ΗΜΟΣΙΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ Ενόψει έκδοσης Απόφασης της ΡΑΕ για την τροποποίηση των διατάξεων του Εγχειριδίου ιαχείρισης Μετρήσεων και Περιοδικής Εκκαθάρισης Προµηθευτών ικτύου Υποβολή απόψεων: Χρονοδιάγραµµα: ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Πειραιώς 132, Τ.Κ. 11854, Αθήνα Fax: 210-3255460 e-mail: kdd_consultation@rae.gr Σε σχέση µε τον τρόπο υποβολής απόψεων σηµειώνονται τα εξής: (α) Οι συµµετέχοντες πρέπει να υποβάλλουν το πλήρες περιεχόµενο των επιστολών τους οπωσδήποτε και ηλεκτρονικά, είτε σε µορφή επεξεργάσιµου κειµένου ή απαλλαγµένο από στοιχεία της ταυτότητάς τους. (β) Στοιχεία που οι συµµετέχοντες χαρακτηρίζουν ως εµπιστευτικά ενσωµατώνονται σε διακριτό παράρτηµα της επιστολής, όπου περιλαµβάνονται αποκλειστικά υποστηρικτικά στοιχεία τεκµηρίωσης και όχι το σώµα των απόψεων τους. Έναρξη διαβούλευσης: 1-10-2009 Λήξη διαβούλευσης: 2-11-2009 Σχολιασµός αποτελεσµάτων: Έκδοση απόφασης ΡΑΕ: Οι υποβληθείσες απόψεις θα ληφθούν υπόψη στο πλαίσιο επεξεργασίας της απόφασης της ΡΑΕ, χωρίς έτερο σχολιασµό. Μέσα Νοεµβρίου Θέση σε ισχύ: 1-1-2010 ηµοσιοποίηση υποβληθέντων απόψεων: Κείµενα δηµόσιας διαβούλευσης: Αµέσως µετά τη λήξη της ηµόσιας ιαβούλευσης η ΡΑΕ θα δηµοσιοποιήσει τα ακόλουθα: (α) Το συνολικό πλήθος των συµµετεχόντων και το πλήθος αυτών που υπέβαλλαν στοιχεία υπό τον όρο της εµπιστευτικότητας. (β) Κατάλογο των συµµετεχόντων, εξαιρουµένων όσων αιτούνται µη δηµοσιοποίηση των στοιχείων τους. (γ) Το περιεχόµενο του συνόλου των υποβληθέντων επιστολών χωρίς αντιστοίχιση µε τον κατάλογο συµµετεχόντων και εξαιρουµένων των στοιχείων που χαρακτηρίζονται ως εµπιστευτικά. 1. Ανακοίνωση ηµόσιας ιαβούλευσης 2. Σχέδιο προτεινόµενων τροποποιήσεων του Εγχειριδίου ιαχείρισης Μετρήσεων και Περιοδικής Εκκαθάρισης Προµηθευτών ικτύου, µε ενσωµάτωση αυτών ως ακολούθως: α) Σε µορφή επισήµανσης αλλαγών (pdf) β) Σε µορφή αποδοχής αλλαγών (doc) 3. Η Απόφαση ΡΑΕ υπ αριθµ. 132/26-6-2007 (ΦΕΚ Β 1188/12.7.2007) για την τροποποίηση του Εγχειριδίου στη µορφή που ισχύει σήµερα. - 1 -
Α. Ιστορικό και αναγκαιότητα τροποποίησης του Εγχειριδίου Το Εγχειρίδιο ιαχείρισης Μετρήσεων και Περιοδικής Εκκαθάρισης Προµηθευτών ικτύου (εφεξής «Εγχειρίδιο») θεσπίσθηκε µε την υπ αριθµόν Ο-12582/13-01-2006 απόφαση ΡΑΕ, κατά τα οριζόµενα στο άρθρο 157 παράγραφος (5) του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος & Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (Κ Σ&ΣΗΕ). Στη συνέχεια τροποποιήθηκε στη µορφή που ισχύει σήµερα, µε την υπ αριθµόν 132/26-6-2007 απόφαση ΡΑΕ (ΦΕΚ Β 1188/12.7.2007). Με το Εγχειρίδιο ρυθµίζονται οι λεπτοµέρειες εφαρµογής της διαδικασίας περιοδικής Εκκαθάρισης Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας του ικτύου µεταξύ Προµηθευτών, καθώς και λεπτοµέρειες επί λοιπών αναγκαίων θεµάτων για την άσκηση στην πράξη του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή από πελάτες του δικτύου, συµπληρωµατικά προς µεταβατικές διατάξεις του Κ Σ&ΣΗΕ (άρθρο 327) οι οποίες ρυθµίζουν ορισµένα από τα θέµατα αυτά για τους πελάτες µέσης τάσης του ικτύου. Με τη λήξη της µεταβατικής περιόδου εφαρµογής των διατάξεων του Κ Σ&ΣΗΕ την 1 η Ιανουαρίου 2010 (Πέµπτη Ηµέρα Αναφοράς) και έως τη θέσπιση του Κώδικα ιαχείρισης του ικτύου ιανοµής, το σύνολο των ανωτέρω θεµάτων πρέπει να ρυθµισθεί µε τις διατάξεις του Εγχειριδίου, οι οποίες για το λόγο αυτό πρέπει να συµπληρωθούν. Η ΡΑΕ, λαµβάνοντας υπόψη εισηγήσεις επί του θέµατος από τη ΕΗ Α.Ε., ασκούσα επί του παρόντος αρµοδιότητες ιαχειριστή ικτύου, και από την ΕΣΜΗΕ Α.Ε., καθώς και σχετικές µε το περιεχόµενο του Εγχειριδίου διατάξεις που περιέλαβε στην πρότασή της για τον Κώδικα ιαχείρισης του ικτύου, θέτει σε δηµόσια διαβούλευση σχέδιο για την τροποποίηση των διατάξεων του Εγχειριδίου και καλεί τους ενδιαφερόµενους να υποβάλλουν τις απόψεις τους. Μετά τη λήξη της δηµόσιας διαβούλευσης, η ΡΑΕ θα εκδώσει απόφαση για την έγκριση της τροποποίησης των διατάξεων του Εγχειριδίου. Οι τροποποιήσεις του Εγχειριδίου προτείνεται να τεθούν σε ισχύ την 1 η Ιανουαρίου 2010, σε κάθε περίπτωση. Β. Περίληψη προτεινόµενων τροποποιήσεων Β.1 ιαδικαστικά θέµατα εκπροσώπησης πελατών µέσης τάσης και διαχείρισης των σχετικών µετρήσεων Η προτεινόµενη συµπλήρωση των διατάξεων του Εγχειριδίου αφορά στη ρύθµιση των εν λόγω θεµάτων για τους πελάτες µέσης τάσης, ενόψει λήξης της ισχύος των σχετικών µεταβατικών διατάξεων του Κ Σ&ΣΗΕ και καθώς, σε κάθε περίπτωση, υφίσταται πλέον δυνατότητα ανάληψης των σχετικών αρµοδιοτήτων από τον ιαχειριστή του ικτύου. Ειδικότερα, θεσπίζονται υποχρεώσεις των φορέων του ικτύου αναφορικά µε τις διαδικασίες εκπροσώπησης των πελατών µέσης τάσης, τη συλλογή και επεξεργασία των µετρήσεών τους, την τήρηση αρχείων εκπροσώπησης µετρητών και αρχείων µετρήσεων, και την παροχή στοιχείων στους Προµηθευτές και στον ιαχειριστή του Συστήµατος για τις ανάγκες της εκκαθάρισης συναλλαγών Η/Ε, σε αναλογία προς τις καθοριζόµενες κατά το Άρθρο 327 του Κ Σ&ΣΗΕ οι οποίες καταργούνται. Όσον αφορά στη διαχείριση των µετρήσεων κατανάλωσης των πελατών µέσης τάσης, δεδοµένου ότι αυτές είναι πλέον ωριαίες και συλλέγονται αποµακρυσµένα, προτείνεται η - 2 -
εκκαθάριση συναλλαγών για τους Εκπροσώπους Φορτίου, στο µέτρο που εκπροσωπούν πελάτες µέσης τάσης, να ολοκληρώνεται σε ένα στάδιο, χωρίς την ανάγκη περιοδικής εκκαθάρισης µεταξύ τους. Για την υλοποίηση αυτής της ρύθµισης απαιτείται η συλλογή µετρήσεων από τον ιαχειριστή του ικτύου και η παροχή των µετρητικών δεδοµένων στον ΕΣΜΗΕ να ολοκληρώνονται για κάθε Ηµέρα Κατανοµής εντός ολίγων 24ώρων, προκειµένου τα δεδοµένα αυτά να είναι διαθέσιµα για την εκκαθάριση αποκλίσεων του Κ Σ&ΣΗΕ. Β.2 Εκπροσώπηση πελατών µέσης τάσης από περισσότερους του ενός προµηθευτές Κατά τη µεταβατική περίοδο εφαρµογής των διατάξεων του Κ Σ&ΣΗΕ, οι πελάτες µέσης τάσης δύνανται να εκπροσωπούνται από περισσότερους του ενός Προµηθευτές. Επιπλέον, κατά τις διατάξεις του άρθρου 162 του Κώδικα καθορίζεται ρητά ότι οι Προµηθευτές των πελατών αυτών δύνανται κατά την ανωτέρω περίοδο να εκπροσωπούν είτε ορισµένο σταθερό ποσοστό της κατανάλωσης των πελατών τους ή ορισµένη σταθερή ποσότητα ενέργειας ανά ώρα. Η δυνατότητα εκπροσώπησης των πελατών µέσης τάσης από περισσότερους του ενός Προµηθευτές κρίνεται σκόπιµο να συνεχίσει να υφίσταται και µετά τη λήξη της µεταβατικής περιόδου του Κ Σ&ΣΗΕ, όπως είχε προβλεφθεί και στο Σχέδιο του Κ, λαµβάνοντας άλλωστε υπόψη και σχετικές διατάξεις της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ. Σχετικά µε τη δυνατότητα εκπροσώπησης των πελατών µέσης τάσης βάσει ορισµένης σταθερής ποσότητας ενέργειας ανά ώρα («εκπροσώπηση ζώνης φορτίου»), πρέπει να σηµειωθούν τα ακόλουθα: Στην πρότασή της για το Σχέδιο του Κ, η θέσπιση του οποίου θα σηµατοδοτούσε τη λήξη εφαρµογής των µεταβατικών διατάξεων του Κ Σ&ΣΗΕ για τους πελάτες µέσης τάσης καθώς και των διατάξεων του Εγχειριδίου, η ΡΑΕ είχε ενσωµατώσει διατάξεις (άρ. 19-2, 1) οι οποίες καταργούσαν την εν λόγω δυνατότητα. Οι διατάξεις αυτές δεν σχολιάσθηκαν από τους συµµετέχοντες στη διαβούλευση για τον Κ (Ιούλιος 2008). Η επιβολή διοικητικών περιορισµών στην ελευθερία επιλογής των πελατών προφανώς δεν αποτελεί αποδεκτή πρακτική, ούτε βιώσιµη λύση αντιµετώπισης άλλων διαρθρωτικών προβληµάτων της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Είναι βέβαια σε κάθε περίπτωση αναγκαίο να διασφαλίζεται ότι το δικαίωµα ελεύθερης επιλογής δεν ασκείται καταχρηστικά ή σε βάρος άλλων συµµετεχόντων της αγοράς, ούτε όµως παρεµποδίζεται στην πράξη. Λόγω της λήξης της µεταβατικής περιόδου εφαρµογής των διατάξεων του Κ Σ&ΣΗΕ, οι λεπτοµέρειες σχετικά µε τις δυνατότητες εκπροσώπησης των πελατών µέσης τάσης πρέπει να ρυθµιστούν µε τις διατάξεις του Εγχειριδίου. Σε αυτό το πλαίσιο και ενόψει των ανωτέρω, η ΡΑΕ επιθυµεί τη συλλογή απόψεων και προτάσεων από τους ενδιαφερόµενους σε σχέση µε τα ακόλουθα: Τη σκοπιµότητα διατήρησης σε ισχύ της δυνατότητας «εκπροσώπησης ζώνης φορτίου» (γενικότερα, το ενδεχόµενο µη επιβολής περιορισµών όσον αφορά στον τρόπο κάλυψης του φορτίου ενός πελάτη από περισσότερους του ενός Προµηθευτές, - 3 -
εκτός των προφανώς αναγκαίων, όπως π.χ. η σταθερότητα του τρόπου εκπροσώπησης καθ όλη τη διάρκεια ισχύος της). Συνθήκες ή προϋποθέσεις που ενδεχοµένως απαιτείται να πληρούνται ή µέτρα που πρέπει να προβλεφθούν, ώστε οι πελάτες να απολαµβάνουν πράγµατι δυνατότητα επιλογής µεταξύ πλήθους προµηθευτών και διαφορετικών προϊόντων, χωρίς ωστόσο αυτό να γίνεται σε βάρος άλλων συµµετεχόντων. ιευκρινίζεται ότι στο σχέδιο προτεινόµενων τροποποιήσεων του Εγχειριδίου ενσωµατώνονται κατ αρχάς σχετικές µε το θέµα διατάξεις κατά το Σχέδιο του Κ. Η ΡΑΕ επιφυλάσσεται για τη διατύπωση άποψης σχετικά µε τα ανωτέρω µετά την ολοκλήρωση της δηµόσιας διαβούλευσης. Β.3 Θέµατα υπολογισµού, βεβαίωσης και είσπραξης των χρεώσεων για τη χρήση δικτύων, λόγω ΥΚΩ και τέλους ΑΠΕ και των χρεώσεων υπέρ τρίτων Βάσει των διατάξεων του Εγχειριδίου όπως ισχύουν σήµερα (άρθρο 39) προβλέπεται ότι: Οι Χρεώσεις Χρήσης ικτύου, οι Χρεώσεις λόγω ΥΚΩ, οι Χρεώσεις για το Ειδικό Τέλος ΑΠΕ (χρεώσεις µονοπωλιακών τµηµάτων) και οι Χρεώσεις υπέρ Τρίτων (δηµοτικά τέλη, δηµοτικός φόρος, ΤΑΠ, ΕΡΤ) βεβαιώνονται και εισπράττονται από τον ιαχειριστή του ικτύου απευθείας από τους Πελάτες, ή εναλλακτικά µέσω των λογαριασµών της ΕΗ Α.Ε., ως Προµηθευτή, για τους Πελάτες που εκπροσωπούνται από αυτή, πλήρως ή µερικώς. Οι Εναλλακτικοί Προµηθευτές δεν βαρύνονται µε τη βεβαίωση και την είσπραξη ποσών από τους Πελάτες τους για τις ανωτέρω χρεώσεις, παρά µόνο για την ηλεκτρική ενέργεια που προµηθεύουν σε αυτούς. Η ισχύουσα κατανοµή αρµοδιοτήτων και ο τρόπος εφαρµογής τους στην πράξη έχουν ως αποτέλεσµα τα ακόλουθα: Ο Πελάτης λαµβάνει κατ ελάχιστο δύο λογαριασµούς που αφορούν σε χρεώσεις ενεργειακών υπηρεσιών (για χρεώσεις µονοπωλιακών τµηµάτων και για χρεώσεις προµήθειας Η/Ε), ακόµη και όταν αυτός εκπροσωπείται πλήρως από έναν Προµηθευτή (πλην της ΕΗ). Πιθανή δηµιουργία σύγχυσης στους πελάτες που εκπροσωπούνται πλήρως από Προµηθευτές πλην της ΕΗ, λόγω µη ύπαρξης σαφούς διαχωρισµού µεταξύ των δραστηριοτήτων ιαχείρισης του ικτύου και Εµπορίας της ΕΗ Α.Ε. όσον αφορά στην έκδοση λογαριασµών. Αναντιστοιχία µεταξύ των χρεώσεων µονοπωλιακών υπηρεσιών και των χρεώσεων προµήθειας ηλεκτρικής ενέργειας που περιλαµβάνονται σε λογαριασµούς πελατών µε περισσότερους του ενός Προµηθευτές, όταν ένας από τους Προµηθευτές του πελάτη είναι η ΕΗ Α.Ε. Το ισχύον σχήµα αποσκοπούσε στην απλούστευση των διαδικασιών χάριν της διευκόλυνσης εισόδου νέων Προµηθευτών στην αγορά, κατά το µεταβατικό διάστηµα όπου η ΕΗ Α.Ε. ασκεί τις αρµοδιότητες ιαχείρισης ικτύου. εδοµένου ότι η ανωτέρω µεταβατική περίοδος ουσιαστικά παρατείνεται ενώ σηµειώνεται πλέον αρκετά έντονη δραστηριότητα εναλλακτικών Προµηθευτών, κρίνεται σκόπιµη η αναθεώρηση του ισχύοντος σχήµατος προς άρση των παραπάνω προβληµάτων αλλά και προκειµένου αυτό να είναι δίκαιο για όλους τους Προµηθευτές. Συγκεκριµένα, λαµβάνοντας υπόψη τις διατάξεις που περιελήφθησαν στο - 4 -
Σχέδιο για τον Κ σχετικά µε τον τρόπο επιβολής των χρεώσεων Χρήσης ικτύου, προτείνονται τα εξής: 1. Ο ιαχειριστής του ικτύου υπολογίζει τις µονοπωλιακές χρεώσεις που αναλογούν σε κάθε Πελάτη του ικτύου για τη Χρήση του Συστήµατος, τη Χρήση του ικτύου, τις χρεώσεις λόγω παροχής ΥΚΩ καθώς και λόγω ειδικού τέλους ΑΠΕ, τις επιµερίζει στους Προµηθευτές που τον εκπροσωπούν και κοινοποιεί σε αυτούς τα ποσά που τους αναλογούν. 2. Ο ιαχειριστής του Συστήµατος βεβαιώνει και εισπράττει από τους Προµηθευτές ποσά για τις χρεώσεις Χρήσης Συστήµατος, τις χρεώσεις λόγω ΥΚΩ και τις χρεώσεις λόγω ειδικού τέλους ΑΠΕ που τους αναλογούν για Πελάτες του ικτύου που εκπροσωπούν, σύµφωνα µε τα σχετικά στοιχεία που του παρέχει ο ιαχειριστής του ικτύου. 3. Ο ιαχειριστής του ικτύου βεβαιώνει και εισπράττει από τους Προµηθευτές ποσά για τις χρεώσεις Χρήσης του ικτύου που τους αναλογούν για Πελάτες του ικτύου που εκπροσωπούν. 4. Οι Προµηθευτές µετακυλίουν στους πελάτες τους τις µονοπωλιακές χρεώσεις που τους αναλογούν, στο βαθµό που επιµερίζονται σε αυτούς. 5. Οι χρεώσεις υπέρ τρίτων (δηµοτικά τέλη, δηµοτικός φόρος, ΤΑΠ, τέλος υπέρ ΕΡΤ) εισπράττονται από τη ΕΗ Α.Ε., βάσει της κείµενης νοµοθεσίας. Για λόγους πληρότητας του κειµένου, περιλαµβάνονται επιπλέον διατάξεις αναφορικά µε την βεβαίωση και είσπραξη των χρεώσεων Χρήσης ικτύου που αναλογούν σε µονάδες παραγωγής του ικτύου, παρότι επί του παρόντος δεν προβλέπεται επιµερισµός του κόστους του ικτύου σε Παραγωγούς. Οι προτεινόµενες διατάξεις σε σχέση µε τα ανωτέρω περιλαµβάνονται στα άρθρα 40 έως και 42 του σχεδίου τροποποιήσεων του Εγχειριδίου. Β.4 Λοιπές προτεινόµενες τροποποιήσεις Β.4.1 Εγκατάσταση Ωριαίων Μετρητών από Προµηθευτές Στην περίπτωση προµήθειας και εγκατάστασης Ωριαίων Μετρητών Φορτίου από Προµηθευτές κατόπιν εξουσιοδότησης από Πελάτες τους, δυνατότητα που παρέχεται επί του παρόντος βάσει των διατάξεων του Εγχειριδίου, κρίνεται σκόπιµο να προβλεφθεί ότι η εγκατάσταση των µετρητών µπορεί να γίνεται επιπλέον και από τον Κύριο του ικτύου, µε µέριµνα και προγραµµατισµό του ιαχειριστή, προς τον οποίο οι Προµηθευτές αιτούνται σχετικά. Περαιτέρω, σε σχέση µε θέµατα διαχείρισης µετρητών γενικότερα, κρίνεται σκόπιµο να περιληφθούν στο Εγχειρίδιο διατάξεις για τον καθορισµό του συνόλου των ευθυνών και υποχρεώσεων που έχουν οι αρµόδιοι φορείς του ικτύου για την εγκατάσταση, τη λειτουργία, τη συντήρηση και την αντικατάσταση των Μετρητών Φορτίου και Παραγωγής του ικτύου, σε αναλογία προς τα καθοριζόµενα στον Κ Σ&ΣΗΕ για τους µετρητές του Συστήµατος και λαµβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις του Σχεδίου του Κ. Η συµπλήρωση των διατάξεων του Εγχειριδίου κατά τα ανωτέρω κρίνεται σκόπιµη διότι: α) το Εγχειρίδιο, όπως ισχύει σήµερα, περιλαµβάνει τέτοιες διατάξεις µόνο για τους Ωριαίους Μετρητές Φορτίου ΧΤ και β) από την Πέµπτη Ηµέρα Αναφοράς παύει η ισχύς των µεταβατικών διατάξεων του - 5 -
Κ Σ&ΣΗΕ (άρθρο 327) που ρύθµιζαν τα θέµατα αυτά για τους Ωριαίους Μετρητές Πελατών ΜΤ. Οι προτεινόµενες διατάξεις σε σχέση µε τα ανωτέρω περιλαµβάνονται στο άρθρο 4 του σχεδίου τροποποιήσεων του Εγχειριδίου. Β.4.2 ιαδικασία εκπροσώπησης Πελατών από Προµηθευτές Πέραν της συµπλήρωσης των σχετικών άρθρων του Εγχειριδίου µε διατάξεις που αφορούν στην εκπροσώπηση Πελατών ΜΤ, προτείνονται τροποποιήσεις προς απλούστευση και αποσαφήνιση της διαδικασίας εκπροσώπησης, λαµβάνοντας υπόψη και τις σχετικές διατάξεις του Σχεδίου του Κ. Συγκεκριµένα προτείνονται τα ακόλουθα (άρθρα 9 & 10 στο σχέδιο τροποποιήσεων του Εγχειριδίου): Για την εκπροσώπηση πελάτη να υποβάλλεται στον ιαχειριστή του ικτύου µία µόνο ήλωση Εκπροσώπησης Μετρητή Φορτίου, η οποία θα φέρει υπογραφή του Πελάτη και του Προµηθευτή ή των Προµηθευτών που αναλαµβάνουν την εκπροσώπησή του και θα αφορά στον τρόπο εκπροσώπησης του συνόλου της κατανάλωσής του. Επίσης, προτείνεται να υπάρχει δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής δηλώσεων εκπροσώπησης, η οποία να ακολουθείται στη συνέχεια από έγγραφη υποβολή. Με τις προτεινόµενες τροποποιήσεις επιτυγχάνονται τα εξής: Απλούστευση της διαδικασίας, καθώς εξασφαλίζεται η συναίνεση όλων των εµπλεκόµενων σε µία δήλωση και δεν απαιτείται διασταύρωση µε τον Πελάτη από την πλευρά του ιαχειριστή του ικτύου. εν απαιτείται υποβολή περισσότερων της µίας δήλωσης στην περίπτωση εκπροσώπησης Πελάτη από περισσότερους του ενός Προµηθευτές, ούτε η σύναψη Συµφωνίας Κατανοµής Μετρητή. Κάθε ήλωση Εκπροσώπησης Μετρητή υπόκειται σε έλεγχο από τον ιαχειριστή του ικτύου ως προς την ακρίβεια των αναφερόµενων σε αυτήν στοιχείων Πελάτη και ως προς την πληρότητα εκπροσώπησης του Μετρητή, πριν γίνει αποδεκτή προς ενεργοποίηση. Καταργούνται οι περιπτώσεις υποβολής ήλωσης Παύσης Εκπροσώπησης Μετρητή όταν: α) συµφωνούν προς τούτο ο Πελάτης µε τον Προµηθευτή και β) µονοµερώς από τον Πελάτη χωρίς να συντρέχει οικειοθελής διακοπή τροφοδοσίας. Οι περιπτώσεις αυτές καλύπτονται µε την υποβολή νέας ήλωσης Εκπροσώπησης Μετρητή για τη µεταβολή της τρέχουσας εκπροσώπησης του Πελάτη (αντί υποβολής δήλωσης για την παύση της). Ο ιαχειριστής του ικτύου τηρεί πλήρες αρχείο σχετικά µε τις υποβαλλόµενες δηλώσεις στο πλαίσιο της εκπροσώπησης Πελατών και δηµοσιοποιεί ετησίως στατιστικά στοιχεία σχετικά µε τα αποτελέσµατα της επεξεργασίας τους και το χρόνο ανταπόκρισής του. Τα ανωτέρω κρίνονται αναγκαία αφενός προκειµένου να δηµοσιοποιείται πληροφορία σχετικά µε την απόδοση του όσον αφορά στην εξυπηρέτηση αιτηµάτων αλλαγής Προµηθευτή, αφετέρου ώστε να υπάρχουν διαθέσιµα αναλυτικά στοιχεία για εξέταση τυχόν παραβάσεων από τους υπόχρεους. - 6 -
Κρίνεται σκόπιµο ο ελάχιστος χρόνος µεταξύ υποβολής και έναρξης ισχύος των ηλώσεων Εκπροσώπησης Ωριαίου Μετρητή Φορτίου ΜΤ να ορισθεί σε 15 ηµέρες, (δηλ. στο ήµισυ του χρόνου που καθορίζεται αντιστοίχως για τους Μη Ωριαίους Μετρητές). Αυτό διότι αφενός οι µεταβολές εκπροσώπησης των Ωριαίων Μετρητών Φορτίου ΜΤ δεν επηρεάζουν τη διαδικασία εκτίµησης από τον ιαχειριστή του ικτύου των ποσοστών εκπροσώπησης των Μετρητών Ορίων ικτύου από Προµηθευτές, αφετέρου οι µετρήσεις των πελατών αυτών συλλέγονται µε τηλεµέτρηση. Τέλος, η έναρξη ισχύος ήλωσης Εκπροσώπησης πρέπει να είναι άµεση όταν κατά την υποβολή της ο µετρητής δεν εκπροσωπείται (έναρξη κατανάλωσης για πρώτη φορά ή µετά από παύση εκπροσώπησης). Β.4.3 Επαναπροσδιορισµός δεδοµένων µέτρησης µετά από διαπίστωση λάθους Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Εγχειριδίου, όπως ισχύουν σήµερα, σε περίπτωση διαπίστωσης σφάλµατος σε εδοµένα Μέτρησης παρελθούσης χρονικής περιόδου για την οποία έχει ολοκληρωθεί η περιοδική εκκαθάριση, ο ιαχειριστής του ικτύου δύναται να επανυπολογίζει τα εδοµένα Μέτρησης και να διενεργεί εκ νέου εκκαθάριση µεταξύ Προµηθευτών. Στο πλαίσιο αυτό, αλλά και γενικότερα σε σχέση µε το θέµα διόρθωσης µετρητικών δεδοµένων και αναπροσαρµογής των σχετικών χρεώσεων, η ΕΗ Α.Ε. είχε εισηγηθεί τη συµπλήρωση των διατάξεων του Σχεδίου του Κ, έτσι ώστε να ρυθµιστεί η περίπτωση διαπίστωσης σφάλµατος ακρίβειας σε µετρητή, καθορίζοντας το χρονικό διάστηµα αναπροσαρµογής των χρεώσεων στο ήµισυ του χρονικού διαστήµατος που µεσολάβησε από τον αµέσως προηγούµενο έλεγχο και κατά µέγιστο σε 5 έτη. Ενόψει της τροποποίησης του Εγχειριδίου, η ΕΗ εισηγείται να περιληφθεί σε αυτό η παραπάνω ρύθµιση. Η ΡΑΕ είναι της άποψης ότι το προτεινόµενο χρονικό διάστηµα των 5 ετών είναι ιδιαίτερα µεγάλο, λαµβάνοντας υπόψη τη διεθνή εµπειρία (3-6 µήνες έως 3 έτη), ενώ σηµειώνονται επίσης περιπτώσεις όπου γίνεται προσπάθεια εκτίµησης του χρόνου εµφάνισης του προβλήµατος καθώς και της εξέλιξης του σφάλµατος µέτρησης. Περαιτέρω, η ανάγκη διόρθωσης µετρητικών δεδοµένων παρελθούσης χρονικής περιόδου µπορεί να προκύπτει και για άλλους λόγους εκτός του σφάλµατος ακρίβειας µετρητή, όπως λάθη κατά την επιτόπια καταµέτρηση ή κατά την εισαγωγή δεδοµένων στη βάση, λοιπές τεχνικές βλάβες του µετρητικού εξοπλισµού ή ακόµη και λόγω παρέµβασης τρίτου σε αυτόν. Είναι µάλιστα αναµενόµενο τέτοιες περιπτώσεις να δύνανται να εντοπίζονται πιο εύκολα (συγκριτικά µε την εκτός ορίων σφάλµατος λειτουργία) και εποµένως να εµφανίζονται µε µεγαλύτερη συχνότητα. Για το λόγο αυτό, κρίνεται σκόπιµο να δοθεί έµφαση σε διαδικασίες που αποσκοπούν στον εντοπισµό προβληµάτων µέτρησης και λαθών σε µετρητικά δεδοµένα κατά το δυνατό εγκαίρως, ώστε να ελαχιστοποιείται το χρονικό διάστηµα αναπροσαρµογής. Εξ αντικειµένου, το θέµα αυτό δεν µπορεί να ρυθµιστεί πλήρως µε το Εγχειρίδιο. Ορισµένες διατάξεις που κρίνεται ότι µπορούν να ενσωµατωθούν σε αυτό σε σχέση µε τα ανωτέρω, περιλαµβάνονται στα άρθρα 3, 11, 13, 14, και 16 του σχεδίου τροποποιήσεων. Β.4.4 Άλλες τροποποιήσεις Αφορούν κυρίως σε εκφραστικές παρεµβάσεις και αποσαφηνίσεις στο κείµενο, καθώς και σε επικαιροποίηση ορισµένων διατάξεων µε βάση τις αντίστοιχες που είχαν περιληφθεί στο Σχέδιο του Κ. - 7 -