Ευρωπαϊκά Σχολεία Γραφείο του Γενικού Γραμματέα Γενική Γραμματεία Αριθ. : 2009-D-295-el-6 Πρωτότυπο : FR Εσωτερικός κανονισμός της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής Εγκριθείς από το Ανώτατο Συμβούλιο κατά τη συνεδρίασή του στις 2, 3 και 4 Δεκεμβρίου 2009 Έναρξη ισχύος στις 5 Δεκεμβρίου 2009 1/6
Έχοντας υπόψη : την απόφαση του Ανωτάτου Συμβουλίου σχετικά με τη «Μεταρρύθμιση του συστήματος των Ευρωπαϊκών Σχολείων» (2009-D-353-el-4) τον εσωτερικό κανονισμό του Ανωτάτου Συμβουλίου (άρθρο 11), Η Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή θεσπίζει τους παρόντες κανόνες λειτουργίας. Άρθρο 1 Η Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή εξετάζει τα παιδαγωγικά θέματα που αφορούν στους κύκλους του νηπιαγωγείου και της πρωτοβάθμιας, στον κύκλο της δευτεροβάθμιας καθώς και, εφόσον συντρέχει περίπτωση, στο σύνολο των τριών κύκλων εκπαίδευσης. Η Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή λαμβάνει αποφάσεις επί των παιδαγωγικών θεμάτων που δεν έχουν δημοσιονομική επίπτωση σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο άρθρο 9. Προκειμένου για δημοσιονομικά θέματα που έχουν δημοσιονομική επίπτωση, τα οποία απαιτούν απόφαση της Επιτροπής Προϋπολογισμού και/ή του Ανωτάτου Συμβουλίου, η Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή διατυπώνει γνωμοδότηση προς αυτά τα όργανα. Συζητεί τις προτάσεις που της υποβάλλονται με τρόπο ώστε να φθάνει, αν είναι δυνατό, σε συναίνεση ή, σε αντίθετη περίπτωση, να εκφράζονται οι διάφορες επιλογές που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη. Άρθρο 2 Η Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή αποτελείται από: - τους επιθεωρητές των δύο Συμβουλίων Επιθεωρητών - τον αντιπρόσωπο της Επιτροπής, τον αντιπρόσωπο του ΕΓΔΕ (για τα ζητήματα που το αφορούν) - τέσσερις αντιπροσώπους των γονέων (δύο για τους κύκλους του νηπιαγωγείου και της πρωτοβάθμιας, δύο για τον κύκλο της δευτεροβάθμιας) - τέσσερις αντιπροσώπους της Επιτροπής του Προσωπικού (δύο για τους κύκλους του νηπιαγωγείου και της πρωτοβάθμιας, δύο για τον κύκλο της δευτεροβάθμιας) - τους Διευθυντές - δύο αντιπροσώπους των Αναπληρωτών Διευθυντών (έναν Αναπληρωτή Διευθυντή του κύκλου της δευτεροβάθμιας, έναν Αναπληρωτή Διευθυντή του κύκλου της πρωτοβάθμιας) - δύο αντιπροσώπους των μαθητών. Με κοινή συμφωνία μεταξύ του Προέδρου και του Γενικού Γραμματέα, μπορούν να προσκαλούνται και άλλοι συμμετέχοντες, ως παρατηρητές, για ειδικά σημεία της ημερήσιας διάταξης. Άρθρο 3 Η Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή προεδρεύεται από τους επιθεωρητές που εξασφαλίζουν την προεδρία των Συμβουλίων Επιθεωρητών. 2009-D-295-el-6 2/6
Οι Πρόεδροι συμμετέχουν στις συνεδριάσεις του Ανωτάτου Συμβουλίου. Οι Επιθεωρητές που έχουν ασκήσει την προεδρία κατά τη διάρκεια του προηγούμενου σχολικού έτους, υποβάλλουν στη συνεδρίαση του Ανωτάτου Συμβουλίου του Δεκεμβρίου έκθεση σχετικά με τις εργασίες των Συμβουλίων Επιθεωρητών και της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής. Άρθρο 4 Η Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή συνεδριάζει μετά από πρόσκληση των Προέδρων της ή του Γενικού Γραμματέα των Ευρωπαϊκών Σχολείων δύο φορές κατά τη διάρκεια κάθε σχολικού έτους. Οι συνεδριάσεις πραγματοποιούνται στις Βρυξέλλες. Η ταυτόχρονη ή διαδοχική διερμηνεία εξασφαλίζεται στις τρεις γλώσσες επικοινωνίας και στη γλώσσα της Προεδρίας για όλες τις συνεδριάσεις. Άρθρο 5 Το σχέδιο ημερήσιας διάταξης προετοιμάζεται κατόπιν κοινής συμφωνίας από τους Προέδρους της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής και το Γενικό Γραμματέα. Πρέπει να απευθύνεται στους συμμετέχοντες τουλάχιστον τρεις εβδομάδες πριν από την προτεινόμενη για τη συνεδρίαση ημερομηνία. Η προσθήκη σημείου στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης μπορεί να αποφασίζεται με απλή πλειοψηφία των παρόντων μελών. Τα περιλαμβανόμενα στην ημερήσια διάταξη σημεία ομαδοποιούνται σε «ενημερωτικά σημεία» και σε σημεία που απαιτούν γνωμοδότηση ή απόφαση της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής. Η ημερήσια διάταξη υιοθετείται στην αρχή της συνεδρίασης, με απόφαση λαμβανόμενη με απλή πλειοψηφία των παρόντων μελών. Τα έγγραφα πρέπει να αποστέλλονται με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι στη διάθεση των μελών της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής στις γλώσσες επικοινωνίας και στη γλώσσα της προεδρίας τουλάχιστον πέντε εργάσιμες ημέρες πριν από τη συνεδρίαση. Άρθρο 6 Ο Γενικός Γραμματέας και/ή ο αναπληρωτής του συμμετέχει(ουν) στις συνεδριάσεις της Μικτής παιδαγωγικής Επιτροπής. Μπορεί(ούν) να παρουσιάσει(ουν) παρατηρήσεις οι οποίες καταχωρούνται στα πρακτικά της συνεδρίασης. Άρθρο 7 Η γραμματεία των συνεδριάσεων της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής και η κατάρτιση του καταλόγου των συμπερασμάτων και των αποφάσεων, καθώς και η σύνταξη των πρακτικών, εξασφαλίζονται με φροντίδα του Γενικού Γραμματέα, σύμφωνα με τις ακόλουθες διαδικασίες : Το Γραφείο του Γενικού Γραμματέα δημοσιεύει τις αποφάσεις και τα συμπεράσματα των συνεδριάσεων της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής εντός 15 εργάσιμων ημερών μετά τη συνεδρίαση. Τα πρακτικά συντάσσονται εντός των τριάντα εργάσιμων ημερών που ακολουθούν τη συνεδρίαση και αποστέλλονται στα μέλη της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής στις γλώσσες επικοινωνίας. Αυτά διαβιβάζουν εγγράφως την έγκρισή τους ή τις παρατηρήσεις τους εντός 20 εργάσιμων ημερών μετά τη λήψη του σχεδίου. 2009-D-295-el-6 3/6
Αντίγραφο των πρακτικών αποστέλλεται στους λοιπούς συμμετέχοντες. Αυτοί μπορούν να αποστείλουν παρατηρήσεις σχετικά με τις παρεμβάσεις τους εντός των 20 εργάσιμων ημερών μετά τη λήψη του σχεδίου. Τελικά πρακτικά που λαμβάνουν υπόψη τις παρατηρήσεις των μελών της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής και, εφόσον συντρέχει περίπτωση, των άλλων συμμετεχόντων σε ό,τι αφορά στις παρεμβάσεις τους, συντάσσονται και διανέμονται μετά την έγκρισή τους από την Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή με γραπτή διαδικασία. Άρθρο 8 Οι γνώμες και/ή οι προτάσεις της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής προς την Επιτροπή Προϋπολογισμού και/ή το Ανώτατο Συμβούλιο, αποφασίζονται με συναίνεση. Ελλείψει συναίνεσης, οι γνώμες που αποκλίνουν σημειώνονται στη γνωμοδότηση που διαβιβάζεται στην Επιτροπή Προϋπολογισμού και/ή στο Ανώτατο Συμβούλιο. Άρθρο 9 Για τα αναφερόμενα στο άρθρο 1 του παρόντος κανονισμού παιδαγωγικά ζητήματα που αποτελούν το αντικείμενο αποφάσεων της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής, οι αποφάσεις λαμβάνονται με συναίνεση ή, ελλείψει συναίνεσης, με πλειοψηφία των 2/3 των μελών που διαθέτουν δικαίωμα ψήφου. Κάθε μέλος της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής διαθέτει μόνο μία ψήφο : μία ψήφος ανά κράτος μέλος και μία ψήφος αντίστοιχα για την Επιτροπή, το Ε.Γ.Δ.Ε., αν συντρέχει περίπτωση, την Επιτροπή του Προσωπικού, τους γονείς, τους διευθυντές, τους αναπληρωτές διευθυντές και τους μαθητές. Απόφαση μπορεί να ληφθεί έγκυρα μόνον αν έχει επιτευχθεί απαρτία, δηλαδή 2/3 των μελών που έχουν δικαίωμα ψήφου. Άρθρο 10 Μεταξύ δύο συνεδριάσεων της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής, μπορεί να ζητηθεί η λήψη απόφασης με γραπτή διαδικασία. Η χρησιμοποίηση της γραπτής διαδικασίας πρέπει να επιφυλάσσεται στις υποθέσεις για τις οποίες απαιτείται οπωσδήποτε η λήψη απόφασης πριν από τη διεξαγωγή της επόμενης συνεδρίασης. Οι αποφάσεις λαμβάνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 ανωτέρω. Ένα έγγραφο στο οποίο θα περιλαμβάνεται το αποτέλεσμα της γραπτής διαδικασίας εγγράφεται στην ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής στο σημείο «γραπτές ανακοινώσεις". Οι λαμβανόμενες αποφάσεις καθώς και οι ψήφοι των μελών εγγράφονται στα πρακτικά της εν λόγω συνεδρίασης. Άρθρο 11 Οι λαμβανόμενες από την Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή αποφάσεις κοινοποιούνται στα άλλα μέλη του συστήματος μέσω της ιστοθέσης του Γραφείου του Γενικού Γραμματέα των Ευρωπαϊκών Σχολείων: www.eursc.eu. Άρθρο 12 Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Προϋπολογισμού προσκαλείται στις συνεδριάσεις της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής. Άρθρο 13 2009-D-295-el-6 4/6
Η Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή μπορεί να προτείνει στο Ανώτατο Συμβούλιο τη δημιουργία ομάδων εργασίας. Αυτές οι ομάδες εργασίας θα έχουν ως κύριο στόχο να προσφέρουν στη Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή προβληματισμούς που μπορούν να την βοηθήσουν στη διαμόρφωση θέσεων. Η πρόταση δημιουργίας ομάδας εργασίας πρέπει να συνοδεύεται από πρόγραμμα εργασίας και δημοσιονομικό δελτίο. Εφόσον συντρέχει περίπτωση, μέλη της Επιτροπής Προϋπολογισμού θα μπορούν να προσκαλούνται να συμμετάσχουν σε ομάδες εργασίας της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής. Επίσης, μέλη της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής θα μπορούν να προσκαλούνται να συμμετάσχουν σε ομάδες εργασίας εντός του πλαισίου των δραστηριοτήτων της Επιτροπής Προϋπολογισμού. Ωστόσο, αυτά τα μέλη δεν αντιπροσωπεύουν την Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή και οι θέσεις που εκφράζουν δεν προδικάζουν τις συζητήσεις και τις αποφάσεις που θα ληφθούν. Άρθρο 14 Τα μέλη της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής δικαιούνται επιστροφή των εξόδων ταξιδίου και διαμονής σύμφωνα με τις διατάξεις του εγκριθέντος από το Ανώτατο Συμβούλιο κανονισμού. Αυτά τα έξοδα βαρύνουν τον προϋπολογισμό του Γραφείου του Γενικού Γραμματέα. Η επιστροφή των εξόδων που προκύπτουν από τη συμμετοχή άλλων προσώπων ή εμπειρογνωμόνων σε βάρος του προϋπολογισμού του Γραφείου του Γενικού Γραμματέα περιορίζεται στις περιπτώσεις στις οποίες έχει αποσταλεί πρόσκληση από το Γραφείο του Γενικού Γραμματέα. Το συνολικό κόστος κάθε συνεδρίασης αναφέρεται στα πρακτικά. Άρθρο 15 Η Μικτή Παιδαγωγική Επιτροπή εφαρμόζει στον τομέα της διεξαγωγής συνεδριάσεων τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού. 2009-D-295-el-6 5/6
Παράρτημα του εσωτερικού κανονισμού της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής : Διεξαγωγή των συνεδριάσεων 1. Στην αρχή της συνεδρίασης, η Προεδρία δίνει όλες τις χρήσιμες συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τη διεξαγωγή της συνεδρίασης και αναφέρει κυρίως το χρόνο που προτίθεται να επιφυλάξει σε κάθε θέμα. Αποφεύγει τις μακρές εισαγωγές, καθώς και την επανάληψη πληροφοριών που έχουν ήδη γνωστοποιηθεί στα μέλη. 2. Τα θέματα που είναι μόνο για ενημέρωση εγγράφονται στην ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης υπό τη μορφή γραπτών ανακοινώσεων και δεν αποτελούν το αντικείμενο συζητήσεων. 3. Στην αρχή των συσκέψεων επί ενός θέματος ουσίας, η Προεδρία αναφέρει στα μέλη, ανάλογα με τον τύπο της απαιτούμενης συζήτησης, τη μέγιστη διάρκεια της παρέμβασής τους. 4. Οι πλήρεις γύροι τραπέζης αποκλείονται κατά κανόνα και δεν πρέπει να πραγματοποιούνται παρά μόνον σε εξαιρετικές περιπτώσεις και επί ειδικών θεμάτων, οπότε η Προεδρία ορίζει χρόνο ομιλίας. 5. Η Προεδρία πλαισιώνει όσο το δυνατό τις συσκέψεις καλώντας κυρίως τα μέλη να αντιδράσουν στα συμβιβαστικά κείμενα ή σε ειδικές προτάσεις. 6. Κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων και στο τέλος αυτών, η Προεδρία αποφεύγει να συνοψίζει επί μακρόν τις εργασίες και περιορίζεται σε ένα σύντομο συμπέρασμα για τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί επί της ουσίας και/ή σε συμπέρασμα σχετικά με την ακολουθητέα διαδικασία. 7. Τα μέλη αποφεύγουν να επαναλαμβάνουν τις παρατηρήσεις προηγούμενων ομιλητών. Οι παρεμβάσεις τους είναι σύντομες και ακριβείς και αφορούν στην ουσία ενός θέματος. 8. Κατά την εξέταση κειμένων, τα μέλη παρουσιάζουν εγγράφως συγκεκριμένες προτάσεις κειμένου αντί να περιορίζονται στην έκφραση της διαφωνίας τους σε σχέση με μια δεδομένη πρόταση. 9. Εκτός από αντίθετη ένδειξη της Προεδρίας, τα μέλη αποφεύγουν να λάβουν το λόγο για να εγκρίνουν μια πρόταση η απουσία παρέμβασης ισοδυναμεί με συμφωνία επί της αρχής. 10. Η Προεδρία ζητεί μια πρόταση να τεθεί σε ψηφοφορία όταν εκτιμά ότι πρέπει να αποσαφηνιστεί η ληφθείσα απόφαση. Μετά από αίτηση του ενός τρίτου των μελών της Μικτής Παιδαγωγικής Επιτροπής, η Προεδρία θέτει πάντοτε ένα θέμα σε ψηφοφορία. 2009-D-295-el-6 6/6