Αθήνα, 13 η Ιουνίου 2017 Θέμα: Διευκρινίσεις σε ερωτήματα που προέκυψαν στο πλαίσιο διαγωνισμού για το έργο "Λειτουργική Υποστήριξη για το σύνολο των υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρμογή του Κώδικα Δεοντολογίας σε οφειλέτες των υπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων" (Αριθμός αναφοράς: COMPLIANCE/2017/01). Α/Α Ερώτημα Απάντηση Δεδομένης της δυνατότητας του εκκαθαριστή να 1 ρυθμίσει τις οφειλές του ενεχόμενου μέρους ενιαία, Οι επιστολές και οι γραπτές ενημερώσεις ανεξάρτητα της προέλευσής τους, θα προς τους οφειλέτες, αποστέλλονται ανά περιλαμβάνονται όλες οι απαιτήσεις των υπό ειδική σύμβαση, ανά οφειλέτη και ανά εκκαθάριση. εκκαθάριση ιδρυμάτων σε μία κοινή γραπτή Δεν θα υπάρχει ταυτοποίηση οφειλετών ειδοποίηση; Εάν ναι, ποιος θα διενεργήσει την μεταξύ διαφορετικών εκκαθαρίσεων. ομαδοποίηση / ταυτοποίηση των συμβάσεων του χαρτοφυλακίου ανά ίδρυμα και ανά ενεχόμενο; 2 3 4 5 6 7 8 9 Θα λάβουμε στοιχεία διευθύνσεις αντικλήτων προκειμένου να αποσταλούν επιστολές σε αυτούς, εφόσον δεν παραληφθούν τα συστημένα από τους ενεχόμενους; Η ανάθεση του χαρτοφυλακίου θα γίνει μία φορά κατά την επιλογή του ανάδοχου ( 220.000) ή θα γίνεται τμηματικά; Θα συμπεριλαμβάνεται στην ανάθεση το σύνολο των ενεχομένων οι οποίοι εξαιρούνται της Δ.Ε.Κ.; Ποια η διαδικασία ενημέρωσης για τους ενεχόμενους που εξαιρούνται της Δ.Ε.Κ. μετά την ανάθεση του έργου; Η παρακολούθηση της συμπλήρωσης των 60 ημερών καθυστέρησης, στο πλαίσιο της Δ.Ε.Κ., θα διενεργείται από την PQH ή την ανάδοχο εταιρεία; Θα υπάρχει καθημερινή ενημέρωση για αλλαγές σε στοιχεία δημογραφικά, οικονομικά, καθυστέρησης (βαθμίδα καθυστέρησης, ημέρες καθυστέρησης) και πρόοδο αιτημάτων ρύθμισης; Τα αρχεία ανάθεσης / ενημέρωσης θα είναι συνολικά ή ανά ίδρυμα; Ποια τα ποσοστά ανά κατηγορία δανείων (καταναλωτικά, στεγαστικά και επιχειρηματικά); Στην εκτύπωση των εντύπων/επιστολών, θα χρησιμοποιηθεί το λογότυπο της PQH ή αυτό του κάθε ιδρύματος; Θα χρησιμοποιηθεί έγχρωμο ή Δεν είναι διαθέσιμα σε ηλεκτρονική μορφή, τα στοιχεία και οι διευθύνσεις τυχόν αντικλήτων. Η ανάθεση του χαρτοφυλακίου θα γίνει κατά την επιλογή του ανάδοχου, αλλά η έναρξη της Διαδικασίας Επίλυσης Καθυστερήσεων θα πραγματοποιηθεί τμηματικά βάσει προτεραιοτήτων (π.χ. υπολοίπων και ύπαρξης εξασφαλίσεων). Η ανάθεση θα περιλαμβάνει το σύνολο των ενεχομένων για τις οφειλές που εν δυνάμει Δεοντολογίας. Δεν απαιτείται η ενημέρωση των ενεχόμενων που εξαιρούνται της Δ.Ε.Κ. Η ανάδοχος εταιρεία, απαιτείται να αναπτύξει λογισμικό βάσει του οποίου θα είναι δυνατή η παρακολούθηση όλων των σταδίων εφαρμογής του Κώδικα Δεοντολογίας, και των αντίστοιχων προθεσμιών για κάθε στάδιο. Η ενημέρωση για αλλαγές σε στοιχεία δημογραφικά, οικονομικά, καθυστέρησης και εξέλιξη αιτημάτων ρύθμισης, θα πραγματοποιείται σε συχνότητα που θα συμφωνηθεί κατά τη φάση της μελέτης εφαρμογής. Τα αρχεία ανάθεσης / ενημέρωσης θα είναι ανά εκκαθάριση. Η κατανομή των δανείων με/χωρίς εξασφάλιση κυμαίνεται στα επίπεδα του 25/75. Οι επιστολές θα φέρουν ασπρόμαυρο λογότυπο της PQH και την επωνυμία της εκάστοτε εκκαθάρισης που ανήκει η οφειλή, 1
10 11 12 13 14 15 ασπρόμαυρο λογότυπο; Παρακαλούμε επιβεβαιώστε ότι, ο φάκελος θα είναι χωρίς λογότυπο. Ποια είναι η ροή παραλαβής των συμπληρωμένων εγγράφων από τους ενεχόμενους και αποστολής αυτών στον ανάδοχο (φυσικά σημεία παραλαβής, ιστοσελίδα PQH ή ιδρυμάτων); Απαιτείται ο ανάδοχος του έργου να διαπραγματευτεί με τον εκάστοτε ενεχόμενο την προτεινόμενη λύση ή αυτό είναι αρμοδιότητα του ειδικού εκκαθαριστή; «Ανάπτυξη εργαλείων αξιολόγησης και αξιολόγηση αιτημάτων σύμφωνα με την πολιτική της ενιαίας ειδικής εκκαθάρισης»: Θα μπορούσατε να μας δώσετε μια περιγραφή με περισσότερη ανάλυση σχετικά με το τι ακριβώς ζητείται σε αυτή την κατηγορία; Σχετικά με την ανάθεση του όγκου των υποθέσεων αυτή θα αφορά στο σύνολο των οφειλετών (ενήμεροι και μη ενήμεροι) και θα υπάρχει αρχείο update που θα ενημερώνει την κατάσταση των υποθέσεων που δεν είναι σε καθυστέρηση ή θα γίνεται ανάθεση μόνο των υποθέσεων που είναι σε καθυστέρηση; Οι νέες υποθέσεις που θα εμπίπτουν στα πλαίσια του νόμου θα αποστέλλονται ξεχωριστά με νέα αρχεία? Τι πληροφορία θα αποστέλλεται σχετικά με τα δεδομένα των οφειλετών; Η ανταλλαγή αρχείων μεταξύ των 2 εταιρειών θα γίνεται μέσω απευθείας πρόσβασης στο σύστημα που περιγράφεται στην επιστολή. Δεν απαιτείται ο φάκελος να φέρει το λογότυπο της εταιρείας. Κατά τη μελέτη εφαρμογής του έργου, θα οριστούν τα σημεία εξυπηρέτησης των δανειοληπτών, τα οποία θα γνωστοποιηθούν στους δανειολήπτες μέσω της ιστοσελίδας της εταιρείας. Η ροή παραλαβής των εγγράφων αποτελεί μέρος της τεχνικής πρότασης των υποψηφίων. Ο ανάδοχος του έργου θα διαπραγματευτεί με τον εκάστοτε ενεχόμενο την προτεινόμενη λύση, λαμβάνοντας όμως υπόψη το ειδικότερο κανονιστικό πλαίσιο που ισχύει για τα πιστωτικά και χρηματοδοτικά ιδρύματα υπό ειδική εκκαθάριση, ήτοι την απόφαση ΕΠΑΘ 77/1/30.5.2013 «Όροι και προϋποθέσεις για τη ρύθμιση οφειλών σε προσωρινή ή οριστική καθυστέρηση προς πιστωτικά ιδρύματα που έχουν τεθεί σε ειδική εκκαθάριση» (ΦΕΚ Β 1492/19.6.2013) και την απόφαση ΕΠΑΘ 180/3/22.2.2016 «Κανονισμός ειδικής εκκαθάρισης πιστωτικών ιδρυμάτων και εποπτευόμενων από την Τράπεζα της Ελλάδος χρηματοδοτικών ιδρυμάτων» (ΦΕΚ Β 717/17.3.2016)». Επιπρόσθετα ο ανάδοχος θα για κάθε λύση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη το πλαίσιο ευχερειών της Εταιρείας. Κατά τη φάση της μελέτης εφαρμογής θα εξειδικευτεί το πλαίσιο εντός του οποίου θα δίδεται η έγκριση της εταιρείας. Λαμβάνοντας υπόψη το ειδικότερο κανονιστικό πλαίσιο που ισχύει για τις εκκαθαρίσεις (όπως περιγράφεται στην υπ αρ. 11 διευκρίνιση του παρόντος), απαιτείται η ανάπτυξη εργαλείων για την εξαγωγή τυποποιημένων λύσεων διευθέτησης της εκάστοτε οφειλής εντός του πλαισίου των ευχερειών της ενιαίας εκκαθάρισης. Η ανάθεση θα περιλαμβάνει το σύνολο των ενεχομένων για τις οφειλές που εν δυνάμει Δεοντολογίας. Θα υπάρχει τακτική ενημέρωση, η συχνότητα της οποίας θα συμφωνηθεί κατά τη μελέτη εφαρμογής του έργου, αναφορικά με τις νέες υποθέσεις που πληρούν τα κριτήρια έναρξης της Δ.Ε.Κ. Η πληροφόρηση που απαιτείται για την ορθή διαχείριση της Δ.Ε.Κ. θα είναι διαθέσιμη στον ανάδοχο. Σε κάθε περίπτωση θα απαιτηθεί διασύνδεση του συστήματος της εταιρείας με το σύστημα 2
16 17 18 19 μιας εκ των δύο εταιρειών ή μέσω feedback files; Επιθυμεί η PQH να έχει πρόσβαση στα συστήματα της εταιρείας? Αν ναι ποια πληροφορία επιθυμείτε να βλέπετε? Αν η αποστολή των αρχείων γίνεται με update files, ποια θα είναι η συχνότητα αποστολής τους; «Προτεινόμενη μεθοδολογία εφαρμογής του Κώδικα Δεοντολογίας, με δεδομένο ότι το 1ο στάδιο της ΔΕΚ θα πρέπει να ολοκληρωθεί εντός ενός έτους από την ημερομηνία ανάθεσης του έργου»: Θα μπορούσατε να μας δώσετε μια πιο αναλυτική περιγραφή σχετικά με αυτή την απαίτηση; Το έργο θα διεκπεραιωθεί στις εγκαταστάσεις της PQH ή της αναδόχου εταιρείας; Είναι αποδεκτή η ηλεκτρονική υπογραφή από courier; 20 Ποια έντυπα επιθυμείτε να είναι στον φάκελο; 21 22 23 24 25 26 27 Ποια έγγραφα/πληροφορία επιθυμείτε να ψηφιοποιείται; (π.χ. η απαντητική επιστολή των οφειλετών/δανειοληπτών/εγγυητών;) Η δεύτερη και η τρίτη επιστολή που θα αποστέλλουμε θα είναι μόνο προς τον δανειολήπτη ή προς όλους τους ενεχόμενους; Τι θα γίνεται στην περίπτωση ανεπίδοτων επιστολών (π.χ. λόγω μετακόμισης); Θα θεωρείται μη συνεργάσιμος ο οφειλέτης ή θα πρέπει να κάνουμε άλλες ενέργειες και ποιες; Στις επιστολές που θα αποστέλλουμε ποιος θα εμφανίζεται ως αποστολέας; Χρειάζεται να υπάρχει μια επωνυμία και διεύθυνση παραλαβής για τις απαντητικές επιστολές των πελατών. Προτείνουμε να συγκεντρώνονται οι επιστολές στα κεντρικά της PQH και να παραλαμβάνονται από τον ανάδοχο για την περαιτέρω επεξεργασία. Επιθυμείτε να υπάρχει ενημέρωση για το λόγο επιστροφής των ανεπίδοτων επιστολών; Πού θα φυλάσσονται, με ποιο τρόπο και για πόσο χρονικό διάστημα τα φυσικά και ηλεκτρονικά αρχεία που αφορούν τις επιστολές; Πού ακριβώς θα επιστρέφονται οι ανεπίδοτες επιστολές; Προτείνεται να χρησιμοποιηθεί ως χώρος επιστροφής ένας κεντρικός χώρος παραλαβής. του αναδόχου. Οι τεχνικές προδιαγραφές και οι απαιτήσεις πληροφόρησης θα συζητηθούν συμφωνηθούν κατά το διάστημα μελέτης εφαρμογής Καθώς η αποστολή της 1 ης επιστολής της Δ.Ε.Κ. απαιτείται να έχει ολοκληρωθεί εντός ενός έτους από την ανάθεση του έργου, απαιτείται να περιγραφεί αναλυτικά η μεθοδολογία προσέγγισης, στην τεχνική προσφορά κάθε υποψηφίου. Το έργο θα διεκπεραιωθεί στις εγκαταστάσεις του αναδόχου. Εάν το ερώτημα αφορά στην υπογραφή του οφειλέτη, την οποία λαμβάνει ο courier ηλεκτρονικά, τότε ναι, δύναται να λαμβάνεται ηλεκτρονικά υπό την προϋπόθεση ότι η υπογραφή μπορεί να εκτυπωθεί κάτω από κείμενο που βεβαιώνει την παραλαβή της συγκεκριμένης επιστολής, την ημερομηνία παραλαβής, τον αποστολέα και τον παραλήπτη Όλη η σχετική με τον οφειλέτη αλληλογραφία, απαιτείται να βρίσκεται εντός φακέλου. Όλα τα έγγραφα που συμμετέχουν στη Διαδικασία Επίλυσης καθυστερήσεων (επιστολές ενημέρωσης, απαντήσεις οφειλέτη, ΤΟΚ, Τ.Ε.Π.Λ. κτλ.) απαιτείται να ψηφιοποιούνται. Η 2 η και 3 η επιστολή θα αποστέλλεται προς όλους τους ενεχόμενους, εφόσον δεν ανταποκριθούν στην 1 η επιστολή. Στο πλαίσιο μελέτης εφαρμογής του έργου, θα αποφασισθεί η αντιμετώπιση των εν λόγω περιπτώσεων. Οι επιστολές θα φέρουν το λογότυπο της PQH και την επωνυμία της εκάστοτε εκκαθάρισης που ανήκει η οφειλή, που περιγράφεται στην επιστολή. Απαιτείται να υπάρχει διεύθυνση παραλαβής των απαντητικών επιστολών των πελατών. Είναι επιθυμητό να γνωρίζουμε το λόγο επιστροφής των ανεπίδοτων επιστολών. 3
28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Πού και με ποιο τρόπο θα παραδίδεται το αποδεικτικό παραλαβής στον οφειλέτη; Πώς θα καθορίζονται τα SLA s, θα είναι ποσοστιαία και αν ναι επί ποιας αξίας? Στην παράγραφο 1 Εισαγωγή αναφέρεται ότι θα γίνει προσπάθεια μείωσης των 220.000 οφειλετών μέσω τρίτων πιστωτών. Υπάρχει ένδειξη σχετικά με το ποσοστό μείωσης? Στην παράγραφο 5 Κατακύρωση και Σύμβαση αναφέρεται ότι «η τιμολόγηση θα πραγματοποιείται σε κάθε Πιστωτικό Ίδρυμα Υπό Ειδική Εκκαθάριση κατ αναλογία προς τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν στο πλαίσιο του Έργου», αυτό σημαίνει ότι θα εκδίδονται 16 διαφορετικά τιμολόγια ένα για κάθε Τράπεζα που εμφανίζεται στον Πίνακα της σελίδας 3 ή τα τιμολόγια θα είναι προς τις εταιρείες που έχουν αναλάβει την εκκαθάριση του κάθε Πιστωτικού Ιδρύματος? Για την εκτύπωση των επιστολών, θα χρησιμοποιείται το λογότυπο της κάθε Τράπεζας? Οι εκτυπώσεις θα πρέπει να είναι έγχρωμες ή ασπρόμαυρες? Η σάρωση των εγγράφων που θα παραλαμβάνουμε θα είναι έγχρωμη (τετραχρωμία) ή ασπρόμαυρη? Κατά την καταχώρηση των στοιχείων από τις εισερχόμενες Τυποποιημένες Οικονομικές Καταστάσεις πώς θα διαχειριζόμαστε τυχόν δυσανάγνωστα δεδομένα? Το κόστος των φακέλων που θα αποστέλλονται στους δανειολήπτες θα συμπεριληφθεί στην τιμή της εμφακέλωσης ή θα παρέχονται αυτοί από την PQH? Θα χρησιμοποιείται διαφορετικός φάκελος ανάλογα με το Πιστωτικό Ίδρυμα? Τα επιμέρους στοιχεία που αφορούν (α) τους οφειλέτες, (β) το είδος-αιτία και την έκταση της οφειλής τους και (γ) το χρόνο καθυστέρησης στην εξόφληση αυτής και τα οποία απαιτούνται για την εκ μέρους του Αναδόχου αξιολόγηση της πλήρωσης ή μη των κριτηρίων ένταξης στη Δ.Ε.Κ. σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση, έχουν -συνολικά ή εν μέρει- συγκεντρωθεί και θα παρασχεθούν από τον Ειδικό Εκκαθαριστή στον Ανάδοχο του Έργου σε μηχανογραφημένη μορφή, για όλα ή ορισμένα μόνο από τα υπό ειδική εκκαθάριση χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στα οποία αφορά το Έργο, ή εάν η συγκέντρωση των άνω στοιχείων και η μηχανογράφησή τους θα γίνει το πρώτον από τον Ανάδοχο δια της προσπέλασης φυσικών φακέλων. Εάν η αξιολόγηση των εισερχόμενων αιτημάτων οφειλετών και η βάσει αυτής πρόταση κατάλληλης λύσης (κατά το 3 ο και 4 ο στάδιο της Δ.Ε.Κ.) θα πραγματοποιείται επί τη βάσει προδιατυπωμένων Δεν υπάρχει σχετική ένδειξη μείωσης της αρχικής περιμέτρου των οφειλετών που Δεοντολογίας. Θα εκδίδονται 16 διαφορετικά τιμολόγια, για τις υποθέσεις της κάθε εκκαθάρισης. Βλ. απάντηση στην ερώτηση 9. Η σάρωση των εγγράφων θα είναι ασπρόμαυρη. Το κόστος των φακέλων θα συμπεριλαμβάνεται στην τιμή της εμφακέλωσης, ενώ δεν θα χρησιμοποιείται διαφορετικός φάκελος ανά εκκαθάριση. Τα στοιχεία οφειλετών και δανείων, θα παρασχεθούν από τον Ειδικό Εκκαθαριστή στον Ανάδοχο του Έργου σε μηχανογραφημένη μορφή. Εφόσον κάποια εξ αυτών δεν είναι διαθέσιμα, θα αναζητηθούν δια της προσπέλασης φυσικών φακέλων. Η αξιολόγηση των εισερχόμενων αιτημάτων θα είναι έργο της ομάδας του Αναδόχου, ενώ η πρόταση κατάλληλης λύσης θα εντάσσεται 4
38 39 40 41 42 τυποποιημένων κριτηρίων ή εάν η σχετική πολιτική της Ενιαίας Ειδικής Εκκαθάρισης εκφέρεται με γενικές κατευθυντήριες οδηγίες, η εξειδίκευση των οποίων σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση θα είναι έργο της ομάδας του Αναδόχου που θα είναι επιφορτισμένη με τη λειτουργία αυτών των Σταδίων της ΔΕΚ. Ενδέχεται η ανάληψη του έργου εφαρμογής του Κώδικα Δεοντολογίας να αποκλείσει την εταιρεία μας από τη διαχείριση υποθέσεων για εξωδικαστικό συμβιβασμό ή/και νομικές ενέργειες; Υπάρχουν εκτιμήσεις / παραδοχές επί του χαρτοφυλακίου που θα ανατεθεί; Για παράδειγμα: - ποσοστό μη παραδομένων επιστολών (1ης και 2ης επιστολής), - πλήθος εναλλακτικών διευθύνσεων των ενεχομένων, - ποσοστό ανταπόκρισης ενεχομένων. Ποια προβλέπεται να είναι η διαδικασία διαχείρισης υποθέσεων ως προς την πρόταση κατάλληλης λύσης για τις οποίες ο ενεχόμενος έχει ανταποκριθεί στην επιστολή και το ποσό της οφειλής είναι 250.000, δεδομένου ότι απαιτείται έγκριση από την ΤτΕ; Θα θέλαμε να ζητήσουμε παράταση 2 εβδομάδων στην ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Ο διαγωνισμός έχει πολλά σημεία που χρειάζονται προσεκτική εξέταση και αποτύπωση ώστε το παραδοτέο να ανταποκρίνεται άρτια στις απαιτήσεις του έργου (business & financial wise). Θα μας διευκολύνετε ιδιαίτερα, όμως, εάν, παρακαλούμε, δοθεί παράταση στα περιθώρια υποβολής απαντήσεων έως τις 30 Ιουνίου 2017. στο πλαίσιο των ευχερειών που έχει η ενιαία εκκαθάριση. Τυχόν ανάληψη του έργου από κάποιον υποψήφιο, δεν τον αποκλείει από πρόσθετες εργασίες με την PQH, εφόσον δεν παράγει σύγκρουση συμφερόντων. Δεν είναι εφικτό να γίνουν εκτιμήσεις για τα ζητούμενα θέματα. Εφόσον το ποσό συνολικής οφειλής είναι μεγαλύτερο των 250.000, οποιαδήποτε λύση ρύθμισης απαιτεί την σύμφωνη γνώμη της Τράπεζας της Ελλάδος. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών παρατείνεται κατά μία (1) εβδομάδα. Συνεπώς νέα καταληκτική ημερομηνία ορίζεται η 23 η Ιουνίου 2017 και ώρα 17.00. Οι λοιποί όροι της διακήρυξης παραμένουν ως έχουν. Βλ. απάντηση σε ερώτηση 41 5