Ελληνική ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΤΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΗ & ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ (ΣτΔΕ) Ταχ. Δ/νση: Βασ. Παύλου & Δημ. Χρ. Μπέκα Ταχ. Κώδικας: 190 04, Σπάτα Πληροφορίες: Fax: 210 6633311 Τηλ. 6981095209 E-mail: symparastatissa@gmail.com Σπάτα - Αρτέμιδα, 30.06.2017 Αριθ. πρωτ: 21552 Προς 1. Δ/νση Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Σπάτων - Αρτέμιδος 2. Δ/νση Δ.Ο.Μ Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος 3. Δ/νση Περιβάλλοντος Δήμου Σπάτων - Αρτέμιδος Κοιν.: 1. Δήμαρχο Σπάτων Αρτέμιδος, κ. Δημ. Μάρκου 2. Αντιδήμαρχο Σ-Α, κ. Αντώνη Νομικό 4. Ενδιαφερόμενους Διαμαρτυρόμενους εξωδίκως δημότες Σπάτων Αρτέμιδος - Όπως συνημμένος ΠΙΝΑΚΑΣ αποδεκτών ΘΕΜΑ: Διαδικασία διαμεσολάβησης σε υπόθεση εξώδικη διαμαρτυρία δεκαοκτώ (18) δημοτών για τη χωροθέτηση της 1 ης λαϊκής αγοράς Αρτέμιδος στην οδό Αμφιτρίτης, από 1/2 έως 31/8 Σχετ: 1. Υπ αριθ. πρωτ: 21552/30.6.2017 εξώδικη διαμαρτυρία δεκαοκτώ (18) δημοτών προς τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης Σπάτων Αρτέμιδος (Αφορά τη διαφωνία τους στη χωροθέτηση της 1 ης λαϊκής αγοράς Αρτέμιδος στην οδό Αμφιτρίτης, από 1/2 έως 31/8). 2. Υπ αριθ. πρωτ: 17228/31.5.2017 έγγραφο του «Συμπαραστάτη» 1 (ΣτΔΕ) προς τέσσερις (4) δημότες για τα θέματα της 1 ης λαϊκής αγοράς Αρτέμιδος, κατόπιν της από 31.5.2017 αναφοράς τεσσάρων (4) δημοτών 3. Υπ αριθ. 22/2017 απόφαση του Δ.Σ. Σπάτων Αρτέμιδος 2 4. Υπ αριθ. πρωτ: 4520Α/31.3.2017 έγγραφη απάντηση του Τμήματος Οργάνωσης και λειτουργίας της Δ/νσης Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής, όπου κατόπιν αυτοψίας πρότειναν (όσον αφορά την 1 η Λαϊκή αγορά Αρτέμιδος) και την οδό Αμφιτρίτης, αντί όμως για το διάστημα Φεβρουάριου έως Μάιου (βλ. απόφαση 22/2017 του Δ.Σ), από 1/2 έως 31/8. 5. Υπ αριθ. 135/2017 απόφαση του Δ.Σ. Σπάτων Αρτέμιδος 1 Απάντηση στην υπ αριθ. πρωτ: 17228/31.5.2017 αναφορά των δημοτών κ.κ. Δημ. Χατζησταυριανό, Στ. Κασιμάτη, Απ. Τζιούμα & Σάββα Στεφανίδη προς τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης Σπάτων Αρτέμιδος (Αφορά αναζήτηση αίτημα καλύτερης οργάνωσης της Λαϊκής στην περιοχή κέντρου της Αρτέμιδος) 2 Η απόφαση αυτή όριζε λαϊκή στην Αμφιτρίτης από Φεβρουάριο έως Μάιο, αλλά η αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας Αττικής ζήτησε χρονική αλλαγή από 1/2 έως 31/8 (έγγραφο 4520Α/31.3.2017)
2 6. Από 25.5.2017 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής περί χωροθέτησης λαϊκής αγοράς Αρτέμιδος το Σάββατο 7. Διατάξεις του άρθρου 4 του Ν. 4264/2014 (ΦΕΚ 118/Α/2016), περί ίδρυσης, μεταφοράς, επέκτασης και κατάργησης των Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής 8. Υπ αριθ. 560/2001 απόφαση της Επιτροπής Αναστολής Εκτέλεσης του ΣτΕ 9. Υπ αριθ. 965/2004 απόφαση του Γ Τμήματος του ΣτΕ 10. Ενέργειες διαμεσολάβησης του «Συμπαραστάτη» (ΣτΔΕ) στις τοπικές υποθέσεις που αφορούν τους δημότες πολίτες του Δήμου Σ-Α, στο πλαίσιο των διαδικασιών που ορίζουν οι διατάξεις των 3 και 5 του άρθρου 77 του Ν. 3852/2010, σε συνδυασμό με το άρθρο 102 του Συντάγματος (τοπικές υποθέσεις αρμοδιότητα των ΟΤΑ), το άρθρο 75 του Ν. 3463/2006 (αρμοδιότητες των ΟΤΑ Α βαθμού) και το άρθρο 2 του Ν. 2690/99 11. Υπ αριθ. 299/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Σπάτων Αρτέμιδος, περί «Επιλογής του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης βάσει των διατάξεων του άρθρου 77 του Ν. 3852/2010» 12. Υπ αριθ. πρωτ: 1909/23.01.2015 Πράξη του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης Σπάτων Αρτέμιδος (Κώδικας Λειτουργίας του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης στο Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος) 13. Ο «Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας» (ΟΕΥ) του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος (ΦΕΚ: 2314/Β/2011) 14. Υπόθεση με Κωδικό 14-2017 στον ΣτΔΕ Σας διαβιβάζουμε αντίγραφο της υπ αριθ. 1 ανωτέρω σχετικής (κοινοποιηθείσας στον «Συμπαραστάτη») εξώδικης διαμαρτυρίας δεκαοκτώ (18) δημοτών, που αναφέρεται στη διαφωνία τους στη χωροθέτηση της 1 ης λαϊκής αγοράς Αρτέμιδος στην οδό Αμφιτρίτης, από 1/2 έως 31/8 και παρακαλούμε για τις ενέργειές σας προκειμένου να διερευνηθούν τα προσκομιζόμενα στοιχεία και στην περίπτωση βασιμότητάς τους να γίνουν οι απαραίτητες δυνατές ενέργειες, με απευθείας ενημέρωση των διαμαρτυρόμενων δημοτών (τηλ. 22940 89594 και 6943873944), οι οποίοι θα πρέπει να αισθάνονται ασφάλεια δικαίου σε ότι αφορά τις εύλογες και δικαιολογημένες αναφορές διαμαρτυρίες τους προς τις δημοτικές υπηρεσίες, λαμβανομένων υπόψη και συνεκτιμωμένων των υπ αριθ. 7, 8 και 9 ανωτέρω σχετικών. Επίσης, σε κάθε περίπτωση ο Συμπαραστάτης θεωρεί επιβεβλημένη την επί του θέματος διαβούλευση 3 με τους πολίτες και την κατάρτιση αντικειμενικής 3 Συζήτηση στο πλαίσιο της Επιτροπής Διαβούλευσης του άρθρου 76 του Ν. 3852/10
3 μελέτης 4, σύμφωνα με τον νόμο, την τέχνη και την επιστήμη, ώστε να εξευρεθεί λύση με δίκαιο και ολοκληρωμένο τρόπο, καταλήγοντας στην καταλληλότερη (τεχνικά, κυκλοφοριακά, πολεοδομικά, λειτουργικά και κοινωνικοοικονομικά) θέση εγκατάστασης και λειτουργίας λαϊκής αγοράς Δ.Ε. (Κέντρου) Αρτέμιδος Αναφερόμαστε σε μελέτη (με βάση και την ήδη προβλεπόμενη στον προϋπολογισμό του Δήμου Σ-Α για το τρέχον έτος) το περίγραμμα της οποίας θα πρέπει να περιλαμβάνει : 1. Αποσαφήνιση μεθοδολογία επί της οποίας θα βασισθεί η λύση για την 1 η λαϊκή αγορά Αρτέμιδος και ειδικότερα : 1.1. Αποσαφήνιση και στοχοθέτηση του αντικειμένου της Μελέτης 1.2. Μεθοδολογία που θα ακολουθηθεί 2. Παρουσίαση της ΙΣΤΟΡΙΚΗΣ ΕΞΕΛΙΞΗΣ ΤΩΝ ΛΑΙΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ 2.1 Η έννοια και ορισμός των Λαϊκών Αγορών 2.2 Η θεσμοθέτηση των Λαϊκών Αγορών 2.3 Η ανάπτυξη Λαϊκών Αγορών στην Ελλάδα 2.4 Οι στόχοι των Λαϊκών Αγορών και η εναρμόνισή τους στην τοπική περίπτωση 2.5 Οι παραγωγοί & επαγγελματίες (Διαχωρισμός) 2.6 Η ισχύουσα Νομοθεσία 2.7 Τα προβλήματα λειτουργίας των Λαϊκών αγορών 2.8 Είδη Λαϊκών αγορών 3. Ο Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος (χαρακτηριστικά) 3.1 Η γεωγραφική θέση του Δήμου 3.2 Η τοπική οικονομία 3.3 Οι οδικοί Άξονες 4. Οι Λαϊκές αγορές στο Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος 4.1 Η χωροθέτηση Λαϊκών Αγορών 4.1.1 Η Λαϊκή Αγορά επί της οδού Αμφιτρίτης 4.1.2 Λαϊκή Αγορά επί της οδού Σακελλαρίου 4.1.3 Λαϊκή Αγορά επί των οδών Σπετσών έως Υπαπαντής, Θεμιστοκλέους από Σπετσών έως Τριαίνης και πέριξ 4.1.4 Διερεύνηση εναλλακτικών λύσεων ή άλλων λύσεων 4.2 Προβλήματα ηχορύπανσης από Λαϊκή αγορά. 4.3 Προβλήματα στάθμευσης, προσβασιμότητας & κυκλοφοριακά προβλήματα. 4.4 Προβλήματα Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών στον Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος 4.5 Προτάσεις Αντιμετώπισης Προβλημάτων (ΠΑΠ) 4.6 Κανονισμός Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος 4.7 Υποχρεώσεις των Παραγωγών - Πωλητών 4 Πριν από τη λήψη οριστικών μόνιμων αποφάσεων
4 4.8 Υποχρεώσεις του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος 5. Συμπεράσματα 6. Εμπειρίες βιβλιογραφία Κλείνοντας εδώ επί του παρόντος, παρακαλούμε να μας κοινοποιήσετε την απάντησή σας επί των αναφερομένων στην εξώδικη διαμαρτυρία, καθώς και τις επί του θέματος σχετικές ενέργειές σας. Συνημμένα φύλλα 7 1. ΠΙΝΑΚΑΣ αποδεκτών για ενδιαφερόμενους 2. ΕΞΩΔΙΚΩΣ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ Με τιμή
5 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ (Ενδιαφερομένων που έχουν προσφύγει στον ΣτΔΕ) 1. Καλομοίρα Ντουρντουρέκα (e-dourd@otenet.gr) 5 2. Βασίλης Κουλοχέρης (vkou1@otenet.gr, vkoulocheris@vitex.gr) 3. Ελευθέριος Τζανάκης 4. Δέσποινα Παπαγιαννοπούλου 5. Θέκλα Βαρβιτσιώτη 6. Ρίτσα Παπαδά 7. Ηλιάνη Ντουρντουρέκα 8. Τατιάνα Λουπαντσιουις 9. Αικατερίνη Χόνδρου 10... Γιαννακοπούλου 11. Αναστάσιος Καλλιμάνης 12. Σοφία Χουρμουζάκη 13. Κλέλια Τηνιακού 14. Δήμητρα Παναγιώτου 15. Αργυρώ Σιταρά 16. Αναστασία Γιαννουκάκη 17. Σπυριδούλα Δημητρακοπούλου 18. Δήμητρα Γιώργα Κοινοποίηση : 1. Δημ. Χατζησταυριανό 2. Στ. Κασιμάτη 3. Απ. Τζιούμα 4. Σάββα Στεφανίδη 5 Με την υποχρέωση να κοινοποιήσει το παρόν και στους υπολοίπους ενδιαφερομένους, επειδή δεν διαβιβάστηκαν στον ΣτΔΕ τα στοιχεία διεύθυνσής τους