EL ΑΚΡΟΑΣΕΙΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΡΙΣΘΕΝΤΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟ Μέρος A Γενικές ερωτήσεις κ. Janez POTOČNIK (Επιστήµη και έρευνα) I. εδοµένα προσωπικού και επαγγελµατικού χαρακτήρα 1. Ποιες πτυχές των προσόντων σας και της επαγγελµατικής σας εµπειρίας θεωρείτε ότι είχαν ιδιαίτερη σηµασία για το διορισµό σας και τα µελλοντικά σας καθήκοντα ως Επιτρόπου; Τα τελευταία έξι χρόνια της επαγγελµατικής µου σταδιοδροµίας ήταν εξ ολοκλήρου αφιερωµένα στην ευρωπαϊκή ενοποίηση. Ως επικεφαλής της οµάδας που διαπραγµατεύθηκε την προσχώρηση της Σλοβενίας, έπρεπε να χειριστώ ειδικά ζητήµατα σε όλους σχεδόν τους τοµείς άσκησης πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EΕ), να διαπραγµατευτώ σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, να αναπτύξω στενές σχέσεις εργασίας µε το κοινοβούλιο της χώρας µου και να συνεργαστώ εντατικά µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Έτσι, δέχθηκα µε µεγάλη ευχαρίστηση και υπερηφάνεια το διορισµό µου ως Επιτρόπου, που µπορεί να θεωρηθεί απόρροια των χρόνων που εργάστηκα για το κοινό µας ευρωπαϊκό εγχείρηµα. Σχετικά µε το χαρτοφυλάκιο της επιστήµης και της έρευνας, η Επιτροπή Prodi και, ιδίως, ο Επίτροπος κ. Philippe Busquin κατόρθωσαν να επιτύχουν ευρεία αποδοχή της αναγκαιότητας ενός Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας. Θεωρώ λοιπόν ότι τα κύρια ζητήµατα είναι, εν προκειµένω, η ακριβέστερη εστίαση του χαρτοφυλακίου της επιστήµης και έρευνας στο πρόγραµµα της Λισσαβόνας, η εξασφάλιση επαρκών πιστώσεων για την ευρωπαϊκή έρευνα και η διαφύλαξη της προστιθέµενης αξίας της ευρωπαϊκής έρευνας, τουλάχιστον µε µια απλή, αποδοτική και διαφανή διαχείριση των πιστώσεων. Τα καθήκοντα αυτά συνιστούν πραγµατική πρόκληση, πιστεύω όµως ότι η προσωπική και επαγγελµατική µου ζωή µου έχουν προσφέρει σηµαντική και χρήσιµη πείρα: Εργάστηκα πολλά χρόνια στο σλοβενικό Ινστιτούτο Μακροοικονοµικής Ανάλυσης και Ανάπτυξης (IMAΑ). Το Ινστιτούτο αυτό οργάνωσε τη µετατροπή της ευρισκόµενης σε µεταβατική φάση οικονοµίας της Σλοβενίας σε µια ανταγωνιστική οικονοµία της αγοράς. 1
Σκοπεύω να αξιοποιήσω την εµπειρία µου αυτή στην εργασία µου για την επίτευξη των στόχων της Λισσαβόνας. Έχω αναπτύξει στενότατους δεσµούς µε την επιστηµονική κοινότητα, µετά από µία πενταετία επιστηµονικού έργου στο Ινστιτούτο Οικονοµικών Ερευνών της Σλοβενίας και πάνω από µία δεκαετία διδασκαλίας οικονοµικών/στατιστικής στη Νοµική Σχολή του Πανεπιστηµίου της Λιουµπλιάνας. ιαθέτω επίσης αποδεδειγµένη διοικητική πείρα, ως διευθυντής του ΙΜΑΑ, ως επικεφαλής της διαπραγµατευτικής αποστολής της Σλοβενίας και ως προϊστάµενος της Κυβερνητικής Υπηρεσίας Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, του κεντρικού συντονιστικού οργάνου της κυβέρνησης για τα θέµατα της ΕΕ. Τα καθήκοντά µου στην τελευταία αυτή θέση, µε το αξίωµα του υπουργού, περιελάµβαναν το συντονισµό όλων των υπόλοιπων προενταξιακών εργασιών εκτός από τις διαπραγµατεύσεις, πρωτίστως της εφαρµογής της Ευρωπαϊκής Συµφωνίας και της εκτέλεσης του Phare και άλλων προγραµµάτων της ΕΕ στη Σλοβενία. Οι προσωπικές και επαγγελµατικές εµπειρίες µου ενδυνάµωσαν την πίστη µου στη δύναµη της ευρωπαϊκής ενοποίησης, σε πολιτικό, οικονοµικό και επιστηµονικό επίπεδο. Μου έδωσαν τη δυνατότητα να εκτιµήσω τη σηµασία της συλλογικής προσέγγισης για την επίτευξη φιλόδοξων στόχων. Μου πρόσφεραν επίσης πολύτιµη πείρα στη διεύθυνση διοικητικών υπηρεσιών έτσι ώστε να λειτουργούν αποδοτικά και κοντά στους πολίτες. Συνοψίζοντας, θεωρώ την επικείµενη πρόκληση σαν εξαιρετική ευκαιρία να συνδυάσω το πάθος µου για την έρευνα από τις αρχές της σταδιοδροµίας µου µε τη διοικητική και πολιτική πείρα που απόκτησα κατά την πιο πρόσφατη περίοδό της. II. Ανεξαρτησία 2. Πώς αντιλαµβάνεσθε την υποχρέωση να ασκείτε τα καθήκοντά σας µε ανεξαρτησία και πώς ακριβώς σκοπεύετε να εφαρµόσετε την αρχή αυτή στην πράξη; Ασπάζοµαι απόλυτα την αρχή της ανεξαρτησίας κατά την άσκηση των καθηκόντων µου, όπως ορίζει ρητά η συνθήκη της ΕΕ. Η πλήρης ανεξαρτησία των µελών της από εξωτερικά συµφέροντα αποτελεί το κύριο χαρακτηριστικό µιας ισχυρής Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην υπηρεσία της Ευρώπης και των πολιτών της. Θα τηρήσω την αρχή της ανεξαρτησίας όχι µόνον ως νοµική, αλλά και ως ηθική υποχρέωση κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του Επιτρόπου. Όπως και στη διάρκεια των τελευταίων µηνών, εποµένως, δεν θα ζητήσω ούτε θα δεχθώ εντολές από οποιαδήποτε κυβέρνηση ή άλλο όργανο. εν θα προβώ σε ενέργειες ασυµβίβαστες µε τα καθήκοντά µου και θα λάβω όλες τις απαραίτητες προφυλάξεις για να αποφύγω κάθε πιθανή σύγκρουση συµφερόντων κατά την άσκηση των καθηκόντων µου. Θα τηρήσω επίσης τη δέσµευση να εξετάζω όλα τα διακυβευόµενα συµφέροντα ανεξαρτήτως της προέλευσής τους, πριν από κάθε απόφασή µου. Υπερηφανεύοµαι για τις δεσµεύσεις αυτές, που θεωρώ ότι εναρµονίζονται πλήρως µε την προσέγγιση που υιοθέτησα για την εκπλήρωση των καθηκόντων που µου έχουν ανατεθεί µέχρι σήµερα. 2
3. Θα µπορούσατε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λεπτοµέρειες για τις πρόσφατες και τις τρέχουσες επιχειρηµατικές σας δραστηριότητές, τα οικονοµικά και πολιτικά σας συµφέροντα και θέσεις, και οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση που ενδεχοµένως δεν συµβαδίζει µε τα µελλοντικά σας καθήκοντα; εν έχω επιχειρηµατικά ή οικονοµικά συµφέροντα ούτε άλλες υποχρεώσεις ούτε κατέχω θέσεις που ενδεχοµένως δεν συµβιβάζονται µε τα µελλοντικά µου καθήκοντα. Αυτό µπορεί να διαπιστωθεί και από τη δήλωση συµφερόντων µου που δηµοσιοποίησα όταν έγινα µέλος της Επιτροπής Prodi. Θα εξακολουθήσω να δηµοσιοποιώ τα οικονοµικά συµφέροντα και τα περιουσιακά στοιχεία µου σύµφωνα µε τον κώδικα δεοντολογίας που ισχύει για τα µέλη της Επιτροπής. εν κατέχω καµία θέση ούτε έχω αρµοδιότητες σε πολιτικό κόµµα. III. Μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4. Είναι σαφές ότι µέχρι την πλήρη επικύρωση της Συνταγµατικής Συνθήκης, η Επιτροπή και τα µέλη της δεσµεύονται από τις υφιστάµενες συνθήκες. Ωστόσο, µετά την έγκριση της Συνταγµατικής Συνθήκης, ποιες είναι κατά τη γνώµη σας οι ενέργειες τις οποίες µπορεί ήδη να αναλάβει η Επιτροπή, χωρίς να περιµένει την επίσηµη επικύρωσή της; Κατά τη γνώµη µου, η επικύρωση της Συνταγµατικής Συνθήκης δεν είναι τυπική διαδικασία: η επικύρωση από τα εθνικά κοινοβούλια, σε συνδυασµό µε τα δηµοψηφίσµατα που θα διεξαχθούν σε ορισµένα από τα κράτη µέλη, αποτελεί εγγύηση των δηµοκρατικών βάσεων της Συνταγµατικής Συνθήκης, απαραίτητη προϋπόθεση για να βρίσκεται η Ένωση κοντά στους πολίτες της. Αυτό δεν σηµαίνει βεβαίως ότι προτίθεµαι "να µείνω µε σταυρωµένα χέρια" µέχρι να ολοκληρωθεί η διαδικασία επικύρωσης. Η διευρυµένη Ευρώπη χρειάζεται αυτό το Σύνταγµα για να αντιµετωπίσει µε επιτυχία τις µελλοντικές πολλαπλές προκλήσεις. Θα καταβάλω εποµένως κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξηγήσω στους πολίτες τις απόψεις µου σχετικά µε το Σύνταγµα και το µέλλον της Ευρώπης. Επιπλέον, πρέπει όλοι να προετοιµαστούµε για την έναρξη ισχύος του Συντάγµατος, συνεκτιµώντας την προοπτική του νέου Συντάγµατος στους προβληµατισµό και στη δράση µας. Στο πλαίσιο αυτό, επιθυµώ να τονίσω ότι η δηµιουργία του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας αναφέρεται ρητά στο σχέδιο Συντάγµατος ως ο κύριος στόχος της πολιτικής της ΕΕ στον τοµέα της έρευνας. Με την ένταξη της ερευνητικής πολιτικής της ΕΕ στο ευρύτερο πλαίσιο των ευρωπαϊκών στόχων, το Σύνταγµα θα µεταβάλει σηµαντικά το αντικείµενο και το πεδίο εφαρµογής της πολιτικής αυτής. Η προοπτική αυτή θα µε βοηθήσει να ενισχύσω και να επεκτείνω τις δράσεις που έχουν αναληφθεί για το σκοπό αυτό από πολλών ετών. 5. Η στρατηγική της Λισσαβόνας αποτελεί δεκαετή στρατηγική που αποσκοπεί να καταστήσει την ΕΕ τη δυναµικότερη, πλέον 3
ανταγωνιστική και αειφόρο οικονοµία στον κόσµο έως το 2010. Η στρατηγική της Λισσαβόνας περιλαµβάνει τους τρεις πυλώνες της αειφόρου ανάπτυξης: την οικονοµία, τις κοινωνικές υποθέσεις και το περιβάλλον. Το έτος 2010 θα συµπέσει µε τη λήξη της θητείας σας. Ως επίτροπος, σε ποιες ενέργειες θα προβαίνατε για να επιταχύνετε την πρόοδο των στόχων της Λισσαβόνας και, κατά την άποψή σας, ποιες θα έπρεπε να είναι οι κύριες προτεραιότητες; Θεωρώ το πρόγραµµα της Λισσαβόνας µία από τις σπουδαιότερες πρωτοβουλίες που ανελήφθησαν τα τελευταία χρόνια στο επίπεδο της ΕΕ, παράλληλα µε την εσωτερική αγορά, το ευρώ, τη διεύρυνση και το Σύνταγµα. Είναι αλήθεια ότι οι στόχοι του προγράµµατος της Λισσαβόνας είναι δυσεπίτευκτοι και ότι έχουµε καθυστερήσει σε ορισµένους τοµείς. Πώς λοιπόν θα δώσουµε νέα πνοή στη διαδικασία; Πιστεύω πως το πρώτο βήµα πρέπει να είναι η επιστροφή στο "πνεύµα" της Λισσαβόνας, επαναφέροντας στο επίκεντρο την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Εκεί θα πρέπει να δώσουν στο εξής προτεραιότητα η ΕΕ και τα θεσµικά της όργανα. Μια ανταγωνιστική «οικονοµία της γνώσης» στηρίζεται εξ ορισµού στην επιστήµη και την έρευνα, στην τεχνολογία και την καινοτοµία, στην τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνιών, καθώς και στην εκπαίδευση και την κατάρτιση. Θεωρώ συνεπώς ότι το χαρτοφυλάκιο της επιστήµης και της έρευνας βρίσκεται στον πυρήνα της διαδικασίας της Λισσαβόνας. Κατά τη γνώµη µου, ύψιστη προτεραιότητά µας πρέπει να είναι η αύξηση των ερευνητικών προσπαθειών της Ευρώπης στο 3 % του ΑΕΠ της Ένωσης. Επιπλέον, πρέπει να σηµειώσουµε πρόοδο προς τη δηµιουργία πραγµατικού Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. Η χρηµατοδότηση της έρευνας από την EΕ, χάρη στη συντονιστική της επίδραση, παραµένει ισχυρό µέσο για τη δηµιουργία του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας θα συµβάλει επίσης στην επίτευξη του «στόχου του 3 %» µε µόχλευση των ιδιωτικών επενδύσεων στην έρευνα. Επιπροσθέτως, πρέπει να δηµιουργήσουµε το κατάλληλο γενικό πλαίσιο (π.χ. άνοιγµα των επιστηµονικών σταδιοδροµιών, κινητικότητα, πρόσβαση ερευνητών από τρίτες χώρες στην Ένωση, ευρωπαϊκό δίπλωµα ευρεσιτεχνίας), να αξιοποιήσουµε πληρέστερα την «ανοικτή µέθοδο συντονισµού» και να εξασφαλίσουµε αποδοτικότητα και διαφάνεια στη διαχείριση των πιστώσεων. Η Επιτροπή οφείλει να συζητήσει το θέµα αυτό και να διαµορφώσει σταθερές θέσεις. 6. Με ποιο τρόπο προτίθεσθε να βελτιώσετε τη δηµόσια εικόνα της Επιτροπής; Όπως δήλωσε ο ορισθείς Πρόεδρος της Επιτροπής, κ. Barroso, η µεγαλύτερη πρόκληση που αντιµετωπίζουµε δεν είναι ο ευρωσκεπτικισµός των λίγων αλλά η ευρωαπάθεια των πολλών. Εποµένως, δεν διακυβεύεται απλώς η δηµόσια εικόνα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή των ευρωπαϊκών θεσµικών οργάνων, αλλά η ίδια η αξιοπιστία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της διαδικασίας ενοποίησης. Εκ πρώτης όψεως, η απάντηση είναι απλή: µε ειλικρίνεια, διαφάνεια, ταχύτητα και χωρίς γραφειοκρατία στις επαφές µας µε τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, µε την εντατική 4
προώθηση ευρωπαϊκών πολιτικών, αλλά µόνο στα πεδία εκείνα όπου διαπιστώνεται σαφής ανάγκη δράσης στο επίπεδο της Ένωσης και, τέλος, έχοντας ως οδηγό τα θεµέλια του σχεδίου ενοποίησης της Ευρώπης, ειρήνη και ευηµερία. Ωστόσο, η πρακτική εφαρµογή των παραπάνω αρχών δεν ήταν ποτέ και ούτε στο µέλλον θα είναι εύκολη. Έχοντας επίγνωση όλων αυτών, είµαι αποφασισµένος να εξαντλήσω τις προσπάθειές µου προς το συµφέρον των ευρωπαίων πολιτών. IV. ηµοκρατική λογοδοσία προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 7. Πώς αντιλαµβάνεσθε τη λογοδοσία σας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο; Η λογοδοσία ενός εκτελεστικού οργάνου σε ένα άλλο που εκλέγεται δηµοκρατικά αποτελεί βασικό χαρακτηριστικό της δηµοκρατίας. Θεωρώ τη λογοδοσία της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ακόµη πιο σηµαντική για το λόγο ότι το τελευταίο είναι το µόνο δηµοκρατικά εκλεγόµενο ευρωπαϊκό θεσµικό όργανο. Αποδεχόµενος πλήρως και αναγνωρίζοντας τη σηµασία του δηµοκρατικού εποπτικού ρόλου του Κοινοβουλίου, δεσµεύοµαι να παρέχω µε κάθε κατάλληλο τρόπο πλήρεις και επίκαιρες πληροφορίες στα θέµατα που χρειάζονται για την άσκηση του ελέγχου αυτού από τα αξιότιµα µέλη, τις επιτροπές και τις οµάδες του Κοινοβουλίου και να παρέχω στο Κοινοβούλιο πληροφορίες σχετικά µε τα έγγραφα που διαβιβάζονται σε άλλα θεσµικά όργανα, καθώς και µε τους συµβουλευτικούς φορείς που προσφέρουν εµπειρογνωµοσύνη στην Επιτροπή. Στις σχέσεις µου µε το Κοινοβούλιο θα τηρώ πλήρως τη συµφωνία πλαίσιο για τις σχέσεις µεταξύ του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής. Ως επικεφαλής της διαπραγµατευτικής αποστολής της Σλοβενίας και µέλος της κυβέρνησης της χώρας, ανέπτυξα στενότατες σχέσεις εργασίας µε το σλοβενικό κοινοβούλιο. Θεωρούσα πάντοτε αυτές τις σχέσεις ως υπόδειγµα για τη συνεργασία µου µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Από τότε που έγινα µέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, είµαι απόλυτα προσηλωµένος στη στενή συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και έλαβα δεόντως υπόψη τις σχετικές παρατηρήσεις που διατύπωσε το Κοινοβούλιο κατά την πρώτη ακρόασή µου. α) Από αυστηρώς πολιτική σκοπιά, θεωρείτε ότι σε περίπτωση αρνητικής έκβασης µιας ακρόασης ο ενδιαφερόµενος ορισθείς Επίτροπος θα έπρεπε να αποσύρει την υποψηφιότητά του/της; Με δεδοµένη τη σηµασία που αποδίδω στο ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη δηµοκρατία στην Ευρώπη, αναγνωρίζω πλήρως ότι οι ακροάσεις αποτελούν καθοριστικό στάδιο για τη δηµοκρατική νοµιµοποίηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. ιαδραµατίζουν επίσης σηµαντικό ρόλο στην οικοδόµηση εµπιστοσύνης µεταξύ των δύο θεσµικών οργάνων. Από την πλευρά µου, θα υπέβαλλα την παραίτησή µου, εάν µου το ζητούσε ο ορισθείς Πρόεδρος, κ Barroso, µετά την ακρόασή µου από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 5
β) Μέχρι ποιο βαθµό θεωρείτε ότι είσθε υπεύθυνος για τις απαντήσεις που δίδουν οι υπηρεσίες σας στο Κοινοβούλιο εν συνεχεία ερωτήσεων που διατυπώνονται από την Επιτροπή Αναφορών ή άλλες αρµόδιες επιτροπές; Σε περίπτωση που κληθείτε να δικαιολογήσετε ή να εξηγήσετε παλαιότερες πράξεις ή παραλείψεις της Επιτροπής, σε ποιο βαθµό κρίνετε τον εαυτόν σας υπεύθυνο έναντι του Κοινοβουλίου; γ) Πώς αντιλαµβάνεσθε την έννοια της πολιτικής ευθύνης ενώπιον του Κοινοβουλίου για τις δραστηριότητες της δικής σας Γενικής ιεύθυνσης ή των δικών σας Γενικών ιευθύνσεων; Με ποιες ενέργειες προτίθεσθε να εξασφαλίσετε την καλή διαχείριση της/των δικής/κών σας Γενικής/κών ιεύθυνσης/ ιευθύνσεων; Αναλαµβάνω την πολιτική ευθύνη όχι µόνο για τις δικές µου δραστηριότητες αλλά και για εκείνες των υπηρεσιών των οποίων προΐσταµαι. Η ευθύνη αυτή δεν έχει "βαθµό", προτίθεµαι να την αναλαµβάνω στο ακέραιο. Μιλώ απερίφραστα, εν προκειµένω, γιατί πιστεύω απόλυτα ότι η πολιτική ευθύνη έναντι του Κοινοβουλίου αποτελεί τον πυρήνα της αξιοπιστίας µου ως µέλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Αυτό έχει ασφαλώς άµεσες επιπτώσεις στην οργάνωση των σχέσεων εργασίας µε τις υπηρεσίες των οποίων προΐσταµαι. Για να είναι επιτυχείς, οι σχέσεις αυτές πρέπει να στηρίζονται προπάντων στην αφοσίωση, την εµπιστοσύνη και τη διαφάνεια. Αυτό δεν µπορεί να επιτευχθεί µε εγκυκλίους. Απαιτεί ένα σαφές και, ταυτόχρονα, απλό πλαίσιο, βασιζόµενο σε τυπικές αλλά και άτυπες διαδικασίες υποβολής εκθέσεων, καθώς και σε σταθερή και στενή επικοινωνία µε τις υπηρεσίες των οποίων προΐσταµαι. Θα έχω ως πρώτη προτεραιότητα τις ταχείες και πλήρεις απαντήσεις στις ερωτήσεις του Κοινοβουλίου, ακολουθούµενες, εφόσον το τελευταίο το επιθυµεί, από προφορικές πληροφορίες, που δεν θα διστάζω να παρέχω προσωπικά. Φρονώ ότι δεν µπορώ να θεωρηθώ υπεύθυνος για πράξεις ή παραλείψεις της Επιτροπής που χρονολογούνται πριν από την ανάληψη των καθηκόντων µου. Ωστόσο, θα αναλάβω πλήρως τις ευθύνες µου και θα ενεργήσω πάραυτα, εάν τυχόν ανακαλύψω κακοδιαχείριση ή λήψη άστοχων αποφάσεων στην αρχή ή κατά τη διάρκεια της θητείας µου. Σε µια τέτοια περίπτωση, δεν θα διστάσω να προτείνω στην Επιτροπή τις ενδεδειγµένες αποφάσεις, να ενηµερώσω αµέσως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και να το τηρώ ενήµερο σε όλη τη διάρκεια της διαδικασίας. 8. Πόσο σηµαντική θα θεωρούσατε την εφαρµογή της διοργανικής συνεργασίας (Επιτροπή-Κοινοβούλιο), κυρίως µε τις αρµόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές που άπτονται του δικού σας τοµέα αρµοδιότητας; Στο νέο αυτό πλαίσιο, ποια είναι κατά τη γνώµη σας η έννοια της λέξης "διαφάνεια" στο πλαίσιο της διοργανικής νοµοθετικής διαδικασίας µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και της Επιτροπής συγκεκριµένα, και των διοργανικών σχέσεων γενικά; Αποδίδω τεράστια σηµασία στην εφαρµογή της διοργανικής συνεργασίας. Είναι απαραίτητη για να διασφαλιστούν η λειτουργία του ευρωπαϊκού θεσµικού συστήµατος, η αποδοτικότητα και η νοµιµότητα της διαδικασίας λήψης αποφάσεων στην ΕΕ και η εφαρµογή της αρχής της 6
καλής διακυβέρνησης. Για να είναι αποτελεσµατική, η διοργανική συνεργασία πρέπει να στηρίζεται στην ειλικρίνεια, τη διαφάνεια, την αµοιβαία εµπιστοσύνη, την αποδοτικότητα, το διαρκή διάλογο, την τακτική υποβολή εκθέσεων και ανταλλαγή πληροφοριών. εσµεύοµαι να τηρώ τις αρχές αυτές στο µέγιστο των δυνατοτήτων µου. εσµεύοµαι να εφαρµόζω πλήρως τις ισχύουσες διατάξεις των διαφόρων συµφωνιών, ειδικότερα δε, της συµφωνίας πλαισίου για τις σχέσεις µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, της συµφωνίας των δύο θεσµικών οργάνων για τις διαδικασίες εφαρµογής της απόφασης του Συµβουλίου που αφορά την άσκηση των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων της Επιτροπής (επιτροπολογία) και της διοργανικής συµφωνίας για τη βελτίωση της νοµοθεσίας. Για να υλοποιηθούν οι συµφωνίες αυτές, θα είµαι στη διάθεση των µελών των επιτροπών, θα παρίσταµαι σε συνεδριάσεις επιτροπών όσο το δυνατόν συχνότερα, θα οργανώσω την απευθείας επικοινωνία µε τα µέλη του Κοινοβουλίου και θα ακούω προσεκτικά τα µελήµατά τους, θα παρέχω ταχείες και σαφείς πληροφορίες. Εξυπακούεται ότι και οι υπηρεσίες των οποίων προΐσταµαι θα βρίσκονται εξ ολοκλήρου στη διάθεση των αξιότιµων µελών του Κοινοβουλίου για να απαντούν στις ερωτήσεις τους και να τα ενηµερώνουν. Η διαφάνεια υπήρξε ανέκαθεν για µένα µονόδροµος προς την επιτυχία των έργων στα οποία συµµετείχα. Πιστεύω απόλυτα ότι αποτελεί προϋπόθεση επιτυχίας, τόσο από θεσµική όσο και από δηµοκρατική άποψη. Η διαφάνεια θεµελιώνεται σε ορισµένους κανόνες, όπως, λόγου χάριν, εκείνοι που καθορίζονται στη συµφωνία πλαίσιο για τις σχέσεις µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής και στις συµφωνίες για την πρόσβαση στα έγγραφα και για τη βελτίωση της νοµοθεσίας. Πέραν αυτών, όµως, είναι ζήτηµα προσωπικής προσέγγισης. Θεωρώ ότι υιοθέτησα πλήρως την προσέγγιση αυτή στις αρµοδιότητες που άσκησα κατά το παρελθόν και είµαι αποφασισµένος να συνεχίσω να πράττω το ίδιο. 7
V. Ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών 9. Ποια συγκεκριµένα µέτρα κρίνετε απαραίτητα προκειµένου να εξασφαλισθεί ότι η έννοια της ισότητας µεταξύ ανδρών και γυναικών θα εφαρµοσθεί στον τοµέα της αρµοδιότητάς σας; Έχετε κάποια πολιτική στρατηγική και ποιους οικονοµικούς και ανθρώπινους πόρους κρίνετε απαραίτητους για την εφαρµογή αυτής της έννοιας της ισότητας σε όλους τους τοµείς που συνιστούν το χαρτοφυλάκιό σας; Στους περισσότερους τοµείς άσκησης πολιτικής, εξακολουθούν να παρατηρούνται σηµαντικές διαφορές στη θέση των δύο φύλων. Ως εκ τούτου, η προώθηση της ισότητας των φύλων πρέπει να εξακολουθήσει να καταλαµβάνει υψηλή θέση στο πρόγραµµά µας, σε όλα τα θεσµικά όργανα και σε όλα τα πεδία αρµοδιότητας του καθενός. Για το σκοπό αυτό, πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω στατιστικές και δείκτες ισότητας των φύλων. Υποστηρίζω πλήρως τις πρωτοβουλίες που έχει δροµολογήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε συνεργασία µε τα κράτη µέλη, όπως επίσης το πρόγραµµα δράσης της Επιτροπής για την ισότητα των ευκαιριών µεταξύ ανδρών και γυναικών. Πιο συγκεκριµένα, γνωρίζω καλά ότι, γενικά, οι γυναίκες υποεκπροσωπούνται στην επιστήµη και την έρευνα, κυρίως στις ανώτερες βαθµίδες ευθύνης. Αυτό συνεπάγεται ότι δεν εκµεταλλευόµαστε πλήρως όλο το δυναµικό των ανθρώπινων πόρων. Η κατάσταση αυτή εξηγείται από πολλούς, αλληλένδετους λόγους και πρέπει να αντιµετωπιστεί ταυτόχρονα σε διάφορα επίπεδα, από την εκπαιδευτική πολιτική µέχρι την πολιτική για τις προσλήψεις και τις σταδιοδροµίες και τα µέτρα που επιτρέπουν στις γυναίκες ερευνητές να συνδυάζουν καλύτερα την επαγγελµατική ζωή µε τις οικογενειακές ευθύνες τους. «Γυναίκες και επιστήµη» είναι ένας τοµέας όπου η Ένωση πρωτοστάτησε στις προσπάθειες για την επίτευξη καλύτερης ισορροπίας µεταξύ των δύο φύλων στην Ευρώπη. Η πρωτοβουλία που ανελήφθη µε την επωνυµία αυτή παρέχει ένα συνεκτικό και ισχυρό πλαίσιο για το συντονισµό των δράσεων που υλοποιούνται σε εθνικό επίπεδο και στο επίπεδο της ΕΕ. Υποστηρίζω πλήρως την εν λόγω πρωτοβουλία, την οποία σκοπεύω να επεκτείνω, όπως επίσης σκοπεύω να συνεχίσω τις προσπάθειες που καταβάλλονται από πολλών ετών για την αύξηση της εκπροσώπησης των γυναικών σε ανώτερες βαθµίδες ευθύνης στις αρµόδιες για την έρευνα υπηρεσίες της Επιτροπής. 8