ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Καιιηζέα 11/05/2016 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Αξηζκόο απόθαζεο: 1692 ΤΠΟΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ ΣΜΗΜΑ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ Α3 Σαρ. Δ/λζε : Αξηζηνγείηνλνο 19 Σαρ. Κώδηθαο : 176 71 - Καιιηζέα Σειέθωλν :.. ΦΑΞ :.. Έρνληαο ππ' όςε: 1. Τηο δηαηάμεηο : ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ α. Τνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170), όπσο ηζρύεη. β. Τεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ λ. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). γ. Τνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ. Τνπ άξζξνπ 6 ηεο αξηζκ. Γ6Α 1058824 ΔΞ 2014 (ΦΔΚ Β 865, 1079 θαη 1846) Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ νξγαληθώλ κνλάδσλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ θαη κεηνλνκαζία νξηζκέλσλ από απηέο», όπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη. ε. Τεο ΠΟΛ 1002/31.12.2013 Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/16-1- 2014) «Δθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (Δηδηθή Γηνηθεηηθή Γηαδηθαζία Δλδηθνθαλήο πξνζθπγή), όπσο απηό ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη από 1/1/2014 θαη θαζνξηζκόο ιεπηνκεξεηώλ γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ (πξώελ Υπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο) ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, ηελ εθαξκνζηέα δηαδηθαζία θαη ηνλ ηξόπν έθδνζεο ησλ απνθάζεσλ απηήο». 2. Τελ ΠΟΛ 1069/4-3-2014 Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Τελ αξηζκ. Γ.Δ.Γ. 0012895 ΔΞ 2014/09.04.2014 (ΦΔΚ 975 / η. Β / 17.04.2014) Απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. 4. Τελ κε εκεξνκελία θαηάζεζεο... θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ... ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηνπ πξνζθεύγνληνο... ηνπ..., ΑΦΜ..., θαηνίθνπ Kαξδίηζαο, επί ηεο νδνύ... θαηά ηεο ππ αξηζκ...πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ, δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/2004-31/12/2004 ηεο Πξντζηακέλεο ηεο Γ.Ο.Υ...., ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 7 παξ.3 ηνπ λ.4337/2015, θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 5. Σελ ππ αξηζκ...πξάμε επηβνιήο πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ, δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/2004-31/12/2004, ηεο Πξντζηακέλεο Γ.Ο.Υ....,ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 7 παξ.3 ηνπ λ.4337/2015, ηεο νπνίαο δεηείηαη ηεο 1

ε αθύξσζε θαζώο θαη ηελ από... Έθζεζε Διέγρνπ Δθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Π.Γ.186/92 (Κ.Β.Σ.) ηνλ ειεγθηή ηεο Γ.Ο.Υ....,... 6. Τηο απόςεηο ηεο Γ.Ο.Υ.... 7. Τελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ Τκήκαηνο Α3 όπσο απνηππώλεηαη ζην ζρέδην ηεο απόθαζεο. Δπί ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο... θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ... ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ... ηνπ..., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηελ ππ αξηζκ...πξάμεο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ ηεο Πξντζηακέλεο ηεο Γ.Ο.Υ...., γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/2004-31/12/2004 επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληνο πξόζηηκν ζπλνιηθνύ πνζνύ 11.720,00, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ λ.4337/2015 ιόγσ παξάβαζεο ησλ δηαηάμεσλ ησλ άξζξσλ 2 παξ.1, 11 παξ.1, 12 παξ.1, 18 παξ.2 ηνπ Π.Γ.186/1992 (Κ.Β.Σ.) θαη ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 19 παξ.4 ηνπ λ.2523/1997. Με ηελ σο άλσ πξνζβαιιόκελε πξάμε θαηαινγίζζεθαλ ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληνο σο ππνθξππηόκελνπ θαη πξαγκαηηθνύ εθδόηε, ηξεηο (3) παξαβάζεηο δηόηη εμέδσζε θαη έδσζε ζηελ επηρείξεζε «...», ΑΦΜ... ηξία (3) εηθνληθά θνξνινγηθά παξαζηαηηθά κε ζηνηρεία εθδόζεσο..., ΑΦΜ..., θαη ζπγθεθξηκέλα ηα θάησζη: A/A ΑΡΙΘΜ.& ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΠΑΡΑΣΑΣΙΚΟΤ(ΣΙΜ- Δ.ΑΠΟΣΟΛΗ) ΠΟΟΣΗΣΑ.. ΠΟΟΣΗΣΑ.. 2 ΚΑΘΑΡΗ ΑΞΙΑ ΑΝΑΛΟΓΟΤΝ ΦΠΑ ΤΝ.ΑΞΙΑ 1../08.10.2004 4 4 4.400,00 792,00 5.192,00 2../01.12.2004 7 8 9.900,00 1.782,00 11.682,00 3../31.12.2004 16 8 15.000,00 2.700,00 17.700,00 ΤΝΟΛΟ 27 20 29.300,00 5.274,00 34.574,00 Γηα ηελ έθδνζε ησλ αλσηέξσ εηθνληθώλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ έρνπλ εθαξκνγή νη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ λ.4337/2015, σο εθ ηνύηνπ επηβιήζεθε πξόζηηκν ίζν κε 29.300,00 Φ 40% =11.720,00 επξώ. Η σο άλσ πξνζβαιιόκελε πξάμε εθδόζεθε θαηόπηλ ησλ παξαβάζεσλ πνπ δηαπηζηώζεθαλ θαη αλαθέξνληαη ζηελ από... Έθζεζε Διέγρνπ Δθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Π.Γ.186/92 (Κ.Β.Σ.) ησλ ειεγθηή ηεο Γ.Ο.Υ....,.... Σπγθεθξηκέλα δηελεξγήζεθε έιεγρνο ζηνλ πξνζθεύγνληα θαηόπηλ ηεο ππ αξηζκ.../27.03.2015 εληνιήο κεξηθνύ ειέγρνπ ηεο Πξντζηακέλεο ηεο Γ.Ο.Υ.... γηα ηελ πεξίνδν 01/01/2003-31/12/2005, ε νπνία εθδόζεθε ζπλεπεία ησλ ππ αξηζκ...,.. θαη../2014 απνθάζεσλ ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ...(Τκήκα 2 ν Τξηκειέο). Αλαιπηηθόηεξα ζηελ ππό θξίζε πεξίπησζε, γηα ηελ έθδνζε ησλ σο άλσ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ ηα νπνία θξίζεθαλ εηθνληθά ζύκθσλα κε ηελ από...έθζεζε ειέγρνπ ΚΒΣ ησλ ειεγθηώλ ηεο Γ.Ο.Υ....,... θαη..., θαηαινγίζζεθε ζηνλ εθδόηε απηώλ..., ΑΦΜ

..., ε ζρεηηθή παξάβαζε θαη εθδόζεθε ζε βάξνο ηνπ ε ππ αξηζκ /27.01.2011 απόθαζε επηβνιήο πξνζηίκνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/2004-31/12/2004.Καηά ηεο ελ ιόγσ απόθαζεο ππνβιήζεθε ε από..πξνζθπγή ελώπηνλ ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ... ζηελ νπνία ν πξνζθεύγσλ...αλαθέξεη όηη δελ ακθηζβεηεί ηελ εηθνληθόηεηα ησλ επίδηθσλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ αιιά ηζρπξίδεηαη όηη δελ είλαη ν πξαγκαηηθόο εθδόηεο απηώλ θαη όηη απηά εθδόζεθαλ ελ αγλνία ηνπ ηδίνπ θαη ρσξίο ηε ζπκκεηνρή ηνπ, από ηνλ... ηνπ... Σύκθσλα κε ηελ ππ αξηζκ. /2014 απόθαζε ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ... Τκήκα 2 ν Τξηκειέο επί ηεο από πξναλαθεξόκελεο πξνζθπγήο, θξίζεθε όηη κε λόκηκα επηβιήζεθαλ ζε βάξνο ηνπ εθδόηε ησλ ζηνηρείσλ,..., ΑΦΜ..., ηα επίδηθα πξόζηηκα δεδνκέλνπ όηη ηα ππό θξίζε θνξνινγηθά ζηνηρεία είλαη κελ εηθνληθά πιελ όκσο δελ εθδόζεθαλ από ηνλ... αιιά απηνβνύισο από ηνλ... ηνπ... ζε βάξνο ηνπ νπνίνπ κπνξνύλ λα θαηαινγηζζνύλ ηα ζρεηηθά πξόζηηκα σο πξαγκαηηθά ππεύζπλνπ. Ο πξνζθεύγσλ, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά λα γίλεη δεθηή ε ελ ιόγσ πξνζθπγή, λα αθπξσζεί ε ππ αξηζκ... πξάμε επηβνιήο πξνζηίκνπ ηεο Πξντζηακέλεο ηεο Γ.ΟΥ...., θαη λα απαιιαγεί ηεο πιεξσκήο ηνπ επηβιεζέληνο πξνζηίκνπ, πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιόγνπο : Δζθαικέλα θαη κε λόκηκα ηνπ επηβιήζεθε πξόζηηκν θαζόζνλ απηόο δελ έρεη θακηά ζρέζε κε ηηο επηθαινύκελεο παξαβάζεηο θαη ε όιε εκπινθή ηνπ κε ηα θεξόκελα σο εηθνληθά ηηκνιόγηα ζηεξίδεηαη ζηελ ππνγξαθείζα από απηόλ κε ρξνλνινγία 18/03/2011 ππεύζπλε δήισζή ηνπ ε νπνία είλαη απνηέιεζκα εμαπάηεζήο ηνπ από ηνλ εθδόηε ησλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ θαη ηνλ πιεξεμνύζην δηθεγόξν απηνύ. Τα επίδηθα ηηκνιόγηα εθδόζεθαλ από ηνπο ελδηαθεξόκελνπο γηα ηελ ηαθηνπνίεζε ησλ δηθώλ ηνπο θνξνινγηθώλ ππνρξεώζεσλ, ρσξίο ηελ δηθή ηνπ αλάκεημε. Τα ηηκνιόγηα είλαη αλππόγξαθα δελ θέξνπλ ηελ ππνγξαθή ηνπ θαη επνκέλσο δελ κπνξεί λα γίλεηαη ιόγνο γηα πιαζηνγξαθία θαη έθδνζε εηθνληθώλ ηηκνινγίσλ από απηόλ. Τα θεξόκελα σο εηθνληθά ηηκνιόγηα θέξεηαη λα έρνπλ εθδνζεί ζηηο ρξήζεηο 2003,2004 θαη 2005 θαη ε πξάμε επηβνιήο πξνζηίκνπ θνηλνπνηήζεθε ην πξώηνλ ζε απηόλ ηελ 30/12/2015, ήηνη κεηά ηελ ζπκπιήξσζε ηεο λόκηκεο παξαγξαθήο. Η επηβνιή ηνπ πξνζηίκνπ ζε απηόλ κε βάζε ηελ πξνζβαιιόκελε πξάμε ζηεξίρζεθε ζηηο επηθαινύκελεο ππ αξηζκ..,.. θαη../2014 απνθάζεηο ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ...-Τκήκα 2 ν Τξηκειέο ζηηο νπνίεο δελ ππήξμε δηάδηθνο, δελ έρνπλ θακία ζρέζε κε απηόλ, δελ ηνπ έρνπλ θνηλνπνηεζεί, θαη δελ ην δεζκεύνπλ θαζόζνλ νύηε δηάδηθνο ππήξμε, δελ είλαη ακεηάθιεηεο θαη επηπιένλ πξνηίζεηαη λα αζθήζεη θαηά απηώλ ηελ πξνβιεπόκελε από ηελ δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 106 ΚΓΓ ηξηηαλαθνπή γηα ηελ αθύξσζή ηνπο. 3

Επεηδή ζηελ παξ.4 ηνπ άξζξνπ 19 «Αδίθεκα θνξνδηαθπγήο γηα έθδνζε ή απνδνρή πιαζηώλ, λνζεπκέλσλ ή εηθνληθώλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ» ηνπ λ.2523/1997 νξίδεηαη: «Δηθνληθό είλαη ην ζηνηρείν πνπ εθδίδεηαη γηα ζπλαιιαγή αλύπαξθηε ζην ζύλνιν ηεο ή γηα κέξνο απηήο ή γηα ζπλαιιαγή πνπ πξαγκαηνπνηήζεθε από πξόζσπα δηαθνξεηηθά από απηά πνπ αλαγξάθνληαη ζην ζηνηρείν ή ην έλα από απηά είλαη άγλσζην θνξνινγηθώο πξόζσπν, κε ηελ έλλνηα όηη δελ έρεη δειώζεη ηελ έλαξμε ηνπ επηηεδεύκαηνο ηνπ νύηε έρεη ζεσξήζεη ζηνηρεία ζηελ θαηά ηόπν αξκόδηα, ζύκθσλα κε ηελ αλαγξαθόκελε ζην ζηνηρείν δηεύζπλζε, δεκόζηα νηθνλνκηθή ππεξεζία. Δηθνληθό είλαη επίζεο ην ζηνηρείν πνπ θέξεηαη όηη εθδόζεθε ή έρεη ιεθζεί από εηθνληθή εηαηξία, θνηλνπξαμία, θνηλσλία ή άιιε νπνηαζδήπνηε κνξθήο επηρείξεζε ή από θπζηθό λνκηθό πξόζσπν γηα ην νπνίν απνδεηθλύεηαη όηη είλαη παληειώο ακέηνρν κε ηε ζπγθεθξηκέλε ζπλαιιαγή, νπόηε ζηελ ηειεπηαία απηή πεξίπησζε ε ζρεηηθή δηνηθεηηθή θύξσζε επηβάιιεηαη, θαζώο θαη ε πνηληθή δίσμε αζθείηαη θαηά ηνπ πξαγκαηηθνύ ππεπζύλνπ πνπ ππνθξύπηεηαη». Επεηδή ζην άξζξν 72 11 (όπσο ην αξρηθό άξζξν 66 αλαξηζκήζεθε ζε άξζξν 72 κε ην άξζξν 8 ηνπ λ.4337/2015) ηνπ Κ.Φ.Γ. (λ.4174/2013) νξίδεηαη: «Γηαηάμεηο πεξί παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ λα θνηλνπνηεί θύιια ειέγρνπ θαη πξάμεηο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ, ηειώλ, εηζθνξώλ, πξνζηίκσλ, πξντζρύνπζεο ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κώδηθα Φνξνινγηθήο Γηαδηθαζίαο, εμαθνινπζνύλ λα έρνπλ εθαξκνγή γηα ηηο ρξήζεηο, ηηο πεξηόδνπο, ηηο ππνζέζεηο θαη ηηο θνξνινγηθέο ππνρξεώζεηο ηηο νπνίεο αθνξνύλ. Καη εμαίξεζε, νη δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 3 ηνπ άξζξνπ 36 εθαξκόδνληαη θαη γηα πεξηπηώζεηο θνξνδηαθπγήο, ε νπνία δηαπξάρζεθε πξηλ ηελ εθαξκνγή ηνπ Κώδηθα, εάλ, θαηά ηε ζέζε απηνύ ζε ηζρύ, ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ δελ έρεη παξαγξαθεί. Όπνπ ζε θείκελεο δηαηάμεηο νπζηαζηηθνύ θνξνινγηθνύ δηθαίνπ, πνπ εκπίπηνπλ ζην πεδίν εθαξκνγήο ηνπ Κώδηθα Φνξνινγηθήο Γηαδηθαζίαο, πξνβιέπεηαη πξνζεζκία παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ λα θνηλνπνηεί θύιια ειέγρνπ, πξάμεηο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ, ηειώλ, εηζθνξώλ, πξάμεηο επηβνιήο πξνζηίκσλ θαη θάζε άιιε ζπλαθή πξάμε, ε παξαγξαθή δηαθόπηεηαη κε ηελ έθδνζή ηνπο. Η δηάηαμε ηνπ πξνεγνύκελνπ εδαθίνπ εθαξκόδεηαη θαη ζε εθθξεκείο δηθαζηηθέο ππνζέζεηο, νη νπνίεο δελ έρνπλ ζπδεηεζεί θαηά ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξόληνο λόκνπ ζε πξώην βαζκό.». Επεηδή ζηελ παξ.3 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Φ.Γ (λ.4174/2013) νξίδεηαη: «Δμαηξεηηθά, πξάμε δηνηθεηηθνύ, εθηηκώκελνπ ή δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ γηα πεξηπηώζεηο θνξνδηαθπγήο κπνξεί λα εθδνζεί εληόο είθνζη (20) εηώλ από ηε ιήμε ηνπ έηνπο εληόο ηνπ νπνίνπ ιήγεη ε πξνζεζκία ππνβνιήο δήισζεο.». Επεηδή ζην άξζξν 9 παξ.5 ηνπ λ.2523/1997 νξίδεηαη : «Οη δηαηάμεηο πεξί παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα ηελ ελέξγεηα αξρηθήο ή ζπκπιεξσκαηηθήο θνξνινγηθήο εγγξαθήο ζηελ θύξηα θνξνινγία εθαξκόδνληαη αλάινγα θαη γηα ηελ επηβνιή ησλ πξνζηίκσλ. Η πξνζεζκία αξρίδεη από ηε ιήμε ηεο δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ πνπ έπεηαη εθείλεο, ζηελ νπνία αθνξά ε παξάβαζε. Σηα πξόζηηκα ηνπ Κώδηθα Βηβιίσλ θαη Σηνηρείσλ σο θαη ζε 4

άιια πξόζηηκα πνπ δελ ζπλδένληαη κε αληίζηνηρε θνξνινγία, σο θύξηα θνξνινγία λνείηαη ε θνξνινγία εηζνδήκαηνο.». Επεηδή ζηελ παξ.3 ηνπ άξζξνπ 84 ηνπ λ.2238/1994 νξίδεηαη: «Δμαηξεηηθώο, επίζεο, δύλαηαη λα θνηλνπνηεζεί θύιιν ειέγρνπ θαη κεηά ηελ πάξνδν ηεο πεληαεηίαο: α) Αλ ην θύιιν ειέγρνπ πνπ θνηλνπνηήζεθε εληόο ηεο πεληαεηίαο αθπξσζεί κεηά ηελ πάξνδν απηήο, γηαηί ν θνξνινγνύκελνο δελ έιαβε γλώζε απηνύ. β) Αλ εληόο ηεο πεληαεηίαο θνηλνπνηήζεθε ην θύιιν ειέγρνπ ζε πξόζσπν, πνπ δελ έρεη θνξνινγηθή ππνρξέσζε, κεξηθά ή ζπλνιηθά. γ) Αλ ε έθδνζε ηνπ θύιινπ ειέγρνπ έγηλε από αλαξκόδηα δεκόζηα νηθνλνκηθή ππεξεζία ή έγηλε γηα νηθνλνκηθό έηνο δηαθνξεηηθό από εθείλν ζην νπνίν ππάγεηαη ην θνξνινγεηέν εηζόδεκα. δ) Αλ ην θύιιν ειέγρνπ πνπ εθδόζεθε εκπξόζεζκα αθπξσζεί κεηά ηελ πάξνδν απηήο.». Επεηδή ν ρξόλνο παξαγξαθήο δηαθόπηεηαη κόλν κε ηελ εγγξαθή ηνπ θνξνινγνύκελνπ ζην θνξνινγηθό θαηάινγν, δειαδή ηελ έθδνζε ηνπ θύιινπ ειέγρνπ θαη ηελ θνηλνπνίεζή ηνπ ζην θνξνινγνύκελν. (ζρεη. Σ.Τ.Δ. 2745/87). Επεηδή ζηελ παξ.4 ηνπ άξζξνπ 87 ηνπ λ.2362/1995 νξίδεηαη: «Σε πεξίπησζε δηθαζηηθήο ακθηζβεηήζεσο από νπνηνλδήπνηε είηε ηνπ λόκηκνπ ηίηινπ γεληθά ηεο απαηηήζεσο ηνπ Γεκνζίνπ είηε ηεο λνκηκόηεηαο ηεο βεβαηώζεσο απηήο ελ ζηελή έλλνηα είηε ηεο γηα νπνηνλδήπνηε ιόγν εγθπξόηεηαο πξάμεσο ηεο αλαγθαζηηθήο εθηειέζεσο πξνο είζπξαμε απαηηήζεσο ηνπ Γεκνζίνπ (δηνηθεηηθήο εθηειέζεσο), ε πξνβιεπόκελε παξαγξαθή ηεο απαηηήζεσο ηνπ Γεκνζίνπ πξνο βεβαίσζε (ελ επξεία έλλνηα) ή πξνο είζπξαμε ηεο βεβαησκέλεο απαηηήζεσο ηνπ αλαζηέιιεηαη κέρξη ηεο εθδόζεσο επί ηεο δηθαζηηθήο ηαύηεο δηελέμεσο ηειεζίδηθεο δηθαζηηθήο απνθάζεσο θαη δελ ζπκπιεξώλεηαη απηή, ζε θάζε πεξίπησζε, πξν ηεο παξόδνπ ελόο έηνπο από ηεο επηκέιεηα ησλ αληηδίθσλ ηνπ Γεκνζίνπ θνηλνπνηήζεσο κε δηθαζηηθό επηκειεηή ζηνλ Πξντζηάκελν ηεο αξκόδηαο Γεκόζηαο Οηθνλνκηθήο Υπεξεζίαο θαη ηνλ Υπνπξγό Οηθνλνκηθώλ ηεο ηειεζίδηθεο δηθαζηηθήο απνθάζεσο.». Επεηδή ελ πξνθεηκέλσ ζύκθσλα κε ηελ από...έθζεζε ειέγρνπ ΚΒΣ ησλ ειεγθηώλ ηεο Γ.Ο.Υ....,... θαη..., θαηαινγίζζεθαλ ζηνλ..., ΑΦΜ..., γηα ηελ δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/2004-31/12/2004 ηξεηο (3) παξαβάζεηο ιόγσ έθδνζεο ηξηώλ (3) εηθνληθώλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ (σο αλσηέξσ πίλαθα) θαη εθδόζεθε θαη θνηλνπνηήζεθε ε ππ αξηζκ.. /27.01.2011 απόθαζε επηβνιήο πξνζηίκνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/2004-31/12/2004 (εληόο ηνπ πξνβιεπόκελνπ από ηηο θνξνινγηθέο δηαηάμεηο ρξόλνπ πεξί έθδνζεο θαη θνηλνπνίεζεο). Καηά ηεο ελ ιόγσ απόθαζεο ππνβιήζεθε ε από..πξνζθπγή ελώπηνλ ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ... ζηελ νπνία ν πξνζθεύγσλ...ηζρπξίδεηαη όηη δελ ακθηζβεηεί ηελ εηθνληθόηεηα ησλ επίδηθσλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ αιιά ηζρπξίδεηαη όηη δελ είλαη ν πξαγκαηηθόο εθδόηεο απηώλ θαη όηη απηά εθδόζεθαλ ελ αγλνία ηνπ ηδίνπ θαη ρσξίο ηε ζπκκεηνρή ηνπ, από ηνλ... ηνπ.... 5

Επεηδή ε ελ ιόγσ θνξνινγηθή ππόζεζε εθδηθάζηεθε θαη ζύκθσλα κε ηελ ππ αξηζκ /2014 απόθαζε ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ...- Τκήκα 2 ν Τξηκειέο, θξίζεθε θαη απνθαζίζζεθε ζηα... ζηηο 10/02/2014 θαη δεκνζηεύζεθε ζε έθηαθηε δεκόζηα ζπλεδξίαζε ζην αθξναηήξην ηνπ Γηθαζηεξίνπ απηνύ ζηηο 13/02/2014, όηη κε λόκηκα επηβιήζεθαλ ζε βάξνο ηνπ εθδόηε (θαη πξνζθεύγνληνο ζηνλ ελ ιόγσ Γηθαζηήξην)..., ΑΦΜ..., ηα πξόζηηκα θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 19 παξ.4 ηνπ λ.2523/1997, δεδνκέλνπ όηη ηα ππό θξίζε θνξνινγηθά ζηνηρεία είλαη κελ εηθνληθά πιελ όκσο δελ εθδόζεθαλ από ηνλ... αιιά απηνβνύισο από ηνλ... ηνπ... ζε βάξνο ηνπ νπνίνπ κπνξνύλ λα θαηαινγηζζνύλ ηα ζρεηηθά πξόζηηκα σο πξαγκαηηθά ππεύζπλνπ. Δηδηθόηεξα ζηελ παξ.6 ηεο ελ ιόγσ απόθαζεο αλαθέξεηαη όηη ην Γηθαζηήξην έιαβε ππόςε θαη ζπλεθηίκεζε όηη : «1)ηα ανυηέπυ ηιμολόγια πώληζηρ- δεληία αποζηολήρ είναι εικονικά, καθόζον δεν ππαγμαηοποιήθηκαν οι ζςναλλαγέρ μεηαξύ ηος πποζθεύγονηορ και ηηρ λήπηπιαρ εηαιπίαρ, όπυρ πποκύπηει από ηην οικεία έκθεζη ελέγσος και επομένυρ ο πποζθεύγυν δεν ειζέππαξε ηο αναθεπόμενο ζ αςηά ποζό αξίαρ ζςναλλαγών και Φ.Π.Α,. η δε λήπηπια αποδέσθηκε ηην εικονικόηηηα και πλήπυζε ηα ζσεηικά ππόζηιμα( ),2)ηα ππυηόηςπα ηυν εν λόγυ θοπολογικών ζηοισείυν βπέθηκαν ζηα γπαθεία ηηρ λήπηπιαρ εηαιπείαρ «...» επί ηηρ οδού...ζηην..., ζηην οποία ςπεύθςνορ είναι ο αδελθόρ ηος...... πος ηηπούζε ηα...ηος πποζθεύγονηορ και ηηπεί ηο...ηος ζηην ίδια διεύθςνζη με ηην λήπηπια( ),3)ο......, ςπέγπατε ηην από 18.03.2011 ςπεύθςνη δήλυζη με ηην οποία αναλαμβάνει ηην αποκλειζηική εςθύνη για ηην έκδοζη ηυν επίδικυν θοπολογικών ζηοισείυν ενώπιον δε ηος παπαπάνυ ποινικού δικαζηηπίος ζςνομολόγηζε ηην ςπογπαθή αςηήρ αλλά αμθιζβήηηζε ηο πεπιεσόμενό ηηρ, δηλώνονηαρ όηι δεν ηο διάβαζε και όηι δεν εξέδυζε ο ίδιορ ηα εν λόγυ ζηοισεία( ),4)καηά ηος παπαπάνυ... εκκπεμεί η./23.03.2011 μήνςζη για πλαζηογπαθία,απάηη και ςπεξαγυγή εγγπάθυν πος ςπέβαλε ο πποζθεύγυν ενώπιον ηηρ Ειζαγγελίαρ Ππυηοδικών.., για ηην έκδοζη ηυν επίδικυν θοπολογικών ζηοισείυν, ενώ ο ίδιορ... έσει καηαδικαζθεί ζηο παπελθόν, με ηην.2001 αμεηάκληηη απόθαζη ηος Τπιμελούρ Εθεηείος ζε ποινή θςλάκιζηρ 20 μηνών με ηπιεηή αναζηολή για ηο αδίκημα ηηρ πλαζηογπαθίαρ καη εξακολούθηζη, επειδή ςπό ηην ιδιόηηηά ηος υρ... ηπίηος επιηηδεςμαηία, θεώπηζε ζηην απμόδια Δ.Ο.Υ. και πλαζηογπάθηζε θοπολογικά ηος ζηοισεία, και 5)με ηην υρ άνυ /2013 απόθαζη ηος Τπιμελούρ Πλημμελειοδικείος... ο πποζθεύγυν κηπύσθηκε αθώορ για ηο αδίκημα ηηρ θοποδιαθςγήρ λόγυ έκδοζηρ ηυν πποαναθεπόμενυν εικονικών θοπολογικών ζηοισείυν, με ηο ζκεπηικό όηι ηο Δικαζηήπιο πείζθηκε όηι δεν πποέβη ο καηηγοπούμενορ ζηην ππάξη ηηρ έκδοζηρ αςηών, αλλά ηα εξέδυζε ο... ηος..., παπαδίδονηαρ ηα εν ζςνέσεια ζηην επισείπηζη ««...» ππορ όθελορ ηηρ ηελεςηαίαρ, είηε και ηος ιδίος, ενότει και ηος όηι η υρ άνυ εηαιπεία ανήκει ζηον αδελθό ηος... με θεπόμενη διεύθςνζη... ζηην...». Επεηδή ζε ζπλέρεηα ηεο απηήο θνξνινγηθήο ππόζεζεο θαη ζε εθηέιεζε ηεο πξναλαθεξόκελεο ππ αξηζκ../ 2014 απόθαζεο ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ...- Τκήκα 2 ν Τξηκειέο γηα ηελ νπνία ε Πξντζηακέλε ηεο Γ.ΟΥ.... έιαβε γλώζε ηελ 10/03/2015 εθδόζεθε ζην όλνκα ηνπ 6

πξνζθεύγνληνο ε ππ αξηζκ /27.03.2015 εληνιή κεξηθνύ ειέγρνπ ηεο Πξντζηακέλεο ηεο σο άλσ Γ.Ο.Υ. γηα ηελ ππό θξίζε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/2004-31/12/2004. Επεηδή θαηόπηλ ηεο σο άλσ εληνιήο, δηελεξγήζεθε έιεγρνο θαη θαηαινγίζζεθαλ ζηνλ πξνζθεύγνληα...σο ππνθξππηόκελν θαη πξαγκαηηθό εθδόηε, ηξεηο (3) παξαβάζεηο δηόηη ζηελ δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/2004-31/12/2004 εμέδσζε θαη έδσζε ζηελ επηρείξεζε «...», ΑΦΜ... ηξία (3) εηθνληθά θνξνινγηθά ζηνηρεία εθδόζεσο..., ΑΦΜ... θαη εθδόζεθε ε ππ αξηζκ... Πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ ε νπνία θνηλνπνηήζεθε ζηνλ πξνζθεύγνληα ηελ 30/12/2015, ήηνη κέζα ζηελ πξνζεζκία παξαγξαθήο πνπ νξίδνπλ νη πξναλαθεξζείζεο ηζρύνπζεο δηαηάμεηο πεξί παξαγξαθήο. Ωο εθ ηνύηνπ ν ηζρπξηζκόο ηνπ πξνζθεύγνληνο πεξί αθύξσζεο ηεο πξνζβαιιόκελεο πξάμεο ιόγσ παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα επηβνιή πξνζηίκσλ, απνξξίπηεηαη σο αβάζηκνο. Επεηδή ηα ζέκαηα δηεξεύλεζεο εμαπάηεζεο ιόγσ πιαζηνγξάθεζεο, πνπ ν πξνζθεύγσλ ηζρπξίδεηαη όηη δηεπξάρζε εηο βάξνο ηνπ, θαη ν θαηαινγηζκόο ησλ πνηληθώλ επζπλώλ δελ εκπίπηνπλ ζηηο αξκνδηόηεηεο ηεο Υπεξεζίαο καο αιιά ζηηο αξκόδηεο δηθαζηηθέο αξρέο. Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε Τελ απόξξηςε ηεο κε αξηζκό θαηάζεζεο θαη κε αξ.πξση... ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ πξνζθεύγνληνο..., ΑΦΜ:.... Οξηζηηθή θνξνινγηθή ππνρξέωζε ηνπ ππόρξενπ - θαηαινγηδόκελν πνζό κε βάζε ηελ παξνύζα απόθαζε : Γηαρεηξηζηηθή πεξίνδνο 1/1/2004-31/12/2004 Πξόζηηκν ηνπ άξζξνπ 7 παξ.3 ηνπ λ.4337/2015 :11.720,00 7

Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. ΜΕ ΕΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟΤ ΣΗ Δ/ΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΤΠΟΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ ΓΕΩΡΓΙΟ ΦΑΚΟ ε κ ε ί ω ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Υπεξεζία καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 8