοτυπική μορφή του ποινικού αδικήματος της απειλής κατ εξακολούθηση, όπως αυτό προβλέπεται και τιμωρείται στο άρθρο 14

15 333 του Ποινικού Κώδικα, σε συνδυασμό με το άρθρο 98 του Ποινικού Κώδικα. Επιπλέον, η θέση σας επιβαρύνεται ακόμη, διότι η τακτική του εξαναγκασμού των Ειδικευόμενων Ιατρών, με τη συνοδεία απειλών, να εργάζονται, όταν τους οφείλονται δεδουλευμένα, αλλ επίσης και να εργάζονται "δωρεάν" ή "επί πιστώσει" (!!!), καταστρατηγεί βασικές διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας όπως και τη διάταξη της παρ.3 του άρθρου 22 του Συντάγματος (ήδη παρ.4, όπως αυτή αναριθμήθηκε με τη παρ.α του Ψηφίσματος της Ζ' Αναθεωρητικής Βουλής, ΦΕΚ Α' 84/ ), κατά την οποία "Οποιαδήποτε μορφή αναγκαστικής εργασίας απαγορεύεται". Ενόψει των ανωτέρω επισημάνσεων, θέτουμε τα κάτωθι εύλογα ερωτήματα: α) Βάσει ποιού Νόμου δεν καταβάλλεται στους εν λόγω Ειδικευόμενους Ιατρούς μέλη μας η αποζημίωση των δεδουλευμένων εφημεριών ενός ολόκληρου πεντάμηνου, όταν μάλιστα η καθυστέρηση αυτή ανατρέπει τη βάση βιοπορισμού τους και όταν είναι γνωστό, ότι ο μισθός έχει μία σημαντική βιοποριστική λειτουργία; β) Βάσει ποιού Νόμου εξαναγκάζονται οι Ειδικευόμενοι Ιατροί μέλη μας, με τη συνοδεία απειλών και εκφοβισμού, να πραγματοποιούν εφημερίες, χωρίς να γνωρίζουν εάν θα πληρωθούν τη δεδουλευμένη εργασία τους; γ) Βάσει ποιού Νόμου υποχρεούνται οι Ειδικευόμενοι Ιατροί μέλη μας να εργάζονται "δωρεάν" ή "επί πιστώσει" και μάλιστα ατόκως; 3. Εσείς, αντί να αξιολογήσετε προς τη θετική κατεύθυνση τη μέχρι τώρα προσεκτική και διαλλακτική συμπεριφορά που έχουν επιδείξει οι θιγόμενοι Ειδικευόμενοι Ιατροί μέλη μας και να επιδιώξετε σε πνεύμα αμοιβαίας 15

16 συναντίληψης και κυρίως κατανόησης την επίλυση της παράλογης οικονομικής εκκρεμότητας, εφόσον γνωρίζετε, ότι αντιμετωπίζουν οξύτατα οικονομικά προβλήματα, λαμβανομένης υπόψη και της παρούσας δυσχερέστατης οικονομικής συγκυρίας, προβλήματα που άπτονται της επιβίωσής τους, τόσο αυτών των ιδίων όσο και των οικογενειών τους, εσείς, με την απερίγραπτη τακτική της, συνεχίζετε προκλητικά να τους υποτιμάτε και να τους απαξιώνετε. Και ασφαλώς αναγνωρίζουμε την υποχρεωτικότητα πραγματοποίησης των εφημεριών, αλλά υπό την αυστηρή, όμως, προϋπόθεση, ότι η υποχρεωτικότητα αυτή εξαρτάται απολύτως από την μέχρι κεραίας εκπλήρωση της υποχρέωσής σας να εξασφαλίζετε επαρκείς και ασφαλείς όρους υγιεινής και ασφάλειας στην εργασία του Ιατρού, να διασφαλίζετε την απρόσκοπτη λειτουργία της υπηρεσίας με το αναγκαίο προσωπικό (ιατρικό, νοσηλευτικό και παραϊατρικό) και κυρίως να καταβάλλετε εμπροθέσμως το σύνολο των τακτικών και λοιπών αποδοχών στο εργαζόμενο ιατρικό προσωπικό. Εξάλλου, όπως προβλέπεται, στο άρθρο 22 παρ.1, εδ.β' του Συντάγματος, «1. Η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος.. Όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από το φύλο ή από άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας», ενώ από τη διάταξη του άρθρου 4 παρ.1 του Συντάγματος, η οποία ορίζει, ότι "οι Έλληνες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου", καθιερώνεται όχι μόνο η ισότητα των Ελλήνων πολιτών έναντι του Νόμου αλλά και η ισότητα του Νόμου έναντι αυτών, υπό την έννοια ότι ο Νομοθέτης, κατά τη ρύθμιση ουσιωδώς ομοίων πραγμάτων, σχέσεων ή καταστάσεων και κατηγοριών 16

17 προσώπων δεν μπορεί να νομοθετεί κατά διάφορο τρόπο, εισάγοντας εξαιρέσεις και διακρίσεις. Συνεπώς, δεν νοείται παροχή εργασίας χωρίς αμοιβή, η δε ενάσκηση του προσωποπαγούς δικαιώματος της επίσχεσης εργασίας από εργαζόμενο ιδιωτικού δικαίου, αποτελεί σημαντική και νόμιμη δυνατότητα εξασφάλισης της ικανοποίησης ληξιπρόθεσμων αξιώσεών του και ιδιαίτερα της καταβολής σε αυτόν των οφειλόμενων αποδοχών (κύριων ή/και πρόσθετων) ή της εκπλήρωσης άλλου ουσιώδους όρου της εργασιακής σύμβασης. Ενόψει των ανωτέρω αναμφισβήτητων διαπιστώσεων, σας θέτουμε τα εξής εύλογα ερωτήματα και απαιτούμε να μας απαντήσετε ευθέως και χωρίς υπεκφυγές: α) Πως θα πρέπει να αντιδράσει ο εργαζόμενος και θιγόμενος Ειδικευόμενος Ιατρός, όταν η Διοίκηση του Νοσοκομείου στο οποίο υπηρετεί, εσείς εν προκειμένω, επιδεικνύει βαριά και ανεπίτρεπτη αντισυμβατική συμπεριφορά ως προς την εμπρόθεσμη αποζημίωση των εφημεριών που έχει πραγματοποιήσει; β) Πως θα πρέπει να αντιδράσει ο εργαζόμενος και θιγόμενος Ειδικευόμενος Ιατρός, όταν η Διοίκηση του Νοσοκομείου στο οποίο υπηρετεί, εσείς εν προκειμένω, αποδεικνύεται αφερέγγυος εργοδότης; γ) Πως θα πρέπει να αντιδράσει ο εργαζόμενος και θιγόμενος Ειδικευόμενος Ιατρός, όταν, μολονότι η πληρωμή του μισθού και των λοιπών πρόσθετων αποδοχών αποτελεί αντικειμενική ευθύνη της Διοίκησης, αυτή αρνείται ή καθυστερεί αδικαιολόγητα ή δεν επιδεικνύει τη προσήκουσα επιμέλεια να το πράξει; 17

18 δ) Πως θα πρέπει να αντιδράσει ο εργαζόμενος και θιγόμενος Ειδικευόμενος Ιατρός, όταν η οφειλόμενη σε αυτόν αντιπαροχή, που δεν καταβάλλεται ή καθυστερεί να του καταβληθεί, είναι όχι μόνο αξιόλογη αλλά και ουσιώδης για την επιβίωση τόσο τη δική του όσο και της οικογένειάς του; ε) Πως θα πρέπει να αντιδράσει ο εργαζόμενος και θιγόμενος Ειδικευόμενος Ιατρός, όταν ο εργοδότης του, εσείς εν προκειμένω, είναι επί μακρόν υπερήμερος ως προς τη καταβολή της αποζημίωσης για τις δεδουλευμένες εφημερίες; στ) Πως θα πρέπει να αντιδράσει ο εργαζόμενος και θιγόμενος Ειδικευόμενος Ιατρός, όταν, η Διοίκηση του Νοσοκομείου, στο οποίο υπηρετεί, εσείς εν προκειμένω, όχι μόνο τον απειλεί, τον τρομοκρατεί, τον εκφοβίζει για να τον εξαναγκάσει να επιστρέψει στα καθήκοντά του, αλλά και δεν του καταβάλλει την οφειλόμενη αποζημίωση για τη πραγματοποίηση των υποχρεωτικών ωρών εφημεριών πέντε (5) μηνών, ενώ αξιώνει θρασύτατα να εργάζεται χρόνο εφημερίας ίσο ή και μεγαλύτερο του χρόνου εργασίας του, "δωρεάν" ή "επί πιστώσει"; Επειδή πρωταρχικό μέλημα της Ε.Ν.Ι.Θ., των οποίων μέλη είναι οι θιγόμενοι Ειδικευόμενοι Ιατροί της Παιδιατρικής Κλινικής του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης, είναι να γνωρίζουμε το τρόπο και τις διαδικασίες που ακολουθούνται σε σχέση με τους Ειδικευόμενους Ιατρούς του εν λόγω Νοσοκομείου καθώς και το να ελέγχουμε αν οι ενέργειες της Διοίκησης στηρίζονται σε συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο, διότι κατ αυτό το τρόπο διασφαλίζονται τα επαγγελματικά και επιστημονικά συμφέροντα της κατηγορίας αυτής Ιατρών. 18

19 Επειδή είναι πρόδηλο και σαφές, ότι εν προκειμένω υπάρχει ευθεία και άμεση βλάβη των συμφερόντων των ως άνω Ειδικευομένων Ιατρών, μελών μας. Επειδή δεν νοείται παροχή εργασίας χωρίς αμοιβή. Επειδή με τις ανωτέρω αναφερόμενες εξελίξεις λαμβάνει χώρα η ύψιστη απαξίωση και υποτίμηση του Ειδικευόμενου Ιατρού, ο οποίος καταθέτει τη ψυχή του και την υγεία του στην εξυπηρέτηση του δημοσίου συστήματος υγείας. Επειδή παραμένουν απλήρωτες οι εφημερίες πέντε (5) ολόκληρων μηνών, ήτοι Μαρτίου, Απριλίου, Μαΐου, Ιουνίου και Ιουλίου 2012, με σφοδρή πιθανότητα (αν όχι βεβαιότητα) να παραμείνουν απλήρωτοι και οι επόμενοι μήνες, οι δε θιγόμενοι Ιατροί, τελούν σε δυσχερέστατη οικονομική κατάσταση. Επειδή με την ως άνω περιγραφόμενη παράλογη οικονομική εκκρεμότητα αλλά και τις απίθανες ενέργειές σας, διαταράσσεται η εύρυθμη και ασφαλής λειτουργία του Νοσοκομείου και συνεπώς δεν διασφαλίζεται το δημόσιο συμφέρον, που άπτεται της προστασίας της δημόσιας υγείας. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ και με τη ρητή επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματός μας Διαμαρτυρόμαστε εντονότατα, και μάλιστα όλως δικαιολογημένα, για τη προπεριγραφόμενη παράνομη και αντισυμβατική συμπεριφορά σας, η οποία συνίσταται, αφενός, στη μη εξόφληση των δεδουλευμένων εφημεριών των Ειδικευόμενων Ιατρών της Παιδιατρικής Κλινικής του Νοσοκομείου για τους μήνες Μάρτιο, Απρίλιο, Μάϊο, Ιούνιο και Ιούλιο 2012, αφετέρου, στην 19

20 εναντίον τους εκτόξευση παράνομων και αστήρικτων απειλών και την υιοθέτηση πρακτικών, που παραπέμπουν σε άλλες εποχές. Σας Καταγγέλλουμε με το πλέον κατηγορηματικό τρόπο για την ως άνω περιγραφόμενη απαξιωτική, επικίνδυνη και ποινικά κολάσιμη συμπεριφορά σας, σε βάρος των Ειδικευομένων Ιατρών της Παιδιατρικής Κλινικής, η οποία τους προσβάλλει βάναυσα ως Ανθρώπους, Επιστήμονες και Εργαζομένους. Σας Καλούμε: όπως α) εντός δέκα (10) ημερών από της επιδόσεως της παρούσας, να εξοφλήσετε πλήρως και ολοσχερώς στον καθένα εξ αυτών το ποσό των δεδουλευμένων εφημεριών των ως άνω πέντε (5) μηνών και β) εντός τριών (3) ημερών από της επιδόσεως της παρούσας να τους χορηγήσετε έγγραφη βεβαίωση, από την οποία να προκύπτει το διαδικαστικό στάδιο έγκρισης και ενταλματοποίησης των σχετικών δαπανών καθώς και την ακριβή ημερομηνία εξόφλησης των οφειλόμενων ανά δικαιούχο Ειδικευόμενο Ιατρό ποσών, άλλως, Σας Δηλώνουμε, ότι εφόσον ήθελαν παρέλθει άπρακτες οι ως άνω προθεσμίες, θα προσφύγουμε, ως έχοντες πρόδηλο έννομο συμφέρον, για τη προστασία των θιγόμενων Ειδικευόμενων Ιατρών μελών μας, με Μηνυτήρια Αναφορά ενώπιον του κ. Εισαγγελέα Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης όπως και με σχετική καταγγελία ενώπιον της αρμόδιας Κοινωνικής Επιθεώρησης. Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής παραγγέλλεται να επιδώσει νόμιμα τη παρούσα προς τον κ. ΒΕΡΓΟΥΛΑ Γεώργιο, Διοικητή του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου με την επωνυμία «Νοσοκομείο Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης», προς γνώση του και για τις νόμιμες συνέπειες, αντιγράφων αυτήν ολόκληρη στη συνταχθησόμενη Έκθεση Επίδοσης. 20

21 Επικολλήθηκε ένσημο Τ.Π.Δ.Α., αξίας 1,15 Ευρώ. Αθήνα, 25 Αυγούστου 2012 Ο Πληρεξούσιος Δικηγόρος Μιχαήλ Δ. ΜΙΧΑΗΛ 21