ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Σχετικά έγγραφα
15573/17 ΜΙΠ/ριτ 1 DG C 1

8361/17 ΜΑΚ/νικ 1 DG B 2B

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0275(COD)

9381/17 ΔΛ/μκρ 1 DG C 1

10254/16 ΕΚΜ/γομ 1 DGC 2B

8833/16 ΚΚ/σα 1 DG C 1

B8-1051/2016 } B8-1052/2016 } B8-1055/2016 } B8-1056/2016 } B8-1058/2016 } RC1/Τροπ. 26

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2104(INI) της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2018/2005(INI)

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία των ερωτήσεων με αίτημα προφορικής απάντησης B8-0402/2018, B8-0403/2018 και B8-0404/2018

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0411(COD) της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

ΘΕΣΗ ΥΠΟ ΜΟΡΦΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΩΝ

B8-0434/2017 } B8-0435/2017 } B8-0450/2017 } RC1/Τροπ. 50

ΣΧΕΔΙΟ ΘΕΣΗΣ ΥΠΟ ΜΟΡΦΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΩΝ

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2104(INI) Σχέδιο γνωμοδότησης Anna Záborská (PE564.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΜΕΝΟΣ ΧΑΡΤΗΣ ΠΟΡΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ. στην

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/2236(INI)

8831/16 ΙΑ/γπ 1 DG C 1

13864/18 ΜΜ/γπ 1 ECOMP 1A

14288/16 ΕΜ/μκρ/ΔΛ 1 DGD 1C

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο SWD(2017) 290 final.

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2013 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7-0000/2013

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/2065(INI)

ΕΚΘΕΣΗ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο A8-0269/

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2011 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7-0000/2011

ΔΕΣΜΗ ΜΕΤΡΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΧΑΡΤΗΣ ΠΟΡΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ. που συνοδεύει την

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ της. Σύστασης για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Στρασβούργο, COM(2014) 910 final ANNEX 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. στην

Έγγραφο συνόδου B7-2012/0000 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού

EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL A8-0048/1. Τροπολογία. Yannick Jadot εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2013 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία δήλωσης του Συμβουλίου. σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού

A8-0326/ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ κατάθεση: Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0175/79. Τροπολογία. Simona Bonafè, Elena Gentile, Pervenche Berès εξ ονόματος της Ομάδας S&D

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2015/0009(COD) της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών

ΔΉΛΩΣΗ ΠΕΡΊ ΠΟΛΙΤΙΚΉΣ ΑΝΘΡΏΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΆΤΩΝ ΤΗΣ UNILEVER

ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2015/0029(NLE) της Επιτροπής Ανάπτυξης. προς την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ. που συνοδεύει το έγγραφο

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0059(COD) της Επιτροπής Ανάπτυξης. προς την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/2058(INI)

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης με αίτημα προφορικής απάντησης B8-1803/2016

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 3 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Μαΐου 2016 (OR. en)

ΚΟΙΝΟ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ. Ανάπτυξη ικανοτήτων για τη στήριξη της Ασφάλειας και της Ανάπτυξης

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0300(COD) Σχέδιο γνωμοδότησης Sandra Kalniete (PE v01-00)

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

ΗΜΕΡΙΔΑ Σ.Ε.Γ ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΚΑΙ ΓΕΩΕΠΙΣΤΗΜΕΣ

Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων. προς την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/2318(INI) Σχέδιο γνωμοδότησης Josefa Andrés Barea (PE v01-00)

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2015/0009(COD) της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ

12670/1/16 REV 1 ΘΚ/νικ 1 DG G 2B

foodstandard ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΑΓΡΟΤΟΔΙΑΤΡΟΦΙΚΟ ΠΡΟΤΥΠΟ Δηµήτριος Μελάς Προϊστάµενος Αγροτικού Τοµέα Μόνιµη Ελληνική Αντιπροσωπεία στη Ε.Ε.

Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. προς την Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0101(NLE)

Επιτροπή Νομικών Θεμάτων και η Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ. που συνοδεύει το έγγραφο

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0060/7. Τροπολογία. Indrek Tarand εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL

9549/13 ΣΠΚ/μκ 1 DG G II

σχετικά µε το πλαίσιο εταιρικής διακυβέρνησης των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων (2011/2181(INI))

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2013 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7-0000/2013

1 η Εγκύκλιος Αναπτυξιακού Προγραμματισμού

Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων

10667/16 ΠΜ/γπ 1 DGG 2B

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0175/89. Τροπολογία. Simona Bonafè, Elena Gentile, Pervenche Berès εξ ονόματος της Ομάδας S&D

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2012 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7-0000/2012

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0367/1. Τροπολογία. Klaus Buchner, Yannick Jadot εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE

Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0000(INI)

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B8-0000/2015

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2041(INI) της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την πορεία προς μια στρατηγική για το ψηφιακό εμπόριο

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 29 Σεπτεμβρίου 2017 (OR. en)

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής. σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

13175/15 ΜΑΚ/γπ 1 DG C 1

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη χρηματοδότηση για το κλίμα. Το Συμβούλιο (ECOFIN, ) ενέκρινε τα ακόλουθα Συμπεράσματα:

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ. που συνοδεύει το έγγραφο

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2104(INI) Σχέδιο γνωμοδότησης Ska Keller (PE560.

B8-0434/2017 } B8-0435/2017 } B8-0450/2017 } RC1/Τροπ. 60

Επιτροπή Οικονομικής Ανάπτυξης, Οικονομικών και Εμπορίου. Επιτροπή Οικονομικής Ανάπτυξης, Οικονομικών και Εμπορίου

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0474/6. Τροπολογία. Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL

ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΕΟΝΤΟΛΟΓΙΑΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ

12485/16 MAK/γομ/ΑΒ 1 DG B 1C

Πρόταση κανονισμού (COM(2018)0437 C8-0380/ /0226(NLE)) Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/2008(INI)

ενεργειακό περιβάλλον

ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

14166/16 ΧΜΑ/νικ 1 DG G 2B

14167/16 ΕΜ/μκρ 1 DGG 1A

Transcript:

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου 2.3.2017 ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ σχετικά με τον αντίκτυπο του διεθνούς εμπορίου και των εμπορικών πολιτικών της ΕΕ στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου Εισηγήτρια: Maria Arena DT\1117588.docx PE599.772v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

Παγκόσμιες αλυσίδες αξίας (GVC) - ορισμός και γενικό πλαίσιο Οι παγκόσμιες αλυσίδες αξίας αποτελούν πλέον βασικό χαρακτηριστικό της σύγχρονης παγκόσμιας οικονομίας και βρίσκονται στο επίκεντρο του διεθνούς εμπορίου και της επενδυτικής πολιτικής. Η διεθνής παραγωγή διαρθρώνεται ουσιαστικά γύρω από τις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και συντονίζεται από πολυεθνικές εταιρείες μέσω δικτύων θυγατρικών, συμβατικών εταίρων ή παρόχων που λειτουργούν υπό συνθήκες ανταγωνισμού. Αυτός ο κατακερματισμός της παραγωγής σε διασυνοριακό επίπεδο παρέχει νέες προοπτικές για μεγέθυνση, ανάπτυξη και θέσεις εργασίας. Ωστόσο, ο πολύπλοκος χαρακτήρας των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας και το επακόλουθο χαμηλό επίπεδο διαφάνειας έχει αυξήσει τον κίνδυνο παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και έχει οδηγήσει σε καταπάτηση των κοινωνικών, φορολογικών και περιβαλλοντικών κανονισμών. Στις μέρες μας, το ελεύθερο εμπόριο υπόκειται σε ολοένα μεγαλύτερο δημόσιο έλεγχο. Οι ανησυχίες που εκφράζονται σχετικά με το γεγονός ότι το εμπόριο αποφέρει οφέλη μόνο σε λίγους έχουν φέρει στο προσκήνιο μια ευρέως διαδεδομένη άποψη ότι η εμπορική πολιτική πρέπει να θέσει ως βάση της τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές αξίες καθώς και τη διαφάνεια και ευθύνη. Στο πλαίσιο αυτό, το εμπόριο πρέπει να αντιμετωπίζεται, όχι μόνο ως μέσο διευκόλυνσης για τις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας, αλλά και ως εργαλείο για τη θέσπιση σαφών κανόνων για τη συμμόρφωση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας με τις εν λόγω αξίες, ιδίως μέσω των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης για το 2030 (ΣΒΑ). Σε αυτό το πνεύμα, η εμπορική στρατηγική της ΕΕ «Εμπόριο για όλους» θεμελιώνει την εμπορική πολιτική της ΕΕ σε τρεις βασικές αρχές: την αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια και τις αξίες, και διαθέτει ειδικά τμήματα για την αντιμετώπιση της αύξησης των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας και την αξιοποίηση του εμπορικού θεματολογίου για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της χρηστής διακυβέρνησης. Επιπλέον, η συνοχή της πολιτικής προϋποθέτει ότι η εμπορική πολιτική της ΕΕ δεν υπονομεύει τις προσπάθειες επίτευξης των ΣΒΑ έως το 2030. Η ΕΕ έχει αναλάβει βασικό ρόλο στη βελτίωση των προτύπων της διαφάνειας, της ευθύνης και της βιωσιμότητας των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας. Η ΕΕ έχει δρομολογήσει εταιρικές σχέσεις ανά χώρα, όπως το Σύμφωνο Βιωσιμότητας του Μπανγκλαντές και η πρωτοβουλία για τα εργασιακά δικαιώματα στη Μιανμάρ. Ο κανονισμός για την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο (FLEGT) και ο κανονισμός σχετικά με τα ορυκτά που αποτελούν αιτία συρράξεων συγκαταλέγονται μεταξύ των πρώτων τομεακών δεσμευτικών μέτρων που λαμβάνονται σε επίπεδο ΕΕ. Ωστόσο, δεδομένης της απουσίας μιας ολοκληρωμένης πρωτοβουλίας της ΕΕ, αρκετά κράτη μέλη έχουν θεσπίσει εθνικούς νόμους, όπως ο γαλλικός νόμος σχετικά με το καθήκον επιμέλειας για τις πολυεθνικές εταιρείες 1 και ο βρετανικός νόμος για τη σύγχρονη δουλεία (Modern Slavery Act) 2. Οι εν λόγω πρωτοβουλίες συνδέονται με αρκετές διεθνείς μη δεσμευτικές κατευθυντήριες γραμμές για κράτη και επιχειρήσεις, που αποσκοπούν στην αύξηση της διαφάνειας και την πρόληψη των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως οι κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα, το Παγκόσμιο Σύμφωνο του ΟΗΕ, οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, ορισμένες τομεακές κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ (χρηματοπιστωτικός τομέας, γεωργία, ορυκτά, ένδυση και υπόδηση) και η τριμερής δήλωση αρχών της ΔΟΕ σχετικά με τις πολυεθνικές 1 http://www.assemblee-nationale.fr/14/ta/ta0924.asp 2 https://www.gov.uk/government/collections/modern-slavery-bill PE599.772v01-00 2/7 DT\1117588.docx

επιχειρήσεις και την κοινωνική πολιτική. Το θεματολόγιο της ΔΟΕ για την αξιοπρεπή εργασία αναγνωρίζεται επίσης ως αναπόσπαστο μέρος του θεματολογίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030. Σκοπός του παρόντος εγγράφου εργασίας είναι να διατυπώσει συστάσεις σχετικά με τον ρόλο που διαδραματίζουν τα πλαίσια του διεθνούς εμπορίου και της επενδυτικής πολιτικής στη διαμόρφωση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας ώστε να καταστούν διαφανείς και βιώσιμες, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η ΕΕ θα διατηρήσει τη θέση της σε τμήματα υψηλότερης προστιθέμενης αξίας των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας. Οι παγκόσμιες αλυσίδες αξίας περιλαμβάνουν ένα ευρύ φάσμα φορέων και οργάνων και επεκτείνονται σε μεγάλο αριθμό εμπορικών και επενδυτικών καθεστώτων. Μολονότι δεν αποτελούν νέο χαρακτηριστικό της παγκόσμιας οικονομίας, διαδραματίζουν ολοένα σημαντικότερο ρόλο, καθώς ποσοστό μεγαλύτερο του 50 % της εμπορίας αγαθών πραγματοποιείται από ενδιάμεσους φορείς, πολλοί εκ των οποίων εκτελούν ενδοκλαδικό εμπόριο στο πλαίσιο μεγάλων πολυεθνικών εταιρειών. Η εν λόγω αύξηση μπορεί να αποδοθεί σε τέσσερις βασικούς παράγοντες: 1) την ανάπτυξη των τηλεπικοινωνιών, των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και των τεχνολογιών των πληροφοριών, οι οποίες έχουν καταστήσει εφικτό τον συντονισμό σε πραγματικό χρόνο και τη διαχειριστική υποστήριξη της κατακερματισμένης παραγωγής 2) τις βελτιώσεις στην υποδομή, τη διαχειριστική υποστήριξη και τις υπηρεσίες μεταφορών 3) τη μείωση του κόστους εμπορίας μέσω της ελευθέρωσης του εμπορίου και των συναλλαγών 4) την ανάδυση της Κίνας και της Ινδίας, γεγονός που διπλασίασε την προσφορά εργασίας χαμηλού κόστους στην παγκόσμια οικονομία. Οι παγκόσμιες αλυσίδες αξίας δεν είναι ομοιόμορφα κατανεμημένες παγκοσμίως. Δεδομένου ότι οι χώρες που συμμετέχουν στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας έχουν πολύ διαφορετικά επίπεδα ανάπτυξης, το κοινωνικό και περιβαλλοντικό ντάμπινγκ συγκαταλέγονται μεταξύ των προκλήσεων που πρέπει να αντιμετωπιστούν. Οι περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες βρίσκονται στην περιφέρεια των βασικών δικτύων των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας και, ως εκ τούτου, αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά την είσοδο στα εν λόγω δίκτυα και/ή την εξασφάλιση της εν λόγω αξίας. Ομοίως, οι παγκόσμιες αλυσίδες αξίας δεν είναι ομοιόμορφες και μπορεί να έχουν διαφορετικές επιπτώσεις στην ανάπτυξη ορισμένες δημιουργούνται από εταιρείες προσανατολισμένες στην έρευνα, οι οποίες αναζητούν πηγές σε τοποθεσίες χαμηλού κόστους, ή από επενδύσεις που αναζητούν πόρους, οι οποίες εστιάζουν σε εξορυκτικές βιομηχανίες. Οι παγκόσμιες αλυσίδες αξίας βασίζονται σε μεγάλο βαθμό σε επενδυτικές αποφάσεις πολυεθνικών εταιρειών περίπου το 80 % του παγκόσμιου εμπορίου συνδέεται με τα διεθνή δίκτυα παραγωγής των πολυεθνικών εταιρειών. Ωστόσο, τα τελευταία 30 έτη, η σημαντική αύξηση της εταιρικής κερδοφορίας οφείλεται κυρίως στη χρηματικοποίηση των εταιρικών στρατηγικών, με έμφαση στη λήψη αποφάσεων, τη διαχείριση κόστους και τη χρηματοοικονομική τεχνική με βραχυπρόθεσμο ορίζοντα. Στο γεγονός αυτό οφείλεται, σε κάποιο βαθμό, η αύξηση της μετεγκατάστασης εταιρειών σε χώρες με λιγότερο αυστηρούς κανονισμούς και χαμηλότερο κόστος εργασίας, καθώς και οι πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής. Η εμπορική πολιτική της ΕΕ μπορεί να αποτελέσει εργαλείο για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων, με προώθηση υψηλότερων κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων και την DT\1117588.docx 3/7 PE599.772v01-00

ενίσχυση της συνεργασίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς, των στρατηγικών μετατόπισης των εταιρικών κερδών και φοροαποφυγής, οι οποίες εκμεταλλεύονται τον κατακερματισμό των αλυσίδων αξίας. Η συμμετοχή στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας παρέχει στις αναπτυσσόμενες χώρες και στις εταιρείες τους ευκαιρίες να δημιουργήσουν παραγωγικές ικανότητες, να ενταχθούν στην παγκόσμια αγορά και να αναβαθμίσουν τον οικείο τομέα των υπηρεσιών και και τον μεταποιητικό τομέα. Από εμπειρική ανάλυση που εκπόνησε η UNCTAD προκύπτει έντονος συσχετισμός μεταξύ του βαθμού συμμετοχής στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και της οικονομικής ανάπτυξης. Ωστόσο, τα εν λόγω δυνητικά οφέλη δεν είναι αυτονόητα, δεδομένου ότι η συμμετοχή στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας μπορεί επίσης να αυξήσει την ευπάθεια σε εξωτερικούς κλονισμούς. Απαιτείται ένα συμπληρωματικό θεματολόγιο πολιτικής για τη δημιουργία περισσότερων θέσεων εργασίας, την αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στο εργατικό δυναμικό και τη μεταφορά δεξιοτήτων και τεχνολογίας, ιδίως με στόχο τη μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα. Διακυβέρνηση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας Μία από τις βασικές προκλήσεις των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας είναι το ευρύ φάσμα παραγόντων που περιλαμβάνονται σε αυτές (εμπόριο, υπηρεσίες, επενδύσεις, δεξιότητες, τεχνολογία και ροές δεδομένων). Η αυξανόμενη πολυπλοκότητα και το διακρατικό πεδίο εφαρμογής των αλυσίδων εφοδιασμού εξηγεί τις δυσκολίες που παρουσιάζει η διακυβέρνηση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας. Η διακυβέρνηση μπορεί κατά κανόνα να προσεγγιστεί σε τρία διαφορετικά επίπεδα σε επίπεδο εταιρείας, σε επίπεδο εθνικού κράτους και σε επίπεδο διεθνούς συστήματος εμπορίου. Σε επίπεδο εταιρείας: Στόχος της εταιρείας όσον αφορά τη διακυβέρνηση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας είναι η δημιουργία της πλέον αποδοτικής από πλευράς κόστους παραγωγής. Η ηγετική εταιρεία συνήθως καθορίζει και επιβάλλει τις παραμέτρους βάσει των οποίων λειτουργούν άλλες εταιρείες του δικτύου και ασκεί, κατά κανόνα, τη διακυβέρνηση μέσω επενδύσεων, δραστηριοτήτων εξωτερικής ανάθεσης και μετεγκατάστασης. Μία από τις βασικές προκλήσεις σε επίπεδο εταιρείας περιλαμβάνει τον τρόπο κατανομής των κερδών μεταξύ πολυεθνικής εταιρείας και ΜΜΕ-εταίρων σε διαφορετικές τοποθεσίες, καθώς και τρόπους διασφάλισης ότι οι επενδύσεις και οι δραστηριότητες εξωτερικής ανάθεσης και μετεγκατάστασης συμμορφώνονται με τους ΣΒΑ και με διεθνείς προσπάθειες για χρηματοπιστωτική διαφάνεια και πολιτικές καταπολέμησης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής. Σε επίπεδο εθνικού κράτους: Η διακυβέρνηση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας σε επίπεδο κράτους απαιτεί επίτευξη ισορροπίας μεταξύ της ανάπτυξης βιώσιμων βιομηχανικών στρατηγικών που προστατεύουν και προωθούν αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας και του περιβάλλοντος, δημιουργώντας παράλληλα ευνοϊκές συνθήκες για να συμμετάσχουν οι εταιρείες στις λειτουργίες των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας και να τοποθετήσουν τη χώρα τους στα υψηλότερα τμήματα προστιθέμενης αξίας. Συνεπώς, ένα όλο και πιο ελευθερωμένο εμπορικό θεματολόγιο πρέπει να ευθυγραμμίζεται με τις πολιτικές που αφορούν τη βιώσιμη ανάπτυξη. Σε επίπεδο διεθνούς συστήματος εμπορίου: Η διακυβέρνηση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας PE599.772v01-00 4/7 DT\1117588.docx

σε επίπεδο διεθνούς συστήματος εμπορίου εξετάζει αποφάσεις που επηρεάζουν τις εμπορικές και επενδυτικές ροές μεταξύ διαφόρων εμπορικών εταίρων και του διεθνούς συστήματος εμπορίου συνολικά. Παγκόσμιες αλυσίδες αξίας - ευκαιρίες και προκλήσεις Δασμοί: Σε έναν κόσμο κατακερματισμένων δικτύων παραγωγής, είναι ασαφής η διάκριση μεταξύ εξαγωγών και εισαγωγών διότι οι εισαγόμενοι συντελεστές παραγωγής αντιπροσωπεύουν σημαντικό ποσοστό των εξαγωγών. Συνεπώς, η επιβολή δασμών σε συντελεστές παραγωγής στην αλυσίδα εφοδιασμού μπορεί να οδηγήσει σε αρνητική προστασία των εταιρειών των επόμενων σταδίων μεταποίησης οι εν λόγω δασμοί συσσωρεύονται κάθε φορά που πραγματοποιούνται διασυνοριακές συναλλαγές ενδιάμεσων εισροών. Κανόνες καταγωγής: τα νέα εμπορικά μοντέλα χρήζουν επίσης αναθεώρησης των κανόνων καταγωγής προκειμένου να εξεταστεί εάν εξακολουθούν να εξυπηρετούν με τον βέλτιστο τρόπο τον σκοπό τους. Οι υπηρεσίες αντιπροσωπεύουν περίπου το ήμισυ του παγκόσμιου εμπορίου όσον αφορά την προστιθέμενη αξία, ενώ ποσοστό μεγαλύτερο του 75 % των θέσεων εργασίας στην ΕΕ συνδέονται με τον τομέα των υπηρεσιών. Συνεπώς, είναι σημαντικό να ρυθμιστεί ο εν λόγω τομέας στις εμπορικές συμφωνίες προκειμένου να προωθηθούν οι αξίες και τα πρότυπα της ΕΕ, και να διασφαλιστεί ότι η ΕΕ θα εξακολουθήσει να αποτελεί κυρίαρχο πάροχο υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας παγκοσμίως. Διευκόλυνση του εμπορίου: οι αποδοτικές τελωνειακές και διασυνοριακές διαδικασίες είναι ιδιαίτερα σημαντικές στο πλαίσιο των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας, δεδομένου ότι οι ενδιάμεσοι φορείς διασχίζουν συχνά τα σύνορα. Σε αυτό το πλαίσιο, είναι καίριας σημασίας η ταχεία εφαρμογή της συμφωνίας του ΠΟΕ για τη διευκόλυνση του εμπορίου από όσες το δυνατόν περισσότερες χώρες. Φύλο: Όλο και περισσότερες γυναίκες απασχολούνται στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας, όμως αυτή η παγκόσμια τάση δεν συνοδεύεται από μείωση των ανισοτήτων λόγω φύλου. Οι γυναίκες εξακολουθούν να υπερεκπροσωπούνται στις χαμηλά αμειβόμενες και χαμηλής εξειδίκευσης θέσεις εργασίας. Οι πολιτικές που συνδέονται με το εμπόριο θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν πτυχές που σχετίζονται με το φύλο και να βασίζονται σε ανάλυση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας με βάση τη διάσταση του φύλου. Διαφάνεια και δέουσα επιμέλεια: οι δεσμευτικές πρωτοβουλίες δέουσας επιμέλειας που υπερβαίνουν την παραδοσιακή εθελοντική εταιρική κοινωνική ευθύνη αντιμετωπίζονται όλο και περισσότερο ως κατάλληλο εργαλείο για τη διασφάλιση υπεύθυνων αλυσίδων εφοδιασμού. Επιπλέον, απαιτούνται περισσότερο φιλόδοξα μέτρα επισήμανσης σε όλα τα στάδια της αλυσίδας εφοδιασμού προκειμένου να βελτιωθεί η πρόσβαση των καταναλωτών σε πληροφορίες που αφορούν τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνθήκες στις οποίες παράγονται τα αγαθά που «κατασκευάζονται στον κόσμο». Εμπορικές προτιμήσεις: το ΣΓΠ+ μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο για την προώθηση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας DT\1117588.docx 5/7 PE599.772v01-00

Κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα: οι αναπτυσσόμενες χώρες τα αντιμετωπίζουν ως μέτρα προστατευτισμού. Συνεπώς, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η αναπτυξιακή ασυμμετρία και να ληφθούν κατάλληλα συνοδευτικά μέτρα. Συστάσεις Στο υφιστάμενο πλαίσιο του εντεινόμενου εθνικιστικού λαϊκισμού και προστατευτισμού, η ΕΕ θα πρέπει να εκμεταλλευτεί την ευκαιρία προκειμένου να οριοθετήσει τη συζήτηση σχετικά με τις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και να επικεντρωθεί σε μέσα και πρακτικές χάραξης πολιτικής που θέτουν στο επίκεντρο τις ευρωπαϊκές αξίες και τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Στις σχετικές συστάσεις περιλαμβάνονται - Συμπερίληψη δεσμευτικών και εκτελεστών κεφαλαίων για τη βιώσιμη ανάπτυξη σε όλες τις εμπορικές συμφωνίες, με την επιβολή κυρώσεων για μη συμμόρφωση με τα εργασιακά και περιβαλλοντικά πρότυπα. Αυτά θα πρέπει να βασίζονται στην υφιστάμενη διεθνή συναίνεση για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και την προστασία των εργασιακών δικαιωμάτων, και να συνοδεύονται από κατάλληλο επιμερισμό του βάρους απέναντι στις αναπτυσσόμενες χώρες, μεταξύ άλλων μέσω μέτρων ειδικής και διαφορετικής μεταχείρισης. - Μεγαλύτερη έμφαση σε ειδικές διατάξεις βάσει των οποίων τα ενδιαφερόμενα μέρη δεσμεύονται να προωθήσουν την εταιρική κοινωνική ευθύνη και την υιοθέτηση των συναφών κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ και της ΔΟΕ στις ΣΕΣ - Η συμμόρφωση με τα εν λόγω κεφάλαια και τις συμφωνίες θα πρέπει να επιτυγχάνεται μέσω ανεξάρτητων φορέων παρακολούθησης (με τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένου του ιδιωτικού τομέα) και όχι μόνο από την ΕΕ - Ανάπτυξη ρητρών διατήρησης για τη θέσπιση ενός ελάχιστου επιπέδου για τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα καθώς και για τα πρότυπα ασφάλειας σε όλες τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ - Θέσπιση μηχανισμών συνεργασίας στις εμπορικές και επενδυτικές συμφωνίες με στόχο την καταπολέμηση των παράνομων χρηματοπιστωτικών ροών, ιδίως των πρακτικών φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής που εφαρμόζουν οι πολυεθνικές εταιρείες μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων τα οποία διευκολύνουν τις μεταβιβαστικές τιμολογήσεις και τη μετατόπιση κερδών. Οι εν λόγω μηχανισμοί θα πρέπει να περιλαμβάνουν μέτρα όπως η υποβολή εκθέσεων ανά χώρα από τις πολυεθνικές εταιρείες, η αυτόματη ανταλλαγή των χρηματοπιστωτικών πληροφοριών των πολυεθνικών εταιρειών και η δημιουργία δημόσιου μητρώου πραγματικής ιδιοκτησίας - Θέσπιση μέτρων συνοριακής προσαρμογής συμβατών με τον ΠΟΕ, με εφαρμογή της ρήτρας εξαίρεσης για το άρθρο ΧΧ της ΓΣΔΕ και το άρθρο XIV της GATS, προκειμένου να διατηρηθούν και να προωθηθούν οι ευρωπαϊκές αξίες και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα PE599.772v01-00 6/7 DT\1117588.docx

- Επέκταση των κανόνων δικαιοδοσίας του κανονισμού Βρυξέλλες I 1 σε τρίτες χώρες για δικαστικές διαδικασίες εναντίον μητρικών εταιρειών που έχουν την έδρα τους ή ασκούν σημαντική δραστηριότητα ή έχουν τον κύριο τόπο της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας εκτός της ΕΕ - Διαφάνεια και ευθύνη των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας - αίτημα προς την Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω νομοθετικές προτάσεις για την κατοχύρωση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης στο ευρωπαϊκό δίκαιο με δεσμευτικό τρόπο, υπό το πρίσμα εθνικών νομοθεσιών όπως το νέο γαλλικό νομοσχέδιο σχετικά με το καθήκον επιμέλειας για τις πολυεθνικές εταιρείες Βιβλιογραφία που χρησιμοποιήθηκε: ICTSD, Trade Governance Frameworks in a world of Global Value Chains ICTSD, Trade policies and Sustainable Development in the Context of Global Value Chains UNCTAD, Structural transformation for inclusive and sustained growth, Trade and development report, 2016 ILO, Decent work in Global supply chains. Διεθνής Διάσκεψη Εργασίας, 105η σύνοδος, 2016 ΟΟΣΑ, ΠΟΕ, UNCTAD: Implications of Global value chains for trade, investment, development and jobs, 6 Αυγούστου 2013 UNCTAD: Global value chains and development. Investment and value added trade in the global economy, 2013 1 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1215/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2012, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (ΕΕ L 351 της 20.12.2012, σ. 1). DT\1117588.docx 7/7 PE599.772v01-00