EURO - LETTER No 167 / Ιούλιος 2009

EURO - LETTER No 167 / Ιούλιος 2009 Το EURO LETTER εκδίδεται από την ILGA Europe το ευρωπαϊκό τμήμα της International Lesbian and Gay Association με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Η Ευρωπαϊκή Ένωση ενάντια στις Διακρίσεις. Εκδότης: Juris Lavrikovs Επικοινωνία: euroletter@ilga-europe.org Γίνετε συνδρομητές στο Euro-Letter: Απλά στείλτε κενό μήνυμα στη διεύθυνση euroletter-subscribe@yahoogroups.com Προηγούμενα τεύχη: Όλα τα προηγούμενα τεύχη του Euro-Letter στα Αγγλικά, καθώς και σε Γερμανική και Πορτογαλική μετάφραση (από το τεύχος 76 Ιανουάριος 2000) και σε Ελληνική μετάφραση από το τεύχος 127, Ιανουάριος 2006 είναι διαθέσιμα σε μορφή pdf στην ιστοσελίδα μας: www.ilga-europe.org/europe/publications/euro_letter Η ILGA- Europe είναι ευγνώμων στο Lesbian and Gay Liberation Front για τις γερμανικές μεταφράσεις του Euro Letter οι οποίες είναι επίσης διαθέσιμες στην ιστοσελίδα: www.lglf.de Αυτή η δημοσίευση υποστηρίζεται από τη Γενική Διεύθυνση της απασχόλησης, των κοινωνικών υποθέσεων και των ίσων ευκαιριών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.Η χρηματοδότησή της προβλέπεται στο πλαίσιο του προγράμματος Ευρωπαϊκής Κοινότητας για την απασχόληση και την κοινωνική αλληλεγγύη (2007-2013). Αυτό το πρόγραμμα καθιερώθηκε για να υποστηρίξει οικονομικά την εφαρμογή των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην απασχόληση και τον τομέα κοινωνικών υποθέσεων, όπως καθορίζεται στην Κοινωνική Ατζέντα, και με αυτόν τον τρόπο να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής της Λισσαβώνας σε αυτούς τους τομείς. Το επταετές πρόγραμμα στοχεύει σε όλους τους κοινωνικούς εταίρους που μπορούν να βοηθήσουν τη διαμορφωση και την ανάπτυξη της κατάλληλης και αποτελεσματικής νομοθεσίας και πολιτικής για την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις, στα 27 Κράτη - μέλη, καθώς και τα υποψήφια μέλη. Η αποστολή του προγράμματος PROGRESS είναι να ενισχυθεί η συμβολή της ΕΕ στην υποστήριξη των υποχρεώσεων και των προσπαθειών των κρατών μελών να δημιουργήσουν περισσότερες και καλύτερες θέσεις απασχόλησης και να χτίσουν μια πιό συνεκτική κοινωνία. Για αυτό τον σκοπό, το PROGRESS θα συμβάλει σε: παροχή των συμβουλών ανάλυσης και πολιτικής για τους τομείς πολιτικής του προγράμματος PROGRESS έλεγχο και υποβολή έκθεσης σχετικά με την εφαρμογή της νομοθεσίας και των πολιτικών της ΕΕ στους τομείς πολιτικής του προγράμματος προώθηση των μεταφορών, της εκμάθησης και της υποστήριξης πολιτικών μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με τους στόχους και τις προτεραιότητες της ΕΕ αντανάκλαση στο ευρύ κοινώ των απόψεων των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας Για περισσότερες πληροφορίες δείτε: http://ec.europa.eu/employment_social/progress/index_en.html > Οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται σε αυτήν την δημοσίευση δεν απεικονίζουν απαραιτήτως τη θέση ή την άποψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 1

Σε αυτή την έκδοση: ILGA-Europe: υπόμνημα της ILGA-Europe στη σουηδική προεδρία της ΕΕ <> η ILGA-Europe τυπώνει χάρτες που απεικονίζουν τη νομική κατάσταση των ΛΟΑΤ στην Ευρώπη <> ΕΥΡΩΠΗ: ειδική επιτροπή του Συμβουλίου της Ευρώπης εργάζεται για την προετοιμασία της Σύστασης της Επιτροπής των Υπουργών σχετικά με την καταπολέμηση της διάκρισης λόγω του σεξουαλικού προσανατολισμού και της ταυτότητας φύλου <> το λιθουανικό Κοινοβούλιο εγκρίνει ομοφοβικό νόμο παρά το προεδρικό βέτο <> Ρώσος κρατικός ανώτερος υπάλληλος συναντά ακτιβιστές ΛΟΑΤ για πρώτη φορά νέα για την υπόθεση της Ουκρανίας <> ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ LGBT: το συνταγματικό δικαστήριο της Σλοβενίας υποστηρίζει τα ίσα δικαιώματα των ομοφύλων συντρόφων <> Ιρλανδία: δημοσίευση νομοσχεδίου για τις κοινωνικές ενώσεις <> ΕΓΚΛΗΜΑ ΒΙΑΣ & ΜΙΣΟΥΣ: επίθεση σε μπαρ ομοφυλοφίλων στη Λουμπλιάνα <> ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΩΝ: προάγωντας τη συζήτηση για τη σεξουαλικότητα και τα ανθρώπινα δικαιώματα <> κλήση για υποψηφιότητες για την Human Rights Defenders Tulip <> 2

ILGA-Europe Υπόμνημα της ILGA-Europe στη σουηδική προεδρία της ΕΕ <> από την Ilga-Europe <> Την 1η Ιουλίου 2009, η προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναλαμβάνεται από τη Σουηδία για τους επόμενους έξι μήνες. Παραδοσιακά, η ILGA-Europe παρουσιάζει το υπόμνημά της στην προεδρία της ΕΕ που προσδιορίζει τις προσδοκίες της και που θέτει τις προκλήσεις για την προεδρία. Tέσσερα σημεία που απαιτούν δράση <> θετική ηγεσία για να εξασφαλίσει προστασία ενάντια στη διάκριση <> 1.1. Οδηγία αντι-διάκρισης <> 1.2. Σύνοδος Κορυφής για την ισότητα <> 1.3. Νομοθεσία ισότητας φύλου <> δυναμική ολοκλήρωση της ισότητας στις κοινωνικές πολιτικές της ΕΕ <> 2.1. Υγιής και αξιοπρεπής γήρανση <> 2.2. Διανοητική υγεία και νεολαία LGBT <> τοποθέτηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στον πυρήνα του προγράμματος της Στοκχόλμης <> προώθηση των δικαιωμάτων LGBT στις εξωτερικές σχέσεις <> 4.1 Διεύρυνση <> 4.2 Ευρωπαϊκή πολιτική γειτονιάς/ συνεργασία με τις ανατολικές χώρες <> 4.3. Τα ανθρώπινα δικαιώματα σε τρίτες χώρες <> Το πλήρες κείμενο του υπομνήματος είναι διαθέσιμο στον ιστοχώρο μας: http://www.ilgaeurope.org/europe/advocacy_lobbying/policy_papers/ilga_europe_s_memorandum_t o_the_swedish_presidency_of_the_eu_july_2009 > <> Έντυποι χάρτες της ILGA-Europe για τη νομική κατάσταση των ΛΟΑΤ στην Ευρώπη <> Από τον Juris Lavrikovs, διευθυντή επικοινωνιών της Ilga-Europe Πριν από τα OutGames και τη διεθνή διάσκεψη των ανθρώπινων δικαιωμάτων στην Κοπεγχάγη στο τέλος αυτού του μήνα όπου η ILGA-Europe συμμετέχει, δημοσιεύσαμε έναν χάρτη της Ευρώπης απεικονίζοντας τη νομική κατάσταση για τους ΛΟΑΤ. Ο "Χάρτης των ουράνιων τόξων της Ευρώπης"απεικονίζει νομικές εξελίξεις όπως η προστασία από τη διάκριση, αναγνώριση των ΛΟΑΤ οικογενειών και των οικογενειακών δικαιωμάτων, συνυπολογισμός του σεξουαλικού προσανατολισμού στην νομοθεσία για την ομιλία μίσους. Ο χάρτης δίνει έμφαση επίσης στις "σκοτεινότερες" γωνίεςτου ουράνιου τόξου Ευρώπη όπου υπάρχει ακόμα ποινικοποίηση των συναινετικών πράξεων των ομοφυλοφίλων, άνιση ηλικία της συγκατάθεσης και εκεί οι εκδηλώσεις υπερηφάνειας έχουν απαγορευθεί κατά τη διάρκεια τελευταίων 10 ετών. 3

Περίληψη της χαρτογραφημένης νομικής κατάστασης για τους ΛΟΑΤ στην Ευρώπη: πρόοδοι: τα συντάγματα 2 χωρών αναφέρονται στο σεξουαλικό προσανατολισμό στις διατάξεις τους ενάντια στις διακρίσεις <> 13 χώρες και 1 περιοχή απαγορεύουν τη διάκριση λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού στην απασχόληση <> 25 χώρες και 5 περοχές απαγορεύουν τη διάκριση λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού στην απασχόληση, την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες <> 15 χώρες αναφέρονται στο σεξουαλικό προσανατολισμό στην νομοθεσία τους για την ομιλία μίσους 5 χώρες επιτρέπουν το γάμο ομοφυλοφίλων <> 13 χώρες και 2 περιοχές επιτρέπουν στους ομοφυλόφιλους συντρόφους να καταχωρήσουν τη συμβίωσή τους <> 13 χώρες αναγνωρίζουν τη συγκατοίκηση των ομοφύλων ζευγαριών <> 9 χώρες επιτρέπουν στους ομόφυλους συντρόφους να υποβάλουν κοινή αίτηση για υιοθεσία <> 11 χώρες επιτρέπουν την υιοθεσία από δεύτερο γονέα <> 10 χώρες επιτρέπουν την θεραπεία γονιμότητας για ζευγάρια λεσβιών <> σημεία διάκρισης και ανισότητας: 2 χώρες και 3 περιοχές έχουν ακόμα την άνιση ηλικία συγκατάθεσης για τις σεξουαλικές πράξεις μεταξύ των ενήλικων ανδρών <> 1 περιοχή ποινικοποιεί ακόμα τις σεξουαλικές πράξεις συναινούντων ενηλίκων ανδρών <> 8 χώρες απαγόρευσαν τις δημόσιες εκδηλώσεις των ΛΟΑΤ κατά τη διάρκεια των τελευταίων 10 ετών <> Για το τυπωμένο αντίγραφο, παρακαλώ στείλετε το όνομά σας, την ταχυδρομικούς διεύθυνση και τον αριθμό χαρτών που επιθυμείτε: juris@ilga-europe.org < mailto:juris@ilga-europe.org > <> Ο χάρτης θα είναι σύντομα επίσης διαθέσιμος και στον ιστοχώρο μας: www.ilgaeurope.org < http://www.ilga-europe.org/ ΕΥΡΩΠΗ Ειδική Επιτροπή Συμβουλίου της Ευρώπης εργάζεται για την προετοιμασία της Σύστασης που θα απευθύνει η Επιτροπή Υπουργών σχετικά με την καταπολέμηση της διάκρισης λόγω της ταυτότητας φύλου και του σεξουαλικού προσανατολισμού <> Nigel Warner, σύμβουλος της Ilga-Europe στο Συμβούλιο της Ευρώπης <> Μετά από μια απόφαση της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης, μια διακυβερνητική επιτροπή εμπειρογνωμόνων, που προεδρεύεται από τον Σουηδό αντιπρόσωπο, Ηans Ytterberg, έχει αρχίσει την προετοιμασία μιας σύστασης στα κράτη μέλη σχετικά με την καταπολέμηση της διάκρισης λόγω της ταυτότητας φύλου και του σεξουαλικού προσανατολισμού. Ένα πρώτο σχέδιο της σύστασης οριστικοποιήθηκε από την Επιτροπή σε μια συνεδρίαση τον Ιούνιο. Αυτό θα αναθεωρηθεί τώρα από άλλους οργανισμούς Συμβουλίου της Ευρώπης, πρίν συμφωνηθεί από την ίδια την Επιτροπή των Υπουργών σε ένα χρονικό διάστημα από ένα έτος μέχρι 18 μήνες. Η ILGA Ευρώπη, η Τransgender Ευρώπη, η Διεθνής 4

Αμνηστία και το Παρατηρητήριο των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων συμμετέχουν ως παρατηρητές στις συζητήσεις της Επιτροπής. Το τρέχον σχέδιο της Σύστασης είναι ένα πολύ χρήσιμο έγγραφο, και, εάν συμφωνηθεί ως έχει, θα ήταν κατά πολύ η περιεκτικότερη διεθνής συμφωνία "soft law" υπέρ των δικαιωμάτων LGBT που έχει θεσπίσθεί ως τώρα. Θα είναι ιδιαίτερα σημαντική για την εκτενή κάλυψή των δικαιωμάτων των transgender. Εντούτοις, καθώς μερικά κράτη μέλη είναι αρνητικά, η Σύσταση μπορεί να νερωθεί πριν από την τελική συμφωνία. Το τρέχον κείμενο μπορεί να βρεθεί στην ακόλουθη σύνδεση -- σελίδα κάτω στο παράρτημα ΙΙΙ. http://www.coe.int/t/e/human_rights/cddh/3._committees/07.%20other%20committee s%20and%20working%20groups/05.%20discrimination%20against%20lgbt%20%28 dh-lgbt%29/meeting%20reports/dh- LGBT_2009_008%20E%20meeting%20report%20WEB.pdf > <> Το λιθουανικό Κοινοβούλιο εγκρίνει τον ομοφοβικό νόμο παρά το προεδρικό βέτο <> από τον Juris Lavrikovs, διευθυντή επικοινωνιών της Ilga-Europe <> Στις 14 Ιουλίου 2009, το λιθουανικό Κοινοβούλιο, (Seimas), ενέκρινε το νόμο σχετικά με την προστασία των ανηλίκων ενάντια στην καταστρεπτική επίδραση των δημόσιων πληροφοριών. Ο νόμος απαγορεύει οποιεσδήποτε θετικές πληροφορίες για την ομοφυλοφυλία και την αμφισεξουαλικότητα. Εξισώνει την ομοφυλοφυλία και την αμφισεξουαλικότητα με άλλες καταστρεπτικές επιδράσεις στους ανηλίκους όπως η επίδειξη του νεκρού ή απάνθρωπα ακρωτηριασμένου σώματος, πληροφορίες που προκαλούν το φόβο ή τη φρίκη ή ενθαρρύνουν την αυτοκτονία. Στις 26 Ιουνίου 2009, ο Valdas Adamkus, τότε Πρόεδρος της Λιθουανίας, εμπόδισε με βέτο αυτόν τον νόμο. Σήμερα το Κοινοβούλιο ξεπέρασε το βέτο με 87 μέλη του Seimas να ψηφίζουν υπέρ, 6 που ψηφίζουν ενάντια και 25 που απείχαν. Αυτός ο νόμος προκάλεσε τις σοβαρές ανησυχίες και την καταδίκη μέσα στη Λιθουανία και διεθνώς. Από την ψήφισή του η πολιτική ομάδα των Φιλελευθέρων του λιθουανικού Κοινοβουλίου άσκησε προσφυγή ενώπιον του συνταγματικού δικαστηρίου της Λιθουανίας σχετικά με τη συμμόρφωση του εγκριμένου νόμου με τους συνταγματικούς κανόνες της ελευθερίας της έκφρασης και του δικαιώματος να αποκτηθούν οι πληροφορίες. Κατά τη διάρκεια του πρώτου ταξιδιού της στο εξωτερικό, η Dalia Grybauskaite, η οποία εκλέχτηκε πρόσφατα Πρόεδρος της Λιθουανίας, δήλωσε ότι λυπήθηκε για το ότι το Κοινοβούλιο της χώρας ενέκρινε τέτοιο νόμο και διευκρίνησε ότι η ίδια έχει το δικαίωμα να προτείνει τροποποιήσεις σε αυτόν τον νόμο. "Θα χρησιμοποιήσω το δικαίωμα το οποίο έχω, να προτείνω τις αλλαγές στο νόμο για να τον καταστήσω συμβατό με τα βασικά ανθρώπινα δικαιώματα," είπε. Βασικές πληροφορίες: www.ilgaeurope.org/europe/news/lithuanian_parliament_adopts_homophobic_law_despite_pr esidential_veto < http://www.ilgaeurope.org/europe/news/lithuanian_parliament_adopts_homophobic_law_despite_pr esidential_veto 5

Ρώσος κρατικός ανώτερος υπάλληλος συναντά ακτιβιστές των δικαιωμάτων των LGBT για πρώτη φορά <> από τον Richard Kohler, ανώτερο υπάλληλο προγραμμάτων της Ilga-Europe Το ρωσικό δίκτυο LGBT συναντήθηκε στις 15 Ιουλίου με τον Ρώσο Συνήγορο του Πολίτη, Vladimir Lukin, για να μιλήσει για το ζήτημα των ανθρώπινων δικαιωμάτων των LGBT στη Ρωσία. Η συνεδρίαση στο γραφείο του Διαμεσολαβητή στη Μόσχα συνεχίστηκε σε μια εποικοδομητική ατμόσφαιρα και κλίμα αμοιβαίου, πλήρη σεβασμού. Ο κ. Lukin έδειξε ενδιαφέρον για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των LGBT στη Ρωσία καθώς επίσης και για την αποκατάσταση εκείνων, οι οποίοι υπέφεραν από το σοβιετικό άρθρο 121 (που ποινικοποιεί τις σεξουαλικές σχέσεις μεταξύ ανδρών). Ο κ. Lukin συμφώνησε σχετικά με περαιτέρω συναντήσεις και έδειξε έτοιμος να συζητήσει το ενδεχόμενο να αναλάβει συγκεκριμένες περιπτώσεις παραβίασης ανθρώπινων δικαιωμάτων βάσει της ταυτότητας φύλου και του σεξουαλικού προσανατολισμού. Είναι την πρώτη φορά ότι ενεργά στελέχη της κοινότητας LGBT και ένας αντιπρόσωπος του ρωσικού κράτους συναντήθηκαν επίσημα. Ο εκτελεστικός διευθυντής του ρωσικού δικτύου LGBT, Igor Petrov, χαρακτήρισε τη συνάντηση ως μεγάλη επιτυχία, που υπερέβη τις προσδοκίες. Τώρα πάρα πολύ αναμένουν με ενδιαφέρον μια μελλοντική συνεργασία με το γραφείο του Συνηγόρου. Χρειάστηκαν δύο έτη προσπαθειών πολιτικής πίεσης από το Δίκτυο καθώς επίσης και από τον Επίτροπο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης, Thomas Hammarberg, ο οποίος έθεσε το ζήτημα προσωπικά στον κ. Lukin. Νεότερες πληροφορίες για την Ουκρανία <> από την Beth Fernandez, ανώτερη υπάλληλο προγραμμάτων της Ilga-Europe Η LiGA, μια οργάνωση LGBT στο Mykolayiv της νότιας Ουκρανίας συνεχίζει να υφίσταται την αδικαιολόγητη παρέμβαση στις δραστηριότητές τους από τη διοίκηση της πόλης Mykolayiv. Μετά από την απαγόρευση δημοσίων δραστηριοτήτων κατά τη διάρκεια του φεστιβάλ ουράνιων τόξων τους το Μάιο που επιβλήθηκε από τις Αρχές της πόλης και επικυρώθηκε από το αρμόδιο διοικητικό δικαστήριο στις 12 Μαϊου, ο πρόεδρος της LiGA, Oleg Alyokhin, κλήθηκε στο γραφείο του τοπικού εισαγγελέα κατά τρόπο αντιδικονομικό για μια διερευνητική ακρόαση στις 27 Ιουνίου. Αυτή η ακρόαση επρόκειτο να καθορίσει εάν θα ασκείτο ποινική δίωση ενάντια στη LiGA λόγω του ότι ενέργησε περιφρονώντας την αρχική απαγόρευση και επομένως αντιμετώπιζε την τιμωρία του κλεισίματός της από τις Αρχές. Κατά τη διάρκεια αυτής της ακρόσαης ο κ. Alyokhin ρωτήθηκε διάφορες απαράδεκτες και άσχετες ερωτήσεις μεταξύ των οποίων κάποιες αφορούσαν τον σεξουαλικό του προσανατολισμού και τον μισθό του. Ο κατήγορος αποφάσισε στη συνέχεια να μην ασκήσει δίωξη ενάντια στη LiGA αλλά αρνήθηκε επίσης να ασκήσει δίωξη όσον αφορά την επανάκτηση των φωτογραφιών που κλάπηκαν από την έκθεσή της οργάνωσης από τα άτομα που διαμαρτύρονταν ενάντια στο φεστιβάλ ουράνιων τόξων. Η LiGA αναμένει τώρα την ακρόαση της έφεσής της ενάντια στην αρχική απαγόρευση ενώπιον του δευτεροβάθμιου δικαστηρίου. Υπάρχει επίσης το ενδεχόμενο η διοίκηση της πόλης να προχωρήσει - μέσω των διοικητικών δικαστηρίων- την υπόθεση περί της υποτιθέμενης περιφρόνησης της απαγόρευσης που επέβαλε. Η αρχική απόφαση απαγόρευσης που εκδόθηκε από το διοικητικό δικαστήριο του Mykolayiv παραβιάζει τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα της ελευθερίας της έκφρασης και της συνέλευσης που είναι εγγυημένα από την ΕΣΔΑ. Επιπλέον είναι 6

αντίθετη προς τις υποχρεώσεις που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα δράσης ΕΕ- Ουκρανία. Η ILGA-Europe σε συνεργασία με την IGLHRC και την COC-Κάτω Χώρες εργάζεται προκειμένου να επιστήσει την προσοχή των περιφερειακών και διεθνών ιδρυμάτων στην περίπτωση και θα συνεχίσει να κάνει τα αδύνατα δυνατά να βοηθήσει LiGA κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου μεγάλης δοκιμασίας. ΛΟΑΤ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Σλοβενίας υποστηρίζει τα Ίσα Δικαιώματα για τα ζευγάρια ομοφύλων Πηγή: Equal Rights Trust Στις 2 Ιουλίου 2009, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Σλοβενίας έκρινε ότι το άρθρο 22 του Νόμου για την καταχώριση (Registration of Same Sex Partnerships Act - RSSPA) παραβίαζε το δικαίωμα της μη- διάκρισης του άρθρου 14 του Συντάγματος εξαιτίας του σεξουαλικού προσανατολισμού. Η απόφαση εκδόθηκε σχετικά με την υπόθεση των Blazic και Kern κατά της Σλοβενίας, υπ αριθμ. U-I-425/06-10. Οι αιτούντες προσέβαλλαν το Άρθρο 22, το οποίο θέτει τις κληρονομικές ρυθμίσεις για τα ομόφυλα ζευγάρια, στηριζόμενοι στο γεγονός ότι ρυθμίζει για τα ζευγάρια ομοφύλων διαφορετικά, και λιγότερο ευνοϊκά, από τον τις ρυθμίσεις του Κληρονομικού Νόμου για τα ζευγάρια ατόμων διαφορετικού φύλου. Με την απόφαση αυτή που υιοθετήθηκε ομόφωνα από τους εννέα δικαστές του Συνταγματικού Δικαστηρίου είναι η πρώτη φορά που ο σεξουαλικός προσανατολισμός πιστοποιείται ως προστατευόμενο αγαθό για το οποίο απαγορεύεται κάθε διάκριση υπό την έννοια της «κάθε προσωπικής περίστασης» του άρθρου 14(1) του Συντάγματος. Στο σκεπτικό της απόφασης το Δικαστήριο σημείωσε την ισχυρή ομοιότητα μεταξύ του γάμου και των συμφώνων ζευγαριών ομοφύλων: «Μια καταχωρημένη συμβίωση είναι μια σχέση της οποίας το περιεχόμενο είναι παρόμοιο με το γάμο ή το αστικό σύμφωνο συμβίωσης. Ένας σταθερός σύνδεσμος μεταξύ δύο ατόμων, που είναι κοντά ο ένας στον άλλο, που βοηθά και υποστηρίζει ο ένας τον άλλο είναι το κεντρικό στοιχείο και των δύο. Η ηθική και συναισθηματική ουσία μιας καταχωρημένης συμβίωσης, όπως διατυπώνεται στο Άρθρο 8 του RSSPA, σύμφωνα με το οποίο οι σύντροφοι πρέπει να σέβονται, να εμπιστεύονται και να βοηθούν ο ένας τον άλλο, είναι όμοια με την ένωση μεταξύ ενός άνδρα και μίας γυναίκας. Η νομική κατάσταση μιας τέτοιας συμβίωσης είναι επίσης παρόμοια με το γάμο. Το RSSPA διασφαλίζει επίσης τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συντρόφων, προστατεύει το πιο αδύναμο μέρος, ρυθμίζει τη νομική τους θέση απέναντι σε τρίτα μέρη, την πολιτεία και το κοινωνικό περιβάλλον». Η απόφαση αναπαριστά μια σημαντική νίκη στη μάχη ενάντια στις θεσπισμένες διατάξεις διακρίσεων και διασφαλίζει τα ίσα δικαιώματα για τα ζευγάρια ομοφύλων στη Σλοβενία. Αντικατοπτρίζοντας τη σημασία της υπόθεσης, η Nea Kogovšek, Διευθύντρια του Ινστιτούτο Ειρήνης στη Λιουμπλιάνα που εκπροσώπησε τους αιτούντες, δήλωσε: «Πρόκειται για μια απόφαση ορόσημο που θα βοηθήσει τη ΛΟΑΤ κοινωνία στη Σλοβενία να επιδιώξει τα δικαιώματά της όχι μόνο στο πεδίο της κληρονομίας αλλά επίσης και σε σχέση με άλλα κοινωνικά και οικονομικά δικαιώματα που απορρέουν από τη συμβίωση. Η απόφαση εκδόθηκε σε μια στιγμή που ο δημόσιος διάλογος για την αναγκαιότητα της πλήρους ισότητας των ζευγαριών ομόφυλων με τα ζευγάρια ατόμων αντίθετου φύλου είναι ιδιαιτέρως καυτή στη Σλοβενία». Διαθέσιμη η περίληψη της υπόθεσης στην αγγλική: http://www.equalrightstrust.org/ertdocumentbank/blazic%20and%20kern%20v%20 Slovenia.pdf Πλήρης η υπόθεση (μόνο στη Σλοβενική): http://odlocitve.usrs.si/usrs/us-odl.nsf/o/5ec66748a09c70a4c12575ef002111d8 7

Ιρλανδία: Δημοσιεύτηκε Νομοσχέδιο για πολιτικό σύμφωνο συμβίωσης Πηγή: Irish Department of Justice, Equality and Law Reform, 26 Ιουνίου 2009 Ο Υπουργός Δικαιοσύνης, Ισότητας και Νομικής Μεταρρύθμισης, κ. Ο Dermot Ahern, δημοσίευσε σήμερα το νομοσχέδιο αστικής συμβίωσης 2009. Το νομοσχέδιο επιτρέπει ένα καταστατικό συνδυασμό καταχώρισης της σχέσης για τα ζευγάρια ομοφύλων με μια σειρά συνεπαγόμενων δικαιωμάτων και υποχρεώσεων με την καταχώρηση συμπεριλαμβανόμενης της υποχρέωσης συντήρησης, την προστασία του κοινού σπιτιού, τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τη διαδοχή. Με την καταχώριση του αστικού συμφώνου συμβίωσης, οι σύντροφοι θα αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως οι σύζυγοι στο φορολογικό κώδικα και τον κώδικα κοινωνικής πρόνοιας. Οι απαραίτητες νομοθετικές διατάξεις, που θα προβλέπονται στα νομοσχέδια Χρηματοδότησης Κοινωνικής Πρόνοιας, θα τεθούν σε ισχύ την ίδια στιγμή που το αστικό σχέδιο καταχώρισης συμβίωσης θα ξεκινήσει. Το νομοσχέδιο παρέχει, στα ανύπανδρα ζευγάρια ετερόφυλων και στα μη καταχωρημένα ζευγάρια ομοφύλων, ένα σχέδιο αποκατάστασης για να παράσχει προστασία σε ένα οικονομικά εξαρτώμενο πρόσωπο στο τέλος μιας μακροπρόθεσμης σχέσης συμβίωσης. Αυτό το σχήμα συγκατοίκων θα θέσει σε ισχύ ένα νομικό δίχτυ ασφαλείας για τους ανθρώπους που ζουν σε μακροχρόνιες σχέσεις που μπορεί διαφορετικά να είναι πολύ τρωτοί οικονομικά στο τέλος μιας σχέσης, είτε λόγω χωρισμού είτε λόγω πένθους. Αναγγέλλοντας τη δημοσίευση, ο Υπουργός Ahern είπε: «Η δημοσίευση του νομοσχεδίου εφαρμόζει μια δέσμευση που υπάρχει στο Εγκεκριμένο Πρόγραμμα της Κυβέρνησης να νομοθετήσει για την Αστική Συμβίωση. Το νομοσχέδιο παρέχει πολύ σημαντικά δικαιώματα στους συντρόφους αστικής συμβίωσης που ανακύπτουν σύνθετα νομικά ζητήματα στο πλαίσιο της πρόσθετης προστασίας που εγγυάται το Σύνταγμα για το γάμο και σε σχέση με τα δικαιώματα ισότητας που προστατεύονται από το Άρθρο 40.1 του Συντάγματος. Το νομοσχέδιο έχει πλαισιωθεί προσεκτικά ώστε να ισορροπήσει οποιαδήποτε πιθανή σύγκρουση μεταξύ αυτών των δύο θεμελιωδών συνταγματικών δικαιωμάτων. Αυτή η ισορροπία επιτυγχάνεται με τη διατήρηση υλικών διακρίσεων μεταξύ του συμφώνου αστικής συμβίωσης και του γάμου, και ιδιαίτερα μεταξύ των δικαιωμάτων που συνδέονται και με τα δύο, απεικονίζοντας συγχρόνως το δικαίωμα ισότητας που προστατεύεται από το Σύνταγμα». Το νομοσχέδιο θα δώσει νομική αναγνώριση στις συμφωνίες όσων συμβιώνουν επιτρέποντας στους συμβιούντες να ρυθμίσουν τις κοινές οικονομικές και περιουσιακές υποθέσεις τους. Θα παράσχει τη νομική βεβαιότητα ως προς το νομικό καθεστώς των συμφωνιών συμβίωσης που γίνονται από ζευγάρια που επιθυμούν να ρυθμίσουν τις οικονομικές και περιουσιακές υποθέσεις αλλά που δεν επιθυμούν να παντρευτούν ή να εισέλθουν σε ένα αστικό σύμφωνο συμβίωσης και που δεν επιθυμούν το σχέδιο επανόρθωσης να ισχύσει γι αυτούς. Το νομοσχέδιο επισύρει την προσοχή και στην έκθεση της Επιτροπής Νομικής Μεταρρύθμισης σχετικά με τα Δικαιώματα και τις Υποχρεώσεις των Συγκατοίκων και στο Χάρτη Επιλογών Colley για την Οικιακή Συμβίωση. Ολοκληρώνοντας, ο Υπουργός είπε: «Αυτό το νομοσχέδιο θα θέσει σε ισχύ ένα νομικό καθεστώς που απεικονίζει τις πολλές μορφές σχέσεων στη σύγχρονη ιρλανδική κοινωνία. Παρέχει νομική προστασία για τα συγκατοικούντα ζευγάρια και είναι ένα σημαντικό βήμα, ιδιαίτερα 8

για τα ζευγάρια ομοφύλων, στις σχέσεις των οποίων δεν είχε δοθεί προηγουμένως η νομική αναγνώριση από την Πολιτεία». Gay μπαρ δέχτηκε επίθεση στη Λιουμπλιάνα της Tatjana Greif, SKUC-LL Το δημοφιλές bar «Open» στη Λιουμπλιάνα δέχτηκε βίαιη επίθεση το βράδυ της 25ης Ιουνίου 2009 στις 21:00, μια ημέρα αργίας για τη Σλοβενία την Ημέρα της Ανεξαρτησίας. Δέχτηκε επίθεση κατά τη διάρκεια φιλολογικής απόδοσης ΛΟΑΤ λογοτεχνίας, όταν το μπαρ ήταν γεμάτο επισκέπτες. Η παράσταση ήταν μέρος «Εβδομάδας Υπερηφάνειας» Λιουμπλιάνας, η οποία ολοκληρώθηκε με την παρέλαση υπερηφάνειας στη Λουμπλιάνα στις 28 Ιουνίου. Στη μέση των λογοτεχνικών αναγνώσεων μια ομάδα επτά-οκτώ νέων ανδρών φορώντας μάσκες και ντυμένοι με μαύρα επιτέθηκαν στο μπαρ με φλεγόμενους πυρσούς, πέτρες και μεταλλικές ράβδους. Πέταξαν ένα πυρσό μέσα στο μπαρ που το γέμισε καπνό, το οποίο προκάλεσε πανικό ανάμεσα στα άτομα που βρίσκονταν μέσα. Όταν η αστυνομία έφτασε στο μπαρ φώναζαν «Οι αδερφές πρέπει να πεθάνουν!», «Θάνατος στις αδερφές και τις λεσβίες!». Ένας άνδρας (34 ετών), γκέι ακτιβιστής, ο οποίος προσπαθούσε να τους σταματήσει να μπουν στο μπαρ τραυματίστηκε σοβαρά στο χέρι και το πόδι, έπαθε δερματικά εγκαύματα και μεταφέρθηκε στο νοσοκομείο. Η αστυνομία έφτασε σε σύντομο χρόνο μετά, αλλά αυτοί που είχαν επιτεθεί είχαν ήδη διαφύγει με αυτοκίνητα, που είχαν σταθμεύσει κοντά. Μερικοί από τους ντόπιους και ένας ταξιτζής προσπάθησαν να τους πιάσουν. Τα μέσα έφθασαν επίσης και έκαναν ρεπορτάζ για το γεγονός την ίδια νύχτα. Το επόμενο πρωί διοργανώθηκε συνέντευξη τύπου στο μπαρ «Open» από την Ένωση Παρέλασης Υπερηφάνειας (Pride Parade Association) της Λουμπλιάνα. Τα ΜΜΕ ήταν πολύ ενθαρρυντικά. Σύμφωνα με την αστυνομία τρία άτομα (ηλικίας 18, 21 και 22) συνελήφθησαν στις αρχές Ιουλίου, τα οποία είναι ύποπτα για την διάπραξη της βίαιης επίθεσης στο γκέι μπαρ. Είναι ύποπτοι για τη διάπραξη εγκλήματος υπό το σλοβένικο Ποινικό Κώδικα, σύμφωνα με το άρθρο 297 της έναρξης έχθρας, της βίας και της αδιαλλαξίας- άρθρο 314 - που προκαλεί γενικό κίνδυνο στο ευρύ κοινό και σύμφωνα με το άρθρο 296 - βίαιη συμπεριφορά. Οι ύποπτοι τελούν υπό κράτηση. Η αστυνομία κατέθεσε την καταγγελία στον εισαγγελέα, ο οποίος ξεκίνησε ήδη την ακροαματική διαδικασία. Ωστόσο, η αστυνομία συνεχίζει να αναζητά τους υπόλοιπους που επιτέθηκαν, οι οποίοι κατάφεραν αν ξεφύγουν και ακόμα δεν έχει εξακριβωθεί η ταυτότητά τους. Προφανώς οι επιτιθέμενοι ανήκουν στους skinheads (νεοναζί) και τους χούλιγκαν του ποδοσφαίρου από τη Λουμπλιάνα και τη Skofja Loka. Η αστυνομία είπε ότι είναι εμφανές ότι η ομάδα ήταν οργανωμένη και το γεγονός είχε προγραμματιστεί και προετοιμαστεί. Βρέθηκαν τα αντικείμενα που χρησιμοποιήθηκαν στην επίθεση (πυρσούς, μεταλλικές ράβδους, κουκούλες κ.λπ.) κατά τη διάρκεια της έρευνας της αστυνομίας στα σπίτια των υπόπτων. Πρόκειται σαφώς για περίπτωση ομοφοβικού εγκλήματος μίσους. Ξεκινώντας συζήτηση για τη σεξουαλικότητα και τα ανθρώπινα δικαιώματα Από το Διεθνές Συμβούλιο Πολιτικής για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Το Διεθνές Συμβούλιο με χαρά ανακοινώνει την έκδοση του Σεξουαλικότητα και Ανθρώπινα Δικαιώματα, το πρώτο από μια σειρά of Discussion Papers που πρόκειται να εκδοθούν από το Διεθνές Συμβούλιο. Η διατριβή, που έχει γράψει η 9

επιφανής ακαδημαϊκός Alice M. Miller, εξετάζει το περιεχόμενο των σεξουαλικών δικαιωμάτων και την εξέλιξη της συζήτησής τους, και προσδιορίζει ένα αριθμό προβληματικών ζητημάτων για περαιτέρω συζήτηση. Το Συμβούλιο αρχικά αποφάσισε να ξεκινήσει να δουλεύει στο θέμα της σεξουαλικότητας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις αρχές του 2008, με πρωταρχικό στόχο να διευκρινιστούν τα απαραίτητα στοιχεία ενός διαλόγου πολιτικής για τη σεξουαλικότητα και τα σεξουαλικά δικαιώματα από τη σκοπιά των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και με αυτό τον τρόπο ίσως δοθεί η δυνατότητα να προχωρήσει η συζήτηση. Με βάση μια προκαταρκτική έρευνα, έγινε σαφές ότι διάφορες εννοιολογικές προκλήσεις πρέπει να εξεταστούν. Το Συμβούλιο επομένως ανάθεσε αυτό τη διατριβή στην Alice M. Miller, προκειμένου να βοηθηθεί το Συμβούλιο ώστε να προσδιορίσει το επίκεντρο του προγράμματός του για τη σεξουαλικότητα. Η διατριβή ορίζει πολλές από τις ερωτήσεις, τις συγκρούσεις και τα διλήμματα που χαρακτηρίζουν αυτό το θέμα και εμποδίζουν τις συζητήσεις για τη σεξουαλικότητα και τα σεξουαλικά δικαιώματα. Πλαισιώνει το ζήτημα με τρόπους που αισθανόμαστε ότι θα είναι χρήσιμοι και φρέσκοι για τους ακτιβιστές, τους επαγγελματίες των και σχεδιαστές πολιτικών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ελπίζουμε ότι η δημοσίευσή της θα βοηθήσει όσους εργάζονται στον τομέα της σεξουαλικότητας να εξακριβώσουν τη δυνητική σχέση με τα ανθρώπινα δικαιώματα και να βοηθήσει τους συνηγόρους των ανθρώπινων δικαιωμάτων να κοιτάξουν πιο περιεκτικά και βαθύτερα στο θέμα της σεξουαλικότητας. Η πλήρης έκθεση, διαθέσιμη στα αγγλικά, μπορεί να μεταφορτωθεί δωρεάν: http://www.ichrp.org/files/reports/47/137_web.pdf Πρόσκληση για υποψηφιότητες για Tulip Υπερασπιστές Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων από Human Rights Defenders Tulip Υποψηφιότητες για το βραβείο των Υπερασπιστών των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Τουλίπας 2009 γίνονται ήδη δεκτές, για να βραβευτεί ένα άτομο ως Υπερασπιστής των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Τουλίπας όπως και πέρυσι. Καθένας μπορεί να υποβάλει υποψηφιότητα. Η αίτηση υποψηφιότητας βρίσκεται σ αυτή τη σελίδα. Οι αιτήσεις υποψηφιότητας πρέπει να έχουν κατατεθεί μέχρι τις 23 Αυγούστου 2009. Το Βραβείο Υπερασπιστές των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Τουλίπα (Tulip) που καθιερώθηκε το 2008 είναι μια πρωτοβουλία της Ολλανδικής Κυβέρνησης. Απονέμεται για να αναγνωρίσει «πρόσωπα που έχουν δείξει εξαιρετικό ηθικό θάρρος στην προστασία και προαγωγή των δικαιωμάτων των συνανθρώπων τους». Ο νικητής παραλαμβάνει ένα χρηματικό έπαθλο ποσού 10.000 Ευρώ και την ευκαιρία να υποβάλει μια πρόταση σχεδίου αξίας έως 100.000 Ευρώ για να χρησιμοποιηθούν ώστε να εντείνει τη δουλειά του/της στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ο νικητής του βραβείου επιλέγεται από μια ανεξάρτητη επιτροπή. Ο Ολλανδός Υπουργός Εξωτερικών, κ. Verhagen, θα παρουσιάσει τους Υπερασπιστές των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Τουλίπας τη Δευτέρα 9 Νοεμβρίου 2009. Οι υποψήφιοι μπορεί να είναι από οποιαδήποτε χώρα. Οι υποψήφιοι θα πρέπει να είναι φυσικά πρόσωπα (όχι οργανισμοί), των οποίων οι καθημερινές ενέργειες προάγουν ή προστατεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα χρησιμοποιώντας ειρηνικά μέσα. Θα πρέπει αν είναι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που έχουν αντιμετωπίσει ή έχουν βρεθεί στον κίνδυνο να αντιμετωπίσουν αρνητικές συνέπειες εξαιτίας αυτής της δουλειάς τους. Είναι άτομα που θα μπορούσαν κερδίζοντας το βραβείο να ωφεληθούν από την αναγνώριση και την ορατότητα που συνδέονται. Καθένας μπορεί να υποβάλει αίτηση υποψηφιότητας. Αίτηση υποψηφιότητας και οδηγίες βρίσκονται στον ιστοτόπο του βραβείου: www.humanrightstulip.org για περισσότερες πληροφορίες παρακαλούμε επικοινωνήσετε με τον Chris Collier στη 10

Γραμματεία του Υπερασπιστές των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Τουλίπας με e- mail (secretariat@humanrightstulip.org ) NOTICE BOAR 11