ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Ε.Π. ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Θεσ/νίκη 11/4/2006 Α.Π.: 4435 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (Π.Ε.Π) ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 2000-2006 ΜΕΤΡΟ 4.6 «ΔΑΣΟΚΟΜΙΑ» ΜΕ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ 75% ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΓΕΩΡΓΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ & ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ (ΕΓΤΠΕ). Ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 29Α Ν.1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ 137/Α), όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 27 του Ν.2081/92 (ΦΕΚ 154/Α) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 παρ.2α του Ν.2469/97 (ΦΕΚ 38/Α). 2. Το Ν.2860/2000 (ΦΕΚ 251/Α/14-11-2000). 3. Την C(2004) 2414/3-12-04 Τροποποίηση της Απόφασης της Επιτροπής των Ε.Κ. Ε(2000) 3405/28-11-2000 σχετικά με την έγκριση του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβάσεις στις Περιφέρειες που υπάγονται στο στόχο αριθμ. 1 στην Ελλάδα. 4. Την C(2004) 2414/3-12-04 Τροποποίηση της Απόφασης της Επιτροπής των Ε.Κ. Ε(2000) 3405/28-11-2000 σχετικά με την έγκριση του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβάσεις στις Περιφέρειες που υπάγονται στο στόχο αριθμ. 1 στην Ελλάδα 5. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης κ Αποκέντρωσης και Εθνικής Οικονομίας κ Οικονομικών, με αριθ. 41541/Γ ΚΠΣ 276/8-12-2000 (ΦΕΚ 1501/Β/8-12-2000) με την οποία συστάθηκε Ειδική Υπηρεσία του Επιχειρησιακού Προγράμματος Κεντρικής Μακεδονίας. 6. Την υπ. αρ. 1/18-6-2001 απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας, με την οποία εγκρίθηκε το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά, και ειδικά το περιεχόμενο του Μέτρου 4.6 «Δασοκομία», όπως περιγράφεται στο Τεχνικό Δελτίο Μέτρου καθώς και τα κριτήρια επιλογής πράξεων του Μέτρου, όπως αναφέρονται στην παρούσα πρόσκληση.
7. Την με αρ. πρ. 14838/ΕΥΣ 1523/4-4-2006 θετική γνώμη της Διαχειριστικής Αρχής του ΚΠΣ-Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού της εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, ύστερα από το υπ. αρ. 1817/15-2-2006 έγγραφο της ΕΥΔ του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας, σύμφωνα με την αριθ. ΥΠΟΙΟ 19102/ΕΥΣ 4054/234-5-2005 εγκύκλιο «Οδηγίες για την εφαρμογή διαδικασιών εξυγίανσης και προγραμματικής υπερδέσμευσης στο πλαίσιο των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Γ ΚΠΣ». Κ Α Λ Ε Ι Τους φορείς που εμπίπτουν στις παρακάτω κατηγορίες δυνητικών Τελικών Δικαιούχων κατά κατηγορία πράξεων, όπως παρουσιάζονται στον παρακάτω πίνακα, για την υποβολή προτάσεων έργων (πράξεων), προκειμένου να ενταχθούν και χρηματοδοτηθούν στo πλαίσιο του παραπάνω Μέτρου: Κατηγορίες πράξεων /ενέργεια 1. Οι δράσεις που αφορούν στα δημόσια δάση και δασικές εκτάσεις σχετίζονται αποκλειστικά με την ανασύσταση του δασοκομικού παραγωγικού δυναμικού που έχει πληγεί από φυσικές καταστροφές (πλημμύρες, πυρκαγιές κ.λπ.) και την διαμόρφωση των κατάλληλων προληπτικών μέσων. Με βάση αυτό το πλαίσιο οι πράξεις που κρίνονται επιλέξιμες, και πρέπει να περιλαμβάνονται σ ένα σχέδιο ανασύστασης του δασικού παραγωγικού δυναμικού ή δημιουργίας προληπτικών μέσων σε μία δασική έκταση, είναι ενδεικτικά οι εξής: Μελέτες και έργα πρόληψης για την προστασία του δάσους από πυρκαγιές όπως: κατασκευή και βελτίωση δασικών δρόμων, κατασκευή αντιπυρικών ζωνών, καθαρισμός δασών, κατασκευή έργων συγκράτησης και αποθήκευσης νερού π.χ. υδατοδεξαμενές, υδατοφράγματα κ.ά. Μελέτες και έργα αναδασώσεων για την αποκατάσταση κατεστραμμένου φυσικού τοπίου ή δασώσεων για την αύξηση της πυραντοχής των συστάδων (δημιουργία ζωνών από λιγότερο εύφλεκτα είδη) καθώς και κάθε είδους έργα που βοηθούν στην αποκατάσταση μιας κατεστραμμένης περιοχής. Μελέτες και έργα αντιπλημμυρικής και αντιδιαβρωτικής προστασίας τα οποία εξασφαλίζουν την προστασία του δάσους από φυσικές καταστροφές. Μελέτες και έργα για την καταπολέμηση επιδημιών ή ασθενειών οι οποίες έχουν ως αποτέλεσμα την υποβάθμιση του δασικού παραγωγικού δυναμικού. Εκπόνηση και υλοποίηση προγραμμάτων περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης τοπικού πληθυσμού για την προστασία των δασών από τις πυρκαγιές. Ανάπτυξη ολοκληρωμένων συστημάτων πρόληψης και παρακολούθησης φυσικών καταστροφών (κυρίως πυρκαγιών) μέσω των νέων τεχνολογιών. Τελικοί Δικαιούχοι Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας με τις δασικές υπηρεσίες της.
Οι προτάσεις που θα επιλεγούν προς ένταξη στο εν λόγω Μέτρο θα χρηματοδοτηθούν κατά 25% από εθνικούς πόρους και κατά 75% από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, αποστολή του οποίου είναι: «Καθιέρωση της σχέσης μεταξύ πολυλειτουργικής γεωργίας και ιδιαίτερης περιοχής. Ενδυνάμωση και στήριξη της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας ως δραστηριότητας-κλειδί των αγροτικών περιοχών. Διευκόλυνση της συγκράτησης του πληθυσμού στις αγροτικές ζώνες. Διαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος, του τοπίου και της κληρονομιάς.» Ο συνολικός προϋπολογισμός (Εθνική και Κοινοτική συμμετοχή) που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση, κατανέμεται ενδεικτικά κατά κατηγορία πράξεων ως ακολούθως: Κατηγορίες πράξεων /ενέργεια Προϋπολογισμός σε χιλ. Ευρώ 1. Οι δράσεις που αφορούν στα δημόσια δάση και δασικές εκτάσεις σχετίζονται αποκλειστικά με την ανασύσταση του δασοκομικού παραγωγικού δυναμικού που έχει πληγεί από φυσικές καταστροφές (πλημμύρες, πυρκαγιές κ.λπ.) και την διαμόρφωση των κατάλληλων προληπτικών μέσων. Με βάση αυτό το πλαίσιο οι πράξεις που κρίνονται επιλέξιμες, και πρέπει να περιλαμβάνονται σ ένα σχέδιο ανασύστασης του δασικού παραγωγικού δυναμικού ή δημιουργίας προληπτικών μέσων σε μία δασική έκταση, είναι ενδεικτικά οι εξής: Μελέτες και έργα πρόληψης για την προστασία του δάσους από πυρκαγιές όπως: κατασκευή και βελτίωση δασικών δρόμων, κατασκευή αντιπυρικών ζωνών, καθαρισμός δασών, κατασκευή έργων συγκράτησης και αποθήκευσης νερού π.χ. υδατοδεξαμενές, υδατοφράγματα κ.ά. Μελέτες και έργα αναδασώσεων για την αποκατάσταση κατεστραμμένου φυσικού τοπίου ή δασώσεων για την αύξηση της πυραντοχής των συστάδων (δημιουργία ζωνών από λιγότερο εύφλεκτα είδη) καθώς και κάθε είδους έργα που βοηθούν στην αποκατάσταση μιας κατεστραμμένης περιοχής. Μελέτες και έργα αντιπλημμυρικής και αντιδιαβρωτικής προστασίας τα οποία εξασφαλίζουν την προστασία του δάσους από φυσικές καταστροφές. Μελέτες και έργα για την καταπολέμηση επιδημιών ή ασθενειών οι οποίες έχουν ως αποτέλεσμα την 2.500
υποβάθμιση του δασικού παραγωγικού δυναμικού. Εκπόνηση και υλοποίηση προγραμμάτων περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης τοπικού πληθυσμού για την προστασία των δασών από τις πυρκαγιές. Ανάπτυξη ολοκληρωμένων συστημάτων πρόληψης και παρακολούθησης φυσικών καταστροφών (κυρίως πυρκαγιών) μέσω των νέων τεχνολογιών. ΣΥΝΟΛΟ 2.500 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συμβάλλουν στους στόχους του Μέτρου: 4.6 «Δασοκομία», οι οποίοι για τις προαναφερθείσες πράξεις είναι : Η υλοποίηση της αρχής της αειφόρου διαχείρισης των δασών σε συνδυασμό με την συντήρηση και βελτίωση των δασικών πόρων. Τα προτεινόμενα έργα θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι την 31/12/2008 Για την υποβολή των προτάσεων θα πρέπει να συμπληρωθεί το έντυπο αίτησης (Παράρτημα Ι), το Τεχνικό Δελτίο Έργου (ΤΔΕ) Υποδομών και τα σχετικά Τεχνικά Δελτία Υποέργου (ΤΔΥ), υποδείγματα των οποίων επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και είναι καταχωρημένα στην ιστοσελίδα www.pepkm.gr. Προτάσεις που υποβάλλονται χωρίς τη χρήση τυποποιημένων εντύπων ΤΔΕ/Υ απορρίπτονται. Πρέπει επίσης να υποβληθούν τα ακόλουθα συμπληρωματικά έγγραφα: Απαιτούμενες αδειοδοτήσεις και υποστηρικτικές μελέτες σύμφωνα με τις εγκυκλίους 37/98 και 27/97 Οριστικές μελέτες σύμφωνα με τις εγκυκλίους 37/98 και 27/97 Τεύχη δημοπράτησης o Αναλυτική και περιληπτική διακήρυξη o Έντυπο οικονομικής προσφοράς o Τιμολόγιο μελέτης o Ειδική συγγραφή υποχρεώσεων o Τεχνική περιγραφή o Προϋπολογισμός μελέτης (όλα σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Ν. 3263/28-9-2004) Ειδικότεροι όροι ή περιορισμοί που πρέπει να τηρούνται: 1. Οι πράξεις θα πρέπει να προτείνονται βάσει ενός ενιαίου σχεδίου προστασίας και ανάπτυξης ή και Διαχειριστικό Σχέδιο, όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο, της περιοχής παρέμβασης. 2. Όσον αφορά τα έργα δασικής οδοποιίας η κάθε προκήρυξη πρέπει να υπερβαίνει τα 146.500 Ευρώ. Για τα λοιπά δασικά έργα δεν ισχύει το ανωτέρω όριο.
Η προθεσμία υποβολής των προτάσεων αρχίζει την 12η Απριλίου 2006 και λήγει την 12η Μαΐου 2006. (Η Δ.Α. δύναται κατά την κρίση της να προβεί σε παράταση ή ανάκληση της ισχύος της παρούσας πρόσκλησης εφαρμόζοντας τον ίδιο τρόπο δημοσίευσής της.) Οι προτάσεις πρέπει να υποβληθούν στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας, στην διεύθυνση Λ. Γεωργικής Σχολής 65, 57001 Πυλαία, Θεσσαλονίκη, τις ώρες 09.00-14.00 όλες τις εργάσιμες ημέρες. Οι προτάσεις είναι δυνατόν να υποβληθούν και ταχυδρομικώς, επί αποδείξει με ισχύουσα ημερομηνία υποβολής την ημερομηνία πρωτοκόλλησης στην υπηρεσία αποστολής. (Συνιστάται οι προτάσεις να υποβάλλονται και σε ηλεκτρονική μορφή). Η Διαχειριστική Αρχή αξιολογεί μόνον τις προτάσεις που υποβάλλονται σε συνέχεια της συγκεκριμένης πρόσκλησης. Η διαδικασία που τηρείται για την ένταξη πράξεων στο Ε.Π. ακολουθεί τα παρακάτω βήματα: 1. Υποβολή της πρότασης στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης. Τα ΤΔΕ/Υ πρέπει να είναι συμπληρωμένα με σαφήνεια και αξιοπιστία και να συνοδεύονται από όλα τα έγγραφα που κρίνονται αναγκαία για την εξέτασή τους. Στην περίπτωση που η πράξη εγκριθεί για χρηματοδότηση στο Πρόγραμμα το ΤΔΕ /Υ αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης ένταξης. 2. Αξιολόγηση από τη Διαχειριστική Αρχή του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος με βάση τα ακόλουθα κριτήρια (και την εξειδίκευση τους):
Α. ΦΥΣΗ ΚΑΙ ΕΙΔΟΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ 1. Συμβατότητα της πράξης με τους όρους επιλεξημότητας που θέτουν οι Κανονισμοί των διαρθρωτικών Ταμείων, καθώς και η τήρηση των κανόνων επιλεξιμότητας των προβλεπομένων δαπανών της πράξης 2. Συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με το αντικείμενο, τους στόχους και τις κατηγορίες πράξεων του Μέτρου. 3. Ο τελικός δικαιούχος της προτεινόμενης πράξης εμπίπτει στις κατηγορίες τελικών δικαιούχων του Μέτρου, σύμφωνα με το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού. -Καν. (ΕΚ) αριθ 1260/99 του Συμβουλίου περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία -Καν. (ΕΚ) 1257/99, όπως τροποποιήθηκε από τον 1783/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το ΕΓΤΠΕ- Π -Καν. (ΕΚ) 1685/2000 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από τον Καν.448/04, όσον αφορά την επιλεξιμότητα των ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία Οι κατηγορίες πράξεων του Μέτρου που περιλαμβάνονται στην παρούσα πρόσκληση είναι: Μελέτες και έργα πρόληψης για την προστασία του δάσους από πυρκαγιές όπως: κατασκευή και βελτίωση δασικών δρόμων, κατασκευή αντιπυρικών ζωνών, καθαρισμός δασών, κατασκευή έργων συγκράτησης και αποθήκευσης νερού π.χ. υδατοδεξαμενές, υδατοφράγματα κ.ά. Μελέτες και έργα αναδασώσεων για την αποκατάσταση κατεστραμμένου φυσικού τοπίου ή δασώσεων για την αύξηση της πυραντοχής των συστάδων (δημιουργία ζωνών από λιγότερο εύφλεκτα είδη) καθώς και κάθε είδους έργα που βοηθούν στην αποκατάσταση μιας κατεστραμμένης περιοχής. Μελέτες και έργα αντιπλημμυρικής και αντιδιαβρωτικής προστασίας τα οποία εξασφαλίζουν την προστασία του δάσους από φυσικές καταστροφές. Μελέτες και έργα για την καταπολέμηση επιδημιών ή ασθενειών οι οποίες έχουν ως αποτέλεσμα την υποβάθμιση του δασικού παραγωγικού δυναμικού. Εκπόνηση και υλοποίηση προγραμμάτων περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης τοπικού πληθυσμού για την προστασία των δασών από τις πυρκαγιές. Ανάπτυξη ολοκληρωμένων συστημάτων πρόληψης και παρακολούθησης φυσικών καταστροφών (κυρίως πυρκαγιών) μέσω των νέων τεχνολογιών. Τελικός Δικαιούχος του Μέτρου αναφορικά με την παρούσα πρόσκληση είναι: Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας με τις δασικές υπηρεσίες της. 4. Εξασφαλίζεται ότι η προτεινόμενη πράξη υλοποιείται και ολοκληρώνεται μέσα στην περίοδο εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Περίοδος Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος 2000-2006 Ως καταληκτική ημερομηνία επιλεξιμότητας των δαπανών ορίζεται η 31η Δεκεμβρίου 2008.
Β. ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΘΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ -Ν. 1418/84 «Δημόσια Έργα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων», Π.Δ. 609/85 «Κατασκευή Δημοσίων Έργων» όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν κάθε φορά. -Π.Δ. 334/00 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας για τα Δημόσια Έργα προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-37/93» όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε. -Ν. 716/77 «Περί μητρώου μελετητών και αναθέσεως και εκπονήσεως μελετών» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά, και οι σχετικές εγκύκλιοι. -Π.Δ. 346/98 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας για τις δημόσιες Συμβάσεις Υπηρεσιών προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-50/92 του Συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 1992» όπως 1. Τήρηση/δέσμευση τήρησης από τον τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. Τελικό Δικαιούχο των εθνικών και -Π.Δ. 18/00 «Τροποποίηση του Π.Δ. 346/98 «Προσαρμογή της κοινοτικών κανόνων που αφορούν στις Ελληνικής Νομοθεσίας για τις δημόσιες Συμβάσεις Υπηρεσιών δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών, προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-50/92 του Συμβουλίου της 18ης προμηθειών και υπηρεσιών. Ιουλίου 1992» σε συμμόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-52/97 της 13ης Οκτωβρίου 1997 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. -Ν.Δ. 86/69 Περί Δασικού Κώδικος» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. -Ν. 998/79 «Περί προστασίας των δασών και των δασικών εν γένει εκτάσεων της χώρας» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. -Π.Δ. 437/81 «Περί μελέτης και εκτελέσεως δασοτεχνικών έργων» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. -Π.Δ. 146/88 «Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και ειδικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων που εκτελούνται από υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας» 2. Ύπαρξη προαπαιτούμενων αποφάσεων συλλογικών οργάνων 3. Τήρηση/δέσμευση τήρησης από τον Τελικό Δικαιούχο των κοινοτικών κανόνων και της εθνικής νομοθεσίας για το περιβάλλον. Οι προτεινόμενες προς ένταξη πράξεις πρέπει να έχουν απόφαση Περιφερειακού Συμβουλίου -Ν.1650/86 Νόμος για την προστασία του Περιβάλλοντος όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά., -ΚΥΑ 69269/5387 Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων - Περιεχόμενο ΜΠΕ/ΕΠΜ, -ΚΥΑ 75308/5512 Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης των πολιτών και των φορέων εκπροσώπησης τους για το περιεχόμενο των ΜΠΕ. 4. Συνέπεια και συνεκτικότητα με άλλες Συνέπεια και συνεκτικότητα με την Κοινή Αγροτική Πολιτική κοινοτικές πολιτικές (Διαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος της Υπαίθρου) και την πολιτική για το Περιβάλλον (αειφόρος διαχείριση φυσικών πόρων)
Γ. ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Πληρότητα περιεχομένου προτεινόμενης πράξης σε σχέση με τους στόχους του Μέτρου (ολοκληρωμένο από τεχνική άποψη φυσικό αντικείμενο) Η πράξη συμβάλλει αυτοτελώς στην επίτευξη των στόχων του Μέτρου με πλήρη ολοκλήρωση λειτουργικού φυσικού αντικειμένου ή Η πράξη συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων του Μέτρου με την ολοκλήρωση λειτουργικού φυσικού αντικειμένου άλλων πράξεων χρηματοδοτούμενων από το ΚΠΣ ή άλλο Χρηματοδοτικό Μέσο (της παρούσας ή προηγούμενης προγραμματικής περιόδου). 2. Λειτουργικότητα της πράξης αυτοτελώς ή σε συνδυασμό με άλλο έργο που υλοποιείται ή έχει ήδη υλοποιηθεί 3. Πληρότητα και σαφήνεια της πρότασης Αυτοτελής λειτουργικότητα της πράξης ή Λειτουργικότητα της πράξης συμπληρωματικά με άλλες πράξεις Το περιεχόμενο της πρότασης παρέχει σαφή εικόνα της πράξης, των παραδοτέων και του τρόπου υλοποίησης της. Δ. ΩΡΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Ύπαρξη αναγκαίου θεσμικού πλαισίου για την υλοποίηση της πράξης -Ν.Δ. 86/69 Περί Δασικού Κώδικος» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. -Ν. 998/79 «Περί προστασίας των δασών και των δασικών εν γένει εκτάσεων της χώρας» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. -Π.Δ. 437/81 «Περί μελέτης και εκτελέσεως δασοτεχνικών έργων» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. -Π.Δ. 146/88 «Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και ειδικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων που εκτελούνται από υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά.
2.Επάρκεια προόδου στις απαιτούμενες αδειοδοτήσεις και μελέτες καθώς και των αναγκαίων διοικητικών ενεργειών 3. Επάρκεια του Τελικού Δικαιούχου(Φορέα Υλοποίησης) να παρακολουθεί, να ελέγχει και να διοικεί απρόσκοπτα την πραγματοποίηση της πράξης από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών μέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών. - Εγκύκλιος 37 (ΥΠΕΧΩΔΕ/ΓΓΔΕ/Σεπτ.95) «Εκπόνηση μελετών Δημοσίων Έργων» -Εγκύκλιος 27 (ΥΠΕΧΩΔΕ/ΓΓΔΕ/Οκτ.97) «Εκπόνηση μελετών Δημοσίων Έργων (Σύστημα Δημοπράτησης έργου: μελέτη-κατασκευή» -Εγκύκλιος 16/2001 «Σχέδιο και φάκελος Ασφάλειας και Υγείας» - ΚΥΑ 69269/5387/90 «Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες, περιεχόμενο Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ), καθορισμός περιεχομένου ειδικών περιβαλλοντικών μελετών (ΕΠΜ) και λοιπές συναφείς διατάξεις. -Π.Δ. 437/81 «Περί μελέτης και εκτελέσεως δασοτεχνικών έργων» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. -Εγκύκλιος 55/73 «Προσαρμογή τεχνικών προδιαγραφών κατασκευής δασικών οδών εις συγχρόνους κυκλοφοριακές ανάγκες» -Απόφαση 126386/1730/10-6-66 του Υπουργού Γεωργίας «Γενική συγγραφή υποχρεώσεων εκπόνησης μελετών δασικών μεταφορικών εγκαταστάσεων» -Απόφαση 50189/1055/69 Υπουργού Γεωργίας «Τεχνικές προδιαγραφές εκπόνησης μελετών δασοτεχνικής διευθέτησης ορεινών λεκανών χειμάρρων» Απόφαση 53418/3576/69 «Περί εγκρίσεως του διαγράμματος ύλης των μελετών αναδασώσεων». Ενιαίο σχέδιο προστασίας και ανάπτυξης ή διαχειριστικό σχέδιο, όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο, της περιοχής παρέμβασης. Περιβαλλοντική αδειοδότηση όπου απαιτείται από τη σχετική νομοθεσία. Αξιολογούνται τα αναγραφόμενα στο Απογραφικό Δελτίο Τελικού Δικαιούχου (Φορέας Υλοποίησης) ως προς την δυνατότητα του και την ικανότητά του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. 4 Επάρκεια των υπηρεσιών επίβλεψης των έργων να επιβλέπουν, να ελέγχουν και να διοικούν απρόσκοπτα την πραγματοποίηση όλων των υποέργων από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών μέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών. 5. Επάρκεια του φορέα λειτουργίας να διαχειριστεί απρόσκοπτα την πράξη από άποψη διάθεσης της κατάλληλης τεχνογνωσίας, οργάνωσης και στελέχωσης. Αξιολογούνται τα αναγραφόμενα στο απογραφικό Δελτίο Φορέα Επίβλεψης του ΤΔΕ ως προς την δυνατότητα του και την ικανότητά του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. Αξιολογούνται τα αναγραφόμενα στο ΤΔΕ (Πεδίο 48 & 49). Ο σκοπός, το προσωπικό, η εμπειρία, ο χρόνος λειτουργίας, το θεσμικό πλαίσιο, οι δράσεις του Φορέα κλπ είναι στοιχεία που τεκμηριώνουν την δυνατότητα του και την ικανότητά του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του.
Ε. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ 1. Δείκτης απόδοσης της πράξης Ο δείκτης εκροών πράξης / δείκτη εκροών μέτρου προς προϋπολογισμό πράξης / προϋπολογισμό Μέτρου για ίδιες δράσεις 2. Κρισιμότητα του προβλήματος που προτείνεται να αντιμετωπιστεί από την πράξη. 3. Καταλληλότητα του σχεδιασμού (μέγεθος, τρόπος υλοποίησης, ορθολογική χωροθέτηση κλπ) της πράξης σε σχέση με τις ανάγκες που καλείται να καλύψει. Η κρισιμότητα του προβλήματος που προτείνεται να αντιμετωπιστεί από την πράξη θα ελέγχεται βάσει του ενιαίου σχεδίου προστασίας και ανάπτυξης ή και του Διαχειριστικού Σχεδίου της περιοχής παρέμβασης, το οποίο αποτελεί προϋπόθεση για την ένταξη και αξιολόγηση της πρ Οι πράξεις θα πρέπει να προτείνονται βάσει ενός ενιαίου σχεδίου προστασίας και ανάπτυξης ή και Διαχειριστικό Σχέδιο, όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο, της περιοχής παρέμβασης. Η καταλληλότητα σχεδιασμού της πράξης ελέγχεται ως προς το αν και πόσο εξυπηρετεί την ιεράρχηση των αναγκών και προτεραιοτήτων των ενιαίων σχεδίων προστασίας και ανάπτυξης ή των διαχειριστικών σχεδίων της περιοχής παρέμβασης. 4. 'Άμεσες επιπτώσεις στην απασχόληση μετά την ολοκλήρωση 5. Επιπτώσεις στο οικονομικό περιβάλλον 6. Θετικές επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον Όπως προκύπτει από τα αναγραφόμενα στο ΤΔΕ (Πεδία 97 έως 101). Νέες θέσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης ή/και Νέες θέσεις εργασίας μερικής και εποχικής απασχόλησης ή/και θέσεις εργασίας που διατηρούνται Αύξηση της παραγωγής δασικών προϊόντων ως αποτέλεσμα της προστασίας των δασικών φυσικών πόρων Η προστασία δασικών εκτάσεων και η αποκατάσταση δασικών εκτάσεων που επλήγησαν ή κινδυνεύουν να πληγούν από φυσικές καταστροφές. 7. Συνέργια και συμπληρωματικότητα με άλλες πράξεις που υφίστανται, υλοποιούνται ή προτείνονται προς υλοποίηση. 8. Κοινωνικο-οικονομικές επιπτώσεις. Όπως προκύπτει από τα αναγραφόμενα στο ΤΔΕ (Πεδία 87 & 88) Ως συνέργια και συμπληρωματικότητα μεταξύ δύο τουλάχιστον έργων ορίζεται η αξιολόγηση της αμφίδρομης σχέσης κατά την λειτουργία ή τα αποτελέσματα τους. Διατήρηση και ανάπτυξη των οικονομικών και οικολογικών λειτουργιών των δασών ως αποτέλεσμα της προστασίας τους. ΣΤ. ΛΟΙΠΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ 1. Ο προϋπολογισμός της πράξης να είναι ρεαλιστικός σε σχέση με το φυσικό αντικείμενο της προτεινόμενης πράξης. 2. Το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της πράξης είναι ρεαλιστικό. 3. Ελάχιστο μέγεθος προϋπολογισμού πράξης Αξιολογείται ο Π/Υ της προτεινόμενης πράξης σύμφωνα με παρεμφερή έργα που έχει υλοποιήσει ο Τ.Δ. ή άλλος φορέας. Αξιολογείται το χρονοδιάγραμμα της προτεινόμενης πράξης ως προς το πόσο ρεαλιστικό είναι σχετικά με το φυσικό αντικείμενο, με κριτήριο το χρονοδιάγραμμα συναφών έργων που έχουν εκτελεστεί από τον ίδιο τον Τ.Δ. ή και αντίστοιχους Τ.Δ. και ταυτόχρονα τις αντικειμενικές δυνατότητες του συγκεκριμένου Τ.Δ. Στα έργα δασικής οδοποιίας η κάθε προκήρυξη θα πρέπει να υπερβαίνει τα 146.500 Ευρώ.
3. Οι προτάσεις θα αξιολογηθούν με την μέθοδο της Άμεσης αξιολόγησης. Η ειδικότερη μεθοδολογία που θα τηρηθεί παρουσιάζεται σε σχετικό έντυπο που επισυνάπτεται στην παρούσα πρόταση και είναι καταχωρημένο στην ιστοσελίδα: www.pepkm.gr Αν η αξιολόγηση από τη Δ.Α. αποβεί αρνητική ο τελικός δικαιούχος ενημερώνεται με σχετική αιτιολόγηση. Αν η αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόμενα βήματα: 4. Γνωμοδότηση (διαδικασία συντονισμού) από τη Διαχειριστική Αρχή του ΚΠΣ και τα συναρμόδια Υπουργεία (Υπουργείο Αγροτική Ανάπτυξης και Τροφίμων.) 5. Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης από τον αρμόδιο Γενικό Γραμματέα, η οποία προβλέπει συγκεκριμένους όρους και υποχρεώσεις για τον τελικό δικαιούχο, μεταξύ των οποίων προβλέπεται η υποχρέωση του Τελικού Δικαιούχου για υποβολή μηνιαίων δελτίων δήλωσης δαπανών και τριμηνιαίων δελτίων προόδου, η υποχρέωση τήρησης χωριστής λογιστικής μερίδας, τήρησης των κανόνων δημοσιότητας καθώς και οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τους ελέγχους. Ο τύπος της απόφασης ένταξης της πράξης επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση και είναι καταχωρημένος στην ιστοσελίδα www.pepkm.gr. Αναπόσπαστο μέρος της απόφασης ένταξης αποτελεί το ΤΔΕ/Υ. Προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να ενημερωθούν αναλυτικά για τη συμπλήρωση των ΤΔΕ/Υ και πηγές από τις οποίες μπορούν να αναζητήσουν σχετικά στοιχεία, για τα απαιτούμενα έγγραφα που απαιτούνται να συνυποβληθούν με το ΤΔΕ/Υ και άλλες ειδικές πληροφορίες μπορούν να απευθύνονται: 1. Στην διεύθυνση: Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας, Λ. Γεωργικής Σχολής 65, 57001 Πυλαία, Θεσσαλονίκη, για την αποστολή σχετικών στοιχείων ή την παραλαβή εντύπων. 2. Στο site : www.pepkm.gr 3. Στην ηλεκτρονική διεύθυνση: kintsepeli@mou.gr 4. Στο τηλέφωνο 2310 469535. Αρμόδια κ. Ιντσέπελη Κατερίνα. Ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΣΙΟΤΡΑΣ