/03 (Presse 321) (OR. en) υ, 17 µυ Franco FRATTINI, υ ι ι! "µ. * # 2540! $ι % ιµ &ι ι% υ (14486/03 Presse 319)

14500/03 (Presse 321) (OR. en) 2541 υ υµυυ - - υ, 17 µυ 2003 :. Franco FRATTINI, ι! "µ * # 2540! $ι % ιµ &ι ι% υ (14486/03 Presse 319) Internet: http://ue.eu.int/ E-mail: press.office@consilium.eu.int :. 32 2 285 82 39 32 2 285 63 19 14500/03 (Presse 321) 1

1... 4 '()*+#,-.+# )/)-) +) )0)... 7 0')0).)., 0,-, 1.+) 0.# )), KA2( +) 0.,,'$)0,.,.,0).# )).3# )0.+( ").,.#.(,.# '),.( ',0#2( +).( 3,-0(... 7 +2# 1.+) 0.,,'$)0,.,.,0).# )).3# )0.+( ").,.#.(,.# '),.( ',0#2( +).( 3,-0(... 11 ')+ - υµ4µ υ υµυυ... 18 ".+) )-+))-0')0).)., 0,-,... 19 1).#,", +,'/# -'()... 20 0# )).,-#... 20 ')... 20,-) 0)5+# +).).',/# - υµ4µ υ υµυυ... 21 1 -)/'+#... 22 0')0).)., 0,-,... 22 $,*) 0),... 23 ',1#.( 0$)-( -0(... 23 "#0,'$) 0,.#'3#.# '##.# )/'+#... 23 "#-(#., 0,-, +).#.',#,, )/,').# "#0,'$) 0,.#'3#.# '## $).#)/'+#... 24 )).3)+#.').#$+# +) 3(.'+#,#2) υµ4µ υ υµυυ... 25 ")+'## +) )).3# υµ4µ υ υµυυ... 28 1 6, µ µ µ µ, µ µ µ ω. 6! ω ω µ µ µ " µ: http://ue.eu.int. 6 # $ % µ µ µ µ, µ µ. # µ 14500/03 (Presse 321) 2

)')$($# )0)+,.# )/'+#... 31 ")/,')... 32 )/$).) - υµ4µ υ υµυυ... 32,)... 33 µ " µ µ &!. 14500/03 (Presse 321) 3

,ι +υ!ι µ ι υ 7! ι!!%!: 17/18.XI.2003 :. Louis MICH. André FLAHAUT. Marc VERWILGHEN :. Per Stig MØLLER. Svend Aage JENSBY. Carsten STAUR ε µ :. Ercih STATHER. Klaus SCHARIOTH. Peter EICKENBOOM "# :. $ι ))"',. $ι4 )).(,. ) 4ι $).#. ) -,'", $% : Ana PALACIO. Federico TRILLO-FIGUEROA. Ramón DE MIGU Y EGEA. Rafael RODRÍGUEZ-PONGA :. Dominique de VILLEPIN Michèle ALLIOT-MARIE. Pierre-André WILTZER Noëlle LENOIR # :. Brian COWEN. Michael SMITH. Tom KITT & :. Franco FRATTINI. Antonio MARTINO. Roberto ANTONIONE )! %υυ ι υ υ ι )4υ 9υυ )4υ, 9υυ,,µι υ,ιµι! υ ι )4υ 9υ 9υυ,,µι )! 9υ () υι!!%ι ι "ι% 1µ ιµι υ ) 9υυ υ 7 % $ι $ µµ υ ι, ιµ "ι% υ υ 4, µι ι υ ι ι $ 9 ι& υ 4, µι ι ι υ 7 %ι 9υυ (µ ιι! µι ι ι )4υ ι ι )%ι "ι ιµ ) 9υ '()εµ*+ :. Charles GOERENS "&, - ε. :. Jaap de HOOP SCHEFFER. Henk KAMP. Atzo NICOLAÏ υ υ 7 % 14500/03 (Presse 321) 4

($& : Benita FERRERO-WALDNER. Günther PLATTER. Georg LENNKH & : Teresa GOUVEIA. Paulo PORTAS Manuela FRANCO /# :. Erkki TUOMIOJA Paula LEHTOMÄKI. Seppo KÄÄRIÄINEN (0# : Laila FREIVALDS. Leni BJÖRKLUND. Carin JÄMTIN,µ $ε :. Jack STRAW. Geoff HOON. Hilary BENN %& %1 :. Poul NISON. Günther VERHEUGEN. Christopher PATTEN,µι υ %ι! 8µυ $ι "ιυ%υ!, "ι%υ ) υι! υ,,µι ι %ι! 8µυ 9υ ι υ µυ ι )4υ υ,, υ% %µ 4υ "ι%! )4υ * * * 0 0 0 * * * ε1 µµ&ε &( (µ*(( :. Javier SOLANA $ι $ µµ / : +) 14500/03 (Presse 321) 5

(*ε 1$ε. &, $2, +&, &-!%!: $ε21 0µ & :. Cyril SVOBODA. Miroslav KOSTKA $3 : Kriistina OJULAND. Margus HANSON +%. :. $ι )+(,. +υι4 0)',+,-) 'ε& : Sandra KALNIETE. Janis SARTS '3( :. Antanas VALIONIS. Povilas MALAKAUSKAS ( :. László KOVÁCS. Jòzsef FEHÉR "& :. Joe BORG. Joseph R. GRIMA, :. Adam Daniel ROTFD. Jan TRUSZCZYNSKI. Andrzej TOWPIK * :. duard KUKAN. Juraj LISKA *ε :. Dimitrij RUP. Anton GRIZOLD )! %υυ ι 9υυ, 9υυ, 9υυ, 0ιµ $ µµ, $ 9 %υυ )! υ 9υυ, 9υυ µι ι µυι! ιι!, ι%ι υ υµυυ µ ι!% $("&0$0 &0. 45. &0. µε &(. %( +. 6µ(. &, µ0 ε(,%5- µε- &( &. (%718ε. % $2-0$0 $&0 2- ε..,ι & υ!%!: ( :. Nikolay SVARINOV (µ :. Ioan Mircea PASCU ( :. Vecdi GONUL υ %ι! 8µυ $# :. Kjartan JOHANNSSON, &! *0 :. Gunnar HØE 9υυ, 14500/03 (Presse 321) 6

1:,ι & & +,.&ι! "µ, %,,υ, -, -ι%υ, 04,, ι! "µ ι υ%υ µµ; ι µ υµ4µ ι )), 4, "υι4 4ι, ι &ι -)9ι!, µ ;ι! 9! ι )9 ι4. 2: "ι49 (υµ4µ, 94ι) 94 ι ι &ι, υ 7! ιι! )94ι ι 8µυ, % ι 4υ, % & υ;! 4 «$ι %ι» υ υµυυ υ ιµ &ι ι% υ (14486/03 Presse 319). 9 ' /', KA! "! #!,,!!! "!. υµι ι υ% υµ4µ : «1.. υµι 9 ι! ι &ι4 µ 4υ µι υ 7! ι! )94ι, ι µ ι ι µ 4 9 «0ι 9! υ µ», υ $$/. Solana, % ι µι4ι υ µ ι!% 'µ, ι ι &µ 4 ι4ι υ υ.,ι µ ι! υ % υ% ι ι υ 7 υµι "µι υ 2003. 2.. υµι υµ9 µ υµ4µ ι, ιµ µ 4υ µυι υ!, υ, µ%ι ι ιµ. 3.. υµι 94 υ 7! ιι! )94ι ι 8µυ ι ι ι 2003 υ! µ4 υ µ, υ ιυ& ι ιι ι ι &ι : ιι ι&ι!ι υ (CONCORDIA $ι! "µ 0 ι )'.0 "µ υ +) ι µ υµι!! ( )υµι! )! υ 7! < ι ;), ιµ4; ι ι!ι µ µ υµι!! $ι! "µ 0 ( )υµι! )! υ 7! < PROXIMA).. υµι 4;ι υ &µ!ι ι ιµ υµι! µ4 +ι4, ι ι!µ & "µ υ + ι #µ %. 4. υιµ ι =ι υ $ι! "µ 0 ι µ4 &! ι, ι& CONCORDIA % %, &ι &ι %, ι 15 "µυ 2003.. υµι ι µ ι! ιι! & ι &ι µ ι υ ).,, ι µ4 ι ι µιµ υ%µι )), ι µ µυ υ «υ +», ιυ&! ι& CONCORDIA. ι, % υ&ι υ% υ υ 4 94ι µ ι % µ!ι 4. 14500/03 (Presse 321) 7

5. # ιι!% 4 ιι! ι& ι, 4, ι µ µι ι&, ι& )'.0. )υ! υµ ι& υ µι ι, ι ι!µ υ $ι $ µµ #µ %, µ υ!ι #µ <%. # ι ι 4 ι&ι!ι )) ι, υ, ι )) %µι ιµ4;ι. 6.. υµι µ µ ι υ )υµι! )! υ 7! < $"0 (PROXIMA), &ι &ι ι ι υµι!! )) υ 9ι &υ.. υµι 9 µι υ!ι! υ ι 4%ι υ $ι $ µµ / : υ υ ι υ )υµι )& )! ι ιυ&!! PROXIMA ι 15 "µυ 2003.. υ&, )υµι! )! υ 7! < % υµ4ι ιυ& %ι ιιµ υµι υ%µ υ ι & - ;. 7.. υµι ι µ υ &ι ι 4 ι µ4 ι ι&ι!ι )). > 94 ι& CONCORDIA, % ι% υ& 4 µ )., &ι4 µ! ι µ4 υ!. 8. # ι! 4υ & -# µ ι &ι % ι υ&ι 4ι ι!! -# 24 µυ 2003. % ι 4υ & -,). 9.. υµι ι ι υ υ υ µ! ι ι49 4ι ιµυ ιµι 4 ι &ι4;ι ι ι ιι ι&ι!ι.,ι 4ι υ % ι ι, µ4 υ= υµ µ )., ι µ 9υ! ι ι =.,ι 4 ι ι,µ4 & ECAP % ι 9%! υ= ι υ&υ ι. υ, ι! ιι! ι )94ι ()) % ι υ %µ υ % &, µ4 υ= ι υµυ. 10. # ι ιµ; ι µ ι4 ι µ µ ιι4 µ ι ι υ µι ι <, υι υι υ υι 94µ µ υ ι %ι < υ4µι υ 7! ιι! )94ι ι 8µυ.. υµι υ%υµ;ι υ %υ $ι $ µµ / : ι 19 µυ 2002 %!ι υµ ι ι µι &ι µ ι υ!ι ι, 4 υι, 94;ι ι! % &ι4 µ ι &ι µ ι υ!ι ι ι&ι!ι µ ιι! ι &ι, υ µ 22 υυ 2003 ι! υ $ι $ µµ / :, % ι ι ι &ι ι.. υµι µιι µυ υ $ι $ µµ / : υ = %υ µιµ ι %ι µιµ $ µµ υ υµυυ 4µ µ ιµυ υ9% ι &υ%µ 4 ι% µ4 υ;! %.. 4 µ ι ;!υ 4υ υ=9υ υµ υ.,ι 9% ι % υ < ι&υµ & ι &ι µ ι υ!ι υµι ι&ι!, ι4 ι! ()υµι!! -;)! &υ! &ι (EUPOL PROXIMA )υµι! )! $"0) ι ι µι ι&ι!ι ι &ι., µ 9 & ι ι ι &υ ι;ι % υ!ι, ι ι µυ < ι&ι!ι ι &ι µ µ ι. 11.. υµι, ι ι! < µ υ, µιι ι % ι $ι $ µµ / :! : 9ι υµι, )ι υ 2004, µ υ &υ 9% ι υ µι% µ &υ ι! &ι µ ι υ!ι ι &ι, ι µ ιι ι&ι!, 14500/03 (Presse 321) 8

ιυ!ι ι υ ι&υµ υ µ υ ιι ιυ, µ ι9! υ % υ %, ι 4 υ! $ µµ υ & ι µ ι υ%, 9 ι µ ι ι&ι!ι µ ιι! ι &ι, µ ι ιι! & υ- µ, ι υ µ ι4 ι υυ µ µ ιι ι&ι!ι! υ υ, ι υ4ι 4ι, 9 % ι "ι υι! "ι4=, &ι4 µ µ % υ9% µ%µ ι µ %µ ι &ι 4, µ µιυ, µιµ ι µ ι! 4, ι! µ4 ι µ υ, ι49 ι % υ $$/. 12., υµι µ µ ι ι ι υ µ ι!% 4 ;ι υ& µ µ ιι! ι &ι,! υ ι = ι ι. ι ι ι ι %ιµ ιι ι µ ιι υι & ιι ι& )), υµι % 4 )!ι 4ι, 4ι µ ι! ιι! ι &ι (CivCom), ι ι µ ιι υ!. υ ι µ ι υ&%. 13. <& 4 ιυ&µ " ι! ι ι!, υµ9!% ι ι ιι ιι! υ..;ι ι ι! µ &ι µι υιµ υ 9 ;ι % ι υ&! µ ι ι ι &ι. υιµ µ ιιυ υιµ ι &υ ι ι υ% ) 2004. 14.. υµι µι µ ι ι! 4 CME/CMX 03 υ &;ι υ! µ4 ι % ι% &ι µ ι ιι ιι ι ι &ι µ ιι4 ι µ ιι4 µ, υµι µ µυ υ υιµ υ, ι µ ι& υ µ &! µ ι υ! υ ).,. 15.. υµι µ ι <% ι ιι υ, ι ι υ 0& ιµ )4υ "υ! (CDM).. ιµ υ υ υ µ!υ ι ι 4υ &ι4 µ υιµ =ι ιυ ι ι ιυ υι! µ υ 0?υ 2003.. υµι υ4µµι υι! ι ι&υµ 4υ ιι υ! ι )., υ! υ4&ι ι4υ= ι!, % ι,µ4 "υ! -)., ιµ, &ι ι 0& ιµ )4υ "υ!. 16.. υµι µ µ ι υ&ι ι υ υ 7 &υ "4 ι ι "υ (ECAP), µ υ ιµ 9 µ ιµ =ι υ µυ.. υµι & ι;ι υµµ&! µι µ ι υ & ι.,ι & µ υ )., µ υµµ4&υ µ4 &υ υ ECAP υ υ υ % ιι 4 4% µ4 &υ.. υµι υ4µµι 4 υµ% ECAP υ υ «4» ι υ% µι ι ι & µ µι ι υ ι;ι &υ, &ι ; ι ι ι υ! % υµι υιµ µ 4% µ4 &υ., υµι ;! µι υ υµυυ ι µ9υ &4 ECAP, ι υ% ι υ ECAP ι µ 4 µ ;υ µ4 &υ υ. 14500/03 (Presse 321) 9

!%ι ι µ, υ % ι υ4 ι µ ι <% υ 4, υυµ «ι4 µµ ι υ!» υ ι µ4ι % ι ι µ4 &υ, % ι 9! ι ι ι ι! µ ι 00.. υµι µ µ ι ιµ ι υ4&υ υµ.,ι υµ υ & ι! µ ι ι!ι υ ι 2003 % υ!υ µ ι ι ι υµι9% + 4 "υ4µ 2004, µ ι ι 9 υ &ι! &ι. 17. ιµυ &!ι %µ & ιι!, υµι υµ9 ι % ι µ ι% ι υµ% &ι & µ ι! ιµ ι υ& ιιµ ι& &. ι, 94; 4 ι ι 94 9 µ! " µ ) υ )., (NRF), υµι ι 4 ι ι 9ι µ ι )., &ι4 µ & ιι! ι " µ ) υ )., ι49 υ %ιµυ ιυ υ. 18.. υµι υ4µµι υ υ %ι "ιυ%υ ιµ 4µ ι µ υ4! 5 µυ 2003. 19. µµ; 4 ιµι ι =ι υ! υ µυ ι υ &ι &υ, υµι ι ι ι ιυυ% ; υ 2003 ι % ι &ι ι ι 4υ υ 7 υ! ι &ι ι 2010, ι; υ 9ι 94 ι ι ι & υ!.,ι 4υ υ=ι υ υ9ι4µιµ & 4υ % ι ι & ι υ4υ υι ι&ι! µ4 µ ι, ι ι4 ι! ι ι&ι!ι υ&. 3ι µ υ υµυ υ4&ι ι 4 ιι! ι ι!, & % ι ; ι ι & ι ιυι υ!.&. µ, υ4µ ι µ ι ι ι 4υ ι ιιµ. 20.. υµι 9 ι ι ι υ 49υ µ ιµ µ «' ω µ ω(», υ;!% 4 4υ ι 3-4,υ υ 2003, ι % )!ι 4ι µ % ι ι &ι &, ιµυ υ 7 υµι υ υυ 2004 ι 9 υ, µι 9, 9 $ «' ω 2010», ι υµ µ ι µ. 21. To υµι ι ιι! υ µ )), ι υ υ 7 υµυυ 2 %!ι 4υ µι υ 7! ι 94ι ι )), µ υµ9 ι υιµ ιι! υ, % ι µ4ι ιι! ι µ ιι! ι4 )). 2 υ&% µι «=» ι %µ υ ι 94ι υιµ ι 9ι µ ι &υ υι µ ι49 υι υ ι )). υ4 υ!, υµι ;! ) 4ι ι ι υ ι 4ι υ 9 ι 9 ι ιι! υ, µ υ ι υ 7! &! )94ι ι 8µυ υι4 υ ) ι 7 µυ 2003. 14500/03 (Presse 321) 10

22.. υµι µ ι υ&; ι ι &ι4 µ υ 4 µ ιι µ ι υ! 94 υ 4µ &υ %υµ ι υι µ ι ι%, υµι µ µ υι, ιι, ιι ι &µι ι% ()1). ι υ, ι µι µ4 ι ι υ υµυυ % υ&υ ι ι µι, ι ι ι ι ι ι &! ιι µ ι υ!!ι ι &ι υι, µ υ υµ υ. 23.. υµι µ µ ι ι &υ υ ι υ %µ )) µ υ µι υ.. υµι µ µ ι! 9ι &ι4 µ µι ι4 υ )., ι ι υ ι ι4 ι υ µ υ µι υ µ )).. υµι ι υ&ι &ι ι µ ι µ ; µ υ υ, 4ι υµ µ4 ι! ιι! ι )94ι 19 µυ. =ι µ υµι ι = υ ι, ι! ιι! ι )94ι % υ4ι % ι ι ι υ ι υιµ 4ι ι µ.,'$)0,.,.,0).# )).3# )0.+( ").,.#.(,.# '),.( ',0#2( +).( 3,-0( 24.. υµι 94ι υ!ι, ιµ µ 4υ µυι υ!, υ, µ%ι ι ιµ, υ&ι υµ µ4 υ υ 7 υµυυ 2 υ υυ 2003.,, ιµ % υ % υ 2004. 25. ι υ, υµι ι % &ι4 µ, ιµ ιυ4 ι υµ4µ ι 4 ι υ&ι ι. 26.. υµι ι 9 ι µιυ,µ4 υ, ιµ, % ι!, ι 4 $ι $ µµ / : 9 µι 9 & υ, ιµυ µ4 &ι ι υ4ι υ 2004. 27. #,µ4 υ, ιµ ι υ4ι 4ι υµι µ ι υ, ιµ υ 2004.» "! #!,,!!! "! 1. 1.1 + ι υ ι υ 7 υµυυ υ 2003, υ 7 υµι 2 ι 19 ι 20 υυ υ υ % ι µι µ4 ι ι υ υµυυ 4 ι ι µιυ, 4 ι4ι υ 2004, ι υι ιµ µ 4υ µυι υ!, υ, µ%ι ι ιµ. 14500/03 (Presse 321) 11

, ιµ υ, % υ υ υ υµυυ ι % µ υµµ&υ 4 µ, % &ι 4υ µυι υ! µ ι &ι, % ι &υ υ 7! υ µ ιµ, &υ υ 7! ιµ& ι! ι &ι! 4 µ 4µυ ι µιυ µι ιι! υ 7! 4 µ υ µυι ιµ. )µ, % ι!, µ ι υι ι +ι 9 &ι4; ι, υ µ & ι υ µ ι &ι ι µι υ 4µυ ι 94ι, ι& µ υ υ 7 ιµ& ι υ µι µ υ. 1.2. υ 7! υυ, υι4 υ 7 υµι 2 ι 19 ι 20 υυ 2003, & ι4;ι µ ι "ι υι! "ι4=, 9 ι, µ 4, µιυ υ 7, ιµ ιµ, <υ ι ιι "υ!, µ! ι;ι ι ι&ιι 4, % µ ι ι! υ, υµ4ι ιιµ ι, &µ, υ 4% µυ &!ιµ &υ ιµ& ι! ι &ι! 4 υ µυι µ, υµµ&ι ιιµ υ 7! ιι! υ! ι ιµ, ι ιυ υµι ι ιι υ!. 1.3 + 4 υ! ι 2 ι 4 µυ 2003, ι! 0ιµ )ι 94ι υ!ι µι ad hoc,µ4 ι υ4ι µιυ υ, ιµ µ 4υ µυι υ!, υ, µ%ι ι ιµ 2. ' 2.1 υ!ι +) ι )), υµι % υ!ι υ υ υ υ %µι ιυ,, ιµ µ 4υ µυι υ!, υ, µ%ι ι ιµ, 9! µ $µ4, µ υ;ι 4 µ 4%ι4 υ ι υ 7 µυι υ µ ι &ι ι υ% )! υ4&ι ι % υ&% µ. 2.2,, ιµ %ι ι µι µ %µ 4µυ. 2.3,, ιµ ι %ι µι! ι υ ι ι ι %!4 υ ι ιυ&4ι υ &υ υ. 2.4 %υι ι, ιµ % ι ι, ι υ υµυυ, υ!ι +), )) ι υ 7 µυι υ! ι.,ι 94ι υ υµυυ &ι4 µ υ, ιµ µ4 ι, ι ιµ 0), ) ι ι µι µ4 ι ι υ υµυυ, υµι ($ι % ι ι &) υ& ι µ %. # ι! ιι! ι )94ι % µ4ι %ι ι % ι υ%ι ι %µ υ µυ +) ι ).,ι %ι "ιυ%µ % µ4υ, µ υ % %ι, %ι ι % υι9 %µ µι4 υ 4 ιµ 94 υ υµυυ. 14500/03 (Presse 321) 12

2.5 # ι! υµ4ι! ι υ, ιµ. 2.6,, ιµ % &ι ιµ ιυ ι ι % % ;ι! ιυι! µ9, υ% %ι &ι4 µµ. υ, υµι % 4;ι ι, ι ιµ, % % &ι4 4 µ &ι4 µ, ιµ ι ιµυ υ%υ µµι µ µ "+". 2.7 "ι ι!= 94 ) ω # µ µ # µ µ µ ω ω ω, $. 2.8,, ιµ % ιιι υ! &υ :. 4υ µυι ι! µ ι &ι, µ! µ : 1) ι ι ιι ιιµ, µ µ ι!υ µ4 ι ι υ υµυυ ι µ µ µι! υ, % ι µ &! υ 0& ιµ )4υ "υ!, µι ι! µυι υ! < ( µ4 ι ι υ4µι ι ιµ), 2), µ ι ι, 4ι υµ9µ ι, υ& υ! υ υ 4 µ, µ ι ι υ υ 7 &υ "4 ι ι "υ ι µ &! υ 0& ιµ )4υ "υ!, 3)! ι υιµ µι ιι ι!, 4) ιιµ ι 4ι ι! ι&ιι µ, 5) &! ιµ! µιµι ι! ι 4υ ι υ!,.! ι υ 7! υ µ ιµ, µ! µ : 1) 4ι υµ & ι ι ι! υ! )! υ4&υ ι % υ&% µ, 2) ι υιµ µµ4 υ υι 4 µ ι ι &ι υιµ µµ4 υ µ υ +ι, ιµ υ µ ιµ (OCCAR)! ιι µµ ι υ%µ ιµ υ OCCAR, µ &! ι ι µ ι µ%ι,. υµ! ιιµ ι &ι4; ι ι ι µ µ & &υ υ 7! ιµ& ι! ι &ι! 4 µυι µ υ!ι, µ ι! υ µ;ι, µιυ µι ι% ιι! υ 7! 4 µυι ιµ, ι &! ι %! ι ι 4υ ι µι ι ιµ υ 4;υ υ 7! 4 µυι ιµ, ι µ ι! 9 µ! ι ι ι ι 4 υ υ υµ9 ι ι υµ9 - ι ι! % (L.o.I.), 14500/03 (Presse 321) 13

.!, µ ι ιι υι ι υ µ;ι, υ µ & ι µι ι! υ! 94ι ι 4µυ, ι υ &υ µ& ι υ µι υ υ µ υµι µ4 ι &! µ υ ι 4ι &ι µ ι µι ι&ιι 4 % ι υιµ ι &ι µ ι υι ι!, µ ι "υιυ 7!,µ4 /,4 ιµ (WEAG/WEAO), ι 0µι υµ9 EUROPA (EUROPA MoU). 2.9 $ι υ & υ,, ιµ % ι µιµ ιι! ι! µ ι! ιι! ι )94ι (,ι 94 ι 49υ.1),.2),.3),.4) ι.) ι, µ υ % %ι, %ι "ιυ%υ ιµ (,ι 94 ι 49υ.,. ι.). 3. 3.1, ιµ % µ υµµ&υ 4 µ <. 3.2 # ι4% υ, ιµ % &ι! : - "ιιι υµι ("), % ιι, ιµ, ; ι υ ιυ υµµ& µ, υ % ι υιµι µ υ!ι υ, ι ι ι!. υ& ι! ι υ, - )& υ, ιµ, υ % ι $$/ ι υ % ι υι4 υ ", - ι, µ ι4ι%µ υ! µιµ υ! ιµ 4ι µι υ, ι&ιµ ι! 4 µ υ!υ µυ υµµ& 4, 4 µ υιµ %! ι &ι, - $ι "ιυ%υ!, ιµ )& υ, ιµ ι ιι;µ "ιιι υµι. 3.3. "ιιι υµι %;ι ι ι υ, ιµ υι4ι υ υ )& υ, ιµ, ι &ι ι υ υµυυ., ι µµ ι ι @ιµ υ, ιµ. 4. 4.1,, ιµ % ι υ4=ι &ι µ υ 9! ι& υ9ι4µ ιυ%!/µ4/, ι! % (L.o.I.), o +ι, ιµ υ µ ιµ (OCCAR) ι "υιυ 7!,µ4 /,4 ιµ (WEAG/WEAO), υµι µ µ µ& ιµ υ ι 4ι υ 0µυ υµ9 EUROPA, µ, 4, ι µ ι! 9µιι ι ι & ι ι.,, ιµ % ι ;!ι µυ 9 ι, υ υ µ;ι, µ µ WEAG µ υιµ 4µµ! &ι. 4.2 + 4 υ υ µ ι ιυ%!ι/µ4/ι,, ιµ ι ι %µι ι ι υµ!= 94 υ 7! <.,, ιµ ι ι µι ι!ι ι ιιµ ιυ%!/µ4/. 14500/03 (Presse 321) 14

4.3 µ &υ, ιµ ι ι 9 υ ).,, % 9 ι µ 9 µ! ι ι ι υ 0& ιµ )4υ "υ! % ι 94ι ι υ&! 4υ. 5. :' 5.1 2 % υ%µι 4 94 µιυ υ, ιµ. 6. ). ιµ µιυ υ, ιµ. 6.1. υ4ι υ 2004, % υ% µι,µ4 "µιυ υ, ιµ (,",). #! % ι 4µ 9 υ υµυ υ,",. -,, ιµ % µιυ% µ ι! 4. -,ι %µι, µι ι µιµι υ& &ι4 µ ι ι ιυ ι %! υ, ιµ % % ι µι µ4 ι ι υ υµυυ υ 9 υ4,",. -. ι4 µ &ι4 µ, ιµ % %% ι υ% ιι4 &ι υ%! ι %ι υ4µ υ.. )&ι! 94 υ, ιµ 6.2 # &ι! 94 % ι!ι µ 2004.,, ιµ % ιυ υιι! ι! υ4& υ 9, υµ9ι ι µι!.,, ιµ % υµ4ι ι µι µ4 ι ι υ υµυυ, ιι! ι! ι ι &ι υ 0& ιµ )4υ "υ!, ι ι ιι!,µ4 ι &ι & (HTF), ι ι ιυυ ι µ9 94 &ι4 µ µ ι ι υ υ 7 &υ "4 ι ι "υ. 4ι υ, % ι &υ ι µ9% ι &ι υ, ιµ, % ι, 9 &ι, µι ι ι&ιι υ ι ι! ι : - ι &ι & µ υ OCCAR, - υ ι ι ι ι υµ9 - ι ι! % (L.o.I.), 4 µ ι 4, - µ4 ι µ! &ι ι& WEAG/WEAO! 9µ & ι ι υ, 4 µ ι 4. 6.3 94 υ!, ι4% υ, ιµ % ι ι ιι µ ι! υ, µ ι! µ ι, ιµυ µ υι ι4! υ. $. /4!υ υ, ιµ 14500/03 (Presse 321) 15

6.4 94!υ,, ιµ % &ι ι υ% υ! ι&ιι υ υ! (4ι, ι!ι, 4 &ι υ 9 ιµ) ι υ υ 9 ι 4υ υ! (4ι υ ι 4ι, 4 &ι ιµ, ι &ι µµ4, ι ιµ υ 4;υ υ 7! ιµ& ι! ι &ι! 4 µ 4µυ ). 94 υ!,, ιµ % µ ι! % 9µιι ι & ι ι ι &ι ι& @9ι4µ ιυ%!/µ4/ (OCCAR, L.o.I., υµ9 - ι, WEAG/WEAO). 6.5. & ιι4 ι 4 υ, ιµ ι49 ι 4µ. 1. ' 1.1. "ιιι υµι ("), υ )& υ, ιµ, υ µ υ, ιµ ι ι µι υ, µ9 µ ι υ%υ!ι µµ υ υµυυ ι µ ι υ $$/ ι ). ) ; ι ιυ υµµ& µ, ι ι ι υιµι µ υ!ι υ, ι ι ι!.. " υ& ι! ι υ. 1.2 ι υι4ι υ " υµµ&υ : -, $ι "ιυ%υ! υ, ιµ! ι υ, - ex officio, ιι! ι! ι %ι "ιυ%υ! ιµ! ι ι υ. 1.3 ι υι4ι υ " υµµ&υ, ι %µ ι ι 9: - 9 % ", ι &! ι 4 ιυ%!, ιµ! µ4, ι ι 9µι%! µ % ι4, ιµ, - 9 % ", $ι $ µµ υ ).,! ι υ. 2. 2.1, )& υ, ιµ ι υι4 υ ", µ υ!ι υ µιµ, ι υ% υ & υ, ιµ ι ι 4 ι &µ! υ. 2.2, )& υ, ιµ % ι 94 υµι ( υµι $ι % ι ι & µ % ) &ι4 µ ι υ, ιµ, υµι µ µ 94 υ ". 14500/03 (Presse 321) 16

3. 3.1, $ι "ιυ%υ!, ι ι 74µ υ µιµ, ι 94 )& υ, ιµ 94 ι4 ι ιιι4 %!, ι υ% ι υιµ ιυι µ4, 9 ; υι! υ&! ι υ. 4. 4.1. ι υ, ιµ ι υ!µυ 4ι &ι ι µιµ υ, ι ιι ι $ι "ιυ%υ!.. ι ι ι %µ 4 ιυι µ4, ;ι )& υ, ιµ µ ι υ ".. ι & ι ι : - 4, υ4ι υ µ4 ι υ%, ιµ µ υµ4ι ιµυ &υ, ιµι µ υ µ υ υµµ&υ, ιµ, - ιι υ4ι υ ι, ιµ ι %ιµ &ι ι4µ ι ι υιµ %! ι &ι! 4, - %ι µιµ υ ι 4 µ υ υµµ&υ, ιµ ι υιµ %! ι &ι. 4.2 ι ιι, ιι!!= % ι ι 9 ;ι, ιµ ι µ ι ι µ ι υ υ=υ υ ιυ, µ µυ υ υ 9ι! 4 µ ι υ υµµ&υ, ιµ. 14500/03 (Presse 321) 17

- (µ%ε "$µ& &( (µ*((. υµι ι υ% υµ4µ : «1. T υµι 94;ι µ4 υ ι υ! µ ι! % 4 υ4µ ι 12 µυ 2003 ι, 4 % 19 ι ι % ι µ4 ι%µ ι. 94;ι ιιι! υυ!ι4 ιι %υµ4.. υµι ι4;ι ι 4ι 9 ι µ ι ι%ι µ4&, %ιι, #µ % ι ιι υ4µ ι µ4ι ι ι 9 ιµ µ!ι µ ι µ9. 2.. υµι 94;ι ι ι ι4&υ ι ι µ ι! υ +υι υµι υ 4 ι υ υ.. υµι µιι µ ι υ +υι υµυ 15 µυ 2003 &ι4 µ &ι4 µµ ι µ υ µ ι! ι ι! υ ι ι µι υ µ ι! ι ι υ %!ι %υ µ ι4 µ ι ι% ιµ υ υ 4..;ι υ &ι µ! υ &ι 4µµ υ%.. υµι υ;ι ι ι υ 9 +υι υµι 94 %υ µ ι ι ι. 3.. υµι µ4ι ι υ 7! < ι 9 ιµ υµ4ι ιι! ι ιµι! υ υ 4..;ι ι ι µ ι &ι +υι υµι υ υι &ι4 µ υ %µι µυ 9 ι υ µ 7! υµµ&! ι ι.. υµι ι ιι ;ι #µ % %µ υ. 4.. υµι & ι;ι %ι µ "ι4= " 0 ι ι%υµ υ& ι ι! ι4!.. υµι & ι;ι %ι µ4ι ι ι υ "ι4= υ!.. υµι υ%υµ;ι υµ4µ υ υ 7 υµυυ υ µυ,υ ι µιι µ ι ι ι υ "ι%. µυ ) υ µ υ υ % ι& ι ι υι9 ι% ι. 5.. υµι % ι 94ι µι ι ι 4 ι ;ι ι %ι! "ι4= " 0 % µι µ µυι% 4 µ υ % &υ 4µ υ ι ι.. υµι % ι µ υµµ&! ι υ 94ι. 6.. υµι &ι ιµµ ι ι & ι&! υµ4υ % υ 4. 04 ιι & " µ, υµι µι ι % ι &% ι 4 ι ιι & υ µ +υι υµι ι ι ι ιµ, ι!ι ι ι ιι! ι ιµι! υ υ ι ι 4.» 14500/03 (Presse 321) 18

'- '. υµι ι υ% υµ4µ : «') +) 0)',,,/+,/,",. υµι ι ι υ% ι4 ι υ ι ι ι ι4 %µ µι 9 µι ι µ 94 ι ι& ιι! ι% ι ι «υ @% ι ι %» («standards before status»), ; ι 9 ι%. 1244 υ υµυυ )9 #µ %, %υ µ 9 υ ι ι ιµι! ιυ µ4 ι υ4 ι.. υµι & ιι % ι υ υ $ι $ µµ #µ %. Harri Holkeri %ι 9 υ%υ!ι µµ υ ι ι ι µ9! ιι! «υ @% ι ι %», ;, ι µ ι4 ι! υι, µµ ι ι µ ι! 9 µ! ι ι ι %ιι υ&! µ& ιµ ι ιυ& µ υ υ ι υ! µ ι ι %ι υ υµι )9 #µ %.. υµι µ ι µι ι ι! % µ %ι µ υ 2005, ι 9 µι%!. #, ι ι ι υ%ι ι µ ι +υ9υ % &ι % υ υ µ 4! 9 µ! 9 1244 υ υµυυ )9 #µ % ι ιι! «υ @% ι ι %», µι ιµ %!ι υ! ι ι. # % ι 0& ιµ % ι ι % ι (STM) µ ι υµµ ι µ υ! ι ι. + ι υ, υµι ;! $ι $ µµ / :,! υ µ ι!, ;!ι, µ ; µ ιι υ $ι $ µµ #, υ ι µ ι ι &υ υµ! 9 µ! 9 1244 υ υµυυ )9 #µ % µ4! υ= STM ι µ µ ι! 9 µ! ι ι. ') +) 0)',,,. υµι & ιι υ υιµ ι ι 0 υι υ µ ι!% ι 18 µυ 2003.. % ι ιµ% ι ι υ &ι µιι &, µ υ!ι ι, µ υ%µιι! ι ι.. υµι υ4µµι µ υ &ι ι ι 0 υι υι4ι µι υι! µ υ%µιι! ι!.. % ι=ι υ υ&υ υ;υ µ υ%µιι! ι ι ι µυ 4 µ ι υ ι%!!%ι 4 µ. '(# $,$+,-)+# "#0,+').).# 0)+",). υµι υµ9 ιι. Søren Jessen-Petersen ιι ι ι 4 µι ιµ4 υ 94ι.» 14500/03 (Presse 321) 19

/ -. υµι υ;! υ&ι 9 υυ υ9! -' 'µ ι 6 µυ 2003, 4 υ;!% 4 %µ, µ ι µι4 υ 9 ι ι!!, 4., υ +υ ι % 4ι 94ι.,ι υ!µ ι ι & µ ' ι µ ι! ι ι ι & µι ιµ ιµ ι µι ι! ιι! & µ '.,ι υ υµ9 %υ %µ µ ιµυ 4υ υ µ ι µ ιυ&% υ &. ' + 4 ι4ι υ µ, ι υ υ;! 4 0 )! υ 9 9, υµι µ µυ υ &µ ιµ ιιι! υ υ Ahmed Qurie ι 4 =ι =ι ιµ υυ υ υµυυ -! (17 ι 18 µυ 2003).. υµι 9ι ι &% ιι ι4 υ 94µ %µ4, υµι µ µ 4 0 )!, ι ι ιµ &ι ι υµ9. () ** µ µ ω. 14796/03 Presse 328). + 4 ι4ι υ µ, ι υ υ;! 4 4 µ %µ υ υι 4µµ, µ4! υ 4 &ι4 µ 9! υ υ4=ι, ιυι ι %ι 4µ 9 µ! % υ "ι%, ιµ )µι! ι, ι %ι4 ι ι µυιµ ι υ υ υ ι =ι υ υ "ιιι υµυυ υ ",) µ4. 4µµι µ υ µυ υ 4 υ&ι 9 µ! 9µ!. 14500/03 (Presse 321) 20

' / - (µ%ε "$µ& &( (µ*((. υµι υµ9 ιι! ι 94 ι &ι µ & µ µ ι4 µ ;ι! 9!. & υ! ιι! ι ι µι ι! 94 µ ;ι! 9! µ % ι υ &ι µ ι &, ι µ %!! «µ ι4» ι υµ9 µ &.. υµι υµ9 υ% υµ4µ : «. υµι 9 ι! %ι4 µ 9 µ! υ «&υ 4 ι υ ι & µι ι! 4 ι4 µ ;ι! 9!» ι 16 υυ 2003 ι υι%!% υ 7 υµι 2. ιι, ι ι! % ι %ι! ι& ι υµ υµ9ι µ µ ι4 µ ;ι! 9! % ι 9, ι %ι ι ιι! ι &υ µ ι4 ι &ι µ &, µ ι4 ιµ.. υµι µ ι 9 µ; ι ι 4 ι& υ &υ "4. # µ ι4 µ ;ι! 9! % ι 9 υ υ=! ι.. υµι ;! ι! ιι! ι )94ι, µ9 µ! 2 ι µ4 υ=! %ι% ι &, & 4ι &ι µ ι! υ % υι%!ι & υ 7 υµι.. υµι ;! ι ι! ιι! ι )94ι ι 4 υ%ι υ υµυυ, υ µ : ι ι!, υ& 4%ι! 9 µ! υ &υ "4.. υµι % ι %ι &ι "4 ιµυ ι!ι 9 µ! ι ι ι! υ.» 14500/03 (Presse 321) 21

-/ «. υµι 9 ι ι %ι ι ιµι µ υι!.ι -)9ι!, µ ι!% 'µ ι 10 µυ 2003 ι ι υ ι! 9 ιι! & ι )9ι! ι ι ι! µυ υ&ι ι µ4%υ υ, 94%.ι ) ι%, υ = υµ9 &ι4 µ µι ιµυ ι&υ% µ ι υ -)9ι! ι υι ι ι µ, ιι υ;ι: ι4% υ ι µ µ 4 ι ι ι ι ι υ +?υ : (i);!µ ι! ι 94ι, (ii) ι υ, (iii) ι9ι!! ι µι ι (iv) ι4 υι 4 ;!µ, 94ι υ&ι υ ι 9ι4 ι ι49!µ, ι )&)! ))µµ ι, µ, ι% ι ι υ, ι µ υ υ ι! )9ι ι! < ()) ι υ 7! ι! ι υ, %ιµ ι4% υι4 4ι %.ι, 4 % υ! % ι!ι µ& ιµ υ % +4ι ι % ι4 ι υι4ι!υ % ι ι υυι υι4ι!υ %. #"ι4= +υ9! )& + /+υ! υ% &ι ι, ιµ ι ι! ι υ ι µι ι ι µ4 υ υµυυ. µ µ ι υ υ% µιι ) 94 ι 9 υµι µ µυ υ υµυ! ι )94ι ι 9 µ! ιι 4ι & ι ι! υ %µι ι ιυι! 4 ) ι µ ι ιι! & ι )4υ )9ι! (NEPAD) ι&ιι µµ ). ιι, 9 ι ι ι υ 4%ι υ!% ιυ& ) ι υ υι9ι ιµ ι ι &ι ι ιυυ υ υ ι ι49 µ!µ υ, ι ι ι%υµ ι! ι 4%ι υ υ µ #, ι ι ι ι υ % υ&υ ;! ιµι! %µ 5ιµ4µυ, υ µµ;ι µ 9! υ µιυ 0υ!ι ι! ι )9ι!. ;ι υ υ 0υ!ι ι!, % ; ι 9ι ι! υι4% ι % ι ι&υµ υ µ, #, ) ι υι9ι ιµ 94 ι! ι 94ι, ι % ;ι ι 9ι ι 4%ι ι! ι! % ι µιυ %µ ι ι!.» 14500/03 (Presse 321) 22

$ # ι! ι &! υ υµυυ 4 $υ7-0ι4υ, ι µ9 µ ιι! µ = υ, ι 4ι 9ι! ιµι! 4 & ι 4ι υ! ι ι υ % ι &% υ &υ. µι υ!ι υ!.!!!, υ µ υ υ 9υ 9 ι υ +ι! )9ι! ι υ4µµι ι ι µ ι ι υ&ι ι µ ;ι ι&! 04 -ιµ, ι µ4 ι& «8µι», µ υ υ 9 ι ι49 ιι ι ι. 2 µ µ4ι υ &υ ι!ι «υµ9υ %» ι&!. µι 9 υ!ι! ι! υ ι&!. /. υµι ι &ι 9, υ % % υµι υ )+-+, &ι4 µ &ιµ υ υ 7. µυ )4 µιυ 0υ!ι ι! )9ι!. # υ υ! υ&ι! υ υµι 4 υ ι 21 υυ 2003, ιµ µ υ% 4 υ9! )9ι ι! < υ µ ι!% ι 0. # ιυ& % % ι&υµ υ µ ), 9ι ι υι9ι, ι #µ % µ &!ι 9ι ι ιυι %ι ι µιυ %µ ι ι!. # ι! ι υ4ι ι! υ.) ι & υ µυ υ, % ι @ιµ 250 µµ. υ, µι 0!ι ι! % ι υ 2004. 14500/03 (Presse 321) 23

#! % # " % 17/18.XI.2003 «# 94ι ι % &ι @%ι ι 4υ ι µ 9&ι )9ι!. < 0!ι ι! ι )9ι! % ι µ ι! % ι )9ι ιµ!υ ι!!ι.. 0!ι ι! % ι&ι ι&ι!ι 9ι ι! υ ι % ιµ!ι µ %µ ι 9ι ι %µ ι ι! ι&ι! υ. # &ι! &µ υ 0υ!ι ι! % &% υ 7. µ )4υ ι µ. - µ µ υ= µ υ 0@ µ ι ι &µ % ι % µ µ µ µ ι υ µυ, % ι &% υ υ υ 4ι % ι ι!. + 4 9 µ! υ µυ % ι 9 ι%, ι υ%ι υ υµυυ, υ&! µ 4, ι ι! ιι! <.,ι &ι, 9 µ! ι ι µυ υ%µι ι &ι υ µυ % υ;% υµι, υµι µ µυ µ ιιµ ι µ ιιµ ι! ι &µ µ (µ 4, ι4ι µ ) ι µ )) ι υ υιµ µ ι! υ µυ ι ι! #µ %, )9ι ι! < ι υι9ι. 4ι υ;! υ, ι! % ιµ4ι &µ ι! υ % υ4ι ι!.) ι & υ 2004. > 94 ι µ υιµ ι&ι!ι υ % &µ % µ, ι! µ ι ;!ι, &ι 4ι, υ µ, µι υ υµυυ, 94 ιι! 4% µ ι&. 2 ;! ι ι!.) ι 4% ιµ ι&.. υµι ι υ ι, 9 &ι, ι &ι 94ι.» 14500/03 (Presse 321) 24

(µ%ε "$µ& &( (µ*((. υµι µ υ;! µ 4 % ι! 94 ιι! ιι! υι! υ ι 9 µ! ι!!%ι 4 2002, ι ι υ% υµ4µ : «205,.) υµ4µ 4 υ 31 0?υ ι 8 µυ 2001 &ι4 µ υ&ι % υι! ιι! + ι! ι! ι υ υµυυ υ µυ 2000 ι υι! ιι! υ 7! +ι, 205,.) υµ4µ 4 υ 19 µυ 2002 &ι4 µ!ι <% ι υι! ιι! + ι 9 µ! ι!!%ι,., 0,-,: 1. 1)'.5!ι <% ι! ι υι! ιι! + ι 9 µ! ι!!%ι 4 2002, 2. #0( ιι! <% 2002, ; ι 4%ι υ &υ % ι µ ι ιι! + µ υ ι 4υ ι υ &ι µι% υ ) υι & 1ιι, 3..; ι &ι & υ ι 4υ + ι µ µι 9&ι, ))$('5 ι!%ι + υ & ι 4% ι9ι &ι ι4 ιι & ιι4 &µ 4υ µι µ ιµ ι. ι ιυ&% µ υι ιι!!%ι 94 9ι4, %µ ι4 ι ι;ι %µ ιµυ ι&υ% µ ι4 ι ι ι 9! υ 7 ι. υ, υµι µι 4ι 4ι ι! ι υ µι ι %ιµ ιµι µ ι µ µιµι ι, 4. #0( ι ι µ υ%µι ι &ι ι! υ 2000 4&ι 9υ 4ι &ι4 µ 94 υµ µ ι!%ι ι +)- ι! υ4ι &!!ι <% µ! ι ι ι, ι µ4 ι υι4 ι ιι4 µ µ υ%µ ι, 9 ι ι, ιµ ι 4 ι 4ι υ! % µ υ%µι, 5..,5 ι ιυ!ι <%, µ 4, µ ι ι µ ι ιι! υ ι 4υ µ υ 94 υ ι &,! ιιι ι! υ ι µ4 ι ι49 µι 4ι, &ιµ! ι µυ 49υ ι ι 94ι ιι!!%ι & υ, ι µ υ υ 7 ι, υµι µ µυ υ & &, &ι4 µ ιµ ιι!!%ι. +)- ι! 4ι µ9!!ι <% ιµυ ι ι!ι! ι ι49 υ 4, 14500/03 (Presse 321) 25

6. +)- ι! ι4ι &!!ι <% µ υ υ 94 υ µ +, µ ι υ & & &ι ι υ ι «ιι!,µ4 "4 ι 4υ υ µι» &υ υ υ µι υ & & µ υ ι 4υ ι ι ι ι! υ, 7. +' ι!ι <% ι ι ιι! υ ι 4υ. (, µ υι94 + 20% υι!!%ι, µ ι4 ιυ µ µ 4 υ 50% µι µ ) υι!!%ι,!ι <% % µ 4ι µι µ ι ιι µµ4 µ!%ι. 0ι ι ι!%ι % & υ ι ιι4 υιµ ι υµµ ι, &ι µ µ + ι, 4 µ µ ι µ υ 4υ &. ( υ, υµι 2)'' ι! ι 4 µ ι&υ ι υιµ ι +)- ι! ι ι ι! 9% υ υ. #!ι <% % &ι, 4µ ιι ιµ υι4 ι& ιµι! υι94 + µ ) υι!!%ι, 8..,5 4!ι <% ι49!µ υ ι &ι µ, υµι µ µ ι! υ;! ιµ,!ι µµ 4 ι υ;! ι!ι @ιµ, µ υ µ ι & µ %ι% &υ ι & ι υι ι4 ι& ι µ υ4 µ &ι µ. #!ι % 9ι 94;ι, ι %ι %ιµ υ &ι 4ι ι!, µι ι υ! &! ι 9 ιι &µ ι µ υ &υ µιυ% ι ι!!%ι & υ, ;ι ιι! υι! ιι!. +)- ι! υ4ι!ι <% µ µ4! ιυ υ! 9 ι ι ι υ 2004, 9. ),"" ιι µ υ! µ, ι ι ι υ&% ι ιµυ ι% ι!ι <% µ: µ υ υ &υ µιι ι ιι!!%ι υ %&()+. &42(. &0. ε&., &ιµι 9 ι µ, ι ιι! υι94 υι! υι! 4%ι µ µµ4 ι ι! ι ι9ι. υ, +/')5.# +),,## 94 ι! µ ι4 ι υ 9 υ ) υι &υ 1ιι. +)- ι! ι&ι 4υ & µ ιυ& ι!, 4 µ ιι ι υ υ µ ι υµ & υ %&()+. &42(. &0. ε&. ι &ι & µ 9&ι µι µ, µ υ υ µι ι µ υ $(&$µ+ ιι ι µι ι ι ι µ ι!, µ ι 4 & 4ι µι!ι ιι! & µ ι &, ι %ι υι ι, υµι µ µυ ι υ ιυ υιµ µ ιι + ι ι ι µ. υ, +)- ι! ι&ι ι 9 ι 4%ι υιµ ι µι ι ι! % ι υ&ι υ ι "ι4= υ 0@, υµι µ µ ι ι υ,,)/ ι! ) υι!!%ι &, 14500/03 (Presse 321) 26

$(µ%0,µ&4&0&. µ ιµ, υµ ι ιι!!%ι, $(%ε µ & ιι! υι! ιι! ι 4 ιι ι &, υ &ι ιυ&% µε& +3µ$0 &0. #2ε $0. µ ι ι ι 4 µ υ ι!, #$µ $(2 0µ&#4&0$0. µ ι! ι µ, % ι %ι υ, ιµ, ι υ υ ι, υ% &, µ ι &0. *13ε.,. %. & % ;%$µ4 ι &0. *13ε.,. %. & $2# ι 9ι µ υ &ιµι ι! ιµυ 4&ι!%ι & υ, ι 94ι µ υι % 94 υ &ι µιι $(ε&µ0$0 <&, 3εµ"&, &ι µ 9 µ! ι; ι %µ ι µµ υ @ιµ ι ι49 9ι ι&, #0µ$µ1 ε0µ,$0 &ι4 µ!=ι υ& ι µιι υ 9 µι & ε&, % %% µ υ!ι υ ι ι µ %µι 94 ι &ι ιι! ι!!%ι.» 14500/03 (Presse 321) 27

(µ%ε "$µ& &( (µ*((. υµι µ! = µ 4 ι! ι ι! υ ι υµ & ι ι υ% υµ4µ : «:. +ι! "! υ µυ υ 2000 &ι4 µ υι! ιι! +, ;ι µιυ %µι! υµ! µ &! ι υ υ 6 µ ι υι! ιι! +,. "ι!υ #µ % ι 1ιι, µ9 µ υ υι & 1ιι ()1) 4 ι, µ$ ω, &! ι υ ι 4 & ι µ µ4 ι 9 ιι! µ υ &! ι υ, 4υ ι µ 9&ι %ι ι ι%,. υµ4µ υ υµυυ &ι4 µ "ι%!"ι4= υ 0 &µ 4υ, υ ; ι υµ & &υ &ι! υ% µιυ!υ υι µ ιµι ι4 ι 4 ι ι ι, % ι 9 υ!υ ι µ ι! ι &ι µ µ 9, µ4 µυ 9 υ &! ι υ, ι&υ υ=4 ι 94ι ι =υ ι 9%4,. υ υ 0υ υ υ µµ;ι 4 ιυ ι &υ υµµ&! υµ &!= ιµι 94 ι %ιµ ι%, % ι 4 4= ι 4!ι υµ & ιµυ µιυ! υµ υµµ&υ µ ι4 υµ! 9υµ,. µµ 9 µ! υ $ι&4µυ µ9 µ, µ 4, «&! ι υ ι 4 & ι ι% ι υι ι! ι ι9 4υ»,. υµ4µ υ υµυυ 30! 0?υ 2002, µ ι ι ι! µ %ι ι &ι4 µ ι υ υ µ ι ιι! υι! ιι! ι ιι, µιυ µ4 µιµ µ 4 µ %ι% υι! ι ι! ι 94 ;!µ υ4 ιµυ %ι% ι ιι! υ % ; ι ι µ µ, &! ι υ ι 4υ µ ι & υ ι υ µ µ ι 4, ι: ι υ υι ι υ ι 4υ µ µ 9&ι ι υµ & 4 ι µ4 %µ ι µ %µ 4&υ υ υ 9& ιυ ιι υ, 9 υ! µι υ ι ι 9 υ ι ιµ ι 94ι4 υ, ι υ ι! υι ιι ι µ υ%µ ι µ 9&ι ι µι 94ι, % ι ι % µ, % ι ιµ4 ι υ 4 υ, %µι & ιι4 & µ &, ι4 υ 94ι &ι 9 ιµ, µ υ4ι 49, =ι ι υ µ ι 4 υ υι ι υι, 14500/03 (Presse 321) 28

υµ9 ιι! & )+-+ υ + µι &!ιµ ι &ι4 µ ι υ ι, ι ιι ι %µι ι4 υ ;ι %ι ι ιµ, ι µ ι & ι 4 ι υ, &! ι υ υ ι ι 9! ι υ% &ι %ι, 9υι, ιµι ι &µ ι, µ & ι ι ι9 4υ ι υ υ4 ι 9 ι ι!= 94 µι &, ι 9 ι υ%υυ %µ, υ&! υ ι &ι ι µ! ι µιυ υµ! ι ι 9 µ! µ υ ιι = ι µ ι 9%4, ι 9 &ι ιι ι ι ιµµ ι υ υι ιυ υ &4µ µ 9& ι υ, ' ι! ι ι υ ι 4υ, υι ι µ µ ι & υ 4! υ &!!ι ι ι υµ & ι ι µι ι! ι, ; ι ι4 µ ι &- υ ι υµ ι µ 4%ι ι µιυ υµ!, ι4; &! ι4 ι& ι µυ µυ ιµι% ι 9ι4 4 ι ι 9ι4 ι 4υ. / 4& : =$ 8 " & 3εµ&4 %&1. ;!µ ι υ µ 49 ι ι υ4 µ 4 4 & ι ι, υ, ι ι % ι 4 & 4, µ υ4&ι 4ι ι µ υ &! ι υ, υ4&ι 9! µ µι υι ι! ιι! & ι 4υ υ ; ι ι ιµ, ι υ ι ι ι ι & &υ µι! 4 ι ι 4%ι ι υ ι υ, ι49 4ι υ % ι ι!,!ι ι «µ ι ιι &ι», ι «ιι &ι» ι ι «µ υυι 4ι» ι ιι ι ι 4υ ι ι ιιµ ιι! µ υ&! µ ι + ι µ 94 ι υ, ι ι ιι &ι ι ιι µ ι ι ι ι % µ &! µ ι ι ι ι ιι υ &ι ι µ υυι 4ι, ιµυ &% υ + ι 4 µ ι!υ υµµ&! υ µ! 94µ ι %ιµ ι 4 µ, ι &υ %ι% υι ι &ι µ υ, µ ι 9%4 ι &ι ιι &! ι ι ι υ ι 9%4 υµι 4υ ι µ ι ι ιµ; ι ι υ υ!ι ι µ 9&ι ι υ4µ ι ι ι ι υ ι µ ιµ, ι &ι ι 4ι ι µ& ιµ υ %ι υµ9 ιι! & υ + &ι4 µ &! ι υ, %ι ι ιµ, ι µ ι & ι 4 ι υ µ υ µ 94 ι 4 υµ9 µ &, 14500/03 (Presse 321) 29

4$ 8 " &, ι4 ι 9 ιι ι υι4 ι µ ι %ι ι %µ υ ι & ι ι %ιµ µ ι ι ;!µ &ι4 µ ι υ, & 4 ι ι 4% & υ., ι4 ι 9 ιι ι ι ι ι4 µ υ µυ µ υ &ι %ι ι υ &! ι4 ι ι&υ% ι ι µ; ι ιι &, µ ι υµµ&! 4 υι 9 4ι, ι ι ι ιιι µ, % ι µιυ% υµµ ι4 ι49 ι %ιµ µ ι! ι υ, % ι! ι 4ι %ι ι ιµ4 ι µ, υ!ι 4υ %µ ι µιυ υµ!, ι 94 ι µ υ%µι ιιι! ι &µ ιµι! ι &ι, ι υ!ι µ ι4 µ ιι, &ι 9 ι &υ ι ι, ιι! + ι ι µ % υι 4 ι 4 υ 9! µ, µ 4 &ι, µ 4 4µµ, µιµι!!ι ι µι υµ9 µιµι!!ι µ, υ ι ι, ι ιµ ι! ι υ µ ι ι &ι µι ιµι ι ιυ µι υι, ι ι 49 ι! 4 & (CSP) ι ι ι4µ ι!ι (MTR) 4 ι υ %µ ι ιι!, µ ι ι &µ ι ιι µ υι &! ι9ι, µ4 υ= ι ι! ) υι!!%ι υ,,) ()), ι ι µ; ι ι υιµ 4 & υ ι ι µ9 ι µ ι 9 ι ι µ υι ι! υµµ&! ι 9µ & υ! ι ι υ υ ιιµ ιι! ι, ι υ µ ι & υ, 4;ι + %µ ι υ, 4 &, ι! ι &; ι µ ιι, ιιι, ιµι ι ιι υµ4 ; ι µ %ι ι ιµ4, µ ι υ 4 υ, ι ιι &! &υ µ ι %µ, ιι, µ ι ι 4 ι ι µ, ι! ι ι! ι, ι4 υµι ι µι µ ι! µι ι, υ%!ι +, µ9 µ ι υ9ι4µ, % ι ι 4ι ι ι υι µ ι ι ιµυ 4ι υι &ι ι υυ%υ ι ι ι ι υ&4 ιι µ ι 4 ιι &ι, ιι ιι &, ιυ4, υιµ µ 4υ, ι µ,,)/), %ιι!!%ι, ι υ ι µ ι 9 ;ι υ&!!ι ιιι µ 9µυ %υµ, 9ι ι ι ιι υ &ι µ ι 94ι &, ι 9 ;ι µ &ι ι &υ, ιι µ υυι 4, ι ι ιµ ι 4υ ι υ ι ι 4 ιυι ι ι υυ4;υ!, υ ι 4υ ι ι υ υ &! ι4 ι& ι υ, ι ιι &! υ µ ι µ ι ιιι µ ι! &! ι υ ι %ι & ι 9%4, 14500/03 (Presse 321) 30

ι µ4ι υ, ιιυ + ι 4 µ µ υι, υµµ ι ι υιµ µ υ ι µ 4υ, ι υµµ&ι 4, µ ; µ υ υ υ4& ι 9µυ, 4υ %µ υ &ι4 µ ι υ, &ιµι µ %ι ι ι! 4, ι ' ι!: ι ι µ =ι ι & µ4 ι υ%υ!ι µµ ι &ιι υµ! ι &ι µµ4 ι µ ι ι υ µ4 υ &; ι µ ι υ ιµ,., 0,-, )',.' ι! ι 4 µ 4 µι µυ υι% ι! ι, υ; ι ι µ 4υ &, µ 4 υµµ& 9υµ υ,,)/), υ µιυ 9 υ,# ι ι &ι ι "ι%.4; ι ; ι9ι! 4υ, ιµυ ι υι ι ι %µ µ! ι&, υιµ & ι ι! 4υ %µι! ιι!, υ;4, ι µι υµ9ι ιι! & µ 4 ι&, ι ι ι ι µ4 ι 4 ι µ& ιµ &ι;µ µ ι υ µ9 µ υµ4µ υ υµυυ, υµ «! υι&υ»! υµ9% ι!, 9ι, ι!ι %, µ ιµ ι υ 9 ι! 4 & µ & ι4µ ι!.» / 04 µ ι! ι ι µ 4 µ 9 ι ι, υµι µ! = ι!µ 4 µ ι µ & )9ι!.. υµι ;ι ι ι ι ι %µ ;ι ι 9 ι & ι 4 ι! 4ι ιι4 4 ι µι υµι. 14500/03 (Presse 321) 31

/ % - &µ(µ & &µ)&&. υµι ι υ% υµ4µ : «1. 04!.7 + µ ι 19 ι 20,υ 2003, υµι ι ι ι 4ι µυ ι ιµ υ )9 ι4 ι 9 µ! ι ι.. υµι % ι &ι υι µ υ&ι ι%! ι υ;ι! ι 9 ι & ι υ!υ υι ι! υ ι4ι υ )9 ι4 % ι ιµυ 4ι ιµ ι ι!. 2.. υµι 94;ι ι! 9 µυ υ &υ υ4µ. =ι! υυ Loya Jirga, υµι! ι µι! µ ι! υ! ι! ι υ υ )9 ι4 µ µ ι ι ι.. υµι &ι µ4 ι % ι% µ µ9 µ % υ % ; ι υ&! υ ι% ι υ, µ ι &, υ µ % ι ιµ4, υµι µ µ ι 9 ι ιι! ι ι. 3.. υµι ι µ & % ι ι &% % ι µι, % ι &4 υ!% µ υµ9. # ι %υµ %!ι )9 ι4. 4.. υµι 94;ι ι! 9 =!9ιµ 1510 υ,# µ υι ι! "ι% " µ ι! 94ι (ISAF) υ υ )., 4ι ι&ιι ι ι&! + µ ι % ι ι 4%ι µ µιυ!υ &ι µ4 ιµ.. υµι υ%υµ;ι µ µ %µι µ 94ι, υµι µ µ ι υ υ 9 ι %ι ι υµ % ι µ %µι ι ι ι ι ι )) ( 9ιµ, 4υ, ).. υµι 94;ι υ& 4 µ 94ι ι υ µµ;ι µ ιµ %ι ι!, µ µι ι ι ιµι! % ι µιυ µ ι ι ιι )9 ι4, υµ µ υ ι ι. 5.. υµι 94;ι υ& ι ιι υ )9 ι4. # ιι ι ι ι& &ι µι%, 4 µ 9% ι& ι υι! ιι & 2002 8%. # ι! υ µυ ι ιιµ.. υµι 94;ι ι! %ι! 9 ι! ι! ι & ι!µ ι ιµι υ!µ ι ι ι 4ι ι ι %υµ υι 9 µ! υ. 6.. υµι, υ%υµ; "! + µ 22 "µυ 2002 ι ι &ι ι, υ µµ;ι µ ι ι υ! ι & ι&! µ 0 ι! )&! υ )9 ι4.» 14500/03 (Presse 321) 32

# ι! ι, υ υ,), µ υ υ 9υ ι ι ι 0, µ 4 ι υ&ι;µ 9, ι ι 4 -υ.) 9% µ ι9ι υ ι υ ι µ4υ &ι4 µ 4ι υ υι4; 9 ι 4 υ,). 14500/03 (Presse 321) 33