ΠΑΓΚΤΠΡΙΟ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟ ΤΛΛΟΓΟ ΣΕΣΑΡΣΗ ΟΔΗΓΙΑ ΠΡΟ ΣΑ ΜΕΛΗ ΣΟΤ Π.Δ.. ΦΛΩΡΙΝΗ 11, Γξαθείν 101, 1 νο Όξνθνο, 1065 ΛΕΤΚΩΙΑ, Σ.Θ. 21446, 1508 ΛΕΤΚΩΙΑ ΚΤΠΡΟ ΣΗΛΕΦΩΝΟ: +357 22873300, ΦΑΞ: +357 22873013 E-mail: cybar@cytanet.com.cy E-mail: cybar4@cytanet.com.cy Website: cyprusbarassociation.org 1
ΕΙΑΓΩΓΙΚΟ ΗΜΕΙΩΜΑ Σν πκβνύιην ηνπ Παγθύπξηνπ Δηθεγνξηθνύ πιιόγνπ, ππό ηελ ηδηόηεηά ηνπ σο Επνπηηθή Αξρή ζύκθσλα κε ην Άξζξν 59(2)(β) ηνπ πεξί ηεο Παξεκπόδηζεο θαη Καηαπνιέκεζεο ηεο Ννκηκνπνίεζεο Εζόδσλ από Παξάλνκεο Δξαζηεξηόηεηεο Νόκνπ ηνπ 188(Ι)/2007, εθδίδεη ηελ παξνύζα νδεγία, δπλάκεη ησλ εμνπζηώλ πνπ ηνπ παξέρνληαη ζύκθσλα κε ην Άξζξν 59(4) ηνπ ελ ιόγσ Νόκνπ. ηόρνο ηεο 4εο Οδεγίαο είλαη ε ξύζκηζε ηεο δηαδηθαζίαο εγγξαθήο θαη επνπηείαο από ην πκβνύιην ηνπ Παγθύπξηνπ Δηθεγνξηθνύ πιιόγνπ (Π.Δ..), ζύκθσλα κε ην Άξζξν 59(2)(β) ηνπ Νόκνπ (188(Ι)/2007), ησλ δηθαηνύρσλ πξνζώπσλ, όπσο νξίδνληαη ζην Άξζξν 2 ηνπ πεξί ηεο Ρύζκηζεο ησλ Επηρεηξήζεσλ Παξνρήο Δηνηθεηηθώλ Τπεξεζηώλ θαη πλαθώλ Θεκάησλ Νόκνπ ηνπ 2012 (196(Ι)/2012) θαη πνπ πξνζθέξνπλ δηνηθεηηθέο ππεξεζίεο, σο απηέο θαζνξίδνληαη ζην Άξζξν 4 ηνπ Νόκνπ 196(Ι)/2012. Φεβξνπάξηνο 2013 2
1. ΕΞΟΤΙΑ ΕΠΟΠΣΙΚΗ ΑΡΥΗ 1.01 ύκθσλα κε ηνλ πεξί ηεο Ρύζκηζεο ησλ Επηρεηξήζεσλ Παξνρήο Δηνηθεηηθώλ Τπεξεζηώλ θαη πλαθώλ Θεκάησλ Νόκν ηνπ 2012 (196(Ι)/2012), ηα αθόινπζα πξόζσπα εμαηξνύληαη ηεο εθαξκνγήο ηνπ πξναλαθεξόκελνπ Νόκνπ θαη εκπίπηνπλ ζηελ έλλνηα ησλ «δηθαηνύρσλ πξνζώπσλ» βάζεη ηνπ Άξζξνπ 2: (α) Δηθεγόξνο θαη/ή εηαηξεία δηθεγόξσλ θαηά ηελ έλλνηα ηνπ πεξί Δηθεγόξσλ Νόκνπ, (β) Οκόξξπζκε εηαηξεία ή Εηεξόξξπζκε εηαηξεία ηεο νπνίαο νη νκόξξπζκνη εηαίξνη είλαη δηθεγόξνη ή εηαηξεία δηθεγόξσλ θαη (γ) Θπγαηξηθή εηαηξεία, ακέζσο ή εκκέζσο, νπνησλδήπνηε από ηνπο πην πάλσ, πνπ επνπηεύνληαη από ην πκβνύιην ηνπ Π.Δ.. ππό ηελ ηδηόηεηά ηνπ σο Επνπηηθήο Αξρήο ζηα πιαίζηα ηνπ πεξί ηεο Παξεκπόδηζεο θαη Καηαπνιέκεζεο ηεο Ννκηκνπνίεζεο Εζόδσλ από Παξάλνκεο Δξαζηεξηόηεηεο Νόκνπ ηνπ 2007(Ν. 188(Ι)/2007). 1.02 Δηεπθξηλίδεηαη όηη όζνλ αθνξά ηελ πην πάλσ θαηεγνξία (γ), ην πκβνύιην ηνπ Π.Δ.. ζα επνπηεύεη ηηο εηαηξείεο νη νπνίεο αλήθνπλ αποκλειστικά (α) ζε Δηθεγόξν/νπο θαη/ή εηαηξεία/εο δηθεγόξσλ θαηά ηελ έλλνηα ηνπ πεξί Δηθεγόξσλ Νόκνπ θαη/ή (β) ζε Οκόξξπζκε/εο εηαηξεία/εο ή Εηεξόξξπζκε/εο εηαηξεία/εο, ηεο/ησλ νπνίαο/σλ νη νκόξξπζκνη εηαίξνη είλαη δηθεγόξνη ή εηαηξεία/εο δηθεγόξσλ θαη/ή (γ) ζε εηαηξεία/εο ε/νη νπνία/εο είλαη ε/νη ίδηα/εο εμαηξνύκελν/α πξόζσπν/α θαη επνπηεύεηαη/νληαη από ην πκβνύιην ηνπ Π.Δ.. 2. ΤΜΜΟΡΦΩΗ ΔΙΚΑΙΟΤΥΩΝ ΠΡΟΩΠΩΝ 2.01 Σα πην πάλσ δηθαηνύρα πξόζσπα δύλαληαη λα παξέρνπλ δηνηθεηηθέο ππεξεζίεο, όπσο απηέο θαζνξίδνληαη ζην Νόκν 196(Ι)/2012. 2.02 Σα πην πάλσ δηθαηνύρα πξόζσπα δύλαληαη λα αλαζέηνπλ ζε θπζηθά πξόζσπα πνπ εξγνδνηνύλ ηελ παξνρή δηνηθεηηθώλ ππεξεζηώλ. 2.03 Ννείηαη όηη, ηα δηθαηνύρα πξόζσπα πνπ αλαζέηνπλ ζε θπζηθά πξόζσπα πνπ εξγνδνηνύλ ηελ παξνρή δηνηθεηηθώλ ππεξεζηώλ, εμαθνινπζνύλ λα έρνπλ ηελ πιήξε επζύλε γηα ηελ εθπιήξσζε όισλ ησλ ππνρξεώζεσλ ηνπο, δπλάκεη ηνπ πεξί ηεο Παξεκπόδηζεο θαη Καηαπνιέκεζεο ηεο Ννκηκνπνίεζεο Εζόδσλ από Παξάλνκεο Δξαζηεξηόηεηεο Νόκνπ ηνπ 188(Ι)/2007, ηεο παξνύζαο Οδεγίαο θαη ησλ εθάζηνηε Οδεγηώλ πνπ εθδίδνληαη από ηελ Επνπηηθή Αξρή. 3
2.04 Η επζύλε ηνπ Λεηηνπξγνύ πκκόξθσζεο ζε θακία πεξίπησζε δελ κεηαηίζεηαη. 2.05 Σα δηθαηνύρα πξόζσπα ππόθεηληαη ζηηο ππνρξεώζεηο πνπ θαζνξίδνληαη ζην Μέξνο VIII ηνπ Ν. 188(Ι)/2007, ζην άξζξν 3(7) ηνπ Ν. 196(Ι)/2012 θαη ζηηο εθάζηνηε Οδεγίεο πνπ εθδίδνληαη από ηελ Επνπηηθή Αξρή, νη νπνίεο είλαη δεζκεπηηθέο θαη ππνρξεσηηθέο σο πξνο ηελ εθαξκνγή ηνπο. 2.06 Η Επνπηηθή Αξρή έρεη ην δηθαίσκα, κέζσ Λεηηνπξγώλ Επνπηηθνύ Ειέγρνπ, λα δηεμάγεη επηηόπηνπο επνπηηθνύο ειέγρνπο ζηα εγγεγξακκέλα γξαθεία ησλ δηθαηνύρσλ πξνζώπσλ, ζύκθσλα κε ηηο δηαδηθαζίεο πνπ πξνβιέπνληαη ζηελ 3 ε Οδεγία πξνο ηα Μέιε ηνπ Π.Δ. (Ιαλνπάξηνο 2011). 2.07 Οπνηνδήπνηε δηθαηνύρν πξόζσπν, ζην νπνίν απεπζύλεηαη αίηεκα ηεο Επνπηηθήο Αξρήο, έρεη ππνρξέσζε πξνο έγθαηξε, πιήξε θαη αθξηβή ζπκκόξθσζε. 2.08 ε πεξίπησζε κε ζπκκόξθσζεο δηθαηνύρνπ πξνζώπνπ κε ηηο ππνρξεώζεηο πνπ θαζνξίδνληαη ηόζν ζηνπο αλσηέξσ Νόκνπο όζν θαη ζηηο εθάζηνηε Οδεγίεο, πνπ εθδίδνληαη από ηελ Επνπηηθή Αξρή, ηόηε ην δηθαηνύρν πξόζσπν ζα παξαπέκπεηαη ζην πκβνύιην ηνπ Π.Δ.. γηα εμέηαζε ελδερόκελεο επηβνιήο θπξώζεσλ, σο απηέο θαζνξίδνληαη ζην Άξζξν 59(6) ηνπ Νόκνπ 188(Ι)/2007. 3. ΣΗΡΗΗ ΚΑΙ ΔΗΜΟΙΕΤΗ ΜΗΣΡΩΟΤ 3.01 Η Επνπηηθή Αξρή ζπζηήλεη θαη δηαηεξεί ειεύζεξα πξνζβάζηκν από ην θνηλό, Μεηξών ζην νπνίν εγγξάθνληαη ηα δηθαηνύρα πξόζσπα πνπ εκπίπηνπλ ζηελ πην πάλσ θαηεγνξία (γ) ηνπ ζεκείνπ 1 «ΕΞΟΤΙΑ ΕΠΟΠΣΙΚΗ ΑΡΥΗ». 3.02 Η Επνπηηθή Αξρή παξαρσξεί αξηζκό Μεηξώνπ ζε θάζε δηθαηνύρν πξόζσπν, θαηαρσξεί ηα ζηνηρεία ηνπ θαη νπνηεζδήπνηε άιιεο πιεξνθνξίεο θξίλεη ζθόπηκν θαη κεξηκλά γηα ηελ επηθαηξνπνηεκέλε ηήξεζε ηνπ Μεηξώνπ. Η Επνπηηθή Αξρή δύλαηαη κε Αλαθνίλσζή ηεο λα θαζνξίδεη ηα ζηνηρεία, έληππα, έγγξαθα, πιεξνθνξίεο απαξαίηεηεο γηα ηελ παξαρώξεζε αξηζκνύ Μεηξώνπ θαη/ή νπνησλδήπνηε άιισλ ζπλαθώλ ζεκάησλ. 3.03 Η Επνπηηθή Αξρή δεκνζηνπνηεί Μεηξών κε δεκνζίεπζε ζην δηαδηθηπαθό ηεο ηόπν θαη κε δηαδηθηπαθό ζύλδεζκν ζηελ ηζηνζειίδα ηεο Επηηξνπήο Κεθαιαηαγνξάο, πξνο ζπκκόξθσζε κε ην άξζξν 25(6) ηνπ Νόκνπ 196(Ι)/2012. 4
3.04 Δηθαηνύρν πξόζσπν, ην νπνίν πξηλ ηελ έλαξμε ηεο ηζρύνο ηνπ Ν.196(Ι)/2012 παξείρε δηνηθεηηθέο ππεξεζίεο, ππνρξενύηαη λα ππνβάιεη όια ηα ζηνηρεία, έληππα, έγγξαθα, πιεξνθνξίεο ηηο νπνίεο ζα θαζνξίδεη κε Αλαθνίλσζή ηεο ε Επνπηηθή Αξρή, εληόο 3 (ηξηώλ) κελώλ από ηελ εκέξα θνηλνπνίεζεο ηεο παξνύζαο Οδεγίαο πξνο ηα Μέιε ηνπ Π.Δ.. 3.05 Σεξνπκέλεο ηεο πην πάλσ παξαγξάθνπ, δηθαηνύρν πξόζσπν, δελ δύλαηαη λα παξέρεη δηνηθεηηθέο ππεξεζίεο, δελ ζα ιάβεη αξηζκό Μεηξώνπ θαη δελ ζα πεξηιακβάλεηαη ζην Μεηξών ην νπνίν ζα αλαξηάηαη ζηηο πην πάλσ ηζηνζειίδεο, εθηόο εάλ πξνεγνπκέλσο απνζηείιεη όια ηα ζηνηρεία, έληππα, έγγξαθα, πιεξνθνξίεο ηηο νπνίεο ζα θαζνξίδεη κε Αλαθνίλσζή ηεο ε Επνπηηθή Αξρή. 4. ΑΚΤΡΩΗ/ΑΡΝΗΗ ΕΓΓΡΑΦΗ ΣΟ ΜΗΣΡΩΟ 4.01 Αλεμάξηεηα από ηα πην πάλσ, ε Επνπηηθή Αξρή δύλαηαη λα αθπξώζεη ηελ εγγξαθή ζην ελ ιόγσ Μεηξών εάλ δηαπηζηώζεη κεηά από έξεπλα όηη - (α) ην δηθαηνύρν πξόζσπν παξαβαίλεη νπνηαδήπνηε πξόλνηα ηνπ πεξί Παξεκπόδηζεο θαη Καηαπνιέκεζεο ηεο Ννκηκνπνίεζεο Εζόδσλ από Παξάλνκεο Δξαζηεξηόηεηεο Νόκσλ ή ησλ εθάζηνηε Οδεγηώλ ή/θαη (β) ν ηειηθόο δηθαηνύρνο ηνπ δηθαηνύρνπ πξνζώπνπ ελεξγεί κε ηξόπν πνπ λα αληίθεηηαη ζηε Ννκνζεζία ήηνη ηόζν ζηνλ πεξί Δηθεγόξσλ Νόκν όζν θαη ζηνπο Καλόλεο Δενληνινγίαο ή/θαη (γ) ην δηθαηνύρν πξόζσπν εμαζθάιηζε ηελ εγγξαθή ζην ελ ιόγσ Μεηξών δπλάκεη ςεπδώλ ή παξαπιαλεηηθώλ ζηνηρείσλ ή ππέβαιε ή γλσζηνπνίεζε ή άιισο πσο δεκνζηνπνίεζε κε νπνηνδήπνηε ηξόπν, ςεπδείο ή παξαπιαλεηηθέο πιεξνθνξίεο θαη/ή ςεπδή ή παξαπιαλεηηθά ζηνηρεία. Ννείηαη όηη ε Επνπηηθή Αξρή δύλαηαη λα αθπξώζεη ηελ εγγξαθή ζην Μεηξών γηα νπνηνδήπνηε άιιν ιόγν θξίλεη ζθόπηκν, κε απώηεξν ζηόρν ηελ πξνζηαζία ηνπ δηθεγνξηθνύ επαγγέικαηνο. Ννείηαη πεξαηηέξσ όηη, ζε πεξίπησζε αθύξσζεο ηεο εγγξαθήο ζην Μεηξών, ε Επνπηηθή Αξρή δηαγξάθεη ην δηθαηνύρν πξόζσπν από ην Μεηξών κέρξηο όηνπ ηθαλνπνηεζεί όηη απηό ζπκκνξθώζεθε πιήξσο κε ηηο πξόλνηεο ηεο παξνύζαο Οδεγίαο. 4.02 Η Επνπηηθή Αξρή δύλαηαη θαηά ηελ εμέηαζε αίηεζεο γηα εγγξαθή ζην Μεηξών λα αξλεζεί ηελ ελ ιόγσ εγγξαθή εάλ δηαπηζηώζεη όηη - (α) ν ηειηθόο δηθαηνύρνο ηνπ δηθαηνύρνπ πξνζώπνπ ελεξγεί κε ηξόπν πνπ λα αληίθεηηαη ζηε Ννκνζεζία ήηνη ηόζν ζηνλ πεξί Δηθεγόξσλ Νόκν όζν θαη ζηνπο Καλόλεο Δενληνινγίαο ή/θαη 5
(β) ην δηθαηνύρν πξόζσπν επηρεηξεί λα εμαζθαιίζεη ηελ εγγξαθή ζην ελ ιόγσ Μεηξών δπλάκεη ςεπδώλ ή παξαπιαλεηηθώλ ζηνηρείσλ ή ππέβαιε ή γλσζηνπνίεζε ή άιισο πσο δεκνζηνπνίεζε κε νπνηνδήπνηε ηξόπν, ςεπδείο ή παξαπιαλεηηθέο πιεξνθνξίεο θαη/ή ςεπδή ή παξαπιαλεηηθά ζηνηρεία. Ννείηαη όηη ε Επνπηηθή Αξρή δύλαηαη λα αξλεζεί ηελ εγγξαθή ζην Μεηξών γηα νπνηνδήπνηε άιιν ιόγν θξίλεη ζθόπηκν, κε απώηεξν ζηόρν ηελ πξνζηαζία ηνπ δηθεγνξηθνύ επαγγέικαηνο. πκβνύιην Παγθύπξηνπ Δηθεγνξηθνύ πιιόγνπ 6