«Συντονισμός του Σχεδιασμού και της Εφαρμογής Δημόσιων Πολιτικών» Πέμπτη 4 Δεκεμβρίου 2014, Αμφιθέατρο ΕΕΔΕ Πέμπτη 4 Δεκεμβρίου 2014
Ο ΣΕΣΜΑ ιδρύθηκε το 1991 και αποτελεί τον Επαγγελματικό Συλλογικό Φορέα των οργανωμένων εταιρειών συμβούλων επιχειρήσεων στην Ελλάδα, με 56 εταιρείες μέλη, στις οποίες απασχολούνται περισσότερα από 2.500 εξειδικευμένα στελέχη - Έλληνες επιστήμονες και πραγματοποιούν μεγαλύτερο από 250 εκ. ετήσιο κύκλο εργασιών, έχοντας επενδύσει άνω των 70 εκ. ελληνικής προέλευσης κεφάλαια. O ΣΕΣΜΑ είναι από το 1992 μέλος της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Συνδέσμων Συμβούλων Management (FEACO) που εκπροσωπεί την Ευρωπαϊκή Αγορά των συμβουλευτικών υπηρεσιών, συμμετέχοντας μάλιστα στην πενταμελή Εκτελεστική της Επιτροπή. Κύριος στόχος του ΣΕΣΜΑ είναι η ανάπτυξη και διεύρυνση της Συμβουλευτικής Αγοράς στην Ελλάδα και το εξωτερικό, και η ενίσχυση και παγίωση της αξιοπιστίας και της προστιθέμενης αξίας των συμβουλευτικών υπηρεσιών και της επιχειρηματικής υποστήριξης, τόσο στον δημόσιο, όσο και τον ιδιωτικό τομέα. 2
1 Προϋποθέσεις αποτελεσματικού Συντονισμού του κεντρικού Σχεδιασμού των Δημόσιων Πολιτικών 2 Συντονισμός της εφαρμογής των Δημόσιων Πολιτικών σε επίπεδο Υπουργείων 3 Αποτελεσματική Παρακολούθηση και Αξιολόγηση της εφαρμογής Δημόσιων Πολιτικών 3
Συντονισμός του σχεδιασμού και της εφαρμογής Δημόσιων Πολιτικών Προϋποθέσεις αποτελεσματικού συντονισμού του κεντρικού σχεδιασμού των Δημόσιων Πολιτικών ΤΣΟΛΚΑΣ ΛΑΜΠΡΟΣ Αντιπρόεδρος ΔΣ. ΣΕΣΜΑ Αντιπρόεδρος Accenture A.E. Δεκέμβριος 2014
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΥΣΠΡΑΓΙΑ Εξοικονόμηση πόρων Βελτίωση οικονομικής αποδοτικότητας ΑΝΕΠΑΡΚΕΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ Προσαρμογή παραδοσιακών υπηρεσιών κοντά στις ανάγκες του πολίτη ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟΤΗΤΑ Περισσότερες & καλύτερες δημόσιες υπηρεσίες με χρήση λιγότερων πόρων 1 στους 3 είναι ικανοποιημένος από τις δημόσιες υπηρεσίες 5
ΑΥΞΗΜΕΝΗ ΑΙΣΘΗΣΗ ΕΥΘΥΝΗΣ Αντιμετώπιση πολλαπλών πιέσεων Ενίσχυση ευημερίας πολιτών Ισορροπία μεταξύ αποτελεσματικών δράσεων και οικονομικής απόδοσης ΕΥΚΟΛΗ ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ Μετασχηματισμός επιχειρηματικού μοντέλου (υπηρεσίες τύπου selfservice) Δίκαιη & ισορροπημένη εξυπηρέτηση των πολιτών με βάση τις προσωπικές τους ανάγκες και προτιμήσεις ΥΠΕΥΘΥΝΟΤΗΤΑ Βελτίωση απόδοσης και οικονομικής αποτελεσματικότητας των διαδικασιών 6
Accenture performance management framework Πολίτης Λειτουργίες Δημόσιας Διοίκησης Δημόσιοι Υπάλληλοι - Συνεργάτες Στρατηγική Πληροφορία Αποφάσεις Ενέργειες Υποστηρικτικές λειτουργίες Αποτελέσματα σε πολίτες και κοινωνία Οικονομικoί στόχοι Τεχνολογία Συντονισμός Παρακολούθηση - Αποτελέσματα 7
Accenture performance management framework 8
Η Δημόσια Διοίκηση στην Ελλάδα έχει υποστεί πολλές αλλαγές και ανατροπές κατά το τελευταίο έτος με αποτέλεσμα την αύξηση της πολυπλοκότητας του ήδη σύνθετου υφιστάμενου κυβερνητικού περιβάλλοντος. Στη σημερινή κατάσταση έχουμε αδόμητη ροή πληροφοριών μεταξύ των φορέων του Δημοσίου με αποτέλεσμα να καθίσταται εξαιρετικά δύσκολος ο αποτελεσματικός καθορισμός και η μόνιμη παρακολούθηση των στόχων. Στην επιθυμητή κατάσταση οι στόχοι θα πρέπει να είναι σαφώς καθορισμένοι, να εφαρμοστούν μηχανισμοί για την παρακολούθησή τους και η ροή της πληροφορίας να είναι δομημένη. 9
10
Για την επίτευξη των στόχων απαιτούνται: Ο καθορισμός του περιεχομένου διακυβέρνησης ανά μονάδα της Δημόσιας Διοίκησης Η δημιουργία ενός μηχανισμού παρακολούθησης και ελέγχου με κοινή δομή για όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσιακές μονάδες, ο οποίος - λόγω του μη υπουργικού χαρακτήρα του - δύναται να οργανωθεί, να στελεχωθεί και να «τρέξει» από εξωτερικούς φορείς μέσω κάποιας συμφωνίας outsourcing. 11
Δομές Διακυβέρνησης που θα επιβλέπουν και θα ελέγχουν τη σωστή λειτουργία του μηχανισμού και θα διασφαλίζουν το βαθμό ανεξαρτησίας του μέσα από τις οργανωτικές δομές, τις διαδικασίες και το πληροφοριακό σύστημα. Το περιεχόμενο της διακυβέρνησης που θα περιλαμβάνει τους στόχους ανά μονάδα, τους δείκτες ανάλυσης και επίτευξης στόχων, τα δεδομένα και τις πληροφορίες του μηχανισμού για την άσκηση παρακολούθησης και ελέγχου, καθώς και τα αποτελέσματα (τιμές και ιστορικά στοιχεία). 12
1 Προϋποθέσεις αποτελεσματικού Συντονισμού του κεντρικού Σχεδιασμού των Δημόσιων Πολιτικών 2 Συντονισμός της εφαρμογής των Δημόσιων Πολιτικών σε επίπεδο Υπουργείων 3 Αποτελεσματική Παρακολούθηση και Αξιολόγηση της εφαρμογής Δημόσιων Πολιτικών 13