ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 3 ΑΝΑΠΤΥΞΗ & ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ & ΤΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΛΤΙΟ ΜΕΤΡΟΥ Ενθάρρυνση Επιχειρηµατικής ράσης και Καινοτοµικών Εφαρµογών
Α. ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΜΕΤΡΟΥ ΚΩ.OΠ Σ 3 ΚΠΣ 2000-2006 2 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟ- ΓΡΑΜΜΑ 3 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗ- ΤΑΣ Εκπαίδευση και αρχική επαγγελµατική κατάρτιση Ανάπτυξη και προώθηση της επιχειρηµατικότητας και της προσαρµοστικότητας των νέων 3.1 ΜΕΤΡΟ Ενθάρρυνση επιχειρηµατικής δράσης & καινοτοµικών εφαρµογών ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΑΠΟ ΤΟ ΜΕΤΡΟ Όλη η χώρα ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 2000-2006 Μαθητές δευτεροβάθµιας και τεχνικής εκπαίδευσης, καταρτιζόµενοι δηµοσίων ΙΕΚ και λοιπών σχολών αρχικής επαγγελµατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, φοιτητές / σπουδαστές ανώτατης εκπαίδευσης, εκπαιδευτικοί και άλλοι απόφοιτοι ΠΕ ΙΟ/Α ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 2 Ανθρώπινοι Πόροι 24 Ελαστικότητα εργατικού δυναµικού, επιχειρηµατική δραστηριότητα, καινοτοµία, τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνίας (άτοµα, εταιρείες) ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΜΕΤΡΟ Σε χιλ. ΕΥΡΩ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟ- ΣΤΟ ΣΤΗ.. ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟΝ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕ- ΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ %Σ.Κ. %.. %Σ.Κ. %. Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) 19.848,4 100 0,7 ηµόσια απάνη (..) 19.848,4 100 100 0,7 0,7 Κοινοτική Συµµετοχή (ΕΚΤ) 14.886,3 75% Εθνική ηµόσια απάνη 4.962,1 25% Ιδιωτική Συµµετοχή ανεισµός 211
Β. ΕΙΣΑΓΩΓΗ : ΣΥΝΟΨΗ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ Η ελληνική εκπαίδευση δεν έχει δώσει, µέχρι σήµερα την απαιτούµενη βαρύτητα στα θέµατα απασχόλησης και αυτοαπασχόλησης των αποφοίτων. Οι όποιες δράσεις πραγµατοποιήθηκαν, κατά κύριο λόγο, είχαν στόχο την παροχή στους νέους γνωστικών εφοδίων και δεξιοτήτων και όχι την καλλιέργεια πνεύµατος επιχειρηµατικότητας. Πρωτοβουλίες, όπως το πρόγραµµα της Τεχνοµάθειας που χρηµατοδοτήθηκε από τη Γενική Γραµµατεία Έρευνας και Τεχνολογίας στα πλαίσια του Β ΚΠΣ, έδωσαν σε σχολικές µονάδες την ευκαιρία να αναπτύξουν πρωτοβουλίες για τη γνωριµία των µαθητών µε τις τεχνολογικές εξελίξεις, αναπτύσσοντας ταυτόχρονα και την επινοητικότητά τους. Μαθήµατα επιχειρηµατικότητας δεν συµπεριλαµβάνονται στο σχολικό πρόγραµµα και οι µαθητές ασχολήθηκαν µε αυτό το θέµα µόνο στα πλαίσια σχολικών πρωτοβουλιών. Η Γενική Γραµµατεία Νέας Γενιάς µε τη συνδροµή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (µέσα από την διακρατική Ενέργεια ΕΥΓΕ-ΝΕΤ και το πρόγραµµα ADAPT) ξεκίνησε στο τέλος του 1999 να υλοποιεί το πρόγραµµα «Θυρίδες Νεανικής Επιχειρηµατικότητας» σε τέσσερις πόλεις της Ελλάδας (Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Λάρισα, Ιωάννινα) µε στόχο την πληροφόρηση των νέων από ειδικευµένους επαγγελµατίες, την εξέταση των οικονοµικών τους σχεδίων και την ανάπτυξη επιχειρηµατικών σχεδίων. Σύµφωνα µε τα στοιχεία της ΓΓ Νέας Γενιάς, από τους 1.000 περίπου νέους που επισκέφθηκαν τις «Θυρίδες Επιχειρηµατικότητας», οι 162 κατάρτισαν επιχειρηµατικό σχέδιο και 88 εξ αυτών προχώρησαν στην έναρξη επιχειρηµατικής δραστηριότητας. Μαθήµατα επιχειρηµατικότητας δεν συµπεριλαµβάνονται στο πρόγραµµα σπουδών της αρχικής επαγγελµατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. Οι απόφοιτοι των δηµοσίων ΙΕΚ και των σχολών αρχικής επαγγελµατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης διεκδικούν µια θέση στην παραγωγική διαδικασία έχοντας ως εφόδιο την επαγγελµατική εξειδικευµένη κατάρτιση ως επί το πλείστον σε µεταλυκειακό επίπεδο. Στην ανώτατη εκπαίδευση οι περισσότεροι φοιτητές/σπουδαστές των Οικονοµικών Σχολών/Τµηµάτων αποκτούν µεµονωµένες γνώσεις, π.χ. πάνω στον τρόπο 212
εκπόνησης ενός επιχειρηµατικού σχεδίου, αλλά δεν προωθείται ενεργά η έννοια της επιχειρηµατικότητας. Τα Γραφεία ιασύνδεσης της ανώτατης εκπαίδευσης προσπαθούν, στα πλαίσια της δραστηριότητάς τους, να αυξήσουν τις γνώσεις και τις δεξιότητες των νέων σε θέµατα που αφορούν την αγορά εργασίας, αλλά δεν προσφέρονται, για την ώρα, µαθήµατα επιχειρηµατικότητας στους φοιτητές ή στους αποφοίτους των Σχολών. Στα πλαίσια του ΕΠΕΑΕΚ Ι, ελάχιστες παρεµβάσεις, όπως το πρόγραµµα εικονικών επιχειρήσεων στη Σιβιτανίδειο στόχευαν ευθέως στην ανάπτυξη του επιχειρηµατικού πνεύµατος. Έτσι, δεν έχει αναπτυχθεί επαρκές εκπαιδευτικό υλικό κατάλληλο είτε για τους µαθητές της δευτεροβάθµιας, είτε για τους φοιτητές της ανώτατης εκπαίδευσης. Παράλληλα, ενώ µέσω των προγραµµάτων πρακτικής άσκησης συνδέεται η εκπαιδευτική διαδικασία µε την απασχόληση, δεν έχει αναπτυχθεί ένα δίκτυο συνεργασίας των εκπαιδευτικών µονάδων µε τους κοινωνικούς εταίρους σε θέµατα επιχειρηµατικής δράσης. Συµπερασµατικά, σήµερα απαιτείται συστηµατική και ενεργή παρέµβαση στην προώθηση της επιχειρηµατικότητας και της αυτοαπασχόλησης των νέων. Για αυτό το λόγο και στα πλαίσια προσπάθειας δηµιουργίας διεξόδου στο πρόβληµα της απασχόλησης των νέων, πρέπει να τονωθεί η κουλτούρα της επιχειρηµατικότητας, και να ενθαρρυνθούν στη δηµιουργία επιχειρήσεων ως µικροί επιχειρηµατίες αντί να προσανατολιστούν σε θέσεις υπαλληλικές.
Γ. ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΜΕΤΡΟΥ & ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ ΤΟΥΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΙΚΤΕΣ Γ1. ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΜΕΤΡΟΥ & ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ ΤΟΥΣ Στόχος του Μέτρου είναι η ενθάρρυνση των νέων να στραφούν προς την αυτοαπασχόληση µέσα από την ίδρυση υγιών επιχειρηµατικών µονάδων, η προσφορά των κατάλληλων γνώσεων στους νέους για την ανάληψη επιχειρηµατικών πρωτοβουλιών και η στήριξη τους προς αυτές τις κατευθύνσεις. Η ενθάρρυνση της επιχειρηµατικής δράσης θα υλοποιηθεί µέσω των Γραφείων ιασύνδεσης, των θυρίδων επιχειρηµατικότητας και των Κέντρων Σταδιοδροµίας του ΟΕΕΚ. Οι παρεµβάσεις για την προώθηση της επιχειρηµατικότητας θα εφαρµοστούν σε όλες τις βαθµίδες της εκπαίδευσης µε µορφές αντίστοιχες των οµάδων στόχου. Πιο συγκεκριµένα: Όσον αφορά τους µαθητές της δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης (Ενιαίου Λυκείου και ΤΕΕ), προβλέπεται η εκτέλεση σχετικών Πράξεων, που θα λαµβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των µαθητών καλλιεργώντας γενικότερα την έννοια του «επιχειρείν» και παράλληλα την εξειδικευµένη γνώση και τις δεξιότητες που σχετίζονται µε την οργάνωση της επιχειρηµατικής δράσης. Όσον αφορά την αρχική επαγγελµατική εκπαίδευση και κατάρτιση, οι παρεµβάσεις αφορούν τη δηµιουργία επιχειρήσεων από σπουδαστές και αποφοίτους των δηµοσίων ΙΕΚ και των λοιπών σχολών αρχικής επαγγελ- µατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. Οι επιχειρήσεις, που θα ιδρυθούν, θα µπορούν να παράγουν προϊόντα ή/και να παρέχουν υπηρεσίες. Οι πελάτες τους θα είναι είτε οι τελικοί καταναλωτές ή άλλες επιχειρήσεις. Η άµεση στήριξη των επιχειρήσεων µε κεφάλαια που απαιτούνται για την ίδρυση και αρχική λειτουργία τους µπορεί να πραγµατοποιηθεί µέσω των άλλων επιχειρησιακών σχεδίων, κυρίως του Υπουργείου Ανάπτυξης. Σηµειώνεται ότι, για εξοπλισµό που 214
αφορά την αγορά Η/Υ και τη σύνδεση µε διαδίκτυο ο ΕΟΜΜΕΧ έχει ήδη εξαγγείλει τη χρηµατοδότηση µικρών επιχειρήσεων. Επίσης, επιχειρήσεις που έχουν ως αντικείµενο την ανάπτυξη καινοτοµικών προϊόντων και υπηρεσιών µπορούν να απευθύνονται για στέγαση στα Τεχνολογικά Πάρκα. Για να ενισχυθεί πληρέστερα, η ενθάρρυνση της επιχειρηµατικής δράσης και των καινοτοµικών εφαρµογών των σπουδαστών και αποφοίτων δηµοσίων ΙΕΚ και των λοιπών σχολών αρχικής επαγγελµατικής κατάρτισης, χρειάζεται να παραχθεί κατάλληλο υποστηρικτικό υλικό και να υπάρξουν δοµές, µε αντικείµενο την ενθάρρυνση και στήριξη των νέων, που θέλουν να αρχίσουν επιχειρηµατική δραστηριότητα. Οι δοµές που θα δηµιουργηθούν θα είναι ανοικτές και προσπελάσιµες από κάθε ενδιαφερόµενο νέο επιχειρηµατία. Όσον αφορά τους σπουδαστές και τους αποφοίτους της ευτεροβάθµιας καθώς και της ανώτατης εκπαίδευσης, θα τους δοθεί η δυνατότητα να εκφράσουν τις επιχειρηµατικές τους προθέσεις µε την βοήθεια των υποστηρικτικών υπηρεσιών και των δοµών, οι οποίες θα προσφέρονται µέσω των Κέντρων Συµβουλευτικής και Επαγγελµατικού Προσανατολισµού (ΚΕ- ΣΥΠ), των Κέντρων Σύνδεσης µε την αγορά εργασίας και των Γραφείων ιασύνδεσης. Επίσης, θα τους προσφερθούν µαθήµατα επιχειρηµατικότητας για την ανάπτυξη γνώσεων και δεξιοτήτων. Γ2. ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Για την ικανοποίηση των στόχων του παρόντος Μέτρου θα υλοποιηθούν οι παρακάτω ενδεικτικές κατηγορίες Πράξεων, οι οποίες έχουν ως στόχο : Την ενθάρρυνση των νέων να σχεδιάσουν την ίδρυση επιχειρήσεων. Την αρχική στήριξη των νέων επιχειρηµατιών ώστε να δηµιουργήσουν α- νταγωνιστικές και βιώσιµες επιχειρηµατικές µονάδες. Την έγκαιρη, συνεπή και έγκυρη ενηµέρωση όλων των εµπλεκοµένων για τις δυνατότητες που υπάρχουν για νέους επιχειρηµατίες και για τις επιπτώσεις των ακολουθουµένων οικονοµικών και εργασιακών πολιτικών. Την υλοποίηση προγραµµάτων-µαθηµάτων επιχειρηµατικότητας.
Ενέργεια 3.1.1 Ενθάρρυνση Επιχειρηµατικής ράσης και Καινοτο- µικών εφαρµογών στην επαγγελµατική εκπαίδευση και αρχική επαγγελµατική κατάρτιση. Κατηγορία Πράξεων α: Ίδρυση και λειτουργία κόµβων θυρίδων επιχειρηµατικότητας για την ενθάρρυνση και στήριξη της νεανικής επιχειρηµατικότητας Η παρούσα κατηγορία Πράξεων έχει ως στόχο την ίδρυση, ενίσχυση και λειτουργία κόµβων-θυρίδων επιχειρηµατικότητας για την ενθάρρυνση και στήριξη της νεανικής επιχειρηµατικότητας. Απευθύνεται σε φοιτητές, σπουδαστές, αποφοίτους της ανώτατης εκπαίδευσης, των δηµοσίων ΙΕΚ και των λοιπών σχολών αρχικής επαγγελµατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης καθώς και σε µαθητές και αποφοίτους των ΤΕΕ. Οι νέοι σπουδαστές και απόφοιτοι, που ενδιαφέρονται να ιδρύσουν επιχειρήσεις έχουν ανάγκη από ενθάρρυνση και στήριξη. Ενθάρρυνση γιατί ο κόσµος των επιχειρήσεων είναι τις περισσότερες φορές άγνωστος σε αυτούς και στήριξη επειδή απαιτούνται γνώσεις που παρέχονται από ειδικούς, στους οποίους οι µελλοντικοί επιχειρηµατίες δεν έχουν πρόσβαση. Τα κοµβικά σηµεία για την ενθάρρυνση και στήριξη της επιχειρηµατικότητας έχουν ως σκοπό : α) να γνωρίσουν στους σπουδαστές και απόφοιτους τη λειτουργία των επιχειρήσεων, β) να ενθαρρύνουν πιθανούς ενδιαφερόµενους να στραφούν σε επιχειρη- µατικές δραστηριότητες, και γ) να στηρίξουν αυτούς/αυτές που θα αποφασίσουν να προχωρήσουν στην άσκηση επιχειρηµατικής δραστηριότητας. Βασικές υπηρεσίες και πληροφορίες που θα παρέχονται από τις θυρίδες επιχειρηµατικότητας θα σχετίζονται µε τις διαδικασίες ίδρυσης επιχειρήσεων, νοµικές ρυθµίσεις που διέπουν τη λειτουργία τους, πληροφορίες για µαθή- µατα επιχειρηµατικότητας, θέµατα Marketing, βοήθεια κατά τη κατάρτιση επιχειρησιακών σχεδίων, πρόσβαση σε βάσεις δεδοµένων σχετικών µε επιχει- 216
ρηµατική δραστηριότητα. Όµως οι θυρίδες επιχειρηµατικότητας δε πρέπει να περιοριστούν στην παροχή πληροφοριών και βοήθειας µόνο σε όσους τη ζητούν, αλλά θα πρέπει να αναλάβουν και ενεργό ρόλο για τη προσέλκυση νέων προς τις επιχειρηµατικές δραστηριότητες. Οι θυρίδες επιχειρηµατικότητας θα διασυνδεθούν δικτυακά µε τα Γραφεία ιασύνδεσης µέσω ειδικού portal το οποίο θα χρηµατοδοτηθεί µέσω του Επιχειρησιακού Προγράµµατος της Κοινωνίας της Πληροφορίας. Επίσης, αυτή η κατηγορία Πράξεων προωθεί τη δικτύωση των επιχειρηµατικών κόµβων στην περίπτωση που προέρχονται από ανεξάρτητους φορείς. Με τον τρόπο αυτό αναµένεται να δηµιουργηθεί ένας ανεξάρτητος αριθµός δικτύων ούτως ώστε αφενός να υπάρχει µεταξύ τους ένας υγιής ανταγωνισµός και αφετέρου το κάθε ένα από αυτά να απευθύνεται σε µία κρίσιµη µάζα ενδιαφεροµένων. Στις δραστηριότητες των κόµβων και των δικτύων τους, µπορούν να συµπεριλαµβάνονται η οργάνωση συναντήσεων µεταξύ νέων επιχειρηµατιών και µεταξύ επιχειρηµατιών και σπουδαστών και αποφοίτων δηµοσίων ΙΕΚ και λοιπών σχολών αρχικής επαγγελµατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης µε σκοπό την ανταλλαγή εµπειριών και την ενθάρρυνση των σπουδαστών. Επίσης, προβλέπονται πιλοτικές πράξεις για την ανάπτυξη καινοτόµων επιχειρηµατικών δραστηριοτήτων, µε τη συµµετοχή σπουδαστών και αποφοίτων δηµοσίων ΙΕΚ και λοιπών σχολών αρχικής επαγγελµατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. Προκειµένου τα µελλοντικά στελέχη να αποκτήσουν τις γνώσεις και τις δεξιότητες εκείνες που αναπτύσσουν και προωθούν την επιχειρηµατικότητα και αυξάνουν την προσαρµοστικότητα τους στις µετεξελίξεις της αγοράς εργασίας, ο Τελικός ικαιούχος δύναται να δηµιουργήσει ανοιχτό εξ αποστάσεως Κέντρο σπουδών στην επιχειρηµατικότητα. Το Κέντρο, µέσω των θυρίδων και της αξιοποίησης του εξοπλισµού και των δυνατοτήτων τους, µπορεί να δώσει την δυνατότητα σε όσο το δυνατόν µεγαλύτερο αριθµό νέων να αποκτήσουν ένα επιπλέον εφόδιο, άµεσα συνδεδεµένο µε την αγορά εργασίας το οποίο θα έχει την δυνατότητα να αλλάζει να εξελίσσεται και να προσαρµόζεται στις τρέχουσες συνθήκες της αγοράς.
Το Κέντρο µε τη χρήση της τεχνολογίας θα έχει την δυνατότητα να παρέχει συµπληρωµατική εκπαίδευση σε νέους διασκορπισµένους σε ολόκληρη την χώρα εκµηδενίζοντας τις αποστάσεις και να προσφέρει ευκολία χρήσεως και εκπαίδευση «οποτεδήποτε και οπουδήποτε» την ίδια στιγµή που οι νέοι θα µαθαίνουν µέσα από ένα πλαίσιο συνεργασίας και συνεισφοράς. Το µοντέλο πάνω στο οποίο θα αναπτυχθεί το Κέντρο θα εξασφαλίσει την παροχή αποτελεσµατικής εκπαίδευσης υψηλού επιπέδου, χαµηλά ποσοστά ε- γκατάλειψης των σπουδών και αυξηµένα ποσοστά επιτυχίας. Τονίζεται ότι τόσο ο ΟΕΕΚ όσο και οι λοιπές σχολές αρχικής επαγγελµατικής κατάρτισης σχεδιάζουν να οργανώσουν και να λειτουργήσουν Κέντρα Σταδιοδροµίας, τα οποία, συµπληρωµατικά, θα αναλάβουν την υλοποίηση των πράξεων που αφορούν την ανάπτυξη της επιχειρηµατικότητας στους σπουδαστές και τους αποφοίτους τους. Επειδή µάλιστα ο ΟΕΕΚ σχεδιάζει να αναπτύξει από κοινού µε την ΤΕΕ, σε εκείνα τα ΤΕΕ µε τα οποία συστεγάζονται τα δη- µόσια ΙΕΚ, δοµές επαγγελµατικού προσανατολισµού και σύνδεσης µε την αγορά εργασίας, αναµένεται ότι δυνητικοί ωφελούµενοι θα είναι και µαθητές των ΤΕΕ. Κατηγορία Πράξεων β: Μαθήµατα επιχειρηµατικότητας- Εκπόνηση Εκπαιδευτικού Υλικού Κρίνεται αναγκαία η ανάπτυξη υλικού που θα επεξηγεί και θα παρέχει πληροφορίες σχετικά µε την ίδρυση και λειτουργία των επιχειρήσεων, λαµβάνοντας υπόψη την εκπαίδευση των σπουδαστών και αποφοίτων των δηµοσίων ΙΕΚ των σχολών αρχικής επαγγελµατικής κατάρτισης και των µαθητών ΤΕΕ. Θα αναπτυχθεί εκπαιδευτικό υλικό και για τα σχολεία της δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης. Το υλικό που θα δηµιουργηθεί θα πρέπει να είναι κατάλληλο να διαδοθεί και µέσω του διαδικτύου. Επίσης, είναι επιθυµητή η ανάπτυξη interactive εκπαιδευτικού υλικού σε ηλεκτρονική µορφή. Ενδεικτικά αναφέρονται θέµατα που θεωρούνται ότι πρέπει να περιλαµβάνονται στο εκπαιδευτικό υλικό που θα εκπονηθεί: Λογιστική, Αναζήτηση Πελατών, Marketing, χρήση Η/Υ στην επιχείρηση, ιασφάλιση Ποιότητας, Φορο- 218
λογικές Υποχρεώσεις, Ισχύουσα Νοµοθεσία, Κατάρτιση Επιχειρηµατικού Σχεδίου. Συµπληρωµατικά, η κατηγορία Πράξεων περιλαµβάνει την εκπόνηση Μελετών Περιπτώσεων που να αναφέρονται σε επιχειρήσεις, που παράγουν προϊόντα ή παρέχουν υπηρεσίες και οι οποίες βρίσκονται στο στάδιο ίδρυσης ή λειτουργίας. Ενέργεια 3.1.2 Προγράµµατα Επιχειρηµατικότητας στην Ανώτατη Εκπαίδευση Κατηγορία Πράξεων α: Ίδρυση και λειτουργία Παρατηρητηρίου- µηχανισµού παρακολούθησης του επιχειρηµατικού τοπίου, αποτίµησης και πολιτικών πρόβλεψης. Στο πλαίσιο της Πράξης θα χρηµατοδοτηθούν µελέτες αξιολογήσεις για τις επιµέρους πράξεις του Μέτρου, στο βαθµό που το Μέτρο χρηµατοδοτεί πιλοτικές και καινοτόµες εφαρµογές. Η κατηγορία Πράξεων αφορά στη δηµιουργία ενός µηχανισµού, του Παρατηρητηρίου, που θα συγκεντρώνει όλα τα απαραίτητα στοιχεία που βοηθούν και προωθούν την ανάπτυξη επιχειρηµατικότητας, τα οποία τις περισσότερες φορές βρίσκονται διάσπαρτα στους διάφορους φορείς. Το Παρατηρητήριο θα τα συλλέγει, θα τα επεξεργάζεται κατάλληλα, και στη συνέχεια θα τα θέτει στη διάθεση κάθε ενδιαφερόµενου. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι το Παρατηρητήριο θα πρέπει : α) να έχει πρόσβαση ή να ιδρύσει, αν κριθεί απαραίτητο, Τράπεζα Πληροφοριών όπου θα συρρέουν πληροφορίες από κυβερνητικούς, κοινοτικούς, ευρωπαϊκούς και άλλους φορείς, π.χ. επιµελητήρια, των οποίων οι δραστηριότητες έχουν στόχο την επαγγελµατική αποκατάσταση των νέων µέσω επιχειρήσεων, β) να συγκεντρώνει στοιχεία, που θα αντικατοπτρίζουν έγκαιρα τις ανάγκες για ίδρυση επιχειρήσεων στους διάφορους τοµείς,
γ) να διαχέει την πληροφόρηση µε δοµηµένο και συστηµατικό τρόπο και µέσω του διαδικτύου, και δ) να εκδίδει έντυπο ή/και να διαχέει πληροφόρηση για θέµατα που αφορούν στην επιχειρηµατικότητα. Στα πλαίσια της τόνωσης της επιχειρηµατικότητας, το Παρατηρητήριο θα προτείνει τη χορήγηση βραβείων επιχειρηµατικής αριστείας. Τέλος, θα πρέπει να εξασφαλίζεται η συνεργασία και ο συντονισµός µε το Υπουργείο Ανάπτυξης το οποίο υλοποιεί αντίστοιχες δράσεις ώστε να εξασφαλίζεται η συνέργια, να αξιοποιούνται τα αποτελέσµατα και να αποφεύγονται πιθανές αλληλοεπικαλύψεις. Κατηγορία Πράξεων β : Ενθάρρυνση επιχειρηµατικών δράσεων, καινοτοµικών εφαρµογών και µαθηµάτων επιλογής φοιτητών και σπουδαστών Σε αυτή την κατηγορία Πράξεων θα ενταχθούν αρχικά οι διδασκαλίες µαθη- µάτων επιλογής για την ανάπτυξη της επιχειρηµατικότητας στην ανώτατη εκπαίδευση. Φοιτητές που παραδοσιακά δεν έχουν, βάσει του προγράµµατος σπουδών τους, την ευκαιρία να παρακολουθήσουν µαθήµατα που αφορούν την επιχειρηµατικότητα ή δεν απολαµβάνουν την υποστήριξη εξειδικευµένων στελεχών στην εκπόνηση επιχειρησιακών σχεδίων, θα µπορούν να αναπτύξουν τις απαιτούµενες γνώσεις και δεξιότητες. Παράλληλα, θα οργανωθούν διαγωνισµοί για την επιλογή καινοτόµων και πρωτοπόρων ιδεών καθώς και επιχειρηµατικών σχεδίων τα οποία θα παρουσιάζονται σε ετήσιες εκθέσεις και θα επιβραβεύονται τα αρτιότερα µε στόχο την προώθηση της καινοτοµίας και της επιχειρηµατικότητας στους νέους. Τέλος, θα αναπτυχθεί σύγχρονο εκπαιδευτικό υλικό το οποίο θα υποβοηθά την καλλιέργεια επιχειρηµατικών γνώσεων και δεξιοτήτων στην ανώτατη εκπαίδευση. 220
Κατηγορία Πράξεων γ : Υποστήριξη επιχειρηµατικών ιδεών µέσα από τις δοµές της ανώτατης εκπαίδευσης Τα Γραφεία ιασύνδεσης που υπάρχουν στα Ιδρύµατα της ανώτατης εκπαίδευσης, µπορούν, και πρέπει, να αναλάβουν τον ρόλο της υποστήριξης των φοιτητών, των αποφοίτων ανώτατης εκπαίδευσης καθώς και αποφοίτων ΙΕΚ ώστε να είναι σε θέση να επεξεργαστούν και να υποβάλλουν προς υλοποίηση επιχειρηµατικά ολοκληρωµένες προτάσεις. Στα πλαίσια αυτά θα εξασφαλιστεί η πρόσθετη στελέχωση των Γραφείων ιασύνδεσης µε εξειδικευµένο προσωπικό το οποίο αφ ενός θα ενηµερώνει τους φοιτητές για τα τεκταινόµενα στην αγορά εργασίας και τις υπάρχουσες ευκαιρίες, αφετέρου θα καλλιεργεί την συνεργασία του Ιδρύµατος µε εξωτερικούς φορείς (Κέντρα Τεχνολογικής Έρευνας, ΣΕΒ, ΕΒΕ, ΕΟΜΜΕΧ, κλπ). Κατηγορία Πράξεων δ : Οργάνωση ετήσιου πανελλήνιου διαγωνισµού για την ανάπτυξη καινοτόµων και πρωτοπόρων επιχειρηµατικών σχεδίων Στόχος είναι η διοργάνωση ετήσιων πανελλήνιων διαγωνισµών για την ανάδειξη καινοτόµων και πρωτοπόρων ιδεών και επιχειρηµατικών σχεδίων από µικτές οµάδες σπουδαστών ΙΕΚ, φοιτητών Πανεπιστηµίων και ΤΕΙ. Οι επιχειρηµατικές ιδέες που θα υποβάλλονται στα πλαίσια του ιαγωνισµού θα αξιολογούνται από Ειδική Επιτροπή και θα εκδίδονται σε ειδικό τεύχος, το οποίο θα δηµοσιεύεται στο ιαδίκτυο, ενώ οι καλύτερες από αυτές, µε την υψηλότερη βαθµολογία θα προωθούνται στο πλαίσιο της Ενέργειας για συγχρηµατοδότηση από αρµόδια Υπουργεία (πχ. το Υπουργείο Ανάπτυξης) και το ΣΕΒ, ανάλογα µε το αντικείµενο του Επιχειρηµατικού Σχεδίου.
Γ3. ΕΙΚΤΕΣ Α. ΕΙΚΤΕΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗ- ΣΗΣ ΤΙΜΗ ΒΑΣΗΣ ΣΤΟΧΟΣ 2003 ΣΤΟΧΟΣ 2006 Αριθµός κόµβων θυρίδων για την ενθάρρυνση της επιχειρηµατικότητας Αριθµός σπουδαστών TEEαποφοίτων δηµοσίων ΙΕΚ και Σχολών Αρχικής Επαγγελµατικής Κατάρτισης που ωφελούνται από τους κόµβους Αριθµός χρηστών Τράπεζας πληροφοριών Παρατηρητηρίου 4 12 20 0 0 400 0 1.000 3.000 222
Ε. ΕΦΑΡΜΟΓΗ Για την επιλογή των χρηµατοδοτούµενων πράξεων και για τον ορισµό των τελικών δικαιούχων (φορέων υλοποίησης) που θα έχουν την ευθύνη εκτέλεσης των πράξεων, θα εφαρµοσθούν διαδικασίες που εξασφαλίζουν τόσο την διαφάνεια όσο και την βέλτιστη αξιολόγηση των προτάσεων. Συγκεκριµένα, η ειδική υπηρεσία διαχείρισης του ΕΠΕΑΕΚ, πριν από την ένταξη των χρηµατοδοτούµενων πράξεων, θα ενηµερώνει τις κατηγορίες δυνητικών τελικών δικαιούχων του Μέτρου, και θα τους πληροφορεί για τις δυνατότητες πρότασης και χρηµατοδότησης δράσεων. Η ενηµέρωση γίνεται µε τη δηµοσιοποίηση και διανοµή ειδικών τευχών που προδιαγράφουν την φύση των πράξεων που δύνανται να προτείνουν για ένταξη στο Μέτρο, τον τρόπο και τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι προτάσεις που θα υποβάλλονται, καθώς και τις διαδικασίες αξιολόγησής τους σύµφωνα µε τις ιατάξεις Εφαρµογής του ΚΠΣ και του Επιχειρησιακού Προγράµµατος καθώς και τα κριτήρια ένταξης του Μέτρου. Εφόσον επιλέγεται η χρηµατοδοτούµενη πράξη η ιαχειριστική Αρχή εκδίδει Απόφαση Ένταξης Πράξης. Η διασφάλιση της τήρησης των κανόνων δηµοσιότητας του ΚΠΣ 2000-2006 και αυτών του ΕΠΕΑΕΚ αποτελεί επιδίωξη και υπευθυνότητα της ειδικής υπηρεσίας διαχείρισης του ΕΠΕΑΕΚ. Η διαχείριση, η παρακολούθηση, ο έλεγχος και η αξιολόγηση (κατά τη διάρκεια και εκ των υστέρων) των έργων θα γίνεται από την ιαχειριστική Αρχή του Επιχειρησιακού Προγράµµατος σύµφωνα µε τους κανονισµούς και τις διατάξεις εφαρµογής του ΚΠΣ και του ΕΠ. Οι αρµόδιες υπηρεσίες του Υ- ΠΕΠΘ σε συνεργασία µε τη ιαχειριστική Αρχή, θα διασφαλίσουν τη συνέπεια των συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων µε τις εθνικές εκπαιδευτικές πολιτικές. Επίσης, οι Υπηρεσίες του ΥΠΕΠΘ έχουν την ευθύνη ανάληψης των απαραίτητων διοικητικών ενεργειών που θα διευκολύνουν την εφαρµογή των πράξεων. 224
Οι διαδικασίες ανάληψης νοµικών δεσµεύσεων, από πλευράς τελικού δικαιούχου, είναι σε κάθε περίπτωση αυτές που προβλέπονται από την ισχύουσα εθνική και κοινοτική νοµοθεσία (διαγωνισµοί, αυτεπιστασία, κλπ.), µε ιδιαίτερη έµφαση στην τήρηση των διατάξεων για την διαφάνεια και τον ανταγωνισµό. Στις περιπτώσεις που κρίνεται σκόπιµο θα αξιοποιηθούν Τεχνικοί Σύµβουλοι για την υποστήριξη των φορέων υλοποίησης των δράσεων. Ειδικότερα: Σηµαντικό ρόλο στην υλοποίηση των πράξεων που αφορούν τις Θυρίδες και το Παρατηρητήριο έχει η Γενική Γραµµατεία Νέας Γενιάς δεδοµένου της ση- µαντικής εµπειρίας που ήδη διαθέτει. Για τις ενέργειες του Μέτρου που αφορούν την τριτοβάθµια εκπαίδευση θα υπάρξει ανοικτή πρόσκληση υποβολής προτάσεων προς όλα τα τριτοβάθµια Εκπαιδευτικά Ιδρύµατα της χώρας. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα α- ξιολογηθούν από ανεξάρτητους εµπειρογνώµονες και τα αποτελέσµατα της αξιολόγησης θα παραδοθούν στη ιαχειριστική Αρχή. ΣΤ. ΤΕΛΙΚΟΙ ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ Οι κατηγορίες τελικών δικαιούχων για την υλοποίηση των Πράξεων του Μέτρου, ανά Ενέργεια, είναι: Ενέργεια 3.1.1 Ενθάρρυνση Επιχειρηµατικής ράσης και Καινοτοµικών εφαρµογών στην επαγγελµατική εκπαίδευση και αρχική επαγγελµατική κατάρτιση. Κατηγορία Πράξεων (α) Τελικοί ικαιούχοι: η Γενική Γραµµατεία Νέας Γενιάς. Κατηγορία Πράξεων (β) Τελικοί ικαιούχοι: τα εποπτευόµενα από το ΥΠΕΠΘ ΝΠ και ΝΠΙ και το Παιδαγωγικό Ινστιτούτο.
Ενέργεια 3.1.2 Προγράµµατα Επιχειρηµατικότητας στην Aνώτατη Εκπαίδευση Κατηγορία Πράξεων (α) Τελικοί ικαιούχοι: η Γενική Γραµµατεία Νέας Γενιάς. Κατηγορίες Πράξεων (β) και (γ) Τελικοί ικαιούχοι: τα Ιδρύµατα Ανώτατης Εκπαίδευσης και τα Ινστιτούτα ια Βίου Εκπαίδευσης. Κατηγορία Πράξεων (δ) Τελικοί ικαιούχοι: τα εποπτευόµενα από το ΥΠΕΠΘ ΝΠ και ΝΠΙ και τα Ιδρύµατα Ανώτατης Εκπαίδευσης. 226