ΧΕΙΡΙΣΜΟΣ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ/ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ

Transcript

1 Έναρξη Ισχύος: 5/2009 Σελίδα 1 από 5 1. ΣΚΟΠΟΣ Σκοπός της διαδικασίας αυτής είναι ο σύννομος χειρισμός των ενστάσεων / προσφυγών, που υποβάλλονται εκ μέρους των υποψηφίων αναδόχων, κατά τα στάδια του διαγωνισμού και μέχρι την υπογραφή της σύμβασης. 2. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Εφαρμόζεται για όλα τα συγχρηματοδοτούμενα έργα, ανεξαρτήτως φορέα χρηματοδότησης, για τα οποία ακολουθείται η διαδικασία υλοποίησης μέσω σύναψης σύμβασης με εξωτερικό ανάδοχο και εφ όσον υποβληθούν ενστάσεις/προσφυγές. 3. ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ Δ3-02: Αξιολόγηση προσφορών Προηγείται, τροφοδοτεί, αλλά είναι δυνατόν και να τροφοδοτείται από τη. Δ3-04: Υπογραφή σύμβασης Ολοκλήρωση Έπεται και τροφοδοτείται από τη. διαγωνισμού Δ0-02: Παροχή νομικής υποστήριξης Υποστηρίζει τη. 4. ΔΕΔΟΜΕΝΑ Τεύχη Διαγωνισμού Δημοσίευση προκήρυξης Πρακτικά αξιολόγησης Έγκριση πρακτικών αξιολόγησης από την ΕΔΕΛ του ΤΕΙ-Χ Απόφαση κατακύρωσης Υποβληθείσες ενστάσεις/προσφυγές Απόφαση ορισμού Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων 5. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Γνωμοδότηση/εισήγηση Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων Απόφαση ΕΔΕΛ ΤΕΙ-Χ 6. ΣΧΕΤΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΔ 118/2007, ΦΕΚ 150/ , τ. Α, Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.), άρθρο 15

2 Έναρξη Ισχύος: 5/2009 Σελίδα 2 από 5 Ν. 2522/1997, ΦΕΚ Α` 178/ , «Δικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεως δημόσιων έργων, κρατικών προμηθειών και υπηρεσιών σύμφωνα με την οδηγία 89/665 Ε.Ο.Κ.», άρθρο 3 παρ.2 Υπουργική απόφαση 679/ , ΦΕΚ 826/1996, τ. Β` «Τροποποίηση και αντικατάσταση της απόφασης με αρ. Β1/819 "σύσταση Ειδικών Λογαριασμών για τη χρηματοδότηση Ερευνητικών `Εργων και σχετικών Υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων που εκτελούνται στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της Χώρας"» Οδηγός Διαχείρισης και Χρηματοδότησης ΕΛΚΕ ΤΕΙ Χαλκίδας Ν. 1404/83, ΦΕΚ 173/83, τ.α, «Δομή και λειτουργία των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων» Ν. 2916/01, ΦΕΚ 114/ , τ.α, «Διάρθρωση της ανώτατης εκπαίδευσης και ρύθμιση θεμάτων του τεχνολογικού τομέα αυτής Ν. 3549/2007, ΦΕΚ 69/ , τ. Α, «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου για τη δομή και λειτουργία των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων.» Π.Δ. 160/2008, ΦΕΚ 220/ , τ. Α. «Πρότυπος Γενικός Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας των Α.Ε.Ι.» Υ.Α. Ε5/1585/1984, ΦΕΚ 191/1984, τ. Β, «Εσωτερική διάρθρωση, οργάνωση και λειτουργία των Τ.Ε.Ι.» ΠΔ 222/2002, ΦΕΚ 207/2002, τ.α «Οργανισμός διοικητικών υπηρεσιών Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος Χαλκίδας» Οργανόγραμμα ΕΛΚΕ ΤΕΙ Χαλκίδας Απόφαση της 9ης/ συνεδρίασης της ΕΔΕΛ του ΤΕΙ-Χ, Θέμα 1α, που αφορά την έγκριση του οργανογράμματος του ΕΛΚΕ ΤΕΙ-Χ. Απόφαση της 8 ης / συνεδρίασης της ΕΔΕΛ του ΤΕΙ-Χ, Θέμα 1β, που αφορά την απόφαση ανάθεσης της νομικής στήριξης του ΕΛΚΕ του ΤΕΙ-Χ σε εξωτερικό συνεργάτη-νομικό σύμβουλο. 7. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΒΗΜΑΤΩΝ Η Διαδικασία χειρισμού των ενστάσεων / προσφυγών είναι μία διαδικασία, με τα εξής χαρακτηριστικά:

3 Έναρξη Ισχύος: 5/2009 Σελίδα 3 από 5 ακολουθείται, μόνο εφ όσον υπάρξουν ενστάσεις/προσφυγές, αλλιώς παραλείπεται και μετά από τη διαδικασία Δ3-02: «Αξιολόγηση προσφορών» ακολουθεί, απ ευθείας, η διαδικασία Δ3-04: «Υπογραφή σύμβασης Ολοκλήρωση διαγωνισμού». η έκβαση των επιμέρους βημάτων αυτής της διαδικασίας είναι δυνατό να οδηγήσει στην επιστροφή και στην επανάληψη ορισμένων βημάτων της διαδικασίας Δ3-02: «Αξιολόγηση προσφορών» (8.2, 8.3 και 8.4), ενδεχομένως και της Διαδικασίας Δ3-01: «Προετοιμασία και διενέργεια διαγωνισμού», όταν η ένσταση αφορά στο στάδιο της προκήρυξης του διαγωνισμού. Η συγκεκριμένη διαδικασία περιλαμβάνει τα εξής βήματα: 1. Παραλαβή και εξέταση ενστάσεων / προσφυγών Γνωμοδότηση / εισήγηση 2. Απόφαση επί των υποβληθεισών ενστάσεων / προσφυγών και ενημέρωση ενδιαφερομένων 7.1. ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΚΑΙ ΕΞΕΤΑΣΗ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ / ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ / ΕΙΣΗΓΗΣΗ Οι υποψήφιοι ανάδοχοι, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο στο οποίο βασίζεται η διενέργεια του διαγωνισμού, έχουν τη δυνατότητα υποβολής ενστάσεων/προσφυγών σε διάφορα στάδια του διαγωνισμού, από την προκήρυξη έως την έκδοση της κατακυρωτικής απόφασης. Η ένσταση/προσφυγή παραλαμβάνεται και εξετάζεται από την Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων, με την υποστήριξη, εφ όσον απαιτηθεί, του Νομικού Συμβούλου του ΕΛΚΕ ΤΕΙ- Χ. Η εξέταση της ένστασης / προσφυγής καταλήγει σε γνωμοδότηση/εισήγηση προς την ΕΔΕΛ του ΤΕΙ-Χ, για την έκδοση σχετικής απόφασης ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΠΙ ΤΩΝ ΥΠΟΒΛΗΘΕΙΣΩΝ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ / ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ Λαμβάνοντας υπόψη τη γνωμοδότηση/εισήγηση της Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων, η ΕΔΕΛ του ΤΕΙ-Χ εκδίδει σχετική απόφαση, η οποία κοινοποιείται στον ενιστάμενο/προσφεύγοντα υποψήφιο ανάδοχο, καθώς και στους υποψηφίους κατά των οποίων στρέφεται η ένσταση.

4 Έναρξη Ισχύος: 5/2009 Σελίδα 4 από 5 8. ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΡΟΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ Δ3-02 : Αξιολόγηση Προσφορών Έναρξη διαδικασίας Έναρξη διαδικασίας Υποψήφιοι Ανάδόχοι Υποβολή ενστάσεων / προσφυγών Υποβληθείσες Ενστάσεις/ Προσφυγές Γνωμοδοτήσεις / Εισηγήσεις Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων και Προσφυγών Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων Παραλαβή και εξέταση ενστάσεων - Γνωμοδότηση/εισήγηση προς την ΕΔΕΛ Δ0-02 : Παροχή Νομικής Υποστήριξης Αποφάσεις ΕΔΕΛ ΤΕΙ-Χ ΕΔΕΛ ΤΕΙ-Χ Έκδοση αποφάσεων επί των ενστάσεων και προσφυγών των υποψηφίων αναδόχων - Φάκελος έργου Διαγωνισμοί, Αναέσεις και Συμβάσεις Μονάδα Διενέργειας Διαγωνισμών και Ανάθεσης - Διαχείρισης Συμβάσεων Γραμματείας ΕΛΚΕ ΤΕΙ-Χ Ενημέρωση ενιστάμενων και υποψηφίων κατά των οποίων στρέφεται η ένσταση Τέλος διαδικασίας Δ3-04 : Υπογραφή Σύμβασης - Ολοκλήρωση Διαγωνισμού 9. ΑΡΜΟΔΙΟΙ ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΙ Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων Παραλαβή και εξέταση ενστάσεων Γνωμοδότηση/εισήγηση προς την ΕΔΕΛ του ΤΕΙ- Χ Νομικός Σύμβουλος ΕΛΚΕ ΤΕΙ- Παροχή νομικής υποστήριξης (εφόσον απαιτείται)

5 Έναρξη Ισχύος: 5/2009 Σελίδα 5 από 5 Μονάδα Διενέργειας Διαγωνισμών και Ανάθεσης Διαχείρισης Συμβάσεων της Γραμματείας ΕΛΚΕ ΤΕΙ-Χ Ενημέρωση τόσο των ενιστάμενων, όσο και των υποψηφίων αναδόχων, κατά των οποίων στρέφεται η ένσταση Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού (ΕΔΕΛ) ΤΕΙ-Χ Έκδοση αποφάσεων επί των ενστάσεων και προσφυγών των υποψηφίων αναδόχων 10. ΑΡΧΕΙΑ ΦΑΚΕΛΟΣ ΈΡΓΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ, ΑΝΑΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Φάκελος έργου Διαγωνισμοί, Αναθέσεις και Συμβάσεις Υποβληθείσες ενστάσεις / προσφυγές Γνωμοδοτήσεις / εισηγήσεις Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων Αποφάσεις ΕΔΕΛ ΤΕΙ-Χ