Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 27 Φεβρουαρίου 2017 (OR. en) 5689/17 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Αποστολέας: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Με ημερομηνία: 27 Φεβρουαρίου 2017 Αποδέκτης: Αντιπροσωπίες COPS 27 COHOM 11 CONUN 12 COASI 14 MAMA 21 COEST 24 COAFR 31 CFSP/PESC 61 GENDER 3 αριθ. προηγ. εγγρ.: 5687/17 COPS 26 COHOM 10 CONUN 11 COASI 13 MAMA 20 COEST 23 COAFR 30 CFSP/PESC 60 GENDER 2 Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ στα φόρουμ των ΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα το 2017 - Συμπεράσματα του Συμβουλίου (27 Φεβρουαρίου 2017) Διαβιβάζονται συνημμένως στις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ στα φόρουμ των ΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα το 2017, όπως εγκρίθηκαν κατά την 3521η σύνοδο του Συμβουλίου στις 27 Φεβρουαρίου 2017. 5689/17 ΔΑ/νικ 1 DGC 2B EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΑ ΦΟΡΟΥΜ ΤΩΝ ΗΕ ΓΙΑ ΤΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΟ 2017 1. Σφόδρα προσηλωμένη στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να συμμετέχει δραστήρια στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ (HRC) και στην Τρίτη Επιτροπή της Γενικής Συνελεύσεως για να υπερασπίζει και να προάγει τον οικουμενικό, αδιαίρετο, αλληλεξαρτώμενο και αλληλένδετο χαρακτήρα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Με συνέπεια στην υποστήριξή της υπέρ μιας παγκόσμιας τάξης που θα βασίζεται στο διεθνές δίκαιο και τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως ορίζουν το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία και η συνολική στρατηγική της ΕΕ για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να θέτει υπ' όψιν των φόρουμ αυτών τις παραβιάσεις και τις καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ανά τον κόσμο, καθώς και την ανάγκη για λογοδοσία και καταπολέμηση της ατιμωρησίας. Η ΕΕ θα επιδιώξει επίσης να αναδείξει τις θετικές εμπειρίες από δράσεις για την αποτροπή παραβιάσεων και καταπατήσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή την διόρθωση των συνεπειών τους. 2. Η ΕΕ επαναλαμβάνει την σθεναρή υποστήριξή της προς την αφοσίωση και το έργο του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR) και της Ύπατης Αρμοστείας, των οποίων την ακεραιότητα, ανεξαρτησία και αποτελεσματική λειτουργία για την υλοποίηση της εντολής τους θα εξακολουθήσουμε να προασπίζουμε. Η ΕΕ καλεί όλα τα κράτη να προσφέρουν την πλήρη συνεργασία τους στο πλαίσιο των ειδικών διαδικασιών του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, μεταξύ άλλων με την εξασφάλιση απρόσκοπτης επαφής και επικοινωνίας των εντολοδόχων τόσο με μεμονωμένα πρόσωπα όσο και με την κοινωνία των πολιτών. Τονίζει δε την σπουδαιότητα της καθολικής περιοδικής εξέτασης και απευθύνει έκκληση υπέρ της πλήρους συμμετοχής και δέσμευσης όλων των χωρών σε αυτήν την διαδικασία. Θα αντιταχθεί σε κάθε απόπειρα να αποδυναμωθεί ο ρόλος και η αποτελεσματικότητα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Ομοίως, η ΕΕ επιβεβαιώνει εκ νέου την αταλάντευτη υποστήριξή της προς τα όργανα των συνθηκών του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και αποδίδει μεγάλη σημασία στην ενίσχυση της αποτελεσματικής λειτουργίας τους. Η ΕΕ υπενθυμίζει την σημασία που αποδίδει στο Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα (ICESCR) και το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), καθώς και στα προαιρετικά τους πρωτόκολλα, και θα εξακολουθήσει να ζητεί την καθολική επικύρωση και εφαρμογή τους. 5689/17 ΔΑ/νικ 2
3. Η ΕΕ εξακολουθεί να ανησυχεί σοβαρά για τις διαρκείς παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων παγκοσμίως. Δεν θα πάψει να επιδιώκει τον διάλογο και τη συνεργασία με εταίρους από όλες τις περιοχές προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι τα όργανα του ΟΗΕ θα υλοποιήσουν ένα φιλόδοξο θεματολόγιο για την αντιμετώπιση των σοβαρότερων καταστάσεων σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα ανά τον κόσμο, καταδικάζοντας απερίφραστα τις παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και την βία και τις διακρίσεις. Η ΕΕ θα διατηρήσει ακράδαντη την στήριξη της προς το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, το οποίο αποτελεί βασικό θεσμικό όργανο για την παραπομπή των δραστών και την αρωγή προς τα θύματα ώστε να απονέμεται δικαιοσύνη στα πλέον σοβαρά εγκλήματα, σε περιπτώσεις όπου έρευνες ή διώξεις δεν είναι δυνατές σε εθνικό επίπεδο. 4. Οι μη κυβερνητικές οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων διαδραματίζουν σπουδαίο ρόλο στην προαγωγή και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ΕΕ θα δώσει μεγάλη προτεραιότητα στην προαγωγή ασφαλούς και ευνοϊκού περιβάλλοντος λειτουργίας αυτών των ΜΚΟ και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δίνοντας μεγαλύτερη έμφαση στους ιδιαιτέρους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες υπερασπίστριες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ΕΕ θα υψώσει τη φωνή της κατά των παρενοχλήσεων, των εκφοβισμών και των διώξεων, καθώς και των βιαίων επιθέσεων και των δολοφονιών υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφων ή συντακτών ιστολογίων (μπλόγκερ), ενώ επίσης θα προωθήσει την συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στα φόρουμ του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Θα εξακολουθήσει να αντιτίθεται στην επιβολή αδικαιολόγητων ή δυσανάλογων περιορισμών στην δραστηριότητα, την επίσημη αναγνώριση και την χρηματοδότηση των ΜΚΟ και άλλων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που έχουν ως αντικείμενο τα ανθρώπινα δικαιώματα. 5. Η ΕΕ δεσμεύεται επίσης να υποστηρίζει πλήρως τον Βοηθό Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις προσπάθειές του να σταματήσει κάθε εκφοβισμό και αντίποινα εις βάρος όσων συνεργάζονται με τον Οργανισμό των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Καλεί τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ καθώς και τον Πρόεδρο και το Προεδρείο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων να συνεχίσουν την παρακολούθηση συγκεκριμένων υποθέσεων που έχουν περιέλθει εις γνώσιν τους. Επιπλέον θα δώσει προτεραιότητα στην σημασία του σεβασμού της ελευθερίας της γνώμης και της ελευθερίας της έκφρασης εντός και εκτός διαδικτύου, του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι. Η ΕΕ θα συνηγορήσει επίσης σθεναρά υπέρ της εφαρμογής των ψηφισμάτων και των αποφάσεων της Γενικής Συνελεύσεως, του Συμβουλίου Ασφαλείας και του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ για την ασφάλεια των δημοσιογράφων, ιδιαίτερα για την καταπολέμηση της ατιμωρησίας, και θα επιδιώξει να αντιμετωπίσει τις νέες απειλές για την ελευθερία της έκφρασης εντός και εκτός διαδικτύου. 5689/17 ΔΑ/νικ 3
6. Η ΕΕ επαναλαμβάνει την ανάγκη για ισχυρή προσήλωση στις προσπάθειες υπέρ της προστασίας και της προαγωγής των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων. Υπογραμμίζει δε την σημασία που έχει η συνολική και ουσιαστική υλοποίηση της Ατζέντας του 2030 για την βιώσιμη ανάπτυξη, μεταξύ άλλων μέσω προσέγγισης με γνώμονα τα δικαιώματα η οποία να καλύπτει όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα στην υλοποίηση των Στόχων της Βιώσιμης Ανάπτυξης, συμπεριλαμβάνοντας την παράμετρο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στους τομείς της υγείας, της παιδείας, της επισιτιστικής ασφάλειας, της στέγασης, της ύδρευσης και της αποχέτευσης, της αξιοπρεπούς εργασίας, της ανάπτυξης και αυξημένης κάλυψης κατωτάτων ορίων κοινωνικής προστασίας, καθώς επίσης της μείωσης της ανισότητας των φύλων. Το Συμβούλιο εκφράζει ανησυχία για τη συχνότητα και την κλίμακα των πράξεων καταστροφής της πολιτιστικής κληρονομιάς και δεσμεύεται να υποστηρίξει τις σχετικές προσπάθειες και πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται σε διάφορα φόρουμ του ΟΗΕ για την ανάδειξη του προβλήματος και την αναζήτηση τρόπων αποτροπής του. 7. Η δεινή κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ανθρωπιστική κατάσταση στη Συρία αξίζουν την συνεχή και αμέριστη προσοχή των οργάνων του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η ΕΕ θα καταδικάσει στα φόρουμ του ΟΗΕ τις συνεχιζόμενες συστηματικές, εκτεταμένες και κατάφωρες παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και όλες τις παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου από όλα τα μέρη, ιδίως το συριακό καθεστώς και τους συμμάχους του. Θα εξακολουθήσει να ζητεί απρόσκοπτη πρόσβαση της ανθρωπιστικής βοήθειας, λογοδοσία για κάθε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και πρόσβαση της εντεταλμένης από τον ΟΗΕ Εξεταστικής Επιτροπής σε όλα τα μέρη της συριακής επικράτειας. Η ΕΕ θα στηρίξει την κατά ένα έτος παράταση της εντολής της Εξεταστικής Επιτροπής και θα επικροτήσει την λήψη περαιτέρω μέτρων με στόχο την ταχεία έναρξη λειτουργίας του διεθνούς, αμερόληπτου και ανεξάρτητου μηχανισμού για τη Συρία. Υπενθυμίζει δε την πεποίθησή της ότι η υπόθεση της Συρίας πρέπει να παραπεμφθεί στο ΔΠΔ και επαναλαμβάνει την προτροπή της προς το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ να αναλάβει σχετική δράση. 8. Λόγω της πολύ σοβαρής κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ανύπαρκτης δράσεως από την κυβέρνηση της Λαοκρατικής Δημοκρατίας της Κορέας (ΛΔΚ) για να σταματήσει τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και αφού έλαβε γνώση της σχετικής συζήτησης στο πλαίσιο του ΟΗΕ, καθώς και στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, η ΕΕ θα συνεχίσει την συνεργασία της με την Ιαπωνία και άλλους εταίρους προκειμένου να επιστήσει την προσοχή στις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται από τη ΛΔ της Κορέας, καθώς και την ανάγκη να συνεργασθεί η ΛΔ της Κορέας πλήρως και αξιόπιστα με όλους τους σχετικούς μηχανισμούς του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και να εφαρμόσει τις συστάσεις του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Γενικής Συνελεύσεως των ΗΕ, μεταξύ άλλων και στο θέμα της υποχρέωσης λογοδοσίας. 5689/17 ΔΑ/νικ 4
9. Ανήσυχη λόγω των διαρκών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε αρκετές περιοχές της Μιανμάρ/Βιρμανίας, ιδίως εις βάρος προσώπων που ανήκουν στον πληθυσμό Rohingya στην πολιτεία Ρακάιν (Rakhine), η ΕΕ επαναλαμβάνει την έκκλησή της για εξάλειψη των διακρίσεων και των διώξεων κατά ανθρώπων που ανήκουν σε εθνοτικές και θρησκευτικές μειονότητες, για αξιόπιστη και ανεξάρτητη διερεύνηση των καταγγελλόμενων παραβιάσεων και καταπατήσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και για υποχρέωση λογοδοσίας όλων των δραστών πράξεων βίας και μίσους, καθώς και πλήρη πρόσβαση των ανθρωπιστικών φορέων και των παρατηρητών. Θα υποστηρίξει, στο πλαίσιο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, την έγκριση ψηφίσματος για την ανανέωση της εντολής του Ειδικού Εισηγητή και θα παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις στη χώρα, ενώ, από κοινού με την κυβέρνηση και άλλους εταίρους, θα επιδιώξει να εντοπισθούν οι καλύτεροι τρόποι για την αντιμετώπιση των προβληματικών θεμάτων. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να τονίζει ότι είναι σημαντικό να ανοίξει στη χώρα γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας για τα ανθρώπινα δικαιώματα. 10. Η ΕΕ παραμένει εξαιρετικά ανήσυχη για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπουρούντι και θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί από κοντά τις εξελίξεις στην περιοχή, καθώς και την πρώτη ενημέρωση που θα εκδώσει η νεοσυσταθείσα Εξεταστική Επιτροπή. Θα εξακολουθήσει να συνεργάζεται με την κυβέρνηση του Μπουρούντι, αφρικανούς και ομόφρονες εταίρους, ενώ θα εξετάσει επίσης ενδεδειγμένα πρόσθετα μέτρα εφόσον επιμείνουν οι παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. 11. Σε συνέχεια της ειδικής συνόδου του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, τον Δεκέμβριο του 2016, και με αποτροπιασμό για τις αρχικές διαπιστώσεις της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στο Νότιο Σουδάν, ιδίως όσον αφορά τις πράξεις βίας κατά αμάχων και ευρέως διαδεδομένες περιπτώσεις σεξουαλικής και σεξιστικής βίας, η ΕΕ θα δραστηριοποιηθεί στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων προκειμένου να τεθεί τέρμα στην ατιμωρησία και να εξασφαλισθεί η υποχρέωση λογοδοσίας, ενώ θα υποστηρίξει την παράταση της εντολής της Επιτροπής και την διεύρυνσή της, ούτως ώστε να περιλαμβάνει την διερεύνηση όλων των καταγγελλομένων παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και την έκκληση προς την κυβέρνηση του Νοτίου Σουδάν να διορίσει Ειδικό αντιπρόσωπο για την σεξουαλική βία. 12. Η ΕΕ παραμένει ανήσυχη για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τις ενέργειες καταστολής στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κογκό, οι οποίες υπονομεύουν το κράτος δικαίου και περιορίζουν τις θεμελιώδεις ελευθερίες. Θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την κατάσταση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κογκό, ιδίως στο πλαίσιο της προπαρασκευής των εκλογών και της δυσχερούς εφαρμογής της συμφωνίας μετάβασης, να συνεργάζεται με την χώρα αυτήν και με όλους τους ενδιαφερομένους φορείς και να εντείνει τη συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών. 5689/17 ΔΑ/νικ 5
13. Το Συμβούλιο διατηρεί τον έντονο προβληματισμό του για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ερυθραία και θα παρακολουθεί στενά την ενημέρωση που θα παρέχει ο Ειδικός Εισηγητής, καθώς και την συνεργασία της κυβέρνησης της Ερυθραίας με την Ύπατη Αρμοστεία για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την υλοποίηση των συστάσεων της ΚΠΕ. 14. Η ΕΕ θα συνεργασθεί με την ομάδα των Ηνωμένων Πολιτειών και της Αφρικής για να εξασφαλίσει την έγκριση ψηφίσματος από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, το οποίο θα αντικατοπτρίζει την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Σουδάν και θα παρατείνει την εντολή του ανεξάρτητου εμπειρογνώμονα. Θα συνεργασθεί με τους αφρικανούς εταίρους στηρίζοντας την χωρίς διακοπή μέριμνα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για το Μάλι και την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία. Με δεδομένη την επιδεινούμενη ανθρωπιστική κατάσταση και κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Υεμένη, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να στηρίζει την ανεξάρτητη διερεύνηση όλων των καταγγελλόμενων παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου που διαπράττονται από όλες τις πλευρές της σύγκρουσης. Η ΕΕ θα επιδιώξει να δοθεί η δέουσα μέριμνα από όλα τα συναφή φόρουμ των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, στην κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις γεωργιανές περιοχές της Αμπχαζίας και του Τσχινβάλι/Νότιας Οσετίας, στην Λιβύη και στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη. Θα στηρίξει πλήρως την διατήρηση της Σρι Λάνκα στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με σκοπό την προαγωγή της συμφιλίωσης και της λογοδοσίας στη χώρα. 15. Υπό το πρίσμα των διαρκών ανησυχιών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τον μεγάλο βαθμό εφαρμογής της θανατικής ποινής στο Ιράν, και με σκοπό την βελτίωση της κατάστασης ως προς τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ΕΕ θα στηρίξει και πάλι την παράταση της θητείας της Ειδικής Εισηγήτριας και θα εξακολουθήσει να ζητεί την απρόσκοπτη πρόσβασή της. Η ΕΕ παραμένει ανήσυχη για τον μεγάλο βαθμό εφαρμογής της θανατικής ποινής στη Σαουδική Αραβία, ειδικά επί ανηλίκων ή ενηλίκων για πράξεις που τέλεσαν ενώ ήταν ανήλικοι, καθώς και για την σκλήρυνση της μεταχείρισης των ακτιβιστών για τα ανθρώπινα δικαιώματα. 5689/17 ΔΑ/νικ 6
16. Η ΕΕ δεν αναγνωρίζει και εξακολουθεί να καταδικάζει την παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας και της Σεβαστουπόλεως από τη Ρωσική Ομοσπονδία. Εν όψει της πολύ ανησυχητικής κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χερσόνησο της Κριμαίας και των σοβαρών παραβιάσεων και καταπατήσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που συνδέονται με την σύγκρουση στην ανατολική Ουκρανία, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να υποστηρίζει πρωτοβουλίες υπό ουκρανική καθοδήγηση για την αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών στο πλαίσιο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Γενικής Συνελεύσεως, καθώς και να υποστηρίζει πλήρως την αποστολή παρακολούθησης ανθρωπίνων δικαιωμάτων του ΟΗΕ στην Ουκρανία. Θα εξακολουθήσει να ζητεί την απρόσκοπτη πρόσβαση των περιφερειακών και διεθνών μηχανισμών παρακολούθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία και την ανατολική Ουκρανία, προκειμένου να υπερπηδήσουν τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την εκτέλεση του έργου τους. Επίσης, η συνολική ενίσχυση του κράτους δικαίου εξακολουθεί να έχει θεμελιώδη σημασία για τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών στην Ουκρανία. 17. Λαμβάνοντας υπ' όψιν την επίτευξη μερικής προόδου, όπως η επανάληψη του διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα μεταξύ ΕΕ και Λευκορωσίας, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λευκορωσία. Ειδικότερα, η ΕΕ εκφράζει βαθιά ανησυχία για τη συνεχιζόμενη εφαρμογή της θανατικής ποινής και εξακολουθεί να συζητεί το θέμα αυτό με την Λευκορωσία. Καλεί την Λευκορωσία να αποκαταστήσει τα δικαιώματα των πρώην πολιτικών κρατουμένων, να άρει τους περιορισμούς στην ελευθερία της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι, καθώς και όλους τους φραγμούς στην ελευθερία και την ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης. 18. Η ΕΕ παραμένει προσηλωμένη στην προαγωγή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις θεμελιώδεις ελευθερίες και το κράτος δικαίου στο διάλογό της με τους εταίρους στο πλαίσιο της ΕΠΓ, ειδικότερα με χώρες με τις οποίες διαπραγματεύεται νέες προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης. 19. Ως σταθερή και μακροχρόνια υπέρμαχος της κατάργησης της θανατικής ποινής, η ΕΕ αντιτίθεται στη θανατική ποινή όποτε και όπου εφαρμόζεται. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να υψώνει τη φωνή της κατά των εκτελέσεων, ιδίως όσον αφορά τις μαζικές εκτελέσεις ή την επιβολή θανατικής ποινής για αδικήματα που διαπράχθηκαν από ανθρώπους κάτω των 18 ετών. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να εφιστά την προσοχή στην παραβίαση των στοιχειωδών κανόνων. Μετά την ισχυρή διαπεριφερειακή στήριξη που εκδηλώθηκε υπέρ του ψηφίσματος για την προσωρινή αναστολή της θανατικής ποινής κατά την 71η σύνοδο της Γενικής Συνελεύσεως του ΟΗΕ, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να στηρίζει το έργο του ΟΗΕ προς την παγκόσμια κατάργηση της θανατικής ποινής. 5689/17 ΔΑ/νικ 7
20. Η πλήρης απαγόρευση των βασανιστηρίων σε όλες τις περιπτώσεις είναι εγγεγραμμένη στο διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Τριάντα χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων, ο αγώνας κατά των βασανιστηρίων παραμένει σημαντικός για τα ανθρώπινα δικαιώματα και, καθώς συνιστά προτεραιότητα για την ΕΕ στον τομέα αυτόν, ένας από τους κύριους στόχους μας είναι να επιτύχουμε την οικουμενική επικύρωση και την ουσιαστική εφαρμογή της σύμβασης και του προαιρετικού της πρωτοκόλλου. 21. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να προασπίζει τα δικαιώματα του παιδιού στα φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών και να συνεργάζεται με την ευρύτερη συμμετοχή μελών του ΟΗΕ για την προώθηση αυτής της προτεραιότητας. Στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, το ψήφισμα θα καλύψει τα δικαιώματα του παιδιού κατά την εφαρμογή της Ατζέντας του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη, ενώ η Γενική Συνέλευση θα ασχοληθεί με το θέμα της βίας εις βάρος παιδιών. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΕ θα επιδιώξει την αντιμετώπιση επειγόντων ζητημάτων σχετικά με τα δύο θέματα, όπως το ζήτημα των παιδιών που στερούνται της ελευθερίας τους, η προστασία των παιδιών από κάθε μορφή βίας, κακοποίησης, αμέλειας και εκμετάλλευσης, μεταξύ άλλων σε ένοπλες συγκρούσεις, η προστασία των κοριτσιών αλλά και των αγοριών από πρόωρους, πρώιμους και αναγκαστικούς γάμους και από άλλες επιβλαβείς πρακτικές όπως ο ακρωτηριασμός των γυναικείων γεννητικών οργάνων. Επιπλέον, η ΕΕ καταδικάζει και πάλι εντόνως τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττουν τρομοκρατικές ομάδες κατά γυναικών και παιδιών, όπως οι επιθέσεις εις βάρος παιδιών από τη Μπόκο Χαράμ στην Αφρική και οι φρικαλεότητες που διαπράττει η Ντάες και ζητεί να λογοδοτήσουν για τις παραβιάσεις αυτές. 22. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να προάγει την θρησκευτική ελευθερία και την ελευθερία των πεποιθήσεων, να αντιτίθεται σθεναρά στην θρησκευτική μισαλλοδοξία και να ζητεί μεγαλύτερη προστασία των ανθρώπων που ανήκουν σε θρησκευτικές και άλλες μειονότητες από τις διώξεις και την βία. Παραμένει δε ιδιαίτερα ανήσυχη για τις διώξεις και τις διακρίσεις που υφίστανται θρησκευτικές μειονότητες σε πολλά σημεία του πλανήτη. 5689/17 ΔΑ/νικ 8
23. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να προάγει τις αρχές της ισότητας και της απάλειψης των διακρίσεων, εκφράζοντας έντονη αντίθεση προς τις διακρίσεις ανεξαρτήτως λόγου ή καταστάσεως. Στο πλαίσιο αυτό, του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Γενικής Συνελεύσεως, η ΕΕ θα συνεργασθεί με τις σχετικές ειδικές διαδικασίες, μεταξύ άλλων με τον νέο ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα για την προστασία από την βία και τις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου, και θα παροτρύνει τα κράτη να είναι ανοικτά στο διάλογο με αυτές και να τους χορηγούν πρόσβαση. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να αντιτάσσεται σε κάθε μορφή ρατσισμού, φυλετικών διακρίσεων, ξενοφοβίας και συναφούς μισαλλοδοξίας σε παγκόσμιο επίπεδο. Θα εξακολουθήσει να προάγει τα δικαιώματα των ανθρώπων με αναπηρία στο πλαίσιο της εξωτερικής της δράσης, μεταξύ άλλων την ισότιμη συμμετοχή και την κοινωνική τους ένταξη. 24. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να συμμετέχει στις διαβουλεύσεις υπό τον Πρόεδρο της Γενικής Συνελεύσεως σχετικά με ενδεχόμενα μέτρα που θα επιτρέψουν την συμμετοχή εκπροσώπων και θεσμών των αυτοχθόνων πληθυσμών σε συνεδριάσεις των σχετικών οργάνων των ΗΕ για θέματα που τους αφορούν. 25. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να συμμετέχει ενεργά στις διεθνείς προσπάθειες για την επίτευξη της ισότητας των φύλων, την χειραφέτηση των γυναικών και την προαγωγή των δικαιωμάτων των γυναικών ως στόχους προτεραιότητας. Θα εξακολουθήσει να επιδιώκει την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου καθ όλες τις εργασίες του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, της Γενικής Συνελεύσεως και των λοιπών φόρουμ για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματά του, της 26ης Μαΐου 2015, για την αναπτυξιακή διάσταση της ισότητας των φύλων, το Συμβούλιο παραμένει προσηλωμένο στην προώθηση, την προστασία και την πραγμάτωση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και στην πλήρη και ουσιαστική εφαρμογή της πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου και του Προγράμματος Δράσης της Διεθνούς Διάσκεψης για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη και των αποτελεσμάτων των αναθεωρητικών τους διασκέψεων και, στο πλαίσιο αυτό, διατηρεί την δέσμευσή του υπέρ της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων. Η ΕΕ θα συνεχίσει τις προσπάθειες για την αποτελεσματική εφαρμογή της απόφασης 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και των μεταγενέστερων αποφάσεων σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, και θα εντείνει τις προσπάθειες για την πρόληψη και την εξάλειψη όλων των μορφών βίας και διακρίσεων εις βάρος των γυναικών και των κοριτσιών σε όλο τον κόσμο. 5689/17 ΔΑ/νικ 9
26. Η ΕΕ έχει δεσμευθεί για την υλοποίηση της Διακήρυξης της Νέας Υόρκης για τους πρόσφυγες και τους μετανάστες, του Σεπτεμβρίου του 2016, και θα στηρίξει τις πρωτοβουλίες στα φόρουμ των ΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα προασπιζόμενη τα ανθρώπινα δικαιώματα των προσφύγων και των μεταναστών. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να τονίζει τη σημασία που έχει η συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο για τους πρόσφυγες, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επαναπροώθησης. Επαναλαμβάνει δε ότι αποτελεί κοινή δέσμευση όλων των ενδιαφερομένων χωρών να προστατεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα των αιτούντων άσυλο, των προσφύγων, των μεταναστών και όλων των εκτοπισθέντων, λαμβάνοντας ιδίως υπ' όψιν τους ιδιαιτέρους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες και οι ευάλωτες ομάδες, όπως τα παιδιά και οι άνθρωποι με αναπηρίες, σε πλήρη συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο. Η Ένωση εμμένει ακλόνητη στην δέσμευσή της να διασφαλίζει το δικαίωμα στο άσυλο. 27. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να εργάζεται με τους εταίρους της για την εφαρμογή των κατευθυντηρίων αρχών των Ηνωμένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα, παροτρύνοντας μεταξύ άλλων περισσότερα κράτη να θεσπίσουν εθνικά σχέδια δράσης, και θα συμμετέχει στους άξονες εργασίας της Ομάδας Εργασίας του ΟΗΕ καθώς και της OHCHR, όπως το πρόγραμμα λογοδοσίας και επανόρθωσης. Ενώ συζητούνται περαιτέρω νομικές εξελίξεις, η ΕΕ φρονεί ότι πολλά πρέπει ακόμη να γίνουν για την υλοποίηση των υφιστάμενων υποχρεώσεων με στόχο την αποτροπή των παραβιάσεων και προκειμένου να διασφαλίζεται η πρόσβαση σε ένδικα μέσα. 5689/17 ΔΑ/νικ 10