5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 1 DG E - 1C

Σχετικά έγγραφα
6166/16 ΔΛ/ακι/ΜΙΠ 1 DG B 3A

Όλες οι αντιπροσωπίες συμφωνούν πλέον ευρέως επί του κειμένου, υπό την επιφύλαξη μόνον ενδεχόμενων γλωσσικών επιφυλάξεων.

5388/18 ΧΓ/γπ/ΔΛ 1 DG E - 1C

την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (1ο Tμήμα) το Συμβούλιο 6084/14 SOC 36 EDUC 76 ECOFIN 105

5740/17 ΧΓ/νκ/ΕΠ 1 DG E - 1C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 4 Μαΐου 2018 (OR. en)

8035/17 ΜΜ/γομ/ΕΠ 1 DG E - 1C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 5 Απριλίου 2018 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2015 (OR. en)

15015/16 ΤΤ/γπ 1 DG B 1C

15312/16 ΙΑ/ακι 1 DGD 1B

9012/14 ΓΒ/νικ/ΔΛ 1 DG E - 1C

Το κείμενο χαίρει πλέον της σύμφωνης γνώμης όλων των αντιπροσωπιών.

12485/16 MAK/γομ/ΑΒ 1 DG B 1C

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2015) 98 final ANNEX 1.

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 6 Μαΐου 2011 (10.05) (OR. en) 9424/11 EDUC 85 SOC 368 SAN 83

3296ησύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΠΑΙΔΕΙΑ, ΝΕΟΛΑΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ), Βρυξέλλες 24 Φεβρουαρίου 2014

Το κείμενο συγκεντρώνει πλέον την ευρεία συμφωνία όλων των αντιπροσωπιών.

13361/17 ΔΠ/μκρ 1 DG E - 1C

Βρυξέλλες, 6 Νοεμβρίου 2013 (OR. en) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 15591/13 EDUC 414 AUDIO 106 TELECOM 279 PI 147 RECH 494

15949/14 ΣΠΚ/μκ 1 DG B 4A

14207/17 ΠΜ/γομ 1 DGE 1C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2015 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 3 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

15064/15 ΘΚ/νκ 1 DG C 1

6902/16 ΕΜ/μκρ/ΘΛ 1 DG B 3A

Συμβούλιο τηςευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες,20Φεβρουαρίου 2015 (OR.en)

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2010 (02.12) (OR. en) 16558/10 SAN 259 SOC 782 ΣΗΜΕΙΩΜΑ

ΔΡΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ. στα πλαίσια ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΨΗΦΙΑΚΩΝ ΔΕΞΙΟΤΗΤΩΝ

13538/17 ΔΛ/μκ 1 DG E - 1C

9110/17 ΔΙ/μκρ 1 DG G 3 C

2. Τα συμπεράσματα διαβιβάσθηκαν στην Ομάδα «Κοινωνικές Υποθέσεις» στις 14 Φεβρουαρίου 2019.

6154/16 ΧΜΑ/νικ/ΙΑ 1 DG B 3A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 21 Νοεμβρίου 2014 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 3 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

14552/11 ΧΜ/σα 1 DG G 2B

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 29 Οκτωβρίου 2004 (09.11) (OR. en) 13832/04 EDUC 204 SOC 499

Η ΣΥΝΕΧΙΖΟΜΕΝΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΣΤΙΣ ΧΩΡΕΣ-ΜΕΛΗ ΤΗΣ Ε.Ε: ΘΕΣΜΟΙ ΚΑΙ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ

9291/17 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

7231/1/18 REV 1 1 DG B

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 26 Απριλίου 2013 (02.05) (OR. en) 8574/13 EDUC 111 SOC 252

13617/16 ΓΒ/ακι/ΘΛ 1 DG E - 1C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 17 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

PUBLIC LIMITE EL ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες,14Σεπτεμβρίου2011(20.09) (OR.en) 14224/11 LIMITE SOC772 ECOFIN583 EDUC235 REGIO74 ΣΗΜΕΙΩΜΑ

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 4 Νοεμβρίου 2014 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Ιουνίου 2017 (OR. en)

Erasmus + Στρατηγικές Συμπράξεις για την Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση

6570/18 ΚΒ/γπ/ΣΙΚ 1 DG B 1C

8837/12 ΑΣ/νκ/ΘΛ 1 DGE - 1C

9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 1 DG B 1C

13638/16 ΔΑ/μκρ/ΕΚΜ 1 DG E - 1C

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 26 Οκτωβρίου 2010 (04.11) (OR. fr) 15448/10 CULT 97 SOC 699

Ανανεωμένο Ευρωπαϊκό θεματολόγιο για την Eκπαίδευση Eνηλίκων

6538/16 ΘΚ/γπ 1 DG B 3A

9016/19 ΑΒ/νκ 1 DG TREE 1.B

(Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις) ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 8 Μαρτίου 2016 (OR. en)

14475/16 ΜΜ/ριτ/ΕΠ 1 DG B 1C

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 16 Απριλίου 2010 (22.04) (OR. en) 8263/10 CULT 25 SOC 246 REGIO 28 FSTR 21

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/2235(INI)

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2016) 71 final.

Η ΕΜΑ καλείται να προωθήσει το σχέδιο συμπερασμάτων στο Συμβούλιο «Απασχόληση, Κοινωνική πολιτική, Υγεία, Καταναλωτές» προς έγκριση.

10254/16 ΕΚΜ/γομ 1 DGC 2B

«Από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας. Αναπτύσσοντας νέες δεξιότητες Ζωής & Σταδιοδρομίας στην Ελλάδα και στην Ευρώπη»

12797/14 ΑΙ/μκρ/ΑΗΡ 1 DG G 3 C

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 504 final.

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Εσθονίας για το 2015

ΣΗΜΕΙΩΜΑ Συμβουλίου (Ecofin) προς το : Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»

Στις 16 Οκτωβρίου 2014 η Προεδρία διένειμε σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για την κατάρτιση των δικαστικών λειτουργών (έγγρ /14).

9123/19 ΜΜ/μγ 1 TREE 1.B

Βρυξέλλες, 9 Φεβρουαρίου 2012 (13.02) (OR. en) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 6068/1/12 REV 1. Διοργανικός φάκελος: 2011/0390 (CNS)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/2307(INI)

12766/15 ΑΓΚ/ριτ 1 DG B 3A

Ποια είναι η διάρθρωση του προγράμματος Erasmus+;

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0079/160. Τροπολογία. Isabella Adinolfi, Rosa D'Amato εξ ονόματος της Ομάδας EFDD

8034/1/17 REV 1 ΚΑΛ/νικ 1 DG E - 1C

9258/17 ΚΑΛ/μκ/ΠΜ 1 DG B 1C

7075/16 ΙΑ/νκ 1 DGG 2B

8867/17 ΘΚ/νικ 1 DG E - 1C

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 20 Ιουνίου 2011 (23.06) (OR. en) 11838/11 SOC 583 JEUN 36 ECOFIN 443 EDUC 206

ΑΝΑΦΟΡΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ (STATE OF THE ART) ΤΟΥ ENTELIS ΕΚΔΟΣΗ EΥΚΟΛΗΣ ΑΝΑΓΝΩΣΗΣ

7935/17 ΚΒ/γπ/ΕΠ 1 DG E - 1C

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. Κοινωνικός πίνακας αποτελεσμάτων. που συνοδεύει το έγγραφο

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 20 Μαρτίου 2017 (OR. en)

9066/15 ADD 1 ΘΚ/μκρ 1 DPG

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 4 Νοεμβρίου 2015 (OR. fr)

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΔΙΑΣΚΕΨΗ ΝΕΩΝ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΠΡΟΕΔΡΙΑΣ. Θεσσαλονίκη, Μαρτίου 2014 ΚΟΙΝΕΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 1 Μαρτίου 2017 (OR. en)

9615/16 ADD 1 1 GIP 1B

ANNEX ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. της. Σύστασης του Συμβουλίου. για μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σχετικά με τη διδασκαλία και την εκμάθηση γλωσσών

Η αντιπροσωπία ΚΧ διατύπωσε γενική επιφύλαξη εξέτασης για το κείμενο.

15320/14 ΕΠ/γπ 1 DG E - 1 C

Ευρώπη 2020 Αναπτυξιακός προγραμματισμός περιόδου ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗ ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2012

6543/15 ΓΒ/ακι/ΔΛ 1 DPG

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 8 Μαΐου 2007 (23.05) (OR. en) 9363/07 SAN 89

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 6 Οκτωβρίου 2017 (OR. en)

7655/14 ΙA/ριτ 1 DG B 4A

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 16 Μαρτίου 2010 (17.03) (OR. en) 7586/10 ECOFIN 166 COMPET 94 ENV 177 EDUC 49 RECH 95 SOC 198 POLGEN 36

9624/17 ΔΑ/γπ 1 DGE 1C

ΣΗΜΕΙΩΜΑ Επιτροπής των Μονίμων Αντιπροσώπων (1ο τμήμα)

Transcript:

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 5 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en) 5745/16 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου EDUC 16 SOC 47 EMPL 29 JEUN 13 ECOFIN 63 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο αριθ. προηγ. εγγρ.: 5546/16 EDUC 14 SOC 38 EMPL 27 JEUN 11 ECOFIN 46 Θέμα: Σύνδεση της εκπαίδευσης, της αγοράς εργασίας και της κοινωνίας - Προς ένα νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη - Συζήτηση προσανατολισμού (Δημόσια συζήτηση σύμφωνα με το άρθρο 8, παρ. 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου) [πρόταση της Προεδρίας] Μετά τη διαβούλευση με την Επιτροπή Παιδείας, η Προεδρία κατάρτισε το συνημμένο έγγραφο προβληματισμού προκειμένου να χρησιμεύσει ως βάση για την ανταλλαγή απόψεων κατά την προσεχή σύνοδο του Συμβουλίου Παιδείας, Νεολαίας, Πολιτισμού και Αθλητισμού στις 24 Φεβρουαρίου 2016. 5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 1 DG E - 1C EL

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Σχέδιο εγγράφου προβληματισμού εν όψει της συζήτησης προσανατολισμού κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Παιδείας, Νεολαίας, Πολιτισμού και Αθλητισμού στις 24 Φεβρουαρίου 2016 Σύνδεση της εκπαίδευσης, της αγοράς εργασίας και της κοινωνίας Προς ένα νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη Στο επικείμενο νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη, το οποίο εξήγγειλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πρόγραμμα εργασίας της για το 2016 1, θα εξετασθούν η ανάπτυξη δεξιοτήτων και το χάσμα δεξιοτήτων με εστίαση στην απασχολησιμότητα, την κινητικότητα, την ανταγωνιστικότητα και τη δίκαιη και ισόρροπη ανάπτυξη. Ειδικότερα θα εξετασθούν οι απαιτούμενες δεξιότητες, σε όλα τα επίπεδα, προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι προκλήσεις και να αξιοποιηθούν κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο οι πρόσφατες εξελίξεις, ιδιαίτερα στον ψηφιακό τομέα, και να διασφαλισθεί ότι τα άτομα μπορούν να αναπτύσσουν και να ανανεώνουν τις ικανότητές τους ώστε να συμβαδίζουν με την αγορά εργασίας και τις κοινωνίες που ολοένα μεταβάλλονται. Θα προταθούν ειδικές δράσεις της ΕΕ και στήριξη των συνδυασμένων προσπαθειών των κρατών μελών για χάραξη πολιτικής, με στόχο την προώθηση της ενεργούς συμμετοχής των αρμόδιων φορέων στην εκπαίδευση, την κατάρτιση και την αγορά εργασίας. Στο πλαίσιο αυτό, η ολλανδική Προεδρία διοργανώνει συζήτηση προσανατολισμού στο Συμβούλιο Παιδείας, Νεολαίας, Πολιτισμού και Αθλητισμού του Φεβρουαρίου και το Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών του Μαρτίου, προκειμένου να αυξήσει την ευαισθητοποίηση και να τονίσει τον επείγοντα χαρακτήρα των επίμαχων θεμάτων όσον αφορά τις δεξιότητες κατά την ευρεία έννοια. Με τον τρόπο αυτό οι υπουργοί παιδείας θα μπορέσουν να εξετάσουν τα εν λόγω θέματα και προβληματισμούς που θεωρούν ότι πρέπει να εξετασθούν στο θεματολόγιο δεξιοτήτων, συμβάλλοντας έτσι στη διαμόρφωση αυτής της στρατηγικής ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας. 1 13486/15 5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 2

Προς ένα κοινό θεματολόγιο δεξιοτήτων Η ενίσχυση των ταλέντων και δεξιοτήτων προάγει την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα και προσφέρει υγιή βάση για υψηλή παραγωγικότητα. Αποτελεί επίσης τον καλύτερο τρόπο για μείωση της ανεργίας, της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού 2. Αυτό έχει ακόμη περισσότερη σημασία δεδομένου ότι η ευρωπαϊκή οικονομία αντιμετωπίζει μακροπρόθεσμες και διαρθρωτικές προκλήσεις. Παρατηρούμε ότι οι κυρίαρχες τάσεις μεταβάλλουν τις οικονομίες και τις κοινωνίες μας. Η παγκοσμιοποίηση και η τεχνολογική πρόοδος, ειδικότερα στον τομέα της τεχνολογίας της πληροφορίας και των επικοινωνιών (ΤΠΕ), αλλάζουν τις ζωές μας, τις εργασίες μας, το περιεχόμενο της απασχόλησης και τον τρόπο με τον οποίο επικοινωνούμε και συνεργαζόμαστε μεταξύ μας. Αναδύονται νέα επιχειρηματικά πρότυπα και ευκαιρίες για επιχειρηματικότητα, καθώς και καινοτόμες και μη τυπικές μορφές εργασίας. Ο αντίκτυπος είναι αισθητός στην αγορά εργασίας, σε όλους τους τομείς. Η ζήτηση για περισσότερες και υψηλότερου επιπέδου δεξιότητες αυξάνεται ταχέως. Παράλληλα αυξάνονται και διευρύνονται τα ελάχιστα απαιτούμενα επίπεδα δεξιοτήτων προκειμένου να συμπεριλάβουν τις ψηφιακές και τις προηγμένες τεχνικές και κοινωνικές δεξιότητες. Ο βαθμός απαξίωσης των δεξιοτήτων αυξάνεται στις περιπτώσεις που οι τελευταίες δεν επικαιροποιούνται τακτικά, ενώ στη μεσαία βαθμίδα παρατηρούμε ότι η τεχνολογία αντικαθιστά τις συνηθισμένες δεξιότητες και υποκαθιστά την εργασία. Με τη δυναμική αυτή, η ανεργία παραμένει υψηλή, μέχρι 20% σε ορισμένες χώρες της ΕΕ, και η μείωση των ποσοστών αυτών αποτελεί ολοένα μεγαλύτερη πρόκληση. Προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπισθούν Μεγάλο μέρος του πληθυσμού της ΕΕ δεν διαθέτει επαρκές επίπεδο βασικών δεξιοτήτων προκειμένου να μπορεί να ενταχθεί στην αγορά εργασίας και να συμμετάσχει στην κοινωνική ζωή. Περίπου 70 εκατομμύρια ευρωπαίοι ενήλικες δεν διαθέτουν επαρκές επίπεδο γραφής, ανάγνωσης και αριθμητικής. Τα μεγέθη δεν είναι πολύ ικανοποιητικότερα για τους νέους μας: ένας στους πέντε νέους ηλικίας δεκαπέντε ετών έχει χαμηλές επιδόσεις στις ανωτέρω βασικές δεξιότητες 3. 40% των πολιτών της ΕΕ έχουν χαμηλό ή μηδενικό επίπεδο ψηφιακών δεξιοτήτων, παρότι οι δεξιότητες αυτές είναι θεμελιώδεις για την πλήρη συμμετοχή στη σημερινή κοινωνία. 2 3 Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2016, COM (2015) 690 τελικό. Επισκόπηση στο πλαίσιο του Προγράμματος διεθνούς αξιολόγησης των ικανοτήτων των ενηλίκων (PIAAC) του ΟΟΣΑ σε ηλικία απασχόλησης και επισκόπηση στο πλαίσιο του Προγράμματος Διεθνούς Αξιολόγησης Μαθητών (PISA) για τους νέους ηλικίας δεκαπέντε ετών. 5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 3

Τα κενά και οι αναντιστοιχίες στις δεξιότητες αυξήθηκαν σε πολλούς τομείς και περιοχές στην Ευρώπη και προκαλούν σοβαρή ανησυχία 4. Αυτό λειτουργεί ως τροχοπέδη για την απασχολησιμότητα, την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Περίπου 40% των εταιριών αναφέρουν δυσκολίες στην εξεύρεση προσωπικού με τις κατάλληλες δεξιότητες, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών δεξιοτήτων. 5 Οι δυσκολίες αυτές μπορεί να είναι το αποτέλεσμα ετών οικονομικής κρίσης, αλλά πιθανώς και των ταχέως εξελισσόμενων εργασιακών προτύπων στην ψηφιακή οικονομία. Ακόμη και όταν οι δεξιότητες είναι διαθέσιμες, δεν αναγνωρίζονται ούτε χρησιμοποιούνται σωστά. Περίπου 44% των εργαζομένων στην ΕΕ έχουν χαμηλότερες δεξιότητες από όσες χρειάζονται προκειμένου να επιτύχουν πλήρη παραγωγικότητα και να αναπτύξουν επαρκές δυναμικό ώστε να προοδεύσουν στις εργασίες τους 6. Διαπιστώνουμε ωστόσο παράλληλα ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης, τα άτομα τείνουν περισσότερο να δέχονται δουλειές που απαιτούν χαμηλότερα προσόντα ή δεξιότητες από αυτές που διαθέτουν. Περίπου 25% των νέων ενήλικων εργαζομένων με υψηλά προσόντα υπολογίζεται ότι διαθέτουν υπερβολικά προσόντα για τη δουλειά τους. 7 Προέχει να εφοδιάσουμε με περισσότερες δεξιότητες όλες τις γενεές και να δραστηριοποιήσουμε και να αξιοποιήσουμε πλήρως τις δεξιότητες αυτές ώστε να απελευθερώσουμε το αναπτυξιακό δυναμικό της Ευρώπης και να ενισχύσουμε την κοινωνική ένταξη. Σημαντικός τρόπος βελτίωσης των δεξιοτήτων και προσόντων για καλύτερη προσαρμογή στην αγορά εργασίας είναι να αυξηθεί η ενεργός συμμετοχή των επιχειρήσεων και των λοιπών αρμόδιων φορέων. Περίπου 40% των ενήλικων εργαζομένων έχουν ολοκληρώσει εκπαίδευση ή κατάρτιση που συνεπάγεται κάποια μορφή μάθησης στο χώρο εργασίας 8. Ωστόσο, ο βαθμός συμμετοχής των επιχειρήσεων ποικίλλει σημαντικά στην Ευρώπη και συχνά περιορίζεται στην (αρχική και συνεχή) επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση. Η μικρή αυτή συμμετοχή συμβάλλει στην εγκατάλειψη της εκπαίδευσης και κατάρτισης χωρίς τα άτομα να είναι επαρκώς προετοιμασμένα για την αγορά εργασίας ή χωρίς να διαθέτουν τις απαραίτητες δεξιότητες για να συστήσουν επιχείρηση. Απαιτείται ισχυρή δέσμευση από τους παράγοντες της αγοράς εργασίας για να γεφυρωθεί το χάσμα δεξιοτήτων και να διασφαλισθεί η καλύτερη χρήση των δεξιοτήτων των εργαζομένων. 4 5 6 7 8 Για παράδειγμα, «Ελλείψεις δεξιοτήτων και κενά στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις - Εξεύρεση ισορροπίας μεταξύ της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και της αγοράς εργασίας», Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop), 2015. Τρίτη έρευνα για τις ευρωπαϊκές εταιρείες, (2013) Eurofound Αντιστοίχιση δεξιοτήτων και θέσεων απασχόλησης στην Ευρώπη, πορίσματα της επισκόπησης του Cedefop για τις δεξιότητες και τις θέσεις απασχόλησης, 2015. Ομοίως Ομοίως 5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 4

Απαιτείται εξάλλου ισχυρή δέσμευση από τους φορείς της αγοράς εργασίας προκειμένου να διασφαλισθεί η καλύτερη χρήση και η συνεχής ανάπτυξη των δεξιοτήτων που διαθέτουν επί του παρόντος οι εργαζόμενοι, μεταξύ άλλων με υποστήριξη της κατάλληλης περαιτέρω κατάρτισης. Οι επιχειρήσεις πρέπει να παραμείνουν δημιουργικές και να ενισχύουν τις καινοτόμες ικανότητές τους, αναλόγως του χαρακτήρα και του μεγέθους των εταιριών και της ανάγκης για ειδικές δεξιότητες και γνώσεις («craftsmanship») επιπροσθέτως των πλέον γενικών δεξιοτήτων. Παράλληλα, θα πρέπει να αποτελεί κοινή πρακτική οι εργαζόμενοι να επενδύουν συνεχώς στην ικανότητα ένταξής τους στην αγορά εργασίας επικαιροποιώντας και βελτιώνοντας τις δεξιότητές τους. Επί του παρόντος, ένα μόνο στα δέκα άτομα του ενήλικου εργασιακού δυναμικού συμμετέχει σε δια βίου μάθηση. Οι δεξιότητες οδηγούν σε καλύτερα οικονομικά και κοινωνικά αποτελέσματα μόνον όταν κατανοούνται και χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη κατανόησης και, σε κάποιο βαθμό, εμπιστοσύνης στην ποιότητα των προσόντων που αποκτούνται σε άλλα κράτη μέλη ή εκτός της ΕΕ. Αυτό δημιουργεί εμπόδια στην κινητικότητα των εργαζομένων στην ΕΕ και στην ένταξη των εργαζομένων από τρίτες χώρες. Ιδιαίτερη πρόκληση για τις πολιτικές που αφορούν τις δεξιότητες αποτελεί η διασύνδεση των διαφόρων μαθησιακών περιβαλλόντων. Δεν μαθαίνουμε μόνο στο σχολείο αλλά και σε άτυπα μαθησιακά περιβάλλοντα στο σπίτι, στην εργασία, στις κοινότητες, με συναδέλφους. Σημειώθηκε πρόοδος στην επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης 9. Αυτό αφορά ιδιαίτερα τα άτομα με χαμηλότερα προσόντα που είναι άνεργα ή κινδυνεύουν να μείνουν άνεργα, καθώς και τα άτομα που πρέπει να αλλάξουν τη σταδιοδρομία τους, προκειμένου να προσδιορίσουν τις ανάγκες για ανάπτυξη δεξιοτήτων και να αποκτήσουν πρόσβαση σε προγράμματα επανειδίκευσης. Ωστόσο, οι ευκαιρίες και τα επίπεδα συμμετοχής στην επικύρωση ποικίλλουν σημαντικά στα κράτη μέλη. 10 9 10 Σύσταση του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2012 για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης. Ευρωπαϊκός κατάλογος του 2014 για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης 5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 5

Τέλος, οι νέες εξελίξεις στην κοινωνία ή την οικονομία μπορεί να αποτελούν πρόκληση για τις υφιστάμενες πολιτικές και τα υφιστάμενα μέσα. Αυτό συμβαίνει για παράδειγμα με την ένταξη μεταναστών, που βρίσκονται ήδη στην ΕΕ, στην αγορά εργασίας ή με την αντιμετώπιση των συνεπειών της αυξανόμενης εισροής προσφύγων, πρόβλημα που επηρεάζει ειδικότερα ορισμένα κράτη μέλη 11. Η προώθηση της ένταξης των μεταναστών στην αγορά εργασίας είναι ουσιώδης προκειμένου να διασφαλίζονται η αποτελεσματική τους ένταξη στις φιλοξενούσες κοινωνίες και ο θετικός τους αντίκτυπος στην οικονομία της ΕΕ. Προς το σκοπό αυτό, ο έλεγχος των δεξιοτήτων και η επικύρωση της προηγούμενης μάθησης και εμπειρίας τους πρέπει να προαχθούν επειγόντως, παράλληλα με την εκμάθηση γλωσσών. Η ΕΕ διαθέτει ορισμένες πρωτοβουλίες και μέσα. Υπό το φως των προκλήσεων στη χάραξη πολιτικής, είναι σημαντικό να εξετάσουμε αν οι εν λόγω πρωτοβουλίες και τα εν λόγω μέσα εξακολουθούν να ενδείκνυνται για τον επιδιωκόμενο στόχο και ποιές βελτιώσεις και ευθυγραμμίσεις μπορούν να γίνουν σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Υπάρχουν διαφορές στο βαθμό εφαρμογής, επίγνωσης και κατανόησης των υφιστάμενων πρωτοβουλιών και των διαδικτυακών εργαλείων που αφορούν τις δεξιότητες και τα προσόντα και τον επαγγελματικό προσανατολισμό για τους σκοπούς της απασχόλησης και της περαιτέρω μάθησης. Η συζήτηση για τις δεξιότητες συνδέεται στενά με τις επιδόσεις των εκπαιδευτικών μας συστημάτων και τη θέση των εκπαιδευτικών μας ιδρυμάτων στην κοινωνία. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι τα εκπαιδευτικά συστήματα είναι σε θέση όχι μόνο να προσαρμόζονται στις ταχέως μεταβαλλόμενες ανάγκες της αγοράς εργασίας, αλλά και να προσφέρουν επαγγελματικά χρήσιμη και βιώσιμη βάση δεξιοτήτων που συμβαδίζει με τις μεταβολές στην κοινωνία. Για να αντιμετωπισθεί η πρόκληση αυτή, η εκπαίδευση πρέπει να ενθαρρύνει τους φοιτητές να εγκαταλείπουν τη «ζώνη άνεσής τους» και να συμβάλλουν στην εξεύρεση λύσεων στα προβλήματα του αύριο. 11 Σχέδιο κοινής έκθεσης για την απασχόληση, 2016 5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 6

Γίνεται όλο και περισσότερο αντιληπτό ότι στην κοινωνία δεν απαιτούνται μόνο η γνώση και οι γνωστικές δεξιότητες, και ότι για την οικονομική και κοινωνική επιτυχία είναι κρίσιμες και οι αποκαλούμενες «εγκάρσιες» δεξιότητες (που ορισμένοι αποκαλούν δεξιότητες «του 21ου αιώνα») και οι κοινωνικο-συναισθηματικές δεξιότητες. Η δημιουργικότητα, η επίλυση προβλημάτων, η κριτική σκέψη, το επιχειρηματικό πνεύμα, η από κοινού εργασία και οι μεταγνωστικές ικανότητες θεωρούνται ολοένα περισσότερο δεξιότητες του μέλλοντος 12. Επιπλέον, οι ψηφιακές ικανότητες είναι επίσης σημαντικές για τη λειτουργία σε μία ψηφιακή οικονομία. Ιδανικό θα ήταν τα ιδρύματα εκπαίδευσης και κατάρτισης να παρέχουν στα άτομα τις απαιτούμενες δεξιότητες για μια εξελισσόμενη σταδιοδρομία αντί να τα προετοιμάζουν απλά για ένα συγκεκριμένο επάγγελμα. Αυτό έχει επιπτώσεις στα προγράμματα σπουδών και τις μεθόδους διδασκαλίας σε όλα τα επίπεδα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, που θα πρέπει να επιδιώκουν να ενισχύουν ένα ευρύτερο σύνολο εγκαρσίων δεξιοτήτων. Για παράδειγμα, η μελλοντική μάθηση μπορεί να περιλαμβάνει περισσότερες υβριδικές μορφές εργασίας, συνδυάζοντας καταστάσεις διδασκαλίας και εργασίας με τη χρήση ψηφιακών και επιγραμμικών εφαρμογών. Τα σύγχρονα μαθησιακά περιβάλλοντα θα πρέπει ταυτόχρονα να διασφαλίζουν ότι τα άτομα μπορούν να αναπτύσσουν τα ταλέντα τους βάσει τεκμηριωμένων επιλογών σπουδών και σταδιοδρομίας. Η μελλοντική μάθηση απαιτεί εξάλλου έξυπνες και βιώσιμες επενδύσεις από όλους τους σχετικούς φορείς σε τυπικές, μη τυπικές και άτυπες μαθησιακές ευκαιρίες. 12 Βλέπε επίσης Κοινή έκθεση του 2015 για το «ΕΚ 2020» και την έκθεση του ΟΟΣΑ «Δεξιότητες για κοινωνική πρόοδο», 2015. 5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 7

Οργάνωση της συζήτησης Για να προαχθεί μια διαδραστική και δυναμική συζήτηση, η Προεδρία κάλεσε έναν εξωτερικό ομιλητή να αρχίσει τη συζήτηση δίνοντας μία προοπτική σύμφωνα με τα σύγχρονα δεδομένα στο θέμα της σύνδεσης της εκπαίδευσης, της αγοράς εργασίας και της κοινωνίας. Στη συνέχεια οι υπουργοί θα κληθούν να θέσουν τα ζητήματα και τις ανησυχίες που εκτιμούν ότι πρέπει να εξετασθούν, προκειμένου να ληφθούν υπόψη στο θεματολόγιο δεξιοτήτων που καταρτίζει η Επιτροπή, αντιδρώντας στις δηλώσεις (ή σε μία από αυτές) που περιλαμβάνονται παρακάτω: 1. Δήλωση 1 Τα προγράμματα σπουδών και οι μέθοδοι διδασκαλίας θα πρέπει να εστιάζουν στην ανάπτυξη ευρύτερου φάσματος δεξιοτήτων που απαιτούνται για την απασχόληση στο μέλλον και την κοινωνία γενικά. 2. Δήλωση 2 Προκειμένου να μειωθούν τα χάσματα και οι αναντιστοιχίες στις δεξιότητες, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα πρέπει να διευρύνουν τον ορίζοντά τους συμμετέχοντας σε συμπράξεις με επιχειρήσεις και άλλους σχετικούς φορείς. 3. Δήλωση 3 Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εντείνουν τις προσπάθειές τους προκειμένου να προσδιορίσουν, να ενεργοποιήσουν και να χρησιμοποιήσουν πλήρως τις δεξιότητες και τα προσόντα των σημερινών και των μελλοντικών γενεών. Θα πρέπει να γίνει καλύτερη χρήση όλων των σχετικών -βελτιωμένων- μέσων της ΕΕ προκειμένου να στηριχθούν οι εθνικές πολιτικές και η διασυνοριακή κινητικότητα. 5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 8

Σημείωση: Το σχέδιο ψηφίσματος για την προαγωγή της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και συμμετοχικότητας στην ΕΕ μέσω της εκπαίδευσης: η συμβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 2016 περιλαμβάνει επίσης ορισμένες δηλώσεις για τις δεξιότητες που αφορούν τη συζήτηση αυτή. Επιπλέον, σχεδιάζεται αυτό το έγγραφο προβληματισμού να χρησιμεύσει ως βάση για την κατάρτιση εγγράφου εν όψει της συζήτησης στο Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών στις 7 Μαρτίου. Η Προεδρία του Συμβουλίου Παιδεία, Νεολαία, Πολιτισμός και Αθλητισμός θα συνοψίσει τα συμπεράσματα της συζήτησης υπό τη μορφή επιστολής απευθυνόμενης στον Πρόεδρο του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών. Η επιστολή αυτή θα ληφθεί συνεπώς υπόψη στις συζητήσεις σχετικά με το θέμα των δεξιοτήτων στο Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών κατά τα προβλεπόμενα στις 7 Μαρτίου. 5745/16 ΔΑ/ριτ/ΔΛ 9