Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Έγγραφο συνόδου B8-0448/2017 28.6.2017 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία της ερώτησης με αίτημα προφορικής απάντησης B8-0319/2017 σύμφωνα με το άρθρο 128 παράγραφος 5 του Κανονισμού σχετικά με την ανάπτυξη μιας φιλόδοξης βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ ως στρατηγική προτεραιότητα για την ανάπτυξη, την απασχόληση και την καινοτομία στην Ευρώπη (2017/2732(RSP)) Paloma López Bermejo, Ángela Vallina, Merja Kyllönen, Jiří Maštálka, Kateřina Konečná, Νεοκλής Συλικιώτης, Marie-Christine Vergiat, Eleonora Forenza, Martina Anderson, Marisa Matias, Δημήτριος Παπαδημούλης, Στέλιος Κούλογλου, Τάκης Χατζηγεωργίου εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL RE\1129562.docx PE605.571v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
B8-0448/2017 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ανάπτυξη μιας φιλόδοξης βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ ως στρατηγική προτεραιότητα για την ανάπτυξη, την απασχόληση και την καινοτομία στην Ευρώπη (2017/2732(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης(ΣΛΕΕ), και ιδίως τα άρθρα 9, 151, 152, 153 παράγραφοι 1 και 2, καθώς και το άρθρο 173, έχοντας υπόψη το άρθρο 174 ΣΛΕΕ σχετικά με την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, ιδίως σε περιοχές όπου συντελείται βιομηχανική μετάβαση, έχοντας υπόψη τα άρθρα 14, 27 και 30 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Οκτωβρίου 2012 με τίτλο «Μια ισχυρότερη ευρωπαϊκή βιομηχανία για την ανάπτυξη και την οικονομική ανάκαμψη» (COM(2012)0582), έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 5ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με την ανάγκη για μια ευρωπαϊκή πολιτική επανεκβιομηχάνισης υπό το φως των πρόσφατων υποθέσεων Caterpillar και Alstom 1, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Μαρτίου 2011, σχετικά με μια βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης 2, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Απριλίου 2016, με τίτλο «Ψηφιοποίηση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας Τα πλήρη οφέλη από την ψηφιακή ενιαία αγορά» (COM(2016)0180), έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με το κοινωνικό ντάμπινγκ στην Ευρωπαϊκή Ένωση 3, έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, και ιδίως τα άρθρα 22 και 23 σχετικά με τα οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα και το δικαίωμα στην εργασία, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Ιουνίου 2017 σχετικά με την ψηφιοποίηση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας 4, έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 29ης Μαΐου 2017 σχετικά με τη 1 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0377. 2 ΕΕ C 199E της 7.7.2012, σ. 131. 3 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0346. 4 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0240. PE605.571v01-00 2/9 RE\1129562.docx
μελλοντική στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την ανάπτυξη μιας φιλόδοξης βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ ως στρατηγική προτεραιότητα για την ανάπτυξη, την απασχόληση και την καινοτομία στην Ευρώπη (O-000047/2017 B8-0319/2017), έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού, Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία αντιπροσωπεύει σχεδόν το ήμισυ των εξαγωγών της ΕΕ και το 65 % περίπου στην έρευνα και ανάπτυξη (επενδύσεις Ε & Α), και παρέχει περισσότερες από 50 εκατομμύρια θέσεις εργασίας μέσω άμεσης και έμμεσης απασχόλησης, ήτοι το 20 % των θέσεων εργασίας στην ΕΕ Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 65 % των ιδιωτικών δαπανών για την έρευνα και την ανάπτυξη πραγματοποιείται από τη μεταποιητική βιομηχανία και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενίσχυση της βιομηχανικής μας βάσης έχει, συνεπώς, ουσιαστική σημασία για την ανάπτυξη της εμπειρογνωμοσύνης και της τεχνογνωσίας στην ΕΕ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της μεταποίησης την περίοδο από το 2008 έως το 2013, συρρικνώθηκε κατά 7 % στην Ευρωπαϊκή Ένωση Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομίες στο νότιο τμήμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, επλήγησαν ιδίως από τη συρρίκνωση της παραγωγής στον μεταποιητικό τομέα από το 2007 έως το 2016 Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επανεκβιομηχάνιση της Ευρώπης στις περιφερειακές οικονομίες έχει ουσιαστική σημασία προκειμένου να αποφεύγεται η ανάπτυξη οικονομικών ανισορροπιών εντός της ΕΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη του κλάδου παραγωγής πρέπει να συνεχιστούν με στόχο τον συνδυασμό των ανάπτυξης και δημιουργίας θέσεων εργασίας με την κοινωνική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία είναι επί του παρόντος πάσχει από σημαντική πτώση της εσωτερικής ζήτησης, λόγω της επίδρασης των μέτρων λιτότητας στις δημόσιες δαπάνες και στους μισθούς, τις φορολογικές ελαφρύνσεις, που προκαλούν συνεχή απώλεια θέσεων απασχόλησης και πτώση των βιομηχανικών επενδύσεων, κάτι το οποίο δεν προοιωνίζεται ευνοϊκές εξελίξεις για την αναγκαία ανάκαμψη της ευρωπαϊκής οικονομίας Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, για να διασφαλιστεί η συνοχή στην ευρωπαϊκή οικονομία, είναι σημαντικό να προωθηθεί μια διαφοροποιημένη βιομηχανική βάση σε όλα τα κράτη μέλη, αποφεύγοντας την υπερβολική συγκέντρωση στην παραγωγή υψηλής προστιθέμενης αξίας σε λίγα μόνο Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έρευνα, η ανάπτυξη και η καινοτομία στον εν λόγω τομέα είναι καθοριστικής σημασίας για την ευρωπαϊκή βιομηχανία λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο μονάδων παραγωγής επιφέρει συχνά ανεπανόρθωτη απώλεια τεχνολογίας και τεχνογνωσίας, καθώς και απώλεια δεξιοτήτων του βιομηχανικού εργατικού δυναμικού RE\1129562.docx 3/9 PE605.571v01-00
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, απέναντι στα παγκόσμια προβλήματα, όπως η κλιματική αλλαγή, είναι σημαντικό η ενέργεια και η αποδοτικότητα των πόρων και η κυκλική οικονομία να είναι στο επίκεντρο της ανανέωσης της ευρωπαϊκής βιομηχανίας Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια αποτελεσματική και συνεκτική βιομηχανική πολιτική, ικανή να ενισχύσει την παραγωγική βάση όλων των κρατών μελών, είναι ο μόνος τρόπος για να αποφευχθεί η κοινωνική καθοδική πορεία της βιομηχανικής πολιτικής, της συνοχής και της ανάπτυξης ΙΑ. ΙΒ. ΙΓ. ΙΔ. ΙΕ. Λαμβάνοντας υπόψη ότι μεγάλες βιομηχανικές πολυεθνικές εταιρείες συχνά κάνουν χρήση τακτικών μετεγκαταστάσεων της παραγωγής, με τη χρήση των υφιστάμενων φορολογικών κενών και κενών σχετικά με την αφερεγγυότητα για να μεγιστοποιήσουν τα κέρδη τους μέσω της μεταφοράς περιουσιακών στοιχείων από τη μια χώρα στην άλλη, θέτοντας σε κίνδυνο τον βιομηχανικό ιστό των κρατών μελών λαμβάνοντας υπόψη ότι μια φιλόδοξη πολιτική καινοτομίας που ευνοεί την παραγωγή καινοτόμων και ενεργειακά αποδοτικών προϊόντων υψηλής ποιότητας και προωθεί βιώσιμες διαδικασίες θα δώσει τη δυνατότητα στην ΕΕ να είναι αυτάρκης σε ένα ολοένα και πιο ανταγωνιστικό παγκόσμιο περιβάλλον λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επιτακτική ανάγκη για την ευρωπαϊκή στρατηγική να σχεδιάσει την ψηφιοποίηση με κοινωνικά δίκαιο τρόπο, καθώς η τρέχουσα ψηφιοποίηση της βιομηχανίας επιδεινώνει τις ήδη υφιστάμενες τάσεις όσον αφορά την επισφάλεια των συνθηκών εργασίας στη μεταποίηση, μέσω της ανάθεσης σε εξωτερικούς συνεργάτες και της υπεργολαβίας και του περιορισμού της παραγωγής λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιοποίηση προσφέρει επίσης μια ευκαιρία για να αυξηθεί η ανθεκτικότητα και η βιωσιμότητα της οικονομίας, στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι θεμελιώδους σημασίας να προβλεφθούν νέες δεξιότητες που απαιτούνται από τις αλλαγές στο ψηφιακό περιβάλλον, με τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, για να εξασφαλιστεί ότι παρέχεται στους εργαζομένους κατάλληλη κατάρτιση μέσω της συμβολής των εργοδοτών και των κρατών μελών λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιοποίηση και η ρομποτοποίηση θέτουν ιδιαίτερες προκλήσεις στον τομέα της αλληλεπίδρασης ρομπότ- ανθρώπου και του απορρήτου των δεδομένων που πρέπει να αντιμετωπιστεί μέσω της κατάλληλης νομοθεσίας λαμβάνοντας υπόψη ότι το δίκαιο διεθνές εμπόριο βιομηχανικών προϊόντων πρέπει να σέβεται τα δικαιώματα των εργαζομένων, τους περιβαλλοντικούς κανόνες και τα άλλα κοινωνικά πρότυπα και πρότυπα φορολογίας λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες επί του παρόντος υπο-εκπροσωπούνται στη βιομηχανία και είναι αποκλεισμένες από τους περισσότερους επιστημονικούς. μηχανικούς και διαχειριστικούς τομείς και στα υψηλότερα επίπεδα ιεραρχίας Τόνωση της πραγματικής οικονομίας μέσω μιας βιώσιμης πολιτικής επανεκβιομηχάνισης 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο της βιομηχανίας ως κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη, την απασχόληση και την καινοτομία στην Ευρώπη 2. τονίζει τη σημασία που έχει η ενίσχυση και ο εκσυγχρονισμός της βιομηχανικής βάσης στην Ευρώπη, στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής συνοχής μέσω δημόσιων επενδύσεων και PE605.571v01-00 4/9 RE\1129562.docx
συντονισμένης ευρωπαϊκής βιομηχανικής πολιτικής στον βιώσιμο εκσυγχρονισμό και την περιφερειακή συνοχή, μέσω μιας εδαφικής προσέγγισης 3. καλεί την Επιτροπή να προτείνει, στις αρχές του 2018, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, μια νομοθετική πρόταση για μια στρατηγική της Ένωσης για μια συνεκτική και ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική που θα αποσκοπεί στην επανεκβιομηχάνιση της Ευρώπης, θεσπίζοντας ένα συγκεκριμένο σχέδιο δράσης που θα παρέχει φιλόδοξους στόχους και χρονοδιαγράμματα για τη λήψη νομοθετικών και μη νομοθετικών μέτρων με στόχο την επίτευξη των εν λόγω στόχων καλεί την Επιτροπή να βασίσει τη στρατηγική αυτή στην αξιολόγηση του αντικτύπου της διάστασης της βιομηχανικής πολιτικής σε πρωτοβουλίες στρατηγικής πολιτικής και σε εκτενή διάλογο με τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών εταίρων και του πανεπιστημιακού χώρου τονίζει το γεγονός ότι μια τέτοια στρατηγική της Ένωσης πρέπει να βασίζεται, μεταξύ άλλων, στην ψηφιοποίηση (ιδίως την ενσωμάτωση των ευφυών τεχνολογιών, της ανάλυσης μαζικών δεδομένων και της ρομποτικής στις βιομηχανικές αλυσίδες αξίας), τη βιωσιμότητα, την κυκλική οικονομία, την ενεργειακή απόδοση και σε επαρκείς πόρους θεωρεί ότι το ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο θα πρέπει να επιτρέπει στις βιομηχανίες να προσαρμόζονται στις σχετικές αλλαγές και να αναλαμβάνουν προνοητική δράση για να συμβάλουν στη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας, στην ανάπτυξη και στην περιφερειακή σύγκλιση 4. ζητεί να υιοθετηθεί μια περιφερειακά ισόρροπη βιομηχανική στρατηγική για να καλύψει το χάσμα μεταξύ των περισσότερο και λιγότερο βιομηχανοποιημένων περιφερειών των κρατών μελών, που θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων για την περιφερειακή σύγκλιση 5. ζητεί αναθεώρηση της πολιτικής ανταγωνισμού και των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, προκειμένου να διευκολυνθεί η δημόσια επένδυση που στοχεύει στη διατήρηση της κοινωνικής και περιφερειακής συνοχής, στην επέκταση της οικολογικής μετάβασης, στη βελτίωση των εργασιακών και περιβαλλοντικών προτύπων και στην αντιμετώπιση των ανησυχιών σχετικά με τη δημόσια υγεία 6. καταγγέλλει τις πολιτικές λιτότητας στην Ευρώπη που μειώνουν τη ζήτηση για ιδιωτικούς και δημόσιους φορείς 7. καλεί τα κράτη μέλη να ανακτήσουν το σύνολο των πόρων που διατίθενται για την παροχή στήριξης προς τις εταιρείες με τη μορφή επιδοτήσεων, φορολογικών ελαφρύνσεων, μειώσεων των τιμών των οικοπέδων, κ.λπ., όταν μια επιχείρηση αποφασίζει να προβεί σε μετεγκατάσταση ή κλείσιμο των μονάδων παραγωγής της 8. υπογραμμίζει ότι, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία και έρευνες, οι γυναίκες υποεκπροσωπούνται στις περισσότερες επιστημονικές, μηχανικές και διαχειριστικές θέσεις και στα υψηλότερα επίπεδα ιεραρχίας λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες υποεκπροσωπούνται σε μεγάλο βαθμό στους εκπαιδευτικούς και επαγγελματικούς τομείς STEM (θετικών επιστημών, τεχνολογίας, μηχανικής και μαθηματικών), αντιπροσωπεύοντας μόνο το 24 % των επαγγελματιών στις θετικές επιστήμες και τη μηχανική υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι γυναίκες επαγγελματίες στις μεταποιητικές βιομηχανίες αποτελούν πλεονέκτημα για την ΕΕ, το οποίο απαιτεί από όλους τους διαθέσιμους πόρους, προκειμένου αυτή να ανακάμψει οριστικά από την οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση και να μπορεί να αντιμετωπίσει τις αλλαγές RE\1129562.docx 5/9 PE605.571v01-00
στην κοινωνία συνολικά καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει τις προκλήσεις και τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες και να προωθήσει και να υποστηρίξει τη μισθολογική ισότητα και τη δίκαιη πρόσβαση σε όλες τις εργασιακές θέσεις 9. υπογραμμίζει τον ρόλο των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) ως ραχοκοκαλιάς της βιομηχανίας της ΕΕ και υπενθυμίζει την ανάγκη να επιδιωχθεί μια ενωσιακή βιομηχανική πολιτική κατά τρόπο που θα λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες των ΜΜΕ εφιστά, ειδικότερα, την προσοχή στη σημασία των δημόσιων και των περιφερειακών τραπεζών στη βιομηχανική ανάπτυξη και την πρόσβαση σε χρηματοδότηση για τις ΜΜΕ υπογραμμίζει τη σημασία των συνεταιρισμών εργατών και άλλων φορέων της κοινωνικής οικονομίας στην ανάπτυξη της βιομηχανίας, ιδίως σε περιφερειακό επίπεδο, και καλεί την ΕΕ να αναπτύξει μια βιομηχανική πολιτική που θα είναι προσαρμοσμένη στις ανάγκες τους 10. είναι πεπεισμένο ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία θα πρέπει να θεωρείται στρατηγικό στοιχείο ενεργητικού υπογραμμίζει ότι μόνο μια ισχυρή και ανθεκτική βιομηχανία θα επιτρέψει στα κράτη μέλη της ΕΕ να αντιμετωπίσουν τις διάφορες επικείμενες προκλήσεις, στις οποίες συγκαταλέγονται η επανεκβιομηχάνισή τους, η μετάβασή τους προς τη βιωσιμότητα και η δημιουργία ποιοτικής απασχόλησης τονίζει ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη πρέπει να προβλέπουν καλύτερα τέτοιες κοινωνικοοικονομικές καταστάσεις και να διασφαλίζουν τη βιωσιμότητα του βιομηχανικού μας δικτύου Προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων 11. προτρέπει τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν επαρκή κοινωνική προστασία, συνθήκες εργασίας και αξιοπρεπείς μισθούς, είτε μέσω της νομοθεσίας μέσω νομοθεσίας για τις συλλογικές συμβάσεις, και αποτελεσματική προστασία από καταχρηστικές απολύσεις 12. καταδικάζει την έλλειψη πραγματικής μακροπρόθεσμης βιομηχανικής πολιτικής της ΕΕ ζητεί μια βιομηχανική πολιτική που θα επιτρέπει τη συμμετοχή του κράτους στις στρατηγικές βιομηχανίες, καθώς και την εθνικοποίηση, για τη διατήρηση και ανάπτυξη των βασικών τομέων της παραγωγής και την προστασία των θέσεων εργασίας 13. τονίζει τη σημασία των δεξιοτήτων και των προσόντων των εργαζομένων και τον ορισμό της έννοιας, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, μιας δραστικής στρατηγικής για τη βελτίωσή τους ζητεί βιομηχανικές πολιτικές που να διασφαλίζουν ότι οι γνώσεις αυτές αναπτύσσονται και αναγνωρίζονται ως σημαντικό πλεονέκτημα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας ζητεί να λαμβάνονται υπόψη κατά την αξιολόγηση της βιωσιμότητας της παραγωγής σε οποιαδήποτε μονάδα η διατήρηση της βιομηχανικής τεχνογνωσίας και η απασχόληση ειδικευμένου εργατικού δυναμικού 14. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν ότι διατίθεται επαρκής χρηματοδότηση για κατάρτιση και ενέργειες ανάκτησης προκειμένου να παρέχεται στήριξη στην ευρωπαϊκή βιομηχανία σε κρίσιμες μεταβατικές περιόδους και επιμένει ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να χρησιμοποιείται για να βοηθά τους εργαζομένους να ανακτήσουν τα εργοστάσιά τους ούτως ώστε να διατηρηθούν οι θέσεις εργασίας, αντί να διευκολύνει το κλείσιμο εγκαταστάσεων 15. υπογραμμίζει τον ρόλο των κοινωνικών εταίρων στην ανάπτυξη μιας συνεκτικής PE605.571v01-00 6/9 RE\1129562.docx
βιομηχανικής στρατηγικής, η οποία πρέπει να περιλαμβάνει μια κοινωνική διάσταση, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα εργασιακά δικαιώματα δεν θα υπονομευθούν από την σημερινή βιομηχανική μετάβαση Ευθυγράμμιση της εμπορικής πολιτικής με τη βιομηχανική πολιτική 16. υπογραμμίζει τις αρνητικές επιπτώσεις των συμφωνιών συναλλαγών, όπως η CETA και η TTIP για την ευρωπαϊκή βιομηχανία 17. υπογραμμίζει ότι η εμπορική και η επενδυτική πολιτική πρέπει να συμβάλλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη, στη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας και στην προώθηση υψηλών κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων 18. τονίζει την ανάγκη να αποτραπεί η εμπορική πολιτική της ΕΕ να ενισχύσει αντίθετες προς τον ανταγωνισμό πρακτικές, συμπεριλαμβανομένου του κοινωνικού και περιβαλλοντικού ντάμπινγκ 19. τονίζει ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία βρίσκεται αντιμέτωπη με τον παγκόσμιο ανταγωνισμό και ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να αξιολογήσει εκ νέου τους ορισμούς της αγοράς και την ισχύουσα δέσμη κανόνων της ΕΕ περί ανταγωνισμού ώστε να ληφθεί υπόψη η εξέλιξη των παγκόσμιων αγορών καλεί επίσης την Επιτροπή να επανεξετάσει τη νομοθεσία της ΕΕ για τον ανταγωνισμό, προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα κοινωνικά, φορολογικά και περιβαλλοντικά πρότυπα κατά την αντιμετώπιση των παγκόσμιων ανταγωνιστών, προκειμένου να αποφευχθούν οι νέες αυτές μορφές ντάμπιγκ 20. τονίζει την ανάγκη για μια συνεκτική και αποτελεσματική συμβατή με τους κανόνες του ΠΟΕ στρατηγική αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων για την ΕΕ, που θα λαμβάνει υπόψη κάθε είδους πρακτική ντάμπινγκ, συμπεριλαμβανομένης της έλλειψης συμμόρφωσης με τα διεθνή κοινωνικά, περιβαλλοντικά και φορολογικά πρότυπα Ψηφιοποίηση της βιομηχανίας 21. πιστεύει ότι οι τάσεις της παγκοσμιοποίησης και της ψηφιοποίησης αποτελούν τις μεγαλύτερες προκλήσεις για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και τους υπαλλήλους τους, ενώ την ίδια στιγμή αποτελούν απειλή για τους φορείς χάραξης πολιτικής, λόγω της εξαιρετικά δυναμικής ανάπτυξης και του οριζόντιου χαρακτήρα τους είναι πεπεισμένο, ως εκ τούτου, ότι η ευρωπαϊκή πολιτική πρέπει να προσαρμοστεί, ούτως ώστε να υποστηριχθεί η ανάπτυξη των ευρωπαϊκών βιομηχανιών και ασφαλών και ποιοτικών θέσεων εργασίας στον μεταποιητικό κλάδο παραγωγής, στο πλαίσιο της εν λόγω ταχέως μεταβαλλόμενο πλαίσιο υπογραμμίζει ότι μια νέα στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική πρέπει να εναρμονίζει διάφορους τομείς πολιτικής με τη βιομηχανική πολιτική κυρίως τους τομείς του εμπορίου, του περιβάλλοντος, της έρευνας, των επενδύσεων, του ανταγωνισμού, της ενέργειας και του κλίματος ώστε να διαμορφωθεί μία συνεκτική προσέγγιση είναι πεπεισμένο ότι μια στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική πρέπει να συνδυάζει οριζόντια στοιχεία με ειδικές προσεγγίσεις σε σημαντικούς στρατηγικούς τομείς με έξυπνο τρόπο 22. τονίζει εν προκειμένω την ανάγκη προώθησης των δημόσιων επενδύσεων στη συνδεσιμότητα μέσω των δικτύων 5G και των οπτικών ινών ως μέσου σύγκλισης και RE\1129562.docx 7/9 PE605.571v01-00
εξασφάλισης ενός ισχυρού ψηφιακού κορμού για την ευρωπαϊκή βιομηχανία τονίζει τη σημασία του δημόσιου ελέγχου και της ρύθμισης του εν λόγω τομέα για την καλύτερη ικανοποίηση των αναγκών μιας μεταβαλλόμενης οικονομίας και της αποφυγής της ανάπτυξης του ψηφιακού χάσματος επισημαίνει τη σημασία της επιλογής της κατάλληλης χρονικής στιγμής για τη μετάβαση προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι παραμένει επαρκές φάσμα διαθέσιμο στους τρέχοντες χρήστες, όπως οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τη σημασία τους για τους ευρωπαϊκούς κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας 23. πιστεύει ότι οι συσπειρώσεις και οι συνεργίες μεταξύ των ΜΜΕ, των βιομηχανικών παραγόντων, της βιοτεχνίας και άλλων ενδιαφερόμενων μερών μπορούν να είναι επιτυχή μοντέλα για την προώθηση της ψηφιακής μεταποίησης και καινοτομίας επισημαίνει τον θεμελιώδη ρόλο του δημόσιου τομέα στη δημιουργία νέας ψηφιακής γνώσης και καινοτομίας επισημαίνει τη σημασία της ψηφιοποίησης στα μεταβαλλόμενα επιχειρηματικά μοντέλα και καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν ότι η εργατική νομοθεσία προσαρμόζεται στο νέο περιβάλλον, προκειμένου να διαφυλαχθούν τα δικαιώματα των εργαζομένων και να ενισχυθούν οι συλλογικές διαπραγματεύσεις 24. ζητεί την προώθηση των εγκάρσιων συμμαχιών καινοτομίας προκειμένου να ξεπεραστεί η κατάσταση των στεγανών στις αντιλήψεις περί βιομηχανικής πολιτικής που μπορούν να πνίξουν το καινοτόμο δυναμικό θεωρεί ιδιαίτερα σημαντικό τον ρόλο των δημόσιων επενδύσεων στην ανάπτυξη αυτού του στρατηγικού στόχου και καλεί την ΕΕ να στηρίξει τις δημόσιες επενδύσεις στην καινοτομία 25. υπενθυμίζει τον σημαντικό ρόλο της τυποποίησης, συμπεριλαμβανομένης και της ανάπτυξης ανοικτών προδιαγραφών και υποστηρίζει μια ισχυρή εστίαση στην άσκηση θετικού ηγετικού ρόλου στους διεθνείς οργανισμούς τυποποίησης 26. υπογραμμίζει τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι δημόσιες συμβάσεις στην προώθηση νέων βιομηχανικών ψηφιακών καινοτομιών και τεχνολογιών τονίζει, ωστόσο ότι η ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών δεν πρέπει να χρησιμοποιείται για την προαγωγή μέτρων λιτότητας στον δημόσιο τομέα ή για τη μείωση των απαραίτητων υλικών υπηρεσιών ζητεί εν προκειμένω τη συμμετοχή των εργαζομένων στον δημόσιο τομέα κατά τον ορισμό και την εφαρμογή δημόσιων ψηφιακών στρατηγικών Ευθυγράμμιση της εμπορικής πολιτικής με τους στόχους μετάβασης 27. τονίζει την ανάγκη να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό των δημοσίων επενδύσεων και της βιομηχανίας από άποψη περιβαλλοντικών τεχνολογιών και να εξασφαλιστεί ότι οι βιομηχανίες θα αναπτύσσουν και θα διαδίδουν συνεχώς τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές και τις αναδυόμενες καινοτομίες, δημιουργώντας έτσι ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για την ευρωπαϊκή βιομηχανία, η οποία θα πρέπει να προσπαθήσει να προσφέρει τα πλέον βιώσιμα προϊόντα με το χαμηλότερο κόστος κύκλου ζωής 28. τονίζει ότι η βιομηχανία θα πρέπει να επωφεληθεί από την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τονίζει, εν προκειμένω, τη σημασία της παραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ή από διμερείς συμφωνίες μεταξύ των παραγωγών και της βιομηχανίας, ως τρόπο για να ελαχιστοποιηθεί το κόστος βιομηχανικής ενέργειας με την παράλληλη ενίσχυση της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας καλεί τα PE605.571v01-00 8/9 RE\1129562.docx
κράτη μέλη να υιοθετήσουν τις βέλτιστες πρακτικές στον τομέα αυτό, ιδίως όσον αφορά τις βιομηχανίες έντασης ενέργειας εκφράζει τη λύπη του για τη χαμηλή στήριξη για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας από πόρους της ΕΕ, περιλαμβανομένου του ΕΤΣΕ, και ζητεί να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στα έργα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της κυκλικής οικονομίας στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη βιομηχανική και οικονομική ανάπτυξη στην ΕΕ 29. υπογραμμίζει την ανάγκη ενσωμάτωσης των περιβαλλοντικών πτυχών σε άλλες πολιτικές όπως η οικονομία, η βιομηχανία, η έρευνα και η καινοτομία, ώστε να δημιουργηθεί μια συνεκτική και κοινή προσέγγιση εκτιμά πως οι ενέργειες που πραγματοποιούνται εντός της Ένωσης θα πρέπει επίσης να συμπληρώνονται με δράσεις ενισχυόμενες σε διεθνές επίπεδο και συνεργασία με τρίτες χώρες, για την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων 30. τονίζει τη σημασία της εξασφάλισης επαρκούς χρηματοδότησης για τις περιοχές που πλήττονται περισσότερο από τις διαρθρωτικές αλλαγές, όπως οι περιοχές εξόρυξης άνθρακα, και απευθύνει έκκληση για μέσα όπως η «δίκαιη μετάβαση», να επικεντρωθούν στη βιομηχανική ανάπτυξη στις περιοχές αυτές, προκειμένου να παράσχουν σε αυτές πραγματικές οικονομικές εναλλακτικές λύσεις σε μακροπρόθεσμη βάση 31. απευθύνει έκκληση για δραστική βελτίωση στην εφαρμογή της αειφορίας καθώς και κοινωνικά κριτήρια και κριτήρια απασχόλησης όσον αφορά τη χρήση των κονδυλίων της ΕΕ 32. πιστεύει ότι η ανάγκη διατήρησης των δικαιωμάτων των εργαζομένων και της εξασφάλισης υψηλών προτύπων προστασίας των καταναλωτών, των εργαζομένων, της υγείας και του περιβάλλοντος, πρέπει να αποτελούν βασικές συνιστώσες κάθε πολιτικής για την επανεκβιομηχάνιση της ΕΕ 33. ζητεί, η βιομηχανική πολιτική της ΕΕ να βασίζεται σε σαφείς στόχους και δείκτες συμπεριλαμβανομένων φιλόδοξων στόχων για την ενεργειακή απόδοση, τους πόρους και το κλίμα και σε μια προσέγγιση που θα εστιάζει στον κύκλο ζωής και την κυκλική οικονομία 34. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. RE\1129562.docx 9/9 PE605.571v01-00