16REQ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΑΡΑΘΩΝΑΣ 16 ΜΑΙΟΥ 2016 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΜΑΡΑΘΩΝΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Email: oedm@marathon.gr Απόσπασµα από το πρακτικό της συνεδρίασης 08/2016 από (16-05- 2016) της Οικονοµικής Επιτροπής (ΟΕ) του ήµου Μαραθώνος. 19. (139-2016 ΟΕ) Λήψη απόφασης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικής & επιστηµονικής υποστήριξης για την υποβολή προτάσεων ένταξης, δράσεων που θα ενταχθούν στο πλαίσιο των προγραµµάτων ΣΕΣ & ΕΣΠΑ 2014 2020 Στο ηµοτικό Κατάστηµα της ηµοτικής Κοινότητας Νέας Μάκρης σήµερα την 16 Μαΐου 2016 ηµέρα της εβδοµάδας ευτέρα και ώρα 14:00 συνήλθε σε συνεδρίαση η Οικονοµική Επιτροπή του ήµου, ύστερα από την Αριθµ. Πρωτ: 9948/9-05-2016 έγγραφη πρόσκληση ηµάρχου και Προέδρου της ΟΕ προς τα µέλη της η οποία και επιδόθηκε χωριστά στον καθένα σύµφωνα µε το άρθρο 75 του Ν.3852/2010 αφού διαπιστώθηκε απαρτία δεδοµένου ότι επί συνόλου εννέα (9) µελών ευρέθησαν παρόντα τα (7) επτά µέλη: Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Ψηνάκης Ηλίας, ήµαρχος - Πρόεδρος ΟΕ 2 Ζούρος Γεώργιος, ηµοτικός Σύµβουλος - Μέλος 3 Ρεΐσογλου Αιµίλιος, ηµοτικός Σύµβουλος - Μέλος Απών αν και νόµιµα κλήθηκε 4 Παππά Αναστασία, ηµοτικός Σύµβουλος - Μέλος Απών αν και νόµιµα κλήθηκε 5 Κοροβέσης Γιώργος, Αντιδήµαρχος - Μέλος Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία, ηµοτικός 6 Σύµβουλος Μέλος 7 Στάµος Χρήστος, ηµοτικός Σύµβουλος - Μέλος 8 Μυλωνά Σταµατία, ηµοτικός Σύµβουλος - Μέλος Απών αν και νόµιµα κλήθηκε Πατεράκη Καλλιόπη, ηµοτικός Σύµβουλος- 9 Αντιπρόεδρος Τα πρακτικά της συνεδρίασης τήρησε η υπάλληλος Χατζηστεφάνου Σοφία. Το τακτικό µέλη της Ο.Ε. Αναστασία Παππά, απουσίαζε στην θέση της παραβρέθηκε το αναπληρωµατικό µέλος Κος Θεόδωρος Καλπακίδης 1

Ο ήµαρχος και πρόεδρος της Οικονοµικής Επιτροπής εισηγούµενος το 19 ο θέµα ηµερησίας διάταξης ανέφερε στα µέλη της Οικονοµικής Επιτροπής ότι η ιεύθυνση Οικονοµικών Υπηρεσιών µας εισηγείται ότι: ΑΡΧΙΖΕΙ ΘΕΜΑ : Περί έγκρισης δαπάνης και ψήφισης πίστωσης για την «παροχή υπηρεσιών τεχνικής και επιστηµονικής υποστήριξης για την υποβολή προτάσεων ένταξης, δράσεων που θα ενταχθούν στο πλαίσιο των προγραµµάτων ΣΕΣ/ΕΣΠΑ 2014-2020.» Στον εγκεκριµένο προϋπολογισµό χρήσης 2016, µε ΚΑ 00.6111.05 έχει ενταχθεί και ψηφιστεί δαπάνη παροχής υπηρεσιών µε τίτλο «Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης για την σύνταξη και υποβολή προτάσεων προς ένταξη έργων του ήµου Μαραθώνος στο ΕΣΠΑ και παρακολούθηση διαδικασιών υλοποίησης συγχρηµατοδοτούµενων πράξεων ενταγµένων έργων». Είναι γνωστό ότι το ΕΣΠΑ 2014-2020 και η αποτελεσµατική αξιοποίηση των πόρων του είναι σηµαντικός αναπτυξιακός συντελεστής για τη χώρα, ενώ ταυτόχρονα για τον ήµο Μαραθώνος είναι η σηµαντικότερη, µεγαλύτερη και πλέον αξιόπιστη πηγή διαθέσιµων κεφαλαίων για την υλοποίηση µιας σειράς έργων υποδοµών ή αναπτυξιακών πρωτοβουλιών υποστήριξης των δοµών του ήµου, κυρίως των κοινωνικών, ανταποδοτικών αλλά και της τουριστικής προβολής και ανάπτυξης εναλλακτικών µορφών τουρισµού. Το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020, που προέρχεται από την εξειδίκευση του Συµφώνου Εταιρικής Σχέσης (ΣΕΣ) 2014-2020 όπως υποβλήθηκε από την Ελλάδα και εγκρίθηκε από την Ε.Ε. έχει πολλαπλές αλλαγές και διαφοροποιήσεις σε σχέση µε το µοντέλο της προηγούµενης προγραµµατικής περιόδου. Ενδεικτικά και όχι περιοριστικά : 1) Έχει διαφοροποιηθεί η διαδικασία για την διαχειριστική επάρκεια Έχουν ενταχθεί καινούργια πρότυπα και διαδικασίες 2) Υπάρχει νέα δόµηση και αρχιτεκτονική στα επιχειρησιακά προγράµµατα σε τοµεακό και περιφερειακό επίπεδο, 3) Έχει αναπτυχθεί ένα νέο θεσµικό πλαίσιο µε νέες διαδικασίες διαχείρισης. Όµως, σε επιχειρησιακό περιβάλλον, το νέο ΕΣΠΑ έχει σηµαντικές και εξειδικευµένες απαιτήσεις σχεδιασµού έργων όπως : I. Τα νέα µοντέλα συνδυαστικής χρηµατοδότησης και µόχλευσης κεφαλαίων µέσω χρηµατοδοτικών εργαλείων τύπου Jessica II. Την νέα διαδικασία συνδυαστικής χρηµατοδότησης πράξεων µε ρήτρα ή ακόµα και µε την συµµετοχή και του Ιδιωτικού Τοµέα σε µοντέλα Ολοκληρωµένων Χωρικών Επενδύσεων (ΟΧΕ). III. Την συνδυαστική χρηµατοδότηση µε συνδυασµό από άλλα ταµεία όπως το ΕΓΤΑΑ που ενδιαφέρει τον Μαραθώνα καθόσον µεγάλο τµήµα του πληθυσµού ασχολείται µε την πρωτογενή παραγωγή, IV. Τις νέες οντότητες και νέων προδιαγραφών χρηµατοδοτήσεις µέσω του ΕΣΠΑ ως Ανάπτυξη µε Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων (CLLD : Community Lead Local Development). V. Το νέο τρόπο διαχειριστικής επάρκειας και οργάνωσης των προς χρηµατοδότηση έργων. Ο ήµος Μαραθώνα σήµερα, έχει την υποδοµή και τη τεχνογνωσία να υπηρετήσει την οµάδα διαδικασιών (1) έως (4) χρειάζεται όµως ενίσχυση και ενδυνάµωση 2

τεχνογνωσίας στην οµάδα περιεχοµένου διαδικασιών Ι έως IV καθόσον πολλοί υπάλληλοι που στελέχωναν µέχρι τώρα το τµήµα προγραµµατισµού και την /νση Τεχνικών Υπηρεσιών είτε βρίσκονται σε µακρόχρονη άδεια άνευ αποδοχών, είτε µετακινήθηκαν σε άλλους δήµους στα πλαίσια της κινητικότητας του ΥΠ.ΕΣ. Επιχειρησιακό περιβάλλον Οι ήµοι στο νέο ΕΣΠΑ 2014-2020, έχουν έναν κοµβικό ρόλο. Θα πρέπει να προτείνουν, τεκµηριώσουν και εντάξουν έργα προς χρηµατοδότηση, τα οποία βασίζονται στους Θεµατικούς Στόχους (ΘΣ) του ΣΕΣ και ταυτόχρονα να συνάδουν και µε την στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης έρευνας και καινοτοµίας της Περιφέρειας που ανήκουν. Επίσης σύµφωνα µε το άρθρο 50, του Ν.4314/2014, προβλέπεται ότι : «.. η αρχική εκτίµηση της διοικητικής, χρηµατοοικονοµικής και επιχειρησιακής ικανότητας του δικαιούχου διενεργείται από την αρµόδια ιαχειριστική Αρχή κατά τη διαδικασία αξιολόγησης της εκάστοτε πράξης και πριν την επιλογή της για χρηµατοδότηση από τα ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014 2020. Η εκτίµηση αυτή (θα) επαναβεβαιώνεται, µέσω των διαδικασιών παρακολούθησης και επαληθεύσεων, καθ όλη τη διάρκεια υλοποίησης της συγκεκριµένης Πράξης έως και την ολοκλήρωσή της». Αυτό σηµαίνει ότι η πληρότητα και η τεκµηρίωση αλλά και η διαδικασία διαχειριστικής επάρκειας για κάθε έργο θα εξετάζεται από την αρχή και διακριτά σύµφωνα και µε το Σ Ε (Σχέδιο ιαχείρισης Ελέγχου). Η κύρια κατεύθυνση του Συστήµατος ιαχείρισης και Ελέγχου (Σ Ε) της περιόδου 2014 2020, ως προς τη διαδικασία της αξιολόγησης της ικανότητας των ικαιούχων, είναι ότι ο δυνητικός δικαιούχος καλείται µε την υποβολή της Αίτησης Χρηµατοδότησης, να τεκµηριώσει : τη διοικητική, την επιχειρησιακή και τη χρηµατοοικονοµική του ικανότητα για την υλοποίηση της συγκεκριµένης πράξης, για την οποία υποβάλλει αίτηση. Με βάση τα ανωτέρω και προκειµένου ο ήµος µας να προετοιµαστεί απευθύνθηκε σε φορείς του ηµοσίου για την επιµόρφωση του προσωπικού,όµως από την µέχρι σήµερα διερεύνηση τόσο το ΕΚ Α όσο και άλλοι φορείς όπως η ΚΕ Ε, δεν έχουν καταρτίσει ή δηµιουργήσει προγράµµατα επιµόρφωσης εκπαίδευσης των στελεχών της δηµόσιας διοίκησης και των ΟΤΑ. Παράλληλα, στο νέο ΕΣΠΑ, υπάρχουν και πρέπει από τους ήµους να αξιοποιηθούν : 1) ράσεις στο πλαίσιο έξυπνης εξειδίκευσης όπως µοντέλα και πρότυπα για Smart Cities, Smart Governance & Smart Energy, 2) Συνδυαστική αξιοποίηση εκτός από το ΠΕΠ Αττικής και άλλων χρηµατοδοτικών πόρων όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤεΠ) 3) Αναδιοργάνωση ήµων µέσω του ΕΠ «Μεταρρύθµιση ηµοσίου Τοµέα 2014-2020» 4) Κοινωνική Συνοχή συνδυαστικά µε το ΤΕΒΑ και το Ελάχιστο Εγγυηµένο Εισόδηµα. 5) Εξωστρέφεια µε διεθνείς συνεργασίες σε Ευρωπαϊκά Προγράµµατα όπως Horizon2020, URBACT, ECOTER, INTERREG κτλ. 6) Υποδοµές µεταφορών, περιβάλλον και αειφόρος ανάπτυξη 7) Παρεµβάσεις αναβάθµισης και εκσυγχρονισµού για την αξιοποίηση του δηµόσιου τουριστικού κεφαλαίου 3

8) Εκπόνηση ολοκληρωµένου σχεδίου µάρκετινγκ για την τουριστική ανάπτυξη και προβολή του ήµου Μαραθώνος Με βάση τα ανωτέρω, είναι σαφές ότι το νέο ΕΣΠΑ είναι ένα εξαιρετικά σύνθετο περιβάλλον για τον σχεδιασµό, την προετοιµασία, την οργάνωση, ταξινόµηση, κωδικοποίηση και τεκµηρίωση της αναγκαίας υπηρεσίας και απαιτεί εµπειρία και εξειδικευµένη γνώση για την ενδυνάµωση του ήµου Μαραθώνος, µε στόχο τη µέγιστη δυνατή αξιοποίησή του. Θεσµικό περιβάλλον Το θεσµικό περιβάλλον για την συγκεκριµένη δράση είναι η σύνθεση του νοµικού πλαισίου για τις αναθέσεις και τη διαφάνεια ως προς το τυπικό σκέλος και όλο το νοµικό πλαίσιο και οι κοινοτικές οδηγίες και κανονισµοί ως προς το ουσιαστικό σκέλος για το φυσικό αντικείµενο της εκτέλεσης των υπηρεσιών και των προδιαγραφών των παραδοτέων. Ειδικότερα : Α) ως προς το τυπικό σκέλος : I. Η εν λόγω εργασία (παροχή υπηρεσίας) γίνεται σύµφωνα µε τον Ν.3463/2006 (άρθρο 209, παρ. 9 και 10) όπως προστέθηκε και µε τον Ν.3731/2008 (άρθρο 20, παρ. 13), συνδυαστικά µε τις διατάξεις του άρθρου 83 του Ν.2362/1995 και τις σχετικές υπουργικές αποφάσεις. II. Ν. 4281/2014 «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονοµίας, οργανωτικά θέµατα Υπουργείου Οικονοµικών και άλλες διατάξεις» III. Ν. 4155/2013 «Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων και άλλες διατάξεις.» IV. Ν. 4013/2011 «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµοσίων Συµβάσεων - Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) - Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» V. Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» VI. Ν.3861/2010 «Ενίσχυση της ιαφάνειας, µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραµµα ιαύγεια» ως ισχύει, VII. Ν.4152/2013, παράγραφος Ζ, περί ενσωµάτωσης της ΕΚ 2011/7/ΕΕ οδηγίας για τη καταπολέµηση των καθυστερήσεων των πληρωµών του ηµοσίου. VIII. Οι ισχύουσες διαδικασίες ανάθεσης και υπογραφής δηµοσίων συµβάσεων. Β) ως προς το ουσιαστικό σκέλος του φυσικού αντικειµένου, των παραδοτέων, των προδιαγραφών των διαδικασιών και των υπηρεσιών : I. Ν.4314/2014 (ΦΕΚ 265 Α / 23.12.2014) για «Α) διαχείριση, έλεγχο και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για τη προγραµµατική περίοδο 2014-2020 και Β)» II. ΦΕΚ 1822/Β/24.08.2015, Υ.Α. υπ.αρ. 81986/ΕΥΘΥ712 : «Εθνικοί κανόνες επιλεξιµότητας δαπανών για τα προγράµµατα του ΕΣΠΑ 2014-2020» και κατ αναλογία όπως µνηµονεύεται ειδικώς και έχει εφαρµογή το ΦΕΚ 03/2002 Π 4 «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας, στήριξης και διαχείρισης αντίστοιχων πόρων». 4

III. Το εγχειρίδιο διαδικασιών διοικητικής ικανότητας για τα συγχρηµατοδοτούµενα 16REQ004719499 έργα που υλοποιούνται από 2016-07-05 τους ήµους, της ΜΟ Α.Ε. έκδοση 2016, IV. Το µε αρ. πρωτ. 29341/15.03.2016 έγγραφο της Γ.Γ. ηµοσίων Επενδύσεων ΕΣΠΑ του Υπ. Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού, περί κατάρτιση σχεδίων δράσης του έτους 2016 του ΕΣΠΑ προς τις διαχειριστικές αρχές. V. Το µε αρ. πρωτ. 18682/18.02.2016 έγγραφο της Γ.Γ. ηµοσίων Επενδύσεων ΕΣΠΑ του Υπ. Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού, περί ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ 2014-2020 και τακτοποίηση των επιχειρησιακών προγραµµάτων ΕΣΠΑ 2007-2014. VI. Την Υ.Α.132358/ΕΥΣΣΑ2690 (ΦΕΚ 2845/2015 της 18.12.2015) περί εθνικού δικτύου πληροφόρησης ΕΣΠΑ 2014-2020 στις κατά τόπους περιφέρειες και στις ειδικές υπηρεσίες διαχείρισης (ΕΥ ) καθώς και στους ενδιάµεσους φορείς διαχείρισης (ΕΦ ). Συνεπώς, υπάρχει η αναγκαία θεσµική ωριµότητα και επάρκεια για την εν λόγω ανάθεση παροχής υπηρεσιών ώστε το ταχύτερο δυνατόν να ενδυναµωθούν οι υπηρεσίες του ήµου και να υπάρξει η κατάλληλη τεχνογνωσία για την υποβολή χρηµατοδοτικών προτάσεων ώστε οι δράσεις του νέου ΕΣΠΑ να αποτελέσουν µοχλό ανάπτυξης του ήµου Μαραθώνος, σε µία περίοδο όπου οι κρατικές επιχορηγήσεις έχουν µειωθεί κατά πολύ και το νέο ΕΣΠΑ αποτελεί ίσως την µοναδική πηγή χρηµατοδότησης για τους ΟΤΑ. Οι υπηρεσίες που παρέχει ο ανάδοχος είναι οι ακόλουθες : 1) Αποτίµηση έργων που έχουν υλοποιηθεί ή έχουν ενταχθεί και δεν υλοποιήθηκαν κατά τη προηγούµενη προγραµµατική περίοδο 2007-2014, 2) Συλλογή, ταξινόµηση, τυποποίηση των Αναγκών και των υνατοτήτων του ήµου για την υλοποίηση των απαραίτητων έργων στο ΣΕΣ / ΕΣΠΑ 2014-2020, 3) Καταγραφή δυνατοτήτων χρηµατοδότησης του ήµου Μαραθώνα µε βάση την εξειδίκευση των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων, στο πλαίσιο του Ν. 4314/2014 (ΦΕΚ Α 265/23-12-2014) για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2014-2020, και της Εγκυκλίου ΕΥΣΣΑ / 32030 / 798 / 20-3-2015 του Υπουργείου Οικονοµίας, Υποδοµών, Ναυτιλίας και Τουρισµού, που θα συµβάλει στην ωρίµανση των νέων έργων, 4) Παροχή υποστήριξης προς τις υπηρεσίες του ήµου για την Εκπόνηση Επιχειρησιακού Σχεδίου ήµου Μαραθώνος 2016 2020, σύµφωνα µε τις αποφάσεις Α.Π. 8586/31-3-2015 «Περί χρόνου παράτασης» και Α.Π. 31757/2-10-2015 «Περί ανάθεσης εργασιών σε εξωτερικούς συµβούλους», µε το εξής περιεχόµενο (Υ.Α. 41179 ΦΕΚ 2970/Β/2014). Το Πενταετές Επιχειρησιακό Πρόγραµµα περιλαµβάνει: Στρατηγικό Σχέδιο. o Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάµενης κατάστασης o Η γενική εικόνα της περιοχής του ήµου και του ήµου ως Οργανισµού o Συνοπτική περιγραφή της αναπτυξιακής φυσιογνωµίας του ήµου o Η περιοχή του ήµου και οι κάθετες υπηρεσίες στο θεµατικό τοµέα «Περιβάλλον και ποιότητα ζωής» 5

o Η περιοχή του ήµου και οι κάθετες υπηρεσίες στο θεµατικό τοµέα «Κοινωνική Πολιτική, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισµός και Αθλητισµός» o Η περιοχή του ήµου και οι κάθετες υπηρεσίες στο θεµατικό τοµέα «Τοπική οικονοµία και απασχόληση» o Το εσωτερικό περιβάλλον του ήµου και οι οριζόντιες υπηρεσίες Καθορισµός της στρατηγικής του ήµου Επιχειρησιακό Σχέδιο. o Η στρατηγική του ήµου o Οι Άξονες, τα Μέτρα & οι Στόχοι του Στρατηγικού Σχεδίου o Πηγές χρηµατοδότησης o Πρόγραµµα δράσης είκτες Παρακολούθησης και Αξιολόγησης Πενταετές πρόγραµµα δράσεων και Οικονοµικό Πρόγραµµα 5) Έλεγχος ωριµότητας υφιστάµενων µελετών και προτάσεις για τυχόν νέες απαιτούµενες µελέτες και ενέργειες για την ωρίµανση των νέων έργων / δράσεων του ήµου Μαραθώνος και τεκµηρίωση των κατάλληλων πηγών Χρηµατοδότησης. 6) Για τα έργα πρώτης προτεραιότητας που θα καθοριστούν από το επιχειρησιακό σχέδιο θα παραδίδονται διµηνιαία δελτία πληροφόρησης για ενεργές και µελλοντικές προσκλήσεις υποβολής αιτήσεων χρηµατοδότησης µε ηλεκτρονική αλληλογραφία. 7) Υποστήριξη των διαδικασιών εκπόνησης, συγγραφής, τεκµηρίωσης τεχνικών δελτίων προτεινόµενων πράξεων (Τ ΠΠ) για τρία έως επτά ώριµα έργα (εάν προκύψουν από τον έλεγχο των έργων που αναφέρεται ανωτέρω) πρώτης προτεραιότητας που θα καθοριστούν από το επιχειρησιακό σχέδιο στις ανάλογες προσκλήσεις του ΣΕΣ / ΕΣΠΑ. 8) Υποστήριξη στην σύνταξη του Ετήσιου Προγράµµατος ράσης για το έτος 2016, ως προς τις επιλέξιµες ράσεις που δυνητικά µπορούν να ενταχθούν σε Ε.Π. του ΕΣΠΑ 2014-2020. Όροι ικαίωµα Συµµετοχής - Απαραίτητα ικαιολογητικά: Οι προσφορές από τους υποψήφιους αναδόχους θα υποβληθούν σε σφραγισµένο φάκελο µε τη λέξη «ΠΡΟΣΦΟΡΑ» µε κεφαλαία γράµµατα, τα πλήρη στοιχεία του ήµου Μαραθώνος και τα πλήρη στοιχεία της πρόσκλησης ανακοίνωσης αλλά και τα πλήρη στοιχεία του υποψηφίου αναδόχου. Οι προσφορές των ενδιαφερόµενων ισχύουν για τουλάχιστο ενενήντα (90) ηµέρες από την υποβολή τους. ύναται να παραταθούν για άλλο τόσο χρονικό διάστηµα, έπειτα από αίτηµα του ήµου, χωρίς να υποχρεώνονται για αυτό. Σε περίπτωση που απαιτηθεί ανανέωση παράτασης ισχύος προσφοράς και ο υποψήφιος δεν την αποδεχθεί, αποκλείεται από την συνέχεια του διαγωνισµού. Εντός του σφραγισµένου φακέλου της προσφοράς εµπεριέχονται και τοποθετούνται από τον συµµετέχοντα επί ποινή απορρίψεως της προσφοράς του τα ακόλουθα δικαιολογητικά έγγραφα : 1. Εταιρικό profile (δικαιολογητικά που αποδεικνύουν την εταιρική σχέση) 2. Τεχνική περιγραφή παρεχόµενων υπηρεσιών προσαρµοσµένες στις ανάγκες του ήµου Μαραθώνος. 3. ικαιολογητικά που τεκµηριώνουν την επάρκεια του αναδόχου. 6

4. Πτυχία, βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης παράδοσης συναφών υπηρεσιών. Σηµειώνεται ότι η ύπαρξη µεταπτυχιακών ή διδακτορικών τίτλων θα συνεκτιµηθεί. 5. Βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης ανάλογων υπηρεσιών συνοδευόµενες από αντίγραφα συµβάσεων και αντίστοιχων παραστατικών (ΤΠΥ). 6. Υπεύθυνη δήλωση : a. Σχετικά µε την γενική και ειδική εµπειρία των µελών της οµάδας έργου b. Αποδοχής των όρων και πλήρους γνώσης της παρούσας µελέτης και της σχετικής απόφασης της Ο.Ε. c. Ότι οι προσφερόµενες εργασίες θα παραδοθούν στην αρµόδια επιτροπή µε ευθύνη του αναδόχου. d. Περί της καλής 7. Οικονοµική προσφορά, η οποία θα είναι απολύτως σύµφωνη µε τον πίνακα της πρόσκλησης ή θα συµπληρωθεί το συνηµµένο έντυπο της υπηρεσίας. Προϋπολογισµός: Η συνολική δαπάνη δεν υπερβαίνει το ποσό των 15.000 ευρώ µε ΦΠΑ (καθαρή αξία : 12.195,12 Ευρώ + ΦΠΑ 23% 2.804,88 Ευρώ = συνολική αξία : 15.000,00 ευρώ. Το κόστος για την εκτέλεση των παρεχόµενων υπηρεσιών, θα καλυφθεί από ίδιους πόρους του ήµου, σε βάρος το ΚΑ 00.6111.05, προϋπολογισµού εξόδων οικονοµικού έτους 2016. Καλή εκτέλεση των εργασιών / υπηρεσιών: Η καλή εκτέλεση των εργασιών θα βεβαιώνεται από τριµελή επιτροπή που έχει συγκροτηθεί µε την ισχύουσα απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Π 28/80. Παραδοτέα και παροχή υπηρεσιών: Τα παραδοτέα της σύµβασης είναι τα ακόλουθα: 1. Παραδοτέο Α: Συλλογή, ταξινόµηση, τυποποίηση των Αναγκών και των υνατοτήτων του ήµου - Καταγραφή δυνατοτήτων χρηµατοδότησης του ήµου Μαραθώνα µε βάση την εξειδίκευση των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων - Εκπόνηση Επιχειρησιακού Σχεδίου ήµου Μαραθώνα 2016-2020 Το Παραδοτέο Α θα παραδοθεί ως ακολούθως : Τεύχος Α1 : Αποτίµηση έργων που έχουν υλοποιηθεί ή έχουν ενταχθεί και δεν υλοποιήθηκαν κατά τη προηγούµενη προγραµµατική περίοδο 2007-2014. Τεύχος Α2 : Συλλογή, ταξινόµηση, τυποποίηση των Αναγκών και των υνατοτήτων του ήµου για την υλοποίηση των απαραίτητων έργων στο ΣΕΣ / ΕΣΠΑ 2014-2020. Τεύχος Α3 : Επιχειρησιακό Σχέδιο ήµου Μαραθώνα 2016 2020. 2. Παραδοτέο Β: Έλεγχος ωριµότητας και προτάσεις για τυχόν απαιτούµενες µελέτες και ενέργειες για την ωρίµανση νέων έργων / δράσεων του ήµου Μαραθώνος- Πληροφόρηση για µελλοντικές Προσκλήσεις Προετοιµασία Τ ΠΠ για τρία έως επτά ώριµα έργα (εάν προκύψουν από τον έλεγχο των έργων που αναφέρεται ανωτέρω) έργα προτεραιότητας - Υποστήριξη στην σύνταξη Προγράµµατος ράσης του ήµου ως προς τις επιλέξιµες ράσεις. Για τα έργα πρώτης προτεραιότητας που θα καθοριστούν από το επιχειρησιακό σχέδιο θα 7

παραδίδονται διµηνιαία δελτία πληροφόρησης για ενεργές και µελλοντικές προσκλήσεις υποβολής αιτήσεων χρηµατοδότησης µε ηλεκτρονική αλληλογραφία Το Παραδοτέο Β θα παραδοθεί ως ακολούθως : Τεύχος Β1 : Έλεγχος ωριµότητας υφιστάµενων µελετών και προτάσεις για τυχόν νέες απαιτούµενες µελέτες και ενέργειες για την ωρίµανση των νέων έργων / δράσεων του ήµου Μαραθώνος και τεκµηρίωση των κατάλληλων πηγών Χρηµατοδότησης. Τεύχος Β2 : Προετοιµασία Τ ΠΠ για τρία έως επτά ώριµα έργα (εάν προκύψουν από τον έλεγχο των έργων που αναφέρεται ανωτέρω) έργα πρώτης προτεραιότητας που θα καθοριστούν από το επιχειρησιακό σχέδιο στις ανάλογες προσκλήσεις του ΣΕΣ / ΕΣΠΑ - Υποστήριξη στην σύνταξη του Ετήσιου Προγράµµατος ράσης για το 2016 του ήµου ως προς τις επιλέξιµες ράσεις εντός πέντε µηνών από την υπογραφή της σύµβασης. Το κάθε τελικό παραδοτέο, παραδίδεται µε πρωτόκολλο στην αρµόδια επιτροπή σε έντυπη µορφή µε έγχρωµη εκτύπωση και σε ψηφιακό µέσο ανά µήνα. Φορέας Χρηµατοδότησης : Η δαπάνη καλύπτεται από τα έσοδα του ήµου. Τρόπος ανάθεσης της υπηρεσίας : Απευθείας ανάθεση µε απόφαση ηµάρχου (άρθρο 209 του Ν.3463/2006) µετά από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για κατάθεση προσφορών, η οποία θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του ήµου www.marathon.gr και στον πίνακα ανακοινώσεων του ηµαρχιακού Μεγάρου. Η απόφαση θα ληφθεί κατόπιν αξιολόγησης των προσφορών που κατατέθηκαν και γνωµοδότησης από την αρµόδια επιτροπή. Χρόνος εκτέλεσης της υπηρεσίας τρόπος πληρωµής : Η εκτέλεση των παρεχόµενων υπηρεσιών προσδιορίζεται για πέντε (5) ηµερολογιακούς µήνες από την εποµένη της υπογραφής της σύµβασης. Η παροχή υπηρεσιών επιβλέπεται από την κατά Νόµο αρµόδια επιτροπή. Η πληρωµή των παρεχόµενων υπηρεσιών, θα γίνεται τµηµατικά, ανά µήνα σε ισόποσες δόσεις µε τις µηνιαίες αναφορές προόδου και την παράδοση των παραδοτέων, µετά την έκδοση από τον ανάδοχο των νόµιµων φορολογικών στοιχείων και την έκδοση χρηµατικών ενταλµάτων από το λογιστήριο του ήµου. Μητρώο εσµεύσεων CPV ΚΗ ΜΗΣ: Σύµφωνα µε τον Κανονισµό 213/2008 της Ευρωπαϊκής περί κοινού λεξιλογίου για τις δηµόσιες συµβάσεις (CPV) οι παρεχόµενες υπηρεσίες ταξινοµούνται µε κωδικό : 72221000-0 µε τίτλο «Υπηρεσίες παροχής συµβούλων επιχειρησιακής ανάλυσης». Η δαπάνη καταχωρήθηκε στο µητρώο δεσµεύσεων µε α.α. 234/16-5-2016 και υποβλήθηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν.4013/2011 και την ΚΥΑ Π1/2380/2012 στο ΚΗΜ ΗΣ. Το σχετικό πρωτογενές αίτηµα καταχωρήθηκε µε Α ΑΜ : 16REQ004392859 2016-05-16 Θεσµικό Πλαίσιο απάνης: 1) Β 17-5/15.06.1959 περί οικονοµικής διοικήσεως και λογιστικού ήµων και Κοινοτήτων, 2) Το Π 28/1980 περί εκτελέσεως έργων και προµηθειών ΟΤΑ όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 8

3) Τον Ν.3463/2006 άρθρα 209, 273 όπως συµπληρώθηκε και ισχύει µε τις διατάξεις της παρ. 13 περ. 9 του άρθρου 20 του Ν.3781/2008, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 4) Οι διατάξεις του άρθρου 22 του Ν.3536/2007, 5) Η Υ.Α. αρ. 35130/739/09.08.20100 «αύξηση των χρηµατικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν.2362/95 για τη σύναψη δηµοσίων συµβάσεων και αφορούν προµήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών και εκτέλεση έργων» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6) Ο Ν.3853/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης, Πρόγραµµα Καλλικράτης» 7) Οι διατάξεις του Ν.3871/2010 και του Π. 113/2010, 8) ο Ν.3861/2010 (ΦΕΚ 112 Α, 13.07.2010) µε τις τροποποιήσεις του ως ισχύει, για τις διαδικασίες διαφάνειας δηµοσιότητας δαπανών και εγκυρότητας αποφάσεων, 9) ο Ν.4152/2013 (ΦΕΚ 107 Α, 9.5.2013), παράγραφος Ζ, περί ενσωµάτωσης της 2011/7/ΕΕ οδηγίας για την καταπολέµηση των καθυστερήσεων των πληρωµών, Λαµβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, και τις πραγµατικές ανάγκες του ήµου, εισηγούµαστε προς την Οικονοµική Επιτροπή : 1) την έγκριση της δαπάνης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικής και επιστηµονικής υποστήριξης για την υποβολή προτάσεων ένταξης, δράσεων που θα ενταχθούν στο πλαίσιο των προγραµµάτων ΣΕΣ/ΕΣΠΑ 2014-2020. 2) Τη διάθεση πίστωσης συνολικού ανώτατου προϋπολογισµού 15.000 Ευρώ σε βάρος του Κωδικού Αριθµού απανών 00.6111.05 προϋπολογισµού εξόδων οικονοµικού έτους 2016. Μαραθώνας 16-5-2016 Η προϊστάµενη της ιεύθυνσης Οικονοµικών Υπηρεσιών Άννα Λάµπρου - Σωτήρχου Η Οικονοµική Επιτροπή µετά από διαλογική συζήτηση αποφάσισε Κατά πλειοψηφία µειοψηφούντων των Κα Πατεράκη και Κο Στάµο 9 ΤΕΛΕΙΩΝΕΙ Εγκρίνει την εισήγηση του ήµαρχου και Προέδρου της Οικονοµικής Επιτροπής και συγκεκριµένα: 1. την έγκριση της δαπάνης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικής και επιστηµονικής υποστήριξης για την υποβολή προτάσεων ένταξης, δράσεων που θα ενταχθούν στο πλαίσιο των προγραµµάτων ΣΕΣ/ΕΣΠΑ 2014-2020. 2. Τη διάθεση πίστωσης συνολικού ανώτατου προϋπολογισµού 15.000 Ευρώ σε βάρος του Κωδικού Αριθµού απανών 00.6111.05 προϋπολογισµού εξόδων οικονοµικού έτους 2016.

Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθµό (139 2016 ΟΕ) και: εν Θα αποσταλεί σύµφωνα µε το άρθρο 225 του Ν. 3852/2010 στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ για έλεγχο νοµιµότητας. Θα αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο ειδικού σκοπού του ήµου για το ιαύγεια (http://sites.diavgeia.gov.gr/marathon) Ο ήµαρχος και Πρόεδρος της Οικονοµικής Επιτροπής ΨΗΝΑΚΗΣ ΗΛΙΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ζούρος Γιώργος 2. Κοροβέσης Γιώργος 3. Ρίζου Χάϊδω Ευαγγελίου Αναστασία 4. Καλπακίδης Θεόδωρος 5. Πατεράκη Καλλιόπη 6. Στάµος Χρήστος 10