Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 23 Φεβρουαρίου 2015 6182/15 SΟC 75 EMPL 36 ΕCOFIN 102 EDUC 32 ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ της: Ομάδας εργασίας Κοινωνικών Υποθέσεων προς: την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (1ο Τμήμα) / το Συμβούλιο (EPSCO) Θέμα: Η μετάβαση σε αγορές εργασίας χωρίς αποκλεισμούς - Έγκριση του σχεδίου συμπερασμάτων του Συμβουλίου Οι αντιπροσωπείες θα βρουν συνημμένο το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για το ανωτέρω θέμα, όπως καταρτίστηκε από την Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας. Αυτά τα συμπεράσματα συζητήθηκαν από την ομάδα εργασίας των Κοινωνικών Υποθέσεων στις 23 Φεβρουαρίου 2015, όπου το κείμενο υπέστη κάποιες τεχνικές μετατροπές. Η Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων καλείται να εξετάσει το σχέδιο συμπερασμάτων προκειμένου να το διαβιβάσει στο Συμβούλιο EPSCO προς έγκριση κατά την σύνοδό του στις 9 Μαρτίου 2015. 6182/15 ΙΝ/νκ/ΑΝ 1
Η μετάβαση σε αγορές εργασίας χωρίς αποκλεισμούς Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου Εκτιμώντας ότι 1. Η ανεργία, ιδίως η μακροχρόνια ανεργία και η ανεργία των νέων, με την αύξηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού που τη συνοδεύουν, έχει επιδεινωθεί εξαιτίας της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης στην Ευρώπη. 2. Η απασχόληση εξακολουθεί να αποτελεί την καλύτερη έξοδο από τη φτώχεια και να διασφαλίζει αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης, αλλά η φτώχεια των εργαζομένων εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί σε πολλά κράτη μέλη. Η στήριξη της πρόσβασης στην απασχόληση εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική πρόκληση, ιδίως για άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτικές ή ευάλωτες καταστάσεις όπως οι νέοι, οι εργαζόμενοι μεγαλύτερης ηλικίας, τα άτομα με αναπηρία, τα άτομα από οικογένειες μεταναστών και τα άτομα με χαμηλή ειδίκευση. 3. Παρά την πρόοδο που έχει σημειωθεί, εξακολουθούν να υφίστανται μεγάλες ανισότητες μεταξύ των φύλων. Αναλήφθηκε δράση για την ενίσχυση του ποσοστού της γυναικείας απασχόλησης και για την εναρμόνιση εργασίας και οικογενειακής ζωής, η οποία όμως διαφέρει από χώρα σε χώρα της ΕΕ ως προς το πεδίο εφαρμογής και τις φιλοδοξίες. Η πρόσβαση σε οικονομικά προσιτές και ποιοτικές υπηρεσίες φροντίδας παιδιών και εξωσχολικής φροντίδας, οι ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας και οι κατάλληλες πολιτικές ως προς την άδεια και οι υποστηρικτικές υπηρεσίες μακροχρόνιας περίθαλψης συνεχίζουν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διατήρηση της γυναικείας απασχόλησης και βοηθούν τους άνδρες και τις γυναίκες να συνδυάζουν την επαγγελματική με την οικογενειακή τους ζωή. Ο διαχωρισμός στην αγορά εργασίας μπορεί να εμποδίσει τους άνδρες και τις γυναίκες να αναπτύξουν πλήρως τις δυνατότητές τους και να τους οδηγήσει σε ανεπαρκή αντιστοίχιση δεξιοτήτων και θέσεων εργασίας. 4. Η καλύτερη αξιοποίηση του ανθρώπινου κεφαλαίου μέσω αγορών εργασίας χωρίς αποκλεισμούς θα συνέβαλλε στην ανάπτυξη και την κοινωνική πρόοδο. 6182/15 ΙΝ/νκ/ΑΝ 2
5. Η Ένωση «εργάζεται για τη βιώσιμη ανάπτυξη της Ευρώπης με γνώμονα την ισόρροπη οικονομική ανάπτυξη και τη σταθερότητα των τιμών, την άκρως ανταγωνιστική κοινωνική οικονομία της αγοράς, με στόχο την πλήρη απασχόληση και την κοινωνική πρόοδο, και το υψηλό επίπεδο προστασίας (...). (...) Καταπολεμά τον κοινωνικό αποκλεισμό και τις διακρίσεις και προωθεί την κοινωνική δικαιοσύνη και προστασία, την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, την αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών και την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού. Προάγει την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και την αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών». 1 6. Στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του 2014 ως προς το νέο στρατηγικό θεματολόγιο για την Ένωση σε εποχή αλλαγών, η Ένωση καλείται «να συμβάλει ώστε να εξασφαλιστεί ότι όλες οι κοινωνίες μας διαθέτουν δίχτυα ασφάλειας για να συνοδεύσουν την αλλαγή και να αντιστρέψουν τις ανισότητες, με αποτελεσματικά, δίκαια και κατάλληλα για το μέλλον συστήματα κοινωνικής προστασίας» και ότι «η επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο και τον κοινωνικό ιστό είναι επίσης το κλειδί για τις προοπτικές μακροπρόθεσμης ευημερίας της ευρωπαϊκής οικονομίας». 7. Η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης του 2015 2 και τα συναφή συμπεράσματα του Συμβουλίου για πολιτική καθοδήγηση στην πολιτική της απασχόλησης και την κοινωνική πολιτική 3, τονίζουν επίσης την ανάγκη για αγορές εργασίας χωρίς αποκλεισμούς, όπως και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου του 2013 «Στοχεύοντας στις κοινωνικές επενδύσεις για την ανάπτυξη και τη συνοχή» 4, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου του 2010 σχετικά με την «ενεργό γήρανση» 5, και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου του 2008 για τις «κοινές αρχές ενεργητικής ένταξης για την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση της φτώχειας» 6. 8. Τα συμπεράσματα λαμβάνουν υπόψη τα αποτελέσματα της διάσκεψης EMCO-ΕΚΠ «Αγορές εργασίας χωρίς αποκλεισμούς στην ΕΕ: ο ρόλος της βελτιωμένης ποιότητας της εργασίας και της ενισχυμένης ένταξης ατόμων», της 3ης και 4ης Φεβρουαρίου 2015, τα αποτελέσματα της αξιολόγησης από ομοτίμους σχετικά με την ευελιξία, που πραγματοποιήθηκε στη Δανία στις 20-21 Νοεμβρίου 2014 και το κοινό σεμινάριο ΕΚ-ΟΟΣΑ με θέμα «Ποιότητα των θέσεων εργασίας, οι επιδόσεις της αγοράς εργασίας και η ευημερία» στις 27-28 Νοεμβρίου 2014. 1 2 3 4 5 6 Άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. COM (2014) 902 τελικό. Να προστεθεί παραπομπή μετά το Συμβούλιο EPSCO του Μαρτίου. 11487/13. 9489/10. 15984/08 + COR 1 + REV 1 COR 1 (hu) + REV 2 (lv). 6182/15 ΙΝ/νκ/ΑΝ 3
Το Συμβούλιο τονίζει ότι 9. Το μακροοικονομικό περιβάλλον είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη μιας βιώσιμης ανάκαμψης με άφθονες θέσεις εργασίας. Στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης υψηλής ανεργίας, των υψηλών επιπέδων φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, της ανεπαρκούς δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, των δημοσιονομικών περιορισμών και της σημαντικής μείωσης του επιπέδου επενδύσεων σε όλη την ΕΕ, πρέπει να δοθεί ανανεωμένη προσοχή στη διασφάλιση της κατάλληλης ισορροπίας μεταξύ των στόχων της μακροοικονομικής και της χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης και στον καθορισμό του πλαισίου για τη βιώσιμη αύξηση των επενδύσεων, όπως προβλέπει η Επιτροπή στην πρόσφατη δέσμη μέτρων για τις επενδύσεις. 10. Η στρατηγική «Ευρώπη 2020» έχει ως στόχο την επίτευξη ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς και υψηλών επιπέδων απασχόλησης και τη μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Με αυτό κατά νου, το θεματολόγιο για τη χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη θα πρέπει να επιδιώκει όλοι να έχουν ευκαιρίες, να αποκτούν δεξιότητες και να μπορούν να επιδίδονται σε εργασία, εκπαίδευση ή κατάρτιση, να εξασφαλίζει δε ότι όλοι μπορούν να επωφελούνται από την κατάλληλη κοινωνική προστασία όταν εκτίθενται σε διάφορους κινδύνους σε όλη τη διάρκεια του βίου τους. 11. Οι περισσότεροι ορισμοί των αγορών εργασίας χωρίς αποκλεισμούς έχουν ένα κοινό - περιλαμβάνουν μια κοινή πεποίθηση ότι η αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας είναι καθοριστικής σημασίας για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των Ευρωπαίων μακροπρόθεσμα. Είναι εξίσου σημαντικό να διατηρηθεί η καταλληλότητα και βιωσιμότητα των συστημάτων κοινωνικής προστασίας. 12. Μολονότι πρέπει να ληφθούν υπόψη οι συγκεκριμένες συνθήκες στο εσωτερικό των κρατών μελών και οι διαφορετικές αγορές εργασίας και δομές των συστημάτων κοινωνικής προστασίας τους, υπάρχουν ορισμένα σημαντικά κοινά στοιχεία: Η απασχόληση είναι το καλύτερο μέσο για την εξασφάλιση της κοινωνικής ένταξης. Η διαβίωση σε νοικοκυριά ανέργων ή σχεδόν ανέργων και/ή μακροχρόνια ανέργων έχει ασφαλώς μακροπρόθεσμες αρνητικές συνέπειες, τόσο για το άτομο όσο και για την οικονομία. 6182/15 ΙΝ/νκ/ΑΝ 4
Υπάρχει ανάγκη να προληφθεί και να μειωθεί η μακροχρόνια ανεργία και να περιοριστούν οι αποκλεισμοί στις αγορές εργασίας μέσω περαιτέρω μεταρρυθμίσεων, ιδίως με τη βελτίωση της αποδοτικότητας των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης και της αποτελεσματικότητας των μέτρων ενεργοποίησης, στα οποία συγκαταλέγεται η σύνδεση της ενεργοποίησης με την κοινωνική πρόνοια και τις βασικές υπηρεσίες, και μέσω της κοινωνικής επιχειρηματικότητας. Πρέπει να εφαρμοστούν αποτελεσματικά μέτρα για την καταπολέμηση των διακρίσεων με βάση το φύλο, τη φυλετική ή εθνοτική καταγωγή, τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις, την αναπηρία, την ηλικία ή το γενετήσιο προσανατολισμό. Η κοινωνική επένδυση μέσω της επένδυσης σε ανθρώπινο δυναμικό και σε δεξιότητες που απαιτούνται από την αγορά εργασίας καθώς και σε αποτελεσματικά συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο. Οι άνεργοι δεν αποτελούν μια ομοιογενή ομάδα και, ως εκ τούτου, είναι σημαντική η εξατομικευμένη προσέγγιση, με ειδικά προσαρμοσμένα μέτρα για την αγορά εργασίας. Τα κοινωνικά προβλήματα και τα προβλήματα υγείας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί περαιτέρω η επιτυχής ένταξη στην αγορά εργασίας. Μια προσέγγιση της πολιτικής για την αγορά εργασίας βάσει ευελιξίας με ασφάλεια 7 μπορεί να αποβεί αποτελεσματική για τις αγορές εργασίας χωρίς αποκλεισμούς, κάτι που αποτελεί βασικό στοιχείο της βιώσιμης και ανταγωνιστικής οικονομίας. Ο κατακερματισμός και η χρήση εξαναγκαστικών ευέλικτων συμβάσεων πρέπει να αντιμετωπιστούν με αποτελεσματικό τρόπο. Η ποιότητα των θέσεων εργασίας πρέπει να διαδραματίσει ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο, περικλείοντας επαρκή κέρδη, ευκαιρίες κατάρτισης και πρόσβασης στη δια βίου μάθηση, τη δυνατότητα για την εξέλιξη της σταδιοδρομίας, μέτρα για τη βελτίωση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, την ποιότητα του περιβάλλοντος εργασίας και τις ασφαλείς μεταβάσεις μεταξύ θέσεων εργασίας και επιστροφής στην εργασία για όσους χάνουν την εργασία τους. Η αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας θα συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας των θέσεων εργασίας. 7 15497/07. 6182/15 ΙΝ/νκ/ΑΝ 5
Οι μισθοί αποτελούν καίριο στοιχείο της ποιότητας της απασχόλησης και της ευημερίας των εργαζομένων, και της ενθάρρυνσης της συμμετοχής στην αγορά εργασίας. Οι περαιτέρω μεταρρυθμίσεις των συστημάτων φόρων και παροχών μπορούν να ενθαρρύνουν την απασχόληση ομάδων σε μειονεκτική θέση και αποκλεισμό, διασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική κοινωνική προστασία. Η φτώχεια των εργαζομένων, συχνά λόγω ανεπαρκών μισθών ή ανεπαρκών ωρών εργασίας, έχει αυξηθεί σε πολλά κράτη μέλη και πρέπει να παρακολουθείται και να εξετάζεται σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους. Η μείωση των φορολογικών αντικινήτρων για το δεύτερο ενεργό μέλος της οικογένειας η εξασφάλιση προσιτής, ποιοτικής φροντίδας για τα παιδιά και τα εξαρτώμενα ηλικιωμένα άτομα, η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες των χρηστών και επιτρέπει μια ισορροπημένη κατανομή των οικογενειακών ευθυνών η αντιμετώπιση της μισθολογικής ανισότητας μεταξύ των φύλων και η λήψη μέτρων για τη βελτίωση της ισορροπίας μεταξύ εργασίας και ιδιωτικής ζωής, όπως οι ευέλικτες ρυθμίσεις του χρόνου εργασίας, μπορούν πραγματικά να συμβάλουν στην αντιμετώπιση της υποεκπροσώπησης των γυναικών στην αγορά εργασίας. Τα καλά σχεδιασμένα συστήματα κοινωνικής προστασίας παρέχουν ουσιαστική στήριξη για τη συμμετοχή στην αγορά εργασίας και την κοινωνία, και συμβάλλουν στην πρόληψη και τη μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού με προορατικό τρόπο. Οι μεταρρυθμίσεις σε αυτόν τον τομέα πρέπει να εξασφαλίσουν επαρκή διασύνδεση με τις παροχές ανεργίας και τα συστήματα ελάχιστου εισοδήματος και με τις υπηρεσίες ενεργοποίησης και στήριξης, συμπεριλαμβανομένης της στοχευμένης στήριξης για άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση και εκείνων με καθήκοντα φροντίδας. Στα πλαίσια μιας γηράσκουσας κοινωνίας, τα μέτρα που αφορούν την πρόληψη, την αποκατάσταση, τις δυνατότητες πρόσβασης και την ανεξάρτητη διαβίωση αποκτούν διαρκώς αυξανόμενη σημασία στην υποβοήθηση των ηλικιωμένων να παραμένουν δραστήριοι όσο το δυνατόν περισσότερο και να μην είναι εξαρτημένοι από υπηρεσίες φροντίδας 8. Τα μέτρα που αποσκοπούν στη στήριξη της ολοκλήρωσης της αγοράς εργασίας πρέπει να είναι έγκαιρα, αποτελεσματικά και αποδοτικά για το σκοπό αυτό, η παρακολούθηση και η αξιολόγηση έχουν ζωτική σημασία. 8 Πρβ. έκθεση 2014 EC-SPC «Επαρκής κοινωνική προστασία για την αντιμετώπιση των αναγκών μακροχρόνιας φροντίδας σε μια γηράσκουσα κοινωνία». 6182/15 ΙΝ/νκ/ΑΝ 6
Καλεί τα κράτη μέλη 13. Να συνεχίσουν τις προσπάθειες για ενθάρρυνση της εύρυθμης και χωρίς αποκλεισμούς αγοράς εργασίας και να δώσουν μεγαλύτερη προσοχή στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των στρατηγικών ενεργητικής ένταξης στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού των συστημάτων κοινωνικής προστασίας και σύμφωνα με τις αρχές που αναφέρονται στη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2008 σχετικά με την ενεργητική ένταξη 9, και σύμφωνα με τις προτεραιότητες που περιγράφονται ανωτέρω. 14. Να χαράξουν τις στρατηγικές αυτές με σφαιρικό και ολοκληρωμένο τρόπο, συνδυάζοντας επαρκή εισοδηματική στήριξη που δεν οδηγεί σε παγίδες ανεργίας και αεργίας, ενεργές πολιτικές για την αγορά εργασίας και πρόσβαση σε ποιοτικές βασικές υπηρεσίες, επικεντρωμένες στην έγκαιρη παρέμβαση και πρόληψη για εκείνους που κινδυνεύουν να καταστούν μακροχρόνια άνεργοι. 15. Να επικεντρώσουν την προσοχή τους στις διάφορες ποιοτικές πτυχές της εργασίας, ειδικότερα την αμοιβή και τις παροχές, τις εργασιακές συνθήκες, την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, την υγεία και την ασφάλεια, την πρόσβαση στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση και τη διά βίου μάθηση και τις προοπτικές σταδιοδρομίας, καθώς και την πρόσβαση σε επαρκή κάλυψη κοινωνικής προστασίας. 16. Να προωθήσουν το συντονισμό μεταξύ της απασχόλησης και των κοινωνικών υπηρεσιών, ούτως ώστε η ενεργοποίηση, οι παροχές και οι υπηρεσίες να προσφέρονται με ολοκληρωμένο τρόπο, για παράδειγμα μέσω των ενιαίων κέντρων εξυπηρέτησης. 17. Να δημιουργήσουν ευνοϊκές συνθήκες για υποστηρικτικά εργασιακά περιβάλλοντα που απασχολούν εκείνους που αντιμετωπίζουν πολύπλοκα εμπόδια, μεταξύ άλλων και για κοινωνικές επιχειρήσεις ένταξης στην εργασία, και να αντιμετωπίσουν τις διακρίσεις στον χώρο εργασίας ενθαρρύνοντας τους εργοδότες να προσφέρουν μέτρα εναρμόνισης, προσαρμοσμένους χώρους εργασίας και προγράμματα κατάρτισης για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων. 18. Να συνεχίσουν τις αξιολογήσεις επιπτώσεων των μέτρων στήριξης εξετάζοντας μεταξύ άλλων και τα διάφορα πιο μακροχρόνια αποτελέσματα στην αγορά εργασίας. 9 COM (2008) 867 τελικό. 6182/15 ΙΝ/νκ/ΑΝ 7
19. Να αξιοποιήσουν κατά τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο τη χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) για την εφαρμογή αποτελεσματικών στρατηγικών ενεργού ένταξης. 20. Να συνεχίσουν και να ενισχύσουν την ανταλλαγή ορθών πρακτικών, προκειμένου να προωθήσουν νέους και καινοτόμους τρόπους για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή 21. Να συνεχίσει να αξιολογεί και να παρακολουθεί την εφαρμογή πολιτικών για μια αγορά εργασίας χωρίς αποκλεισμούς στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, μεταξύ άλλων και της σχέσης ανάμεσα στη στήριξη του εισοδήματος, τις υπηρεσίες στήριξης, καθώς και την ενεργοποίηση και αντιμετώπιση της μακροχρόνιας ανεργίας. 22. Να (εξακολουθήσει να) ενθαρρύνει την αμοιβαία μάθηση μεταξύ των κρατών μελών. 23. Να εμπλουτίσει τις συζητήσεις για τις ποιοτικές πτυχές της εργασίας, μεταξύ άλλων ενισχύοντας τη θεωρητική θεμελίωση της συζήτησης. 24. Να παράσχει χρηματοδοτική υποστήριξη σε μέτρα για τον περιορισμό των αποκλεισμών στις αγορές εργασίας μέσω του ΕΚΤ και του προγράμματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI), με έμφαση στη βελτίωση της ένταξης των ομάδων που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση στην αγορά εργασίας. Καλεί τα κράτη μελή και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή 25. Να εργαστούν από κοινού και με τους κοινωνικούς εταίρους, στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, προς την ανάπτυξη αγορών εργασίας χωρίς αποκλεισμούς. 26. Να διευκολύνουν τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών σε συζητήσεις σχετικά με το πώς να βελτιωθεί η ποιότητα των θέσεων εργασίας και να διασφαλιστεί η βιώσιμη ένταξη στην αγορά εργασίας, λαμβάνοντας παράλληλα δεόντως υπόψη τη ζήτηση εργατικού δυναμικού. 6182/15 ΙΝ/νκ/ΑΝ 8
Καλεί την Επιτροπή Απασχόλησης και την Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας 27. Να συνεχίσουν τις θεματικές και τις ειδικές ανά χώρα εργασίες πολυμερούς εποπτείας, που κατά περίπτωση διενεργούνται από κοινού, προκειμένου να ενισχύσουν την αντιπαραβολή επιδόσεων και πολιτικών, με γνώμονα τις πρόσφατες εργασίες και των δύο επιτροπών. Καλεί την Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας 28. Να συνεχίσει τη συνεργασία της με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το πιλοτικό σχέδιο για την εκπόνηση προϋπολογισμών αναφοράς. 6182/15 ΙΝ/νκ/ΑΝ 9