Περιφερειακός Μηχανισμός Υποστήριξης της Κοινωνικής Οικονομίας στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας
Η Κοινωνική Οικονομία και Επιχειρηματικότητα Σύμφωνα με τον Ν. 4019/2011, Κοινωνική Οικονομία ορίζεται: "το σύνολο των οικονομικών, επιχειρηματικών, παραγωγικών και κοινωνικών δραστηριοτήτων, οι οποίες αναλαμβάνονται από νομικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων, των οποίων ο καταστατικός σκοπός είναι η επιδίωξη του συλλογικού οφέλους και η εξυπηρέτηση γενικότερων κοινωνικών συμφερόντων". Ως φορέας της Κοινωνικής Οικονομίας, θεσπίζεται η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση (Κοιν.Σ.Επ.). Στη χώρα μας ο τομέας της Κοινωνικής Οικονομίας δεν είναι ανεπτυγμένος, τουλάχιστον στο βαθμό που αυτό συμβαίνει σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες. Σε Ευρωπαϊκό επίπεδο δύο εκατομμύρια επιχειρήσεις, περίπου το 10% όλων των μορφών επιχειρήσεων, ανήκουν στον τομέα της κοινωνικής επιχειρηματικότητας. Ο ευρύτερος τομέας της κοινωνικής οικονομίας απασχολεί σήμερα έντεκα (11) εκατομμύρια ανθρώπους, δηλαδή περίπου το 6% όλων των εργαζομένων στην Ευρώπη.
Η Κοινωνική Οικονομία και Επιχειρηματικότητα Οι επιχειρήσεις κοινωνικού σκοπού - αν και με ατελές θεσμικό πλαίσιο - αποτελούν ένα ισχυρό εργαλείο για την υποστήριξη ατόμων που βρίσκονται εκτός αγοράς εργασίας και τη «δημιουργία οικονομίας» εκεί που σήμερα δεν υπάρχει. Αναλογιζόμενοι ότι στην Ελλάδα ο τομέας καλύπτει το 1,5% με 2% της απασχόλησης, είναι σαφές ότι στη χώρα μας πολλά ακόμα μπορούν να γίνουν για την ανάπτυξη της κοινωνικής επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης στο συγκεκριμένο τομέα. Στόχος της Περιφερειακής Αρχής, είναι η ουσιαστική συνένωση δυνάμεων των τοπικών φορέων, για την αντιμετώπιση της ανεργίας και την ενίσχυση της απασχόλησης, σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα.
Ο χάρτης των ΚΟΙΝΣΕΠ Σήμερα, στο Μητρώο Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων, υπάρχουν επίσημα εγγεγραμμένες 700 Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, που επιβεβαιώνουν το μεγάλο ενδιαφέρον και τη δυναμική που αναπτύσσεται γύρω από τον νέο αυτό πυλώνα επιχειρηματικότητας. Στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, λειτουργούν οι 11 από τις 30 εγγεγραμμένες στο Μητρώο. Διακρίνονται σε: Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Ένταξης, όπου σε προστατευμένους χώρους εργάζονται άτομα από ευάλωτες ομάδες για την παραγωγή προϊόντων/υπηρεσιών με την υποστήριξη επαγγελματιών Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Φροντίδας, όπου παρέχονται υπηρεσίες φροντίδας σε βρέφη, παιδιά, ηλικιωμένους, χρόνια πάσχοντες Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Συλλογικού & Παραγωγικού σκοπού, όπου παράγονται προϊόντα και παρέχονται υπηρεσίες για την ικανοποίηση κοινωνικών αναγκών της συλλογικότητας ή τα κέρδη από την παραγωγή ενός προϊόντος ή υπηρεσίας διατίθενται για την ικανοποίηση μίας κοινωνικής ανάγκης
Πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσία ς για την Κοινωνική Ένταξη και την Κοινωνική Οικονομία (Ε.Υ.Κ.Ε.Κ.Ο) για τη Λειτουργία Περιφερειακών Μηχανισμών Υποστήριξης της Ανάπτυξης & Προώθησης των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων (Κοιν.Σ.Επ.) & ευρύτερα των πρωτοβουλιών της Κοινωνικής Οικονομίας Δικαιούχοι των Περιφερειακών Μηχανισμών Υποστήριξης Αναπτυξιακές Συμπράξεις (ΑΣ) που λειτουργούν αποκλειστικά για την εκτέλεση της πράξης και θα πρέπει να λάβουν επιβεβαίωση διαχειριστικής επάρκειας Οι ΑΣ θα συστήσουν Περιφερειακούς Μηχανισμούς Υποστήριξης της Κοινωνικής Οικονομίας και των Κοιν.Σ.Επ. ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ φυσικού αντικειμένου έως 31 η Δεκεμβρίου 2016 ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Π.Σ.Ε.: 950.000 ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΩΝ Π.Σ.Ε. : 317
Δυνητικοί Εταίροι της Αναπτυξιακής Σύμπραξης Εταίροι των Αναπτυξιακών Συμπράξεων μπορεί να είναι: Α) Τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, Β) Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού και οι κοινωφελείς επιχειρήσεις τους, Γ) Οι δημόσιοι οργανισμοί και επιχειρήσεις, Δ) Οι αναπτυξιακές ανώνυμες εταιρείες του άρθρου 194 του Ν.3852/2010 (Α' 87) και της περίπτωσης β' της παρ. 3 του άρθρου 252 του Ν.3463/2006 (Α' 114), Ε) Τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου κερδοσκοπικού ή μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και Ζ) Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις εργοδοτών και εργαζομένων. Οι φορείς των περιπτώσεων α) β) και γ) δεν δύναται να οριστούν συντονιστές εταίροι της Αναπτυξιακής Σύμπραξης.
Επιμέρους δεσμεύσεις από την πρόσκληση για την σύσταση της Αναπτυξιακής Σύμπραξης Οι εταίροι της ΑΣ πρέπει να έχουν έδρα ή υποκατάστημα εντός των γεωγραφικών ορίων της οικείας Περιφέρειας. Κάθε εταίρος πρέπει να διαθέτει εμπειρία στην υλοποίηση προγραμμάτων απασχόλησης ή επιχειρηματικότητας ή κοινωνικής ένταξης την τελευταία τριετία. Επιπλέον: Να διαθέτει νομική προσωπικότητα (Δημοσιευμένο Καταστατικό κλπ) Να λειτουργεί αποδεδειγμένα τουλάχιστον τα τρία (3) προηγούμενα έτη Να είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερος Ο Συντονιστής Εταίρος θα πρέπει να διαθέτει επιπλέον: Πενταετή εμπειρία στην εφαρμογή, διαχείριση, υποστήριξη και συντονισμό προγραμμάτων και Πενταετή εμπειρία σε θέματα στήριξης της επιχειρηματικότητας, αποκτηθείσα τα τελευταία πέντε έτη. Η ΑΣ θα πρέπει να διαθέτει, σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα κατάλληλα στελεχωμένη, δομή παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών
Υπηρεσίες που θα παρέχει ο Περιφερειακός Μηχανισμός Οι Περιφερειακοί Υποστηρικτικοί Μηχανισμοί θα παρέχουν υπηρεσίες μια στάσης (one stop shop) για τους κοινωνικούς επιχειρηματίες και τις κοινωνικές επιχειρήσεις. Ειδικότερα θα προσφέρουν: Πληροφόρηση και ενημέρωση για τα χαρακτηριστικά των κοινωνικών επιχειρήσεων. Παρακίνηση και υποστήριξη της σύστασης Κοινωνικών Επιχειρήσεων. Παροχή υπηρεσιών θερμοκοιτίδας. Δικτύωση των Κοιν.Σ.Επ. Υποστήριξη διακρατικών συνεργασιών, για την ανταλλαγή εμπειριών και την διάδοση καλών πρακτικών.
Επιλέξιμες Δράσεις των ΠΜΥ ΔΙΚΤΥΩΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ -ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ- ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ- ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΔΟΜΕΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ (ΘΕΡΜΟΚΟΙΤΙΔΑ)
Κατανομή Προϋπολογισμού ανά δράση ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ: 950.000 ΚΩΔΙΚΟΣ ΔΡΑΣΗΣ ΔΡΑΣΗ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΟΣΟ ΑΝΑ ΔΡΑΣΗ 320 ΔΙΚΤΥΩΣΗ ΕΩΣ 15% ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ* 142.500 327 ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΩΣ 10% ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 95.000 348 ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΡΑΞΗΣ ΕΩΣ 10% ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 95.000 351 ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ-ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ-ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΕΩΣ 60% ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 570.000 353 ΔΟΜΕΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΕΩΣ 5% ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ** 47.500 *ΕΩΣ 5% ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΔΑΠΑΝΕΣ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΔΙΚΤΥΩΣΗΣ ΚΑΙ ΤΟ 10% ΔΑΠΑΝΕΣ ΤΗΣ ΔΙΑΚΡΑΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ **ΑΦΟΡΑ ΔΑΠΑΝΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΟ ΕΤΠΑ ΜΕ ΧΡΗΣΗ ΡΗΤΡΑΣ ΕΥΕΛΙΞΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΕ ΤΥΧΟΝ ΑΝΑΓΚΑΙΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΑΓΟΡΑΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ, ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗΣ ΧΩΡΩΝ ΚΛΠ ΓΙΑ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΩΝ Κοιν.Σ.Επ.
Ενέργειες της Π.Σ.Ε. για την σύσταση Αναπτυξιακής Σύμπραξης Ανακοίνωση λήψης πρωτοβουλίας από τον κ. Περιφερειάρχη στο προηγούμενο Περιφερειακό Συμβούλιο, την 4/11/2014. Έναρξη διαλόγου και συμφωνιών προώθησης και ανάπτυξης της κοινωνικής οικονομίας από την Περιφέρεια, την 5/11/2014. Δημιουργία Ομάδας Έργου με αξιοποίηση των στελεχών των Διευθύνσεων της Περιφέρειας. Διαβούλευση με την ΕΥΚΕΚΟ για τη διαμόρφωση μιας λειτουργικά αποτελεσματικής σύμπραξης. Δημιουργία ηλεκτρονικού βήματος εκδήλωσης ενδιαφέροντος από εταίρους (www.pmyse.gr) που θα πληρούν τις προϋποθέσεις της πρόσκλησης την 5/11/2014. Στοχευμένη επικοινωνία με φορείς των οποίων η συμμετοχή μπορεί να αποτελέσει συγκριτικό πλεονέκτημα της σύμπραξης.
Αποτελέσματα ενεργειών στην κατεύθυνση σύστασης της Α. Σ. Εκδήλωση ενδιαφέροντος συμμετοχής από τριανταένα (31) φορείς. Αξιολόγηση των υποψήφιων εταίρων με βάση τις προϋποθέσεις και τα on-off κριτήρια του οδηγού της πρόσκλησης. Βασικό Στοιχείο: οι φορείς οι οποίοι θα συμμετάσχουν στην Αναπτυξιακή Σύμπραξη ως εταίροι πρέπει να διαθέτουν τη μεγαλύτερη αντιπροσωπευτικότητα σε επίπεδο Περιφέρειας Η επιλογή του τελικού σχήματος της Αναπτυξιακής Σύμπραξης, πρέπει να εξυπηρετεί την ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ με: Τους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης σε κάθε ΠΕ για την ενεργοποίηση των τοπικών κοινωνιών. Τα Επιμελητήρια, ως φορείς κατ εξοχή εκφραστές της επιχειρηματικότητας. Τους φορείς τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της Περιφέρειας για την αξιοποίηση εστιώνδιαδικασιών παραγωγής και γνώσης. Διακρατικούς φορείς για τη μεταφορά καλών πρακτικών και την ανταλλαγή τεχνογνωσίας. Τους επιστημονικούς φορείς των εργαζομένων.
www.pmyse.gr Χειμάρας Θεμιστοκλής Εντεταλμένος Περιφερειακός Σύμβουλος