ΜΕΤΡΟ: 5.1 Θεσμοί ΕΡΓΟ: ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ ΚΗΦΙΣΟΥ - ΕΝΑΡΞΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ- ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΝΤΑΞΗΣ: 124106/14-10-2008 ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΠΣ: 91081 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΜΕ ΑΠ ΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ ΜΕ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ «Πρόσληψη Εμπειρογνώμονα για την εσωτερική οργάνωση του ΦΔΑΚ, στο πλαίσιο του Μέτρου 5.1 «Θεσμοί», του Άξονα Προτεραιότητας 5 «Θεσμοί Περιβαλλοντική Ευαισθητοποίηση» του Ε.Π. «Περιβάλλον», το οποίο συγχρηματοδοτείται μέχρι ποσοστού 80% από το Ε.Τ.Π.Α.» ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ: ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ ΚΗΦΙΣΟΥ Η συμφερότερη από οικονομική άποψη προσφορά ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ: 22-09-2009 και Ώρα 15:00 έως 16:00 ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ: ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: Γραφεία Φορέα Διαχείρισης και Ανάπλασης Κηφισού, Κηφισίας 125-127, 11524 Αθηνά, Κτήριο COSMOS, 8ος όροφος (πρώην γραφεία Νομαρχίας Αθηνών), Γραφείο Συνεδριάσεων. 21-09-2009 από ώρα 10.00 έως 14.00 στα γραφεία του Φορέα Διαχείρισης και Ανάπλασης Κηφισού, Κηφισίας 125-127, 11524 Αθηνά, Κτήριο COSMOS, 8ος όροφος (πρώην γραφεία Νομαρχίας Αθηνών) 15.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.) Ημερομηνία δημοσίευσης διακήρυξης: 17 Σεπτεμβρίου 2009
1. Ο Σκοπός του Έργου Η ζητούμενη υπηρεσία αφορά στον αποτύπωση και ανασχεδιασμό της οργάνωσης και λειτουργίας του ΦΟΡΕΑ με στόχους: - την βελτιστοποίηση των διεργασιών, - την ορθολογική ροή εντολών και πληροφοριών, - την ελαχιστοποίηση της επικάλυψης αρμοδιοτήτων, - την βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων, και - την εγκαθίδρυση αποτελεσματικών δομών λειτουργίας. 2. Το περιεχόμενο του Έργου Ο εμπειρογνώμονας θα αναλάβει να μελετήσει και να ανασκοπήσει όλο το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο οργάνωσης και λειτουργίας του Φορέα. Με κατάλληλα μεθοδολογικά εργαλεία και έχοντας υπόψη τους στόχους και τα επιχειρησιακά σχέδια του οργανισμού, θα περιγράψει τις θέσεις εργασίας του προσωπικού του Φορέα. Η περιγραφή αυτή θα περιλαμβάνει τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες κάθε θέσης, ενώ παράλληλα θα σχεδιασθεί λεπτομερώς η οργάνωση του Φορέα σε επίπεδο ροής εντολών και πληροφοριών οριζοντίως και καθέτως. Το Έργο διαρθρώνεται σε τρεις (3) Φάσεις, ως εξής: ΦΑΣΗ1 η : Αποτύπωση Υφιστάμενης Κατάστασης στο ΦΟΡΕΑ. Προσδιορισμός αναλυτικού Οργανογράμματος και Διαγραμμάτων Ροής που θα απεικονίζουν την ροή εργασιών, εντολών και πληροφοριών στα διάφορα επιμέρους τμήματα για κάθε διεργασία. ΦΑΣΗ 2 η ΦΑΣΗ 3 η : Προτάσεις Ανασχεδιασμού: Σύνταξη αναλυτικών και τεκμηριωμένων προτάσεων ανασχεδιασμού των διεργασιών, με βάση τα ευρήματα από την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης. : Σύνταξη Περιγραφών Θέσεων Εργασίας / Εργαλείων Εφαρμογής, με βάση τις προτάσεις αναδιοργάνωσης που θα εγκριθούν.
3. ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ, ΔΙΑΡΚΕΙΑ, ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΟΥ Τα Παραδοτέα της ζητούμενης υπηρεσίας παρουσιάζονται στον ακόλουθο πίνακα: ΦΑΣΕΙΣ ΦΑΣΗ 1 η ΤΥΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΤΕΟΥ 1 ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ: ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ / ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ Συστηματική αποτύπωση υφιστάμενης κατάστασης οργάνωσης του ΦΟΡΕΑ σε επιμέρους οργανωτικές / λειτουργικές μονάδες, καθώς και σε επιτελούμενες διεργασίες / διαδικασίες. Στην πρώτη φάση θα καταγραφούν μέσω επιτόπιων συνεργασιών με όλα τα εμπλεκόμενα στελέχη του Φορέα οι βασικές οργανωτικές και λειτουργικές δομές και συστήματα του ΦΟΡΕΑ. Το 1 ο παραδοτέο θα περιλαμβάνει (κατ ελάχιστον): - αναλυτικό σχηματικό οργανόγραμμα, - διαγράμματα ροής των κύριων διαδικασιών του Φορέα εντός και εκτός της οργανωτικής του δομής, Το 1 ο Παραδοτέο υποβάλλεται στο τέλος του 1 ου μήνα από την υπογραφή της Σύμβασης. ΦΑΣΗ 2 η ΦΑΣΗ 3" 2 ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ: ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΑΝΑΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ 3 ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ: ΠΕΡΙΓΡΑΦΕΣ ΘΕΣΕΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Με βάση την ανάλυση και αξιολόγηση των ευρημάτων από την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, ο εμπειρογνώμονας που θα αναδειχθεί θα υποβάλλει συγκεκριμένες, τεκμηριωμένες προτάσεις ανασχεδιασμού, αντικείμενο των οποίων θα είναι: - η βελτιστοποίηση των ακολουθούμενων διεργασιών, - η ορθολογική ροή εντολών και πληροφοριών, - την ελαχιστοποίηση της επικάλυψης αρμοδιοτήτων, και - η βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων. Οι υποβαλλόμενες από τον εμπειρογνώμονα προτάσεις δύναται να αφορούν και τον ανασχεδιασμό του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας (Εσωτερικό Οργανισμό Λειτουργίας). Το 2 ο Παραδοτέο υποβάλλεται υπό μορφή Σχεδίου Προτάσεων Ανασχεδιασμού στο τέλος του 2 ου μήνα από την υπογραφή της Σύμβασης. Αποτελεί το τελικό Παραδοτέο του ανασχεδιασμού της οργάνωσης και λειτουργίας του Φορέα. Με βάση την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης και τις προτάσεις ανασχεδιασμού που θα τύχουν εγκρίσεως από την Διοίκηση του Φορέα, ο εμπειρογνώμονας που θα αναδειχθεί, θα συντάξει αναλυτικές και τεκμηριωμένες Περιγραφές Θέσεων Εργασίας για κάθε θέση του εγκεκριμένου Οργανογράμματος. Επιπλέον, ο Εμπειρογνώμονας θα πρέπει να σχεδιάσει και να προτείνει κατάλληλα «εργαλεία χρήσης», όπως έντυπα εφαρμογής, φόρμες επικοινωνίας, αρχεία, κλπ, με τα οποία θα υλοποιούνται οι ανασχεδιασμένες οργανωτικές και λειτουργικές διεργασίες του Φορέα. Το 3 ο Παραδοτέο υποβάλλεται στο τέλος του 3 ου μήνα από την υπογραφή της Σύμβασης. Οι εργασίες του εμπειρογνώμονα μπορούν να παρέχονται στα γραφεία του Φορέα, ή όπου άλλου κρίνεται απαραίτητο. Για την υλοποίηση των υπηρεσιών του, ο Σύμβουλος Υποστήριξης θα πρέπει να διαθέτει: κατάλληλο ακαδημαϊκό υπόβαθρο (πτυχίο ΠΕ ή ΤΕ),
Αποδεδειγμένη εμπειρία στην ανάπτυξη συστημάτων διαχείρισης άνω των 3 ετών, Εμπειρία στην οργάνωση / αναδιοργάνωση / προσαρμογή στις απαιτήσεις για την Διαχειριστική Επάρκεια Οργανισμών του Δημοσίου / ευρύτερου Δημοσίου Τομέα Κατά την υλοποίηση των εργασιών του, ο Εμπειρογνώμονας: θα συνεργάζεται συνεχώς και με συνέπεια με τους αρμόδιους υπηρεσιακούς παράγοντες του ΦΟΡΕΑ καθώς και με την επιτροπή παρακολούθησης ή άλλες ομάδες εργασίας που πιθανά θα προβλεφθούν στο σχήμα διοίκησης του Έργου, θα λαμβάνει υπόψη του τις οποιεσδήποτε κατευθυντήριες τοποθετήσεις του ΦΟΡΕΑ και να τις εντάσσει στην υλοποίηση του έργου, θα υποβάλλει έκτακτες αναφορές σχετικές με το αντικείμενο του έργου, όποτε του ζητηθεί ή/και με δική του πρωτοβουλία θα ενημερώνει τον ΦΟΡΕΑ για την πορεία εξέλιξης του έργου του και θα προτείνει έγκαιρα συγκεκριμένες μεθόδους και τρόπους προσέγγισης τυχόν προβλημάτων που προκύπτουν. Η διάρκεια του Έργου ορίζεται σε τρεις (3) μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης. Η αμοιβή του εμπειρογνώμονα ανέρχεται στο ποσό των 15.000,00 συνολικά για 3 μήνες εργασίας και θα καταβληθεί σε τρεις ισόποσες μηνιαίες δόσεις, με την έκδοση αντίστοιχου παραστατικού (ΑΠΥ) από τον εμπειρογνώμονα. Το ΦΠΑ επιβαρύνει τον Φορέα, ενώ οι νόμιμες κρατήσεις θα αφαιρούνται από την αμοιβή που θα καταβάλλεται στο τέλος κάθε μήνα. Δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται εναλλακτικές προσφορές. 4. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ Η χαμηλότερη προσφορά 5. ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Η Επιτροπή ανάθεσης μπορεί να ζητήσει συμπληρωματικά στοιχεία και οι αιτούντες υποχρεούνται να τα προσκομίσουν μέσα σε τρεις (3) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία που θα ζητηθούν στην Επιτροπή. Άρνηση προσκόμισης συμπληρωματικών στοιχείων προς την Επιτροπή θέτει εκτός συμμετοχής τον ενδιαφερόμενο υποψήφιο. Ο ανάδοχος που θα επιλεγεί για τη θέση του Συμβούλου υποχρεούται να συνάψει σύμβαση με τον ΦΔΑΚ εντός επτά (7) εργασίμων ημερών μετά την κοινοποίηση σε αυτόν της απόφασης της Επιτροπής Ανάθεσης και της έγκρισής της από το Δ.Σ. του ΦΔΑΚ.
Ως κοινοποίηση της απόφασης θεωρείται επαρκής και η τηλεφωνική ειδοποίηση ή ειδοποίηση με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο (e-mail) του ενδιαφερομένου με ταυτόχρονη δημοσίευση των αποτελεσμάτων στο ιστολόγιο του Φορέα Διαχείρισης και Ανάπλασης Κηφισού (ΦΔΑΚ) στη διεύθυνση «http://foreaskifisou.blogspot.com» ή «http://foreaskifisouanakoinoseis.blogspot.com» 6. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ Οι προσφέροντες μπορούν να ζητήσουν πληροφορίες ή διευκρινίσεις (κατά τις εργάσιμες ώρες) από τη Γραμματεία του ΦΔΑΚ στο τηλ. 2106984350. 6.1 ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Όσοι από τους Προσφέροντες επιθυμούν να πληροφορηθούν το περιεχόμενο των άλλων αιτήσεων, θα μπορούν να το πράξουν την Τρίτη 22-09-2009 από ώρα 16.00 έως 17.00 στα γραφεία του Παραρτήματος του Φορέα Διαχείρισης και Ανάπλασης Κηφισού, Κηφισίας 125-127, 11524 Αθηνά, Κτήριο COSMOS, 8ος όροφος (πρώην γραφεία Νομαρχίας Αθηνών), υπό την παρουσία μελών της ΕΑ ή του Προέδρου και μελών του Δ.Σ. του ΦΔΑΚ. 6.2 ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ Ενστάσεις μπορούν να υποβάλλονται εγγράφως στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΦΔΑΚ ως εξής: α. Κατά της συμμετοχής άλλου υποψηφίου ή κατά της νομιμότητας ως προς την διαδικασία παραλαβής αιτήσεων κατά την προβλεπόμενη προθεσμία. Η ένσταση αυτή δε θα επιφέρει αναβολή ή διακοπή της διαδικασίας απ ευθείας ανάθεσης αλλά θα εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΦΔΑΚ μετά από την γνωμοδότηση της ΕΑ. Η ένσταση κατά της συμμετοχής άλλου υποψηφίου θα κοινοποιείται υποχρεωτικά σε αυτόν κατά του οποίου στρέφεται ο ενιστάμενος. Ο αιτών κατά της συμμετοχής του οποίου στρέφεται η ένσταση θα έχει το δικαίωμα να προβάλλει τις απόψεις του εντός 2 εργάσιμων ημερών από την ημέρα που θα του κοινοποιηθεί η ένσταση. Ως κοινοποίηση της ένστασης θεωρείται επαρκής και η τηλεφωνική ειδοποίηση ή ειδοποίηση στο ηλεκτρονικό ταχυδρομείο (e-mail) του ενδιαφερομένου με ταυτόχρονη δημοσίευση στο ιστολόγιο του Φορέα Διαχείρισης και Ανάπλασης Κηφισού (ΦΔΑΚ) στη διεύθυνση «http://foreaskifisou.blogspot.com» ή «http://foreaskifisouanakoinoseis.blogspot.com» β. Κατά της νομιμότητας της απ ευθείας ανάθεσης έως την κατακυρωτική απόφαση μέσα σε χρονικό διάστημα τριών (3) εργασίμων ημερών από την σύνταξη του αντίστοιχου πρακτικού από την ΕΑ και την γνωστοποίησή του στους αιτούντες. Η ένσταση αυτή δεν θα επιφέρει αναστολή ή διακοπή της διαδικασίας της απ ευθείας ανάθεσης θα εξετάζεται δε από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΦΔΑΚ κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων μετά από γνωμοδότηση της ΕΑ.
γ. Ενστάσεις που θα υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους λόγους, ή θα υποβάλλονται εκτός των προθεσμιών που αναφέρονται στις προηγούμενες παραγράφους δεν θα γίνονται δεκτές. δ. Οι ενιστάμενοι θα λαμβάνουν γνώση των σχετικών αποφάσεων επί των ενστάσεών τους με φροντίδα τους. Αθήνα 17 Σεπτεμβρίου 2009 Για τον ΦΟΡΕΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ ΚΗΦΙΣΟΥ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΙΣΚΟΣ Καθηγητής Περιβαλλοντικής Χημείας Πανεπιστημίου Αθηνών