ΜΟΝΙΜΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΕΕ-ΤΚΜ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ, ΙΚΤΥΩΝ, ΥΛΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΡΑΣΗΣ Μέσα από το πρόγραµµα δράσης του ΤΕΕ-ΤΚΜ για την 3ετία 2004-2006 που εγκρίθηκε από την Αντιπροσωπεία, µεταξύ των άλλων Μονίµων Επιτροπών, συστάθηκε και η Μόνιµη Επιτροπή (ΜΕ) για τη Βιοµηχανία, Τεχνολογία, ίκτυα, Υλικά και Τηλεπικοινωνίες. Στις προηγούµενες θητείες του ΤΕΕ-ΤΚΜ υπήρχε ΜΕ Βιοµηχανίας και Ενέργειας ενώ παλιότερα υπήρξε και ΜΕ Πληροφορικής. Η διατήρηση των θεµάτων της Βιοµηχανίας ως διακριτού αντικειµένου µιας Μόνιµης Επιτροπής, τέθηκε σε προβληµατισµό και συζήτηση κατά τον προγραµµατισµό δράσης της Αντιπροσωπείας. ιατυπώθηκαν και αναπτύχθηκαν επιχειρήµατα που υποστήριξαν τη ανάγκη διατήρησης των θεµάτων της Βιοµηχανίας ως αντικειµένου µιας ΜΕ, τα οποία προκάλεσαν τον διάλογο και τελικά οδήγησαν στη σύσταση της παρούσας ΜΕ. Στην άποψη που υπερασπίστηκε τη διατήρηση των θεµάτων της Βιοµηχανίας στην επικαιρότητα, διατυπώθηκε ότι κάτι τέτοιο αποτελεί επιτακτική ανάγκη, καθώς η Βιοµηχανία, χρειάζεται την αρωγή του ΤΕΕ στα έντονα προβλήµατα βιωσιµότητας και ανάπτυξης που αντιµετωπίζει και που την οδηγούν σε µια σταθερά φθίνουσα πορεία. Αυτά τα προβλήµατα επιβίωσης συχνά οφείλονται, µεταξύ των άλλων, και σε ένα δύσκαµπτο και µερικές φορές εξοντωτικά γραφειοκρατικό νοµοθετικό πλαίσιο και αφορούν και τις µεγαλύτερες βιοµηχανίες αλλά και, -ίσως και περισσότερο-, τις µικρότερες µονάδες οι οποίες µάλιστα έχουν λιγοστά µέσα και εφόδια να παλέψουν µε αυτούς τους παράγοντες και να αντεπεξέλθουν στις απαιτήσεις αυτές. Εποµένως και οι µεγαλύτερες αλλά και οι µικρές βιοµηχανικές µονάδες αλλά και οι εργαζόµενοι 1/10
σε αυτές µηχανικοί, έχουν την ανάγκη της στήριξης και της βοήθειας του ΤΕΕ, σε όλα τα επίπεδα, της γνώσης, της πληροφόρησης, των διαδικασιών και των επαφών µε τις Αρχές κλπ. Όπως είναι αυτονόητο, η ανάπτυξη της βιοµηχανικής δραστηριότητας, είναι στενά συνδεδεµένη µε την επαγγελµατική πορεία µεγάλων οµάδων συναδέλφων µηχανικών, και είναι αυτή που θα έδινε διέξοδο σε κλάδους όπως οι Χηµικοί Μηχανικοί, οι Μηχανολόγοι, οι Ηλεκτρολόγοι, οι Ηλεκτρονικοί Μηχανικοί. Αλλά και οι συνάδελφοι µηχανικοί που ήδη εργάζονται στη Βιοµηχανία χρειάζεται να νιώσουν ότι το ΤΕΕ στηρίζει και αυτόν τον τοµέα δραστηριότητας και σκύβει µε ενδιαφέρον πάνω από τα ειδικά προβλήµατα αυτού του χώρου και αυτής της οµάδας των συναδέλφων, οι οποίοι συχνά εντοπίζουν µε αγωνία την αποµόνωση και την αποκοπή τους από τον κύριο όγκο των δράσεων του ΤΕΕ. Πέραν των επιχειρηµάτων που αναπτύχθηκαν για την ανάγκη µιας ΜΕ Βιοµηχανίας, διαπιστώθηκε και η ανάγκη σύστασης µιας ΜΕ µε αντικείµενο τα θέµατα Πληροφορικής, Νέων Τεχνολογιών, Τηλεπικοινωνιών κλπ. Τελικά συστάθηκε µια Μόνιµη Επιτροπή για τη Βιοµηχανία, την Πληροφορική, τις Νέες Τεχνολογίες, τις Τηλεπικοινωνίες κλπ, καθιστώντας το αντικείµενο αυτής της ΜΕ πολύ εκτενές και σε πρώτη ανάγνωση κάπως ανοµοιογενές, αλλά ίσως γι αυτό το λόγο και πιο ενδιαφέρον και πιο προκλητικό. Στον διαρκώς αναπτυσσόµενο τοµέα της Πληροφορικής, των Νέων Υλικών και των Τεχνολογιών Αιχµής και των Τηλεπικοινωνιών τα χαρακτηριστικά της ανάπτυξης είναι βεβαίως τελείως διαφορετικά από αυτά της βιοµηχανίας αλλά, ο προβληµατισµός των συναδέλφων που κινούνται στον εξειδικευµένο αυτό χώρο σε ό,τι αφορά το µερίδιο του ενδιαφέροντος του ΤΕΕ-ΤΚΜ και τις σχέσεις της οµάδας αυτής µε το ΤΕΕ είναι παρόµοιος µε τον προβληµατισµό των συναδέλφων της Βιοµηχανίας. Βέβαια αναρωτιέται κανείς αν και οι ίδιοι οι συνάδελφοι αυτών των δύο ειδικών χώρων αφιερώνουν το χρόνο και την ενέργεια για να διεκδικήσουν το µερίδιο που τους αρµόζει. Μέσα από αυτή την ΜΕ ελπίζουµε να δοθεί η ευκαιρία να διεκδικηθεί αυτός ο ζωτικός χώρος και να γίνει έντονη η παρουσία µας στο ΤΕΕ, µε ιδέες, απόψεις, προτάσεις και δράσεις. Στο νέο λοιπόν χάρτη δράσεων του ΤΕΕ, και µέσα από αυτή τη ΜΕ, ο τοµέας της Πληροφορικής και των Τεχνολογιών καλείται να πάρει το µερίδιο που του αρµόζει αλλά και ο τοµέας της Βιοµηχανίας να διεκδικήσει την προσοχή, το ενδιαφέρον και τη στήριξη σε ένα περιβάλλον διαρκώς συρρικνούµενο, αµφισβητούµενο και µερικές φορές εχθρικό. 2/10
Η συνύπαρξη των δύο αυτών χώρων κάτω από την σκέπη της ίδιας Μόνιµης Επιτροπής, αυτής µε τον µακρύ, εκτενή και πολυδιάστατο τίτλο ίσως να ξεκίνησε τυχαία, αλλά η συγκυρία αυτή µπορεί να αποδειχθεί ευτυχής για τον εξής βασικό λόγο που αποτελεί και το σηµαντικότερο κοινό σηµείο των δύο τοµέων : Και οι δύο αυτοί τοµείς αποτελούν τους «αιµοδότες» της ανάπτυξης της χώρας. Ανάπτυξη χωρίς τον καθένα από αυτούς ξεχωριστά, δηλαδή χωρίς Βιοµηχανία και χωρίς Νέες Τεχνολογίες Αιχµής δε νοείται. Αλλά επίσης, στην κοινωνία του 2004, ανάπτυξη δε νοείται και χωρίς τον συνδυασµό και την αλληλοενίσχυση των δύο αυτών µερών: Βιοµηχανία χωρίς την ώθηση της Έρευνας, των Νέων Τεχνολογιών και της Πληροφορικής µόνο σε µαρασµό µπορεί να οδηγηθεί. Τι µπορεί λοιπόν να προσφέρει η παρούσα ΜΕ στους ζωτικούς αυτούς τοµείς και τι στόχους βάζει; Από τον ορισµό της η ΜΕ αναλαµβάνει δύο ρόλους µε αντίστοιχες υποχρεώσεις : τον εισηγητικό και τον γνωµοδοτικό, προκειµένου να επιτελέσει το βασικό της στόχο που η συγκεκριµένη ΜΕ τον ορίζει ως εξής : «Προώθηση της Ανάπτυξης σύµφωνα µε τους νέους όρους της Επιστήµης και της Τεχνολογίας, µε τέτοιο τρόπο ώστε να βρίσκεται σε αρµονία µε τις κοινωνικές απαιτήσεις και προϋποθέσεις». Επιδιώκοντας την επιτέλεση αυτού του στόχου, η ΜΕ καθορίζει τους βασικούς άξονες δράσης, χωρίζοντάς τους στις παρακάτω βασικές θεµατικές ενότητες: 1. Η πορεία της Βιοµηχανίας : Παρόν και µέλλον. 2. Ασφάλεια στη Βιοµηχανία 3. Σύνδεση Βιοµηχανίας-Πανεπιστηµίου / Έρευνας 4. Πληροφορική, Νέες Τεχνολογίες, ίκτυα, Τηλεπικοινωνίες : Άξονες και δράσεις παρέµβασης στην Κοινωνία της Πληροφορίας 5. Εργασιακά θέµατα των Μηχανικών της βιοµηχανίας και των Μηχανικών Πληροφορικής και Η/Υ 6. Παρακολούθηση επικαιρότητας Για κάθε ενότητα καθορίζονται συγκεκριµένα θέµατα και για συγκεκριµένο πρόγραµµα ενεργειών και υλοποίησης. το κάθε θέµα 3/10
Κλείνοντας, αξίζει να σηµειωθεί ότι το ενδιαφέρον για συµµετοχή στην Επιτροπή ήταν αυξηµένο, κάτι που σηµαίνει ότι και το αντικείµενό της είναι ευρύ και ενδιαφέρον αλλά και ότι διάθεση ενασχόλησης από τους συναδέλφους υπάρχει. Η απόφαση για σύσταση αυτής της Μ.Επιτροπής, η οποία όπως αναφέρθηκε διεκδικήθηκε, αλλά και η συµµετοχή µας σε αυτήν, µας δηµιουργούν ευθύνες και υποχρεώσεις και µας βάζουν µπροστά στη βασική πρόκληση να αποδείξουµε ότι η Επιτροπή αυτή έχει λόγο ύπαρξης. Και πιστεύουµε ότι έχει λόγο ύπαρξης, γιατί και το ΤΕΕ ως φορέας αλλά και ο καθένας µας ως επαγγελµατίας και ως άτοµο µέσα από τη συµµετοχή του στην Επιτροπή αυτή, έχουµε να προσφέρουµε απόψεις, θέσεις, εµπειρία και υπηρεσίες στα θέµατα αυτά, και να βοηθήσουµε να δοθεί µια ώθηση στην Ανάπτυξη της περιοχής µας και όλης της χώρας. Θεσσαλονίκη, 24-9-2004 4/10
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΡΑΣΗΣ ΤΗΣ Μ.Ε. ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ, ΙΚΤΥΩΝ, ΥΛΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ Α. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΡΑΣΗΣ 2004-2006 Οι βασικοί άξονες δράσης της ΜΕ για την περίοδο 2004-2006 και οι επιµέρους ενέργειες για την κάθε µια θεµατική ενότητα, καθορίζονται ως εξής: 1. Η πορεία της Βιοµηχανίας : Παρόν και µέλλον. 1.1. Η πορεία της βιοµηχανίας στην Κ. Μακεδονία Καταγραφή της κατάστασης των κλάδων της βιοµηχανίας στην Κ. Μακεδονία στην τελευταία δεκαετία. ιερεύνηση των αιτιών της αποβιοµηχάνισης της περιοχής. Αναζήτηση, καταγραφή και ανάδειξη των προβληµάτων. Προοπτικές για το µέλλον. Ρόλος των µηχανικών στη βιοµηχανική παραγωγή 1.2. Αδειοδότηση, αναβάθµιση των παρεχοµένων υπηρεσιών από τις Αρχές. Παρεµβάσεις-προτάσεις. Νέο θεσµικό πλαίσιο επί των αδειοδοτήσεων µεταποιητικών επιχειρήσεων (Νέο σχέδιο νόµου του ΥΠΑΝ) ιατύπωση σχολίων επί του συνόλου της διαδικασίας αδειοδότησης, θέσεων και απόψεων. 1.3. Αναπτυξιακός Νόµος: Μελέτη του υπάρχοντος θεσµικού πλαισίου και διαµόρφωση θέσεων και απόψεων για απλοποίηση και βελτίωση µε απώτερο στόχο την ώθηση της βιοµηχανικής ανάπτυξης. 5/10
1.4. Βιοµηχανική ανάπτυξη - δυνατότητες, τάσεις σε σχέση µε τα Βαλκάνια ιείσδυση στην αγορά των χωρών της Βαλκανικής. Σύγκριση µε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Σύσφιξη σχέσεων και διερεύνηση δυνατοτήτων για κοινές δράσεις µε αντίστοιχα επιµελητήρια και επαγγελµατικούς φορείς των Βαλκανίων. Συντονισµός µε τις πρωτοβουλίες του Υπουργείου Ανάπτυξης για την επέκταση της ελληνικής επιχειρηµατικής δραστηριότητας στα Βαλκάνια. 1.5. Συστήµατα ιαχείρισης, Πρότυπα, Τυποποίηση, Πιστοποιήσεις. Ενηµέρωση των βιοµηχανιών για τα οφέλη (προστιθέµενη αξία, ανταγωνιστικότητα κλπ) που αποκοµίζουν από την Πιστοποίηση Συστηµάτων ιαχείρισης / Προϊόντων (Σήµανση CE) / Προσώπων, τη ιαπίστευση, την Πιστοποίηση Λογισµικού. Ενηµέρωση γύρω από εξειδικευµένα θέµατα. 1.6. Αξιολόγηση της αποτελεσµατικότητας των µέτρων ενίσχυσης σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο στα πλαίσια του Γ ΚΠΣ και βαθµός αποδοχής τους από την βιοµηχανία. ιαπίστωση δυσλειτουργιών, προβληµάτων, µη απορρόφησης, και προτάσεις για την διαµόρφωση πολιτικής Ενίσχυσης της Βιοµηχανίας (κυβέρνηση και ΕΕ) στα πλαίσια του ΚΠΣ. Ιδιαίτερη βαρύτητα θα δοθεί σε έργα πληροφορικής και νέων τεχνολογιών σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. 2. Ασφάλεια στη Βιοµηχανία 2.1. Τεχνολογικά ατυχήµατα - Προτάσεις - Αντιµετώπιση. Αναθεώρηση της νοµοθεσίας βάσει της νέας έκδοσης της Οδηγίας SEVESO. Απόψεις και προτάσεις. 2.2. Ασφάλεια και Υγιεινή των εργαζοµένων. Καταγραφή και ανάλυση των προβληµάτων ασφαλείας σε µεγάλες και µικρές κυρίως βιοµηχανίες. Η πανεπιστηµιακή εκπαίδευση γύρω από τα θέµατα Ασφάλειας και Υγιεινής. 3. Σύνδεση Βιοµηχανίας-Πανεπιστηµίου / Έρευνας 3.1. Παρουσίαση προωθηµένων επιτευγµάτων, τεχνολογιών αιχµής. 6/10
3.2. Ενηµέρωση των µηχανικών και της Βιοµηχανίας για νέες εφαρµοσµένες τεχνολογίες, προγράµµατα και υλικά. 3.3. υνατότητες της Βιοµηχανίας να συµµετάσχει σε πιλοτικά ερευνητικά προγράµµατα, όπως πχ. εξοικονόµησης ενέργειας, προστασίας περιβάλλοντος, διαχείρισης αποβλήτων. 4. Πληροφορική, Νέες Τεχνολογίες, ίκτυα, Τηλεπικοινωνίες : Άξονες και δράσεις παρέµβασης στην Κοινωνία της Πληροφορίας 4.1 Προϋποθέσεις, µέτρα και δυσκολίες για την µετάβαση των Βιοµηχανιών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας στη Νέα Ψηφιακή Οικονοµία. 4.2 Ενίσχυση-Ανάπτυξη. Ενίσχυση-βελτίωση από την εφαρµογή προγραµµάτων και συστηµάτων πληροφορικής (ERP, ασύρµατης επικοινωνίας, οπτικών ινών στις εγκαταστάσεις παραγωγής, ροµποτική κλπ). 4.3 Πληροφόρηση- ιάχυση. Μέτρα και παρεµβάσεις διάχυσης της πληροφορίας που αφορά νέες τεχνολογίες προς την βιοµηχανία. ιοργάνωση εκδηλώσεων στους τοµείς των νέων τεχνολογιών πληροφορίας για τη βιοµηχανία και τους µηχανικούς. Συµµετοχή σε εκδηλώσεις πληροφορικής. 4.4 Εκπαίδευση-Στελέχωση. Ανάγκες στελέχωσης-ζητούµενα προσόντα από τους µηχανικούς. Προτάσεις για διεξαγωγή σεµιναρίων για την εξειδίκευση των µηχανικών. 4.5 Υπάρχουσες τηλεπικοινωνιακές & τεχνολογικές υποδοµές στην Κεντρική Μακεδονία, καταγραφή προβληµάτων και ελλείψεων, προτάσεις. 4.6 Θέµατα logistics (υποδοµές, µέθοδοι, κ.α.). 4.7 Θεσµικό πλαίσιο : Θεσµικά και συναφή ζητήµατα που αφορούν την µετάβαση στην ψηφιακή οικονοµία. 5. Εργασιακά θέµατα των Μηχανικών της βιοµηχανίας και των Μηχανικών Πληροφορικής και Η/Υ * Τα παρακάτω θέµατα θα εξετασθούν και θα υποβληθεί πρόταση για µελέτη και συνεργασία προς την Επιτροπή Επαγγελµατικών Θεµάτων. 7/10
5.1. Ένταξη των µηχανικών της βιοµηχανίας σε κλάδο βαρέων και ανθυγιεινών. ιερεύνηση-προτάσεις. 5.2. Επαγγελµατικά δικαιώµατα των Μηχανικών Η/Υ. Κατάρτιση προσόντων προσώπων και εταιριών που ασχολούνται µε την πληροφορική. 5.3. ιαµόρφωση θεσµικού πλαισίου για µελετητικά και εργοληπτικά πτυχία πληροφορικής 6. Παρακολούθηση επικαιρότητας Πέραν των παραπάνω διατυπωµένων βασικών στόχων, η ΜΕ θα παρακολουθεί την επικαιρότητα προκειµένου να µπορεί να παρεµβαίνει και να διατυπώνει θέσεις και απόψεις σε θέµατα που άπτονται του αντικειµένου της, έτσι ώστε να ανταποκρίνεται στον γνωµοδοτικό και εισηγητικό της ρόλο. 8/10
Β. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΡΑΣΗΣ 2004-2005 Με βάση τις παραπάνω θεµατικές ενότητες οι ενέργειες της ΜΕ που προγραµµατίζονται για το χρονικό διάστηµα 2004-2005 (έως Ιούλιο 2005): Σύσταση Οµάδας Εργασίας µε θέµα την καταγραφή της κατάστασης των κλάδων της βιοµηχανίας της Κεντρικής Μακεδονίας (Οκτώβριος-Μάρτιος 2004). Επαφές µε φορείς όπως ο ΣΒΒΕ, ΣΜΗΒΕ, ΠΣΧΜ, ΕΚΘ, ΣΤΕΒ, κλπ, και διερεύνηση των δυνατοτήτων συνεργασίας (Οκτώβριος-Νοέµβριος 2004). ιατύπωση σχολίου-παρέµβασης για την Πρόταση για την απλοποίηση θεσµικού πλαισίου αδειοδότησης µεταποιητικών επιχειρήσεων, που δόθηκε για δηµόσια διαβούλευση από το ΥΠΑΝ (Σεπτέµβριος 2004). Πρόταση για σύσταση Οµάδας Εργασίας για την αξιολόγηση του θεσµικού πλαισίου αδειοδότησης όπως αυτό διαµορφώνεται µε τη νέα πρόταση του ΥΠΑΝ και διατύπωση προτάσεων µε σκοπό τη βελτίωση και απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης στο σύνολο της. (Οκτώβριος-Νοέµβριος 2004) Αναπτυξιακός Νόµος: Μελέτη του υπάρχοντος θεσµικού πλαισίου από Οµάδα Εργασίας και διαµόρφωση θέσεων και απόψεων για απλοποίηση και βελτίωση µε απώτερο στόχο την ώθηση της βιοµηχανικής ανάπτυξης (Οκτώβριος- εκέµβριος 2004). Σύσταση Οµάδας Εργασίας για την καταγραφή και ανάλυση των προβληµάτων από τη µέχρι τώρα εµπειρία και εφαρµογή της Οδηγίας Seveso γύρω από τα θέµατα των Τεχνολογικών Ατυχηµάτων Μεγάλης Έκτασης. ιατύπωση απόψεων και προτάσεων για βελτιώσεις εν όψει της εναρµόνισης της εθνικής νοµοθεσίας µε τη νέα έκδοση της Οδηγίας Seveso. (Σεπτέβριος- εκέµβριος 2004) ιοργάνωση ηµερίδας για το θέµα των Τεχνολογικών Ατυχηµάτων και τη νέα έκδοση της Οδηγίας Seveso (1 o τρίµηνο 2005). ιοργάνωση ενηµερωτικής εκδήλωσης σε συνεργασία και µε άλλους αρµόδιους φορείς όπως πχ, ΥΠΑΝ, ΓΓΕΤ, Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, για τις δυνατότητες-ευκαιρίες των βιοµηχανιών να συνεργαστούν µε πανεπιστήµια, ερευνητικά κέντρα και ανεξάρτητες ερευνητικές µονάδες στο πλαίσιο επιδοτούµενων εθνικών και κοινοτικών προγραµµάτων. Παρουσίαση παραδειγµάτων επιτυχών συνεργασιών. (Ιούνιος 2005). 9/10
Μετάβαση των Βιοµηχανιών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας στην Νέα Ψηφιακή Οικονοµία : Σύσταση Οµάδας Εργασίας για την καταγραφή των προϋποθέσεων, µέτρων και δυσκολιών µε βάση το ισχύον θεσµικό πλαίσιο. Προτάσεις για µέτρα για την αποτελεσµατικότερη και αποδοτικότερη αξιοποίηση των διαθέσιµων πόρων και των νέων τεχνολογιών (Ιανουάριος- Απρίλιος 2005). ιοργάνωση ηµερίδας µε θέµα «Πιστοποίηση Σκυροδεµάτων». (Οκτώβριος 2004) ιοργάνωση ηµερίδας µε θέµα τη σήµανση CE ( εκέµβριος 2004) ιοργάνωση σεµιναρίων µικρής διάρκειας µε θέµατα : Ασφάλεια Πληροφοριακών Συστηµάτων Logistics και ιαχείριση Εφοδιαστικής Αλυσίδας. Παρέµβαση της ΜΕ στις Πολυτεχνικές Σχολές προκειµένου να καταδειχθεί η ανάγκη να δοθεί µεγαλύτερη έµφαση στα θέµατα Ασφάλειας και Υγιεινής στη βασική πανεπιστηµιακή εκπαίδευση (1 ο τριµ. 2005). 10/10