ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΜΑΡΑΘΩΝΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Email: oedm@marathon.grr ΜΑΡΑΘΩΝΑΣ 20 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 2017 Απόσπασµα από το πρακτικό της συνεδρίασης 1/2017 από (20-1- 2017) της Οικονοµικής Επιτροπής (ΟΕ) του ήµου Μαραθώνος. 5.- (6-2017 ΟΕ) Λ Λήψη απόφασης για την έγκριση αιτήµατος για την πραγµατοποίηση της δαπάνης παροχής υπηρεσιών ασφάλισης των οχηµάτων και µηχανηµάτων του ήµου Μαραθώνος Στο ηµοτικό Κατάστηµα της ηµοτικής Κοινότητας Νέας Μάκρης σήµερα την 20 Ιανουαρίου 2017 ηµέρα της εβδοµάδας Παρασκευή και ώρα 14:00 συνήλθε σε συνεδρίαση η Οικονοµική Επιτροπή του ήµου, ύστερα από την Αριθµ. Πρωτ: 880/13-1-2017 έγγραφη πρόσκλησηη ηµάρχου και Προέδρου της ΟΕ προς τα µέλη της η οποία και επιδόθηκε χωριστά στον καθένα σύµφωνα µε το άρθρο 75 του Ν.3852/2010 αφού διαπιστώθηκε απαρτία δεδοµ µένου ότι επί συνόλου εννέα (9) µελών ευρέθησαν παρόντα τα (7) επτά µέλη: Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1 Ψηνάκης Ηλίας, ήµαρχος - Πρόεδρος ΟΕ 2 Ζούρος Γεώργιος, ηµ µοτικός Σύµβουλος - Μέλος 3 Ρεΐσογλου Αιµίλιος, ηµοτικός Σύµβουλος - Μέλος 4 Παππά Αναστασία, ηµοτικός Σύµβουλος - Μέλος 5 Καλπακίδης Θεόδωρος - Μέλος Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία, ηµοτικός 6 Σύµβουλος Μέλος 7 Στάµος Χρήστος, ηµ µοτικός Σύµβουλος - Μέλος 8 Μυλωνά Σταµατία, ηµοτικός Σύµβουλος - Μέλος Πατεράκη Καλλιόπη, ηµοτικός Σύµβουλος- 9 Αντιπρόεδρος ΑΠΟΝΤΕΣ Απών 1
Ο ήµαρχος, κος Ηλίας Ψηνάκης, απουσίαζε. Η Αντιπρόεδρος, κα Πατεράκη Καλλιόπη, απουσίαζε, συνεπώς στη συνεδρίαση, σύµφωνα µε τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 75 παρ.2 του Ν.3852/2010, ανέλαβε να προεδρεύσει ο ηµοτικός Σύµβουλος & µέλος της πλειοψηφίας κ. Τσουπράς Βασίλειος - Νικόλαος, ο οποίος έχει εκλεγεί µε τις περισσότερες ψήφους από τους παρόντες συµβούλους µέλη της Επιτροπής. Το τακτικό µέλος της Ο.Ε. κα Παππά Αναστασία απουσίαζε στη θέση της παραβρέθηκε το αναπληρωµατικό µέλος κος Τσουπράς Βασίλειος Νικόλαος. Το τακτικό µέλος της Ο.Ε. κα Μυλωνά Σταµατία απουσίαζε στη θέση της παραβρέθηκε το αναπληρωµατικό µέλος κος εληβοριάς Φώτης. Τα πρακτικά της συνεδρίασης τήρησε η υπάλληλος Χατζηστεφάνου Σοφία. Ο Αντιδήµαρχος και Προεδρεύων της Οικονοµικής Επιτροπής εισηγούµενος το 5 ο θέµα ηµερησίας διάταξης ανέφερε στα µέλη της Οικονοµικής Επιτροπής ότι το τµήµα προµηθειών της ιεύθυνσης Οικονοµικών Υπηρεσιών µας εισηγείται ότι: ΑΡΧΙΖΕΙ Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παρ. 2 περίπτωση β) του Π.. 80/2016 «Για τους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης (στους οποίους ανήκουν οι ήµοι σύµφωνα µε την περ. β. της παρ. 1 του άρθρου 14 του Ν. 4270/2014), η έκδοση της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης διενεργείται σε συνέχεια της απόφασης έγκρισης πραγµατοποίησης της σχετικής δαπάνης από το αρµόδιο όργανο του Φορέα», που για τη παρούσα δαπάνη είναι η οικονοµική επιτροπή διότι, η αρµοδιότητα διάθεσης των πιστώσεων και έγκρισης των δαπανών στους Ο.Τ.Α. α βαθµού, ανήκει κατά κανόνα στην οικονοµική επιτροπή σύµφωνα µε το άρθρο 72 παρ. 1 περίπτωση δ) του Ν.3852/2010 και κατ' εξαίρεση, ανάλογα µε την περίπτωση που προβλέπεται στις παρ. 3 και 4 του άρθρου 158 του Ν.3463/2006, ανήκει στο δηµοτικό συµβούλιο και στο δήµαρχο αντίστοιχα. α. Είδος και αιτία της δαπάνης Η ιεύθυνση Καθαριότητας Ανακύκλωσης, Περιβάλλοντος, Πρασίνου και Συντήρησης Υποδοµών, αιτείται την έγκριση πραγµατοποίησης της δαπάνης παροχής υπηρεσιών ασφάλισης των οχηµάτων και µηχανηµάτων του ήµου Μαραθώνος. Η εν λόγω δαπάνη αφορά στην υποχρεωτική, πάγια, λειτουργική και διαρκή ανάγκη ασφάλισης, που προκύπτει σαφώς από την κείµενη νοµοθεσία και καλύπτει τις περιπτώσεις ατυχήµατος και αστικής ευθύνης λόγω της επικινδυνότητας που δηµιουργείται κατά την κυκλοφορία των οχηµάτων και µηχανηµάτων εξυπηρέτησης των υπηρεσιών του δήµου (διοικητικών και οικονοµικών υπηρεσιών, των υπηρεσιών πολιτισµού, αθλητισµού και κοινωνικής πολιτικής, των υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού, των υπηρεσιών ύδρευσης, άρδευσης, αποχέτευσης, των υπηρεσιών τεχνικών έργων, των υπηρεσιών πρασίνου, των υπηρεσιών νεκροταφείων, των υπηρεσιών δηµοτικής αστυνοµίας και τις λοιπές υπηρεσίες του δήµου). Εξάλλου η χρήση των οχηµάτων και µηχανηµάτων είναι υποχρεωτική, προκειµένου να παρασχεθούν οι απαραίτητες εργασίες παροχής υπηρεσιών στους δηµότες. β. Ύψος της δαπάνης Το συνολικό κόστος κατ εκτίµηση και µε βάση τη σχετική µελέτη δεν θα ξεπεράσει το ποσό των 30.000,00 Ευρώ. Η σχετική σύµβαση κατά το έτος 2016 ανήλθε στο ποσό 2
των 28.096,87 Ευρώ. Η δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις του προϋπολογισµού οικονοµικού έτους 2017 του ήµου Μαραθώνος. γ. Οικονοµικό έτος (ή έτη) πραγµατοποίησης της δαπάνης Η περίοδος της ασφάλισης των οχηµάτων και µηχανηµάτων του ήµου είναι για ένα (1) έτος, για όλα τα ασφαλιζόµενα οχήµατα και µηχανήµατα και για χρονικό διάστηµα δώδεκα µηνών (από 28/2/2017 έως 28/02/2018). δ. Νόµοι και πράξεις στις οποίες στηρίζεται η νοµιµότητα της δαπάνης «Τα έξοδα υποχρεωτικής από το νόµο ασφάλισης οχηµάτων», προβλέπονται συγκεκριµένα ως υποχρεωτική δαπάνη στην περίπτωση η) της παραγράφου 1 του άρθρου 158 του Ν.3463/2006. «Η υποχρέωση ασφάλισης υφίσταται διαρκώς από τη χορήγηση της άδειας κυκλοφορίας και των πινακίδων κυκλοφορίας, χωρίς να εξαρτάται από την εν τοις πράγµασι κίνηση ή λειτουργία του αυτοκινήτου, εκτός αν έχει τηρηθεί η διαδικασία της ακινησίας» (άρθρο 2 παρ. 1 Π.. 237/1986, όπως συµπληρώθηκε µε την παρ. 1 του άρθρου 26 του Ν.4141/2013). Τα αυτοκίνητα των ήµων και Κοινοτήτων ασφαλίζονται υποχρεωτικά, καθώς δεν εµπίπτουν στις εξαιρέσεις του άρθρου 3 του Π.. 237/1986. ε. Τυχόν µελέτες που υπάρχουν για το αντικείµενο της δαπάνης Η ιεύθυνση Καθαριότητας Ανακύκλωσης, Περιβάλλοντος, Πρασίνου και Συντήρησης Υποδοµών, συνέταξε την µε αριθ. 1/2017 µελέτη που αφορά στο αντικείµενο της σύµβασης (για την παροχή υπηρεσιών ασφάλισης των οχηµάτων και µηχανηµάτων του ήµου Μαραθώνος) για το έτος 2017. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΟΥ ΙΕΠΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΑΝΗ Οι διατάξεις : 1. Του Ν.3463/06 (ΦΕΚ 114/τ.Α /8-6-2006) «Κύρωση του Κώδικα ήµων και Κοινοτήτων» (.Κ.Κ). 2. Του Π.. 80/2016 (ΦΕΚ 145/τ.Α /5-8-2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» 3. Του Ν. 4270/2014 (ΦΕΚ 143/τ.Α /28-6-2014) «Αρχές δηµοσιονοµικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωµάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δηµόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκαν από τις διατάξεις του Ν. 4337/15) και ισχύουν σήµερα. 4. Του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/τ.Α /7-6-2010) «Νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωµένης διοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης». 5. Τον Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45/τ.Α /9-3-1999) «Κύρωση του Κώδικα διοικητικής διαδικασίας και άλλες διατάξεις» 6. Του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/τ. Α /13-7-2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο ιαδίκτυο Πρόγραµµα ιαύγεια και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε από το Ν. 4057/2012 ΦΕΚ 54/τ.Α /2012 «Πειθαρχικό ίκαιο ηµοσίων Πολιτικών ιοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νοµικών Προσώπων ηµοσίου ικαίου» και το Ν. 4210/2013 ΦΕΚ 254/τ. Α /21-3
11-2013 «Ρυθµίσεις Υπουργείου ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης και άλλες διατάξεις». 7. Του Π.. 237/1986 (ΦΕΚ 110/τ. Α /18-7-1986) Κωδικοποίηση των διατάξεων του Ν. 489/1976 (ΦΕΚ Α 331/76) «περί υποχρεωτικής Ασφαλίσεως της εξ ατυχηµάτων αυτοκινήτου αστικής ευθύνης», όπως συµπληρώθηκε και τροποποιήθηκε από το Ν. 1569/1985 (ΦΕΚ Α 183/85) και τα Προεδρικά ιατάγµατα 1019/1981 (ΦΕΚ Α 253/81) και 118/1985 (ΦΕΚ Α 35/85), όπως συµπληρώθηκε µε το Ν.4141/2013 (ΦΕΚ 81/τ.Α /5-4-2013) «Eπενδυτικά εργαλεία ανάπτυξης, παροχή πιστώσεων και άλλες διατάξεις» Κατά συνέπεια και λαµβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, την περίπτωση β. της παρ. 2 του άρθρου 2 του Π.. 80/2016, τις ανάγκες ασφάλισης των οχηµάτων και µηχανηµάτων εξυπηρέτησης των υπηρεσιών του ήµου µας, εισηγούµαστε προς την Οικονοµική Επιτροπή: Την έγκριση του αιτήµατος για την πραγµατοποίηση της δαπάνης παροχής υπηρεσιών ασφάλισης των οχηµάτων και µηχανηµάτων του ήµου Μαραθώνος, σύµφωνα µε το εισηγητικό της παρούσας. Το παρόν αιτιολογηµένο αίτηµα µε το οποίο εκτιµάται η αναγκαιότητα της δαπάνης, κοινοποιείται µε την παρούσα στον Προϊστάµενο ιεύθυνσης Οικονοµικών Υπηρεσιών του ήµου Μαραθώνος, προκειµένου να καταρτίσει σχέδιο της σχετικής απόφασης ανάληψης υποχρέωσης και επί της οποίας θα συντάξει βάσει των τηρουµένων στοιχείων τη βεβαίωση της παρ. 2 του άρθρου 3 του Π.. 80/2016 κατά τη διαδικασία του άρθρου 4 αναλαµβανοµένων και των λοιπών διατάξεων του ανωτέρω Π.. Μαραθώνας 16/01/2017 Για την σύνταξη Η Προϊσταµένη του Τµήµατος Προµηθειών Ειδικός Αγορητής στην Ο.Ε. Ο Αντιδήµαρχος Σοφία Βασταρδή Βασίλειος Νικόλαος Τσουπράς ΤΕΛΕΙΩΝΕΙ Η Οικονοµική Επιτροπή µετά από διαλογική συζήτηση αποφάσισε Οµόφωνα Εγκρίνει την εισήγηση του Αντιδηµάρχου και προεδρεύοντος της Οικονοµικής Επιτροπής και συγκεκριµένα την έγκριση του αιτήµατος για την πραγµατοποίηση της δαπάνης παροχής υπηρεσιών ασφάλισης των οχηµάτων και µηχανηµάτων του ήµου Μαραθώνος, σύµφωνα µε το εισηγητικό του τµήµατος προµηθειών της ιεύθυνσης Οικονοµικών Υπηρεσιών. 4
Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθµό (6 2017 ΟΕ) και: εν Θα αποσταλεί σύµφωνα µε το άρθρο 225 του Ν. 3852/2010 στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ για έλεγχο νοµιµότητας. Θα αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο ειδικού σκοπού του ήµου για το ιαύγεια (http://sites.diavgeia.gov.gr/marathon) Ο Προεδρεύων της Οικονοµικής Επιτροπής ΤΣΟΥΠΡΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ρεΐσογλου Αιµίλιος 2. Καλπακίδης Θεόδωρος 3. Ζούρος Γεώργιος 4. Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία 5. Στάµος Χρήστος 6. εληβοριάς Φώτης 5