ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΓΖΜΟΚΡΑΣΗΑ Θεζζαλονίκη 10-4-2017 Απιθμ. Αποθ.: 925 ΓΗΔΤΘΤΝΖ ΔΠΗΛΤΖ ΓΗΑΦΟΡΩΝ ΤΠΟΓΗΔΤΘΤΝΖ ΔΠΑNEΞΔΣΑΖ ΚΑΗ ΝΟΜΗΚΖ ΤΠΟΣΖΡΗΞΖ ΣΜΖΜΑ Α7-ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΖ Σαρ. Γ/λζε : Δγλαηία 45-Θεζ/ληθε Σαρ. Κώδηθαο : 54630 Σειέθσλν : 2313-333267 Fax : 2313-333258 E-Mail : ded.thess@n3.syzefxis.gov.gr Url : www.aade.gr ΑΠΟΦΑΖ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΖ ΓΗΔΤΘΤΝΖ ΔΠΗΛΤΖ ΓΗΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). β. Σνπ άξζξνπ 11 ηεο Γ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΔΞ 2017/10.03.2017 Απόθαζεο ηνπ Γηνηθεηή ηεο Α.Α.Γ.Δ. (ΦΔΚ 968 Β /22.03.2017) κε ζέκα «Οξγαληζκόο ηεο Αλεμάξηεηεο Αξρήο Γεκνζίσλ Δζόδσλ (Α.Α.Γ.Δ.)» γ. Σεο ΠΟΛ 1002/31.12.2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/16-01-2014). 2. Σελ ΠΟΛ 1069/04-03-2014 Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σελ Γ.Δ.Γ. 1126366 ΔΞ 2016/30.08.2016 (ΦΔΚ Β 2759/1.9.2016) Απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ «Παξνρή εμνπζηνδόηεζεο ππνγξαθήο». 4. Σε κε εκεξνκελία θαηάζεζεο -2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ Δλδηθνθαλή Πξνζθπγή ηνπ Αλιεςηικού Αγποηικού ςνεηαιπιζμού με Α.Φ.Μ.:, θαηά: α) ηεο με απιθμό / -2016 πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ Κ.Β.. δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/2001-31/12/2001, β) ηεο με απιθμό / -2016 πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ Κ.Β.. δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 1/1/2002 31/12/2002, γ) ηεο κε απιθμό / -2016 πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ Κ.Β.. 1
δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 1/1/2003-31/12/2003, δ) ηεο κε απιθμό / -2016 πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ Κ.Β.. δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 1/1/2004-31/12/2004, ε) ηεο κε απιθμό / 2016 πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ Κ.Β.. δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 1/1/2005-31/12/2005, ζη) ηεο κε απιθμό / -2016 πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ Κ.Β.. δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 1/1/2006-31/12/2006 θαη δ) ηεο κε απιθμό / -2016 πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 1/1/2007-31/12/2007, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.. 5. Σηο σο άλσ πξνζβαιιόκελεο πξάμεηο ησλ νπνίσλ δεηείηαη ε αθύξσζε 6. Σελ κε εκεξνκελία -2016 Έθζεζε Απόςεσλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ., κε ηελ νπνία δεηείηαη ε απόξξηςε ηεο ππό θξίζε Δλδηθνθαλνύο Πξνζθπγήο. 7. Σελ Δηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ Σκήκαηνο Α8 - Δπαλεμέηαζεο ηεο Τπεξεζίαο καο. Δπί ηεο από -2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ Δλδηθνθαλνύο Πξνζθπγήο ηνπ ΑΛΗΔΤΣΗΚΟΤ ΑΓΡΟΣΗΚΟΤ ΤΝΔΣΑΗΡΗΜΟΤ με ΑΦΜ:, ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζηνλ ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ππό θξίζε Δλδηθνθαλνύο Πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηελ ππ αξ. / -2016 Ππάξη Δπιβολήρ Πποζηίμος Κ.Β.. ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.., επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληα ζπλεηαηξηζκνύ πξόζηηκν ζπλνιηθνύ πνζνύ 21.656,70, γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 1/11/2001-31/12/2001 ιόγσ κε ππνβνιήο ζπγθεληξσηηθήο θαηάζηαζεο πειαηώλ πξνκεζεπηώλ, ιόγσ έθδνζεο 149 ηνπιάρηζηνλ αζεώξεησλ, κε θαηαρσξεκέλσλ ζηνηρείσλ από εγθεθξηκέλν θαη κε δεισκέλν κεραληζκό ζην ππνθαηάζηεκά ηνπ, κε δήισζεο απηνύ θαζώο θαη ιόγσ κε ρξήζεο εγθεθξηκέλνπ θαη δεισκέλνπ θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ γηα ηε δηαζθάιηζε ησλ ειεθηξνληθώλ δεδνκέλσλ ησλ βηβιίσλ ζηελ έδξα ηνπ ζπλεηαηξηζκνύ αιιά θαη κε έθδνζεο θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ εζόδσλ ζηελ έδξα θαη ζην ππνθαηάζηεκα. Με ηελ ππ αξ. / -2016 Ππάξη Δπιβολήρ Πποζηίμος Κ.Β.. ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ., επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληα ζπλεηαηξηζκνύ πξόζηηκν ζπλνιηθνύ πνζνύ 29.051,63, γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 1/1/2002-31/12/2002 ιόγσ κε ππνβνιήο ζπγθεληξσηηθήο θαηάζηαζεο πειαηώλ πξνκεζεπηώλ, ιόγσ έθδνζεο 129 ηνπιάρηζηνλ αζεώξεησλ κε θαηαρσξεκέλσλ ζηνηρείσλ από εγθεθξηκέλν θαη κε δεισκέλν κεραληζκό ζην ππνθαηάζηεκα θαη κε δήισζεο απηνύ, θαζώο θαη ιόγσ κε ρξήζεο εγθεθξηκέλνπ θαη δεισκέλνπ θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ γηα ηε δηαζθάιηζε ησλ ειεθηξνληθώλ δεδνκέλσλ ησλ βηβιίσλ αιιά θαη κε έθδνζεο θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ εζόδσλ ζηελ έδξα ηνπ ζπλεηαηξηζκνύ. 2
Με ηελ ππ αξ. / -2016 Ππάξη Δπιβολήρ Πποζηίμος Κ.Β.. ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ., επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληα ζπλεηαηξηζκνύ πξόζηηκν ζπλνιηθνύ πνζνύ 32.699,07, γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 1/1/2003-31/12/2003 ιόγσ κε ππνβνιήο ζπγθεληξσηηθήο θαηάζηαζεο πειαηώλ πξνκεζεπηώλ, ιόγσ έθδνζεο 126 ηνπιάρηζηνλ αζεώξεησλ κε θαηαρσξεκέλσλ ζηνηρείσλ από εγθεθξηκέλν θαη κε δεισκέλν θνξνινγηθό κεραληζκό θαη κε δήισζεο θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ ή ζπζηήκαηνο ΦΗΜ ζην ππνθαηάζηεκα θαζώο θαη ιόγσ κε ρξήζεο εγθεθξηκέλνπ θαη δεισκέλνπ θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ γηα ηε δηαζθάιηζε ησλ ειεθηξνληθώλ δεδνκέλσλ ησλ βηβιίσλ αιιά θαη κε έθδνζεο δηαθόξσλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ εζόδσλ ζηελ έδξα ηνπ ζπλεηαηξηζκνύ. Με ηελ ππ αξ. / -2016 Ππάξη Δπιβολήρ Πποζηίμος Κ.Β.. ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ., επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληα ζπλεηαηξηζκνύ πξόζηηκν ζπλνιηθνύ πνζνύ 22.353,38, γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 1/1/2004-31/12/2004 ιόγσ κε ππνβνιήο ζπγθεληξσηηθήο θαηάζηαζεο πειαηώλ πξνκεζεπηώλ, ιόγσ έθδνζεο 123 ηνπιάρηζηνλ αζεώξεησλ κε θαηαρσξεκέλσλ ζηνηρείσλ από εγθεθξηκέλν θαη κε δεισκέλν θνξνινγηθό κεραληζκό θαη κε δήισζεο θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ ή ζπζηήκαηνο ΦΗΜ ζην ππνθαηάζηεκα θαζώο θαη ιόγσ κε ρξήζεο εγθεθξηκέλνπ θαη δεισκέλνπ θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ γηα ηε δηαζθάιηζε ησλ ειεθηξνληθώλ δεδνκέλσλ ησλ βηβιίσλ αιιά θαη κε έθδνζεο δηαθόξσλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ εζόδσλ ζηελ έδξα ηνπ ζπλεηαηξηζκνύ. Με ηελ ππ αξ. / -2016 Ππάξη Δπιβολήρ Πποζηίμος Κ.Β.. ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ., επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληα ζπλεηαηξηζκνύ πξόζηηκν ζπλνιηθνύ πνζνύ 21.059,21, γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 1/1/2005-31/12/2005 ιόγσ κε ππνβνιήο ζπγθεληξσηηθήο θαηάζηαζεο πειαηώλ πξνκεζεπηώλ, ιόγσ έθδνζεο 98 ηνπιάρηζηνλ αζεώξεησλ κε θαηαρσξεκέλσλ ζηνηρείσλ από εγθεθξηκέλν θαη κε δεισκέλν θνξνινγηθό κεραληζκό θαη κε δήισζεο θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ ή ζπζηήκαηνο ΦΗΜ ζην ππνθαηάζηεκα θαζώο θαη ιόγσ κε ρξήζεο εγθεθξηκέλνπ θαη δεισκέλνπ θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ γηα ηε δηαζθάιηζε ησλ ειεθηξνληθώλ δεδνκέλσλ ησλ βηβιίσλ αιιά θαη κε έθδνζεο δηαθόξσλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ εζόδσλ ζηελ έδξα ηνπ ζπλεηαηξηζκνύ. Με ηελ ππ αξ. / -2016 Ππάξη Δπιβολήρ Πποζηίμος Κ.Β.. ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ., επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληα ζπλεηαηξηζκνύ πξόζηηκν ζπλνιηθνύ πνζνύ 15.863,16, γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 1/1/2006-31/12/2006 ιόγσ κε ππνβνιήο ζπγθεληξσηηθήο θαηάζηαζεο πειαηώλ πξνκεζεπηώλ, ιόγσ έθδνζεο 88 ηνπιάρηζηνλ αζεώξεησλ κε θαηαρσξεκέλσλ ζηνηρείσλ από εγθεθξηκέλν θαη κε δεισκέλν θνξνινγηθό κεραληζκό θαη κε δήισζεο θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ ή ζπζηήκαηνο ΦΗΜ ζην ππνθαηάζηεκα, θαζώο θαη ιόγσ κε ρξήζεο εγθεθξηκέλνπ θαη δεισκέλνπ θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ γηα ηε δηαζθάιηζε ησλ ειεθηξνληθώλ δεδνκέλσλ ησλ βηβιίσλ αιιά θαη κε έθδνζεο δηαθόξσλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ εζόδσλ ζηελ έδξα ηνπ ζπλεηαηξηζκνύ. 3
Με ηελ ππ αξ. / -2016 Ππάξη Δπιβολήρ Πποζηίμος Κ.Β.. ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ., επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληα ζπλεηαηξηζκνύ πξόζηηκν ζπλνιηθνύ πνζνύ 22.068,27, γηα ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 1/1/2007-31/12/2007 ιόγσ κε ππνβνιήο ζπγθεληξσηηθήο θαηάζηαζεο πειαηώλ πξνκεζεπηώλ, ιόγσ έθδνζεο 118 ηνπιάρηζηνλ αζεώξεησλ κε θαηαρσξεκέλσλ ζηνηρείσλ από εγθεθξηκέλν θαη κε δεισκέλν θνξνινγηθό κεραληζκό θαη κε δήισζεο θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ ή ζπζηήκαηνο ΦΗΜ ζην ππνθαηάζηεκα, θαζώο θαη ιόγσ κε ρξήζεο εγθεθξηκέλνπ θαη δεισκέλνπ θνξνινγηθνύ κεραληζκνύ γηα ηε δηαζθάιηζε ησλ ειεθηξνληθώλ δεδνκέλσλ ησλ βηβιίσλ αιιά θαη κε έθδνζεο δηαθόξσλ θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ εζόδσλ ζηελ έδξα ηνπ ζπλεηαηξηζκνύ. Οη αλσηέξσ πξάμεηο εδξάδνληαη επί ηεο από -2016 έθζεζεο ειέγρνπ Κ.Β.. ηεο Γ.Ο.Τ., ζε εθηέιεζε ηεο ππ αξ. / -2016 εληνιήο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο, ε νπνία εθδόζεθε ζε αληηθαηάζηαζε ηεο αξρηθήο ππ αξ. / -2013 εληνιήο ηαθηηθνύ ειέγρνπ θαη θαηόπηλ ηεο ππ αξ. / -2014 έγγραθης παραγγελίας ηοσ Ειζαγγελέα Πρωηοδικών Ο πξνζθεύγσλ κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή δεηά ηελ επαλεμέηαζε ησλ πξνζβαιιόκελσλ πξάμεσλ πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιόγνπο: 1. Ο έιεγρνο δελ ζπλέηαμε έθζεζε θαηάζρεζεο γηα ηηο απνδείμεηο είζπξαμεο πνπ παξέιαβε, θαζηζηώληαο ηηο πξάμεηο θαηαινγηζκνύ λνκηθά πιεκκειείο θαη γηα ην ιόγν απηό αθπξσηέεο. 2. Οπνηαδήπνηε αλσκαιία ή πιεκκέιεηα ησλ βηβιίσλ δελ αξθεί γηα ηελ απόξξηςε ησλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ ηνπ πξνζθεύγνληα ζπλεηαηξηζκνύ, αιιά απαηηείηαη νη δηαπηζηνύκελεο πιεκκέιεηεο λα θαζηζηνύλ αδύλαηε ηε δηελέξγεηα ησλ πξνζεθνπζώλ ειεγθηηθώλ επαιεζεύζεσλ. 3. Σν δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ πξνο έθδνζε θαηαινγηζηηθώλ πξάμεσλ έρεη παξαγξαθεί. 4. Ο ζπλεηαηξηζκόο εμέδηδε παξαζηαηηθά γηα θάζε πξάμε ζπλαιιαγήο. 5. Η έθδνζε θαηαινγηζηηθήο πξάμεο είλαη παξάλνκε, εθόζνλ δελ έρεη θνηλνπνηεζεί έγγξαθε πξόζθιεζε ζην θνξνινγνύκελν γηα πξνεγνύκελε αθξόαζε, ζύκθσλα κε ην άξζξν 6 ηνπ Ν. 2690/99. Αναθοπικά με ηον ππώηο ιζσςπιζμό ηος πποζθεύγονηα όηι οι ππάξειρ είναι νομικά πλημμελείρ γιαηί η θοπολογική απσή δεν ζςνέηαξε έκθεζη καηάζσεζηρ για ηιρ αποδείξειρ πος πήπε, αςηόρ ππέπει να αποππιθθεί υρ αβάζιμορ για ηοςρ εξήρ λόγοςρ: Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άπ.72 παπ.3 ηος Ν.4174/2013 «Γηα ρξήζεηο, πεξηόδνπο, θνξνινγηθέο ππνζέζεηο ή ππνρξεώζεηο γηα ηηο νπνίεο έρεη εθδνζεί κέρξη ηελ 31.12.2013 εληνιή ειέγρνπ, εθαξκόδνληαη νη δηαηάμεηο ηνπ θεθαιαίνπ 7 ηνπ Κώδηθα Φνξνινγηθήο Γηαδηθαζίαο, εθόζνλ θαηά ην ρξόλν έλαξμεο ηζρύνο απηνύ δελ έρεη γίλεη έλαξμε ηνπ ειέγρνπ. Ωο έλαξμε ηνπ ειέγρνπ γηα ηελ 4
εθαξκνγή ηνπ πξνεγνύκελνπ εδαθίνπ ινγίδεηαη ε ζεώξεζε ησλ βηβιίσλ ηνπ θνξνινγνπκέλνπ από όξγαλν ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο ή ε θνηλνπνίεζε πξόζθιεζεο γηα επίδεημε βηβιίσλ ζηνλ έιεγρν, ζηελ πεξίπησζε πνπ δελ είλαη δπλαηή ε ζεώξεζε ησλ βηβιίσλ ή ε έθδνζε ηεο εληνιήο ειέγρνπ ζηελ πεξίπησζε πνπ δελ ηεξνύληαη βηβιία. Ωο έλαξμε ειέγρνπ θαηά ηελ έλλνηα ηνπ πξώηνπ εδαθίνπ ζεσξείηαη θαη ε απνζηνιή έσο ηηο 31.12.2013 επηζηνιήο ζην θνξνινγνύκελν, κε ηελ νπνία ηνπ γλσζηνπνηείηαη όηη έρεη εθδνζεί εληνιή θνξνινγηθνύ ειέγρνπ. Σε πεξίπησζε θαηά ηελ νπνία, έσο ηηο 31.12.2013, είρε εθδνζεί εληνιή θνξνινγηθνύ ειέγρνπ θαη γηα νπνηνλδήπνηε ιόγν, κεηά ηελ εκεξνκελία απηή, γηα ηελ ίδηα ρξήζε, πεξίνδν, θνξνινγηθή ππόζεζε ή ππνρξέσζε, εθδνζεί λέα εληνιή ειέγρνπ, νη έλλνκεο ζπλέπεηεο ηεο έθδνζεο ηεο αξρηθήο εληνιήο δελ ζίγνληαη.» Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άπθπο 24 παπ.3&4 ηος Ν.4174/2013, «3. Ο ππάιιεινο πνπ έρεη νξίζεη ε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε δύναηαι λα θαηάζρεη βηβιία θαη ζηνηρεία πνπ ηεξνύληαη ή δηαθπιάζζνληαη ζύκθσλα κε ηε θνξνινγηθή λνκνζεζία θαη νπνηαδήπνηε άιια αλεπίζεκα βηβιία, έγγξαθα, αξρεία ή ζηνηρεία, εθόζον ηο θεωρήζει αναγκαίο, πξνθεηκέλνπ λα δηαζθαιηζζεί ε απνδεηθηηθή αμία απηώλ. 4.Γηα ηελ εθαξκνγή ηεο πξνεγνύκελεο παξαγξάθνπ ζπληάζζεηαη έθζεζε θαηάζρεζεο, ε νπνία ππνγξάθεηαη από ην όξγαλν ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο πνπ ελεξγεί ηελ θαηάζρεζε θαη ηνλ ίδην ηνλ θνξνινγνύκελν ή ηνλ παξόληα θαηά ηε δηελέξγεηα ηεο θαηάζρεζεο ππάιιειν ή εθπξόζσπν ηνπ ή ινγηζηή ηνπ, ή, ζηελ πεξίπησζε ησλ λνκηθώλ πξνζώπσλ θαη νληνηήησλ, εθηόο ησλ αλσηέξσ πξνζώπσλ, από νπνηνλδήπνηε εηαίξν ή νπνηνδήπνηε κέινο ηεο δηνίθεζεο ηνπο ή θνξνινγηθό εθπξόζσπν ηνπο. Αληίγξαθν ηεο έθζεζεο θαηάζρεζεο παξαδίδεηαη ζηνλ θνξνινγνύκελν ή ζηα πξόζσπα ηνπ πξνεγνύκελνπ εδαθίνπ.» Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 23 παξ.2α ηνπ Ν.4174/2013 «Η θνξνινγηθή δηνίθεζε κπνξεί λα δηελεξγεί θνξνινγηθό έιεγρν από ηα γξαθεία ηεο κε βάζε ηηο ρξεκαηννηθνλνκηθέο θαηαζηάζεηο, δειώζεηο θαη ινηπά έγγξαθα πνπ ππνβάιιεη ν θνξνινγνύκελνο, θαζώο θαη έγγξαθα θαη πιεξνθνξίεο πνπ έρεη ζηελ θαηνρή ηεο ή κε βάζε ηα βηβιία θαη ινγηζηηθά αξρεία πνπ πξνζθνκίδνληαη από ηνλ θνξνινγνύκελν, θαηόπηλ ζρεηηθνύ εγγξάθνπ ηεο θνξνινγηθήο δηνίθεζεο». Δπειδή, ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε, όπσο ξεηά δηαηππώλεηαη ζηε ζειίδα 6 ηεο από -2016 έθζεζεο ειέγρνπ Κ.Β.. ηεο Γ.Ο.Τ. «Γηα ηελ πξαγκαηνπνίεζε ησλ ιηαληθώλ πσιήζεσλ ν έιεγρνο έιαβε ππόςε ηηο προζκομιζθείζες αλεπίζεκεο ρεηξόγξαθεο απνδείμεηο είζπξαμεο ηεο εκεξήζηαο δηάζεζεο πνπ ρξεζηκνπνηνύζε ε επηρείξεζε». Καηά ζπλέπεηα, ε έιιεηςε θαηάζρεζεο ηνπ θνξνινγηθνύ δελ απνηειεί παξάβαζε νπζηώδνπο ηύπνπ ηεο δηαδηθαζίαο, αιιά επαθίεηαη ζηελ θξίζε ηεο θνξνινγηθήο αξρήο. 5
Αναθοπικά με ηο δεύηεπο ιζσςπιζμό ηος πποζθεύγονηα ζςνεηαιπιζμού όηι οποιαδήποηε ανυμαλία ή πλημμέλεια ηυν βιβλίυν δεν απκεί για ηην απόππιτη ηυν βιβλίυν και ζηοισείυν, αςηόρ ππέπει να αποππιθθεί υρ αβάζιμορ για ηοςρ εξήρ λόγοςρ: Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 30 παξ.4 ηνπ Π.Γ/ηνο 186/1992 «Τα βηβιία θαη ηα ζηνηρεία ηεο δεύηεξεο θαη ηξίηεο θαηεγνξίαο θξίλνληαη αλαθξηβή όηαλ ν ππόρξενο δηαδεπθηηθά ή αζξνηζηηθά: α) δελ εκθαλίδεη ζηα βηβιία ηνπ έζνδα ή έμνδα ή εκθαλίδεη απηά αλαθξηβώο ή εκθαλίδεη έμνδα πνπ δελ έρνπλ πξαγκαηνπνηεζεί θαη δελ έρεη εθδνζεί θνξνινγηθό ζηνηρείν, β)., γ) δελ εθδίδεη ή εθδίδεη αλαθξηβή ή εηθνληθά ή πιαζηά σο πξνο ηελ πνζόηεηα ή ηελ αμία ή ηνλ αληηζπκβαιιόκελν θνξνινγηθά ζηνηρεία δηαθίλεζεο ή αμίαο, ή ιακβάλεη αλαθξηβή ή εηθνληθά σο πξνο ηελ πνζόηεηα ή ηελ αμία ηέηνηα ζηνηρεία, δ) δελ εκθαλίδεη ηελ πξαγκαηηθή θαηάζηαζε ηεο επηρείξεζήο ηνπ, γηα ηνλ επηηεδεπκαηία ηεο ηξίηεο θαηεγνξίαο, ε) ζη) δελ δηαθπιάζζεη ή δελ επηδεηθλύεη ζηνλ ηαθηηθό θνξνινγηθό έιεγρν, εληόο ηαθηνύ επιόγνπ ρξόλνπ, πνπ νξίδεηαη κε ζεκείσκα ηεο αξκόδηαο Γ.Ο.Υ., θαηά πεξίπησζε ην ηζνδύγην γεληθνύ - αλαιπηηθώλ θαζνιηθώλ ή ηε κεληαία θαηάζηαζε ηνπ βηβιίνπ εζόδσλ -εμόδσλ επί κεραλνγξαθηθήο ηήξεζεο ησλ βηβιίσλ ή ηα ζεσξεκέλα εκεξνιόγηα θαη ην ζεσξεκέλν βηβιίν εζόδσλ -εμόδσλ επί ρεηξόγξαθεο ηήξεζεο, ηα ζπλνδεπηηθό ζηνηρεία ησλ αγαζώλ, θαζώο θαη ηα πξνβιεπόκελα από ηνλ Κώδηθα απηό παξαζηαηηθά, κε ηα νπνία ελεξγνύληαη νη πξσηνγελείο εγγξαθέο αλεμάξηεηα από ηηο δηαρεηξηζηηθέο πεξηόδνπο ζηηο νπνίεο απηό αθνξνύλ. δ)., ε)., ζ)..». Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 30 παξ. 7 ηνπ Π.Γ/ηνο 186/1992 (Κ.Β..) «Γελ επεξεάδεηαη ην θύξνο ησλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ γηα πξάμεηο ή παξαιείςεηο ησλ παξαγξάθσλ 3, 4 θαη 6 γηα ζπλνιηθά νηθνλνκηθό κεγέζε κέρξη ηα όξηα ησλ πνζνζηώλ αθαζάξηζησλ εζόδσλ θαη ησλ αμηώλ πνπ αλαθέξνληαη θαησηέξσ, σο εμήο: α) Πνζνζηό ηξία ηνηο εθαηό (3%) θαη γηα αμία κηθξόηεξε ή ίζε ησλ ηξηάληα ρηιηάδσλ (30.000) επξώ γηα αθαζάξηζηα έζνδα κέρξη θαη έλα εθαηνκκύξην πεληαθόζηεο ρηιηάδεο (1.500.000) επξώ. β) Πνζνζηό δύν ηνηο εθαηό (2%) θαη γηα αμία κηθξόηεξε ή ίζε ησλ δηαθνζίσλ ρηιηάδσλ (200.000) επξώ γηα αθαζάξηζηα έζνδα άλσ ηνπ ελόο εθαηνκκπξίνπ πεληαθνζίσλ ρηιηάδσλ (1.500.000) επξώ." Καη` εμαίξεζε ηα νξηδόκελα όξηα ζηηο δηαηάμεηο ηνπ πξνεγνύκελνπ εδαθίoπ δελ εθαξκόδoληαη γηα ηηο πεξηπηώζεηο: α) Με έθδνζεο ή αλαθξηβνύο έθδνζεο θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ, ηνπιάρηζηνλ γηα δύν (2) ζπλαιιαγέο, ζηελ ίδηα ρξήζε, πνπ δηαπηζηώλνληαη από δηαθνξεηηθνύο ειέγρνπο. 6
β) Με έθδνζεο ή αλαθξηβνύο έθδνζεο θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ, ηνπιάρηζηνλ γηα ηξεηο (3) ζπλαιιαγέο ζηελ ίδηα ρξήζε, πνπ δηαπηζηώλνληαη από ηνλ ίδην έιεγρν. γ) Με έθδνζεο ή αλαθξηβνύο έθδνζεο ελόο ζηνηρείνπ αμίαο άλσ ησλ 880 επξώ. δ., ε).». Δπειδή, ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε: Ο πξνζθεύγσλ ζπλεηαηξηζκόο δελ επέδεημε ζην θνξνινγηθό έιεγρν ηα βηβιία, ηα ζπλνδεπηηθά ζηνηρεία ησλ αγαζώλ θαζώο θαη ηα πξνβιεπόκελα από ηνλ Κ.Β.. παξαζηαηηθά, κε ηα νπνία ελεξγνύληαη νη πξσηνγελείο εγγξαθέο, (κε επίδεημε θαη κε πξνζθόκηζε ησλ αζεώξεησλ εκεξήζησλ δειηίσλ <δ> από δεισκέλε θ.η.κ., κε επίδεημε θαη κε πξνζθόκηζε ησλ ζεσξεκέλσλ δειηίσλ απνζηνιήο). Ο πξνζθεύγσλ ζπλεηαηξηζκόο δελ εμέδσζε πιεζώξα θνξνινγηθώλ ζηνηρείσλ σο αλαιπηηθά απηά παξαηίζεληαη ζηελ από -2016 έθζεζε ειέγρνπ Κ.Β.. ηεο Γ.Ο.Τ. θαη ζην θεθάιαην «δηαπηζηώζεσο ειέγρνπ». Καηά ζπλέπεηα, από ηνλ έιεγρν πνπ έγηλε δηαπηζηώζεθαλ παξαιείςεηο θαη παξαηππίεο νη νπνίεο επεξεάδνπλ ζεκαληηθά ην θύξνο θαη ηελ απνδεηθηηθή δύλακε ησλ βηβιίσλ. Αναθοπικά με ηον ηπίηο ιζσςπιζμό ηος πποζθεύγονηα ζςνεηαιπιζμού όηι ηο δικαίυμα ηος Γημοζίος ππορ έκδοζη καηαλογιζηικών ππάξευν έσει παπαγπαθεί, ππέπει αςηόρ να αποππιθθεί υρ αβάζιμορ για ηοςρ εξήρ λόγοςρ: Δπειδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 11 ηνπ άξζξνπ 72 ηνπ λ. 4174/2013 νξίδεηαη όηη : Γηαηάμεηο πεξί παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ λα θνηλνπνηεί θύιια ειέγρνπ θαη πξάμεηο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ, ηειώλ, εηζθνξώλ, πξνζηίκσλ, πξντζρύνπζεο ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κώδηθα Φνξνινγηθήο Γηαδηθαζίαο, εμαθνινπζνύλ λα έρνπλ εθαξκνγή γηα ηηο ρξήζεηο, ηηο πεξηόδνπο, ηηο ππνζέζεηο θαη ηηο θνξνινγηθέο ππνρξεώζεηο ηηο νπνίεο αθνξνύλ. Καη' εμαίξεζε, νη δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 3 ηνπ άξζξνπ 36 εθαξκόδνληαη θαη γηα πεξηπηώζεηο θνξνδηαθπγήο, ε νπνία δηαπξάρζεθε πξηλ ηελ εθαξκνγή ηνπ Κώδηθα, εάλ, θαηά ηε ζέζε απηνύ ζε ηζρύ, ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ δελ έρεη παξαγξαθεί. Δπειδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 5 ηνπ άξζξνπ 9 ηνπ λ. 2523/97 νξίδεηαη όηη : «Οη δηαηάμεηο πεξί παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα ηελ ελέξγεηα αξρηθήο ή ζπκπιεξσκαηηθήο θνξνινγηθήο εγγξαθήο ζηελ θύξηα θνξνινγία εθαξκόδνληαη αλάινγα θαη γηα ηελ επηβνιή ησλ πξνζηίκσλ. Η πξνζεζκία αξρίδεη από ηε ιήμε ηεο δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ πνπ έπεηαη εθείλεο, ζηελ νπνία αθνξά ε παξάβαζε. Σηα Πξόζηηκα ηνπ Κ.Β.Σ. σο θαη ζε άιια Πξόζηηκα πνπ δελ ζπλδένληαη κε αληίζηνηρε θνξνινγία, σο θύξηα θνξνινγία λνείηαη ε θνξνινγία εηζνδήκαηνο.» 7
Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 84 παξ.1 ηνπ λ. 2238/1994, νξίδεηαη όηη : «Η θνηλνπνίεζε θύιινπ ειέγρνπ, θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 69, δελ κπνξεί λα γίλεη κεηά ηελ πάξνδν πεληαεηίαο από ην ηέινο ηνπ έηνπο κέζα ζην νπνίν ιήγεη ε πξνζεζκία γηα ηελ επίδνζε ηεο δήισζεο. Τν δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα Δπηβνιή ηνπ θόξνπ παξαγξάθεηαη κεηά ηελ πάξνδν ηεο πεληαεηίαο». Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 11 Ν. 3513/2006, νη πξνζεζκίεο παξαγξαθήο πνπ ιήγνπλ ζηηο 31.12.2006 θαη 31.12.2007, εκεξνκελίεο κεηά ηηο νπνίεο παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ θαη εηζθνξώλ, παξαηείλνληαη μέσπι 31.12.2008. Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 29 Ν. 3697/2008, ε πξνζεζκία παξαγξαθήο πνπ ιήγεη ζηηο 31.12.2008, εκεξνκελία κεηά ηελ νπνία παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ θαη εηζθνξώλ, παξαηείλεηαη μέσπι 31.12.2009. Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 10 Ν. 3790/2009, ε πξνζεζκία παξαγξαθήο πνπ ιήγεη ζηηο 31.12.2009, εκεξνκελία κεηά ηελ νπνία παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ θαη εηζθνξώλ, παξαηείλεηαη μέσπι 30.6.2010. Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 82 Ν.3842/2010, ε πξνζεζκία παξαγξαθήο πνπ ιήγεη ζηηο 30.6.2010, εκεξνκελία κεηά ηελ νπνία παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ θαη εηζθνξώλ, παξαηείλεηαη μέσπι 31.12.2010. Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 12 παξ. 7 Ν.3888/2010, ε πξνζεζκία παξαγξαθήο πνπ ιήγεη ζηηο 31.12.2010, εκεξνκελία κεηά ηελ νπνία παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ θαη εηζθνξώλ, παξαηείλεηαη μέσπι 31.12.2011. Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 18 παξ. 2 ηνπ Ν.4002/2011, ε πξνζεζκία παξαγξαθήο πνπ ιήγεη ζηηο 31.12.2011, εκεξνκελία κεηά ηελ νπνία παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ θαη εηζθνξώλ, παξαηείλεηαη μέσπι 31.12.2012. Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 2 ηνπ λ. 4098/2012 ε πξνζεζκία παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα ηελ θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ ή πξάμεσλ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ ή εηζθνξώλ πνπ ιήγεη ζηηο 31/12/2012, παξαηείλεηαη μέσπι 31/12/2013. Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 22 ηνπ λ.4203/2013 νη πξνζεζκίεο παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ ή πξάμεσλ, επηβνιήο ηνπ θόξνπ θαη ινηπώλ 8
θαηαινγηζηηθώλ πξάμεσλ πνπ ιήγνπλ ζηηο 31.12.2013 παξαηείλνληαη θαηά δύν έηε από ηε ιήμε ηνπο (ήηνη μέσπι 31-12-2015) γηα ππνζέζεηο γηα ηηο νπνίεο έρνπλ εθδνζεί εληνιέο ειέγρνπ κέρξη ηηο 31.12.2013 θαη ζπγθεθξηκέλα ζηηο αθόινπζεο πεξηπηώζεηο: α) γηα ππνζέζεηο, γηα ηηο νπνίεο έρνπλ απνζηαιεί ζηνηρεία ζε ειιεληθή δηθαζηηθή, θνξνινγηθή, ειεγθηηθή ή άιιε αξρή από άιια θξάηε κέιε ηεο Δ.Δ. ή ηξίηεο ρώξεο ζηα πιαίζηα ακνηβαίαο δηνηθεηηθήο ή δηθαζηηθήο ζπλδξνκήο ή ζπκβάζεσλ απνθπγήο δηπιήο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο θαη θεθαιαίνπ ή ζπκβάζεσλ αληαιιαγήο πιεξνθνξηώλ ή ζπκβάζεηο δηνηθεηηθήο ζπλδξνκήο γηα ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο απάηεο θαη ηεο θνξνδηαθπγήο ή νπνηαζδήπνηε άιιεο δηαδηθαζίαο, ή εθθξεκεί, θαηόπηλ αηηήκαηνο ησλ αλσηέξσ ειιεληθώλ αξρώλ ε απνζηνιή ζηνηρείσλ, θαη β) γηα ππνζέζεηο, γηα ηηο νπνίεο έρνπλ εθδνζεί θαηά ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξόληνο ή ζα εθδνζνύλ κέρξη ηηο 31.12.2013 εηζαγγειηθέο παξαγγειίεο, εληνιέο ειέγρνπ, έξεπλαο ή επεμεξγαζίαο ή εληνιέο θαη αηηήκαηα δηεξεύλεζεο από δηθαζηηθή ή θνξνινγηθή ή ειεγθηηθή αξρή, θαζώο θαη από ηελ Αξρή Καηαπνιέκεζεο ηεο Ννκηκνπνίεζεο Δζόδσλ από Δγθιεκαηηθέο Γξαζηεξηόηεηεο θαη ηεο Υξεκαηνδόηεζεο ηεο Σξνκνθξαηίαο θαη Διέγρνπ ησλ Γειώζεσλ Πεξηνπζηαθήο Καηάζηαζεο. Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 22 ηνπ λ.4337/2015 νη πξνζεζκίεο παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα έθδνζε πξάμεο δηνηθεηηθνύ, εθηηκώκελνπ ή δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ θαη θάζε άιιεο πξάμεο επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ, πξνζηίκσλ ή εηζθνξώλ, πνπ ιήγνπλ ζηηο 31.12.2015 παξαηείλνληαη θαηά έλα (1) έηνο από ηε ιήμε ηνπο (ήηνη μέσπι 31-12-2016) γηα ππνζέζεηο γηα ηηο νπνίεο έρνπλ εθδνζεί (θαηά ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξόληνο) ή ζα εθδνζνύλ κέρξη ηηο 31.12.2015 εηζαγγειηθέο παξαγγειίεο, εληνιέο ειέγρνπ, έξεπλαο ή επεμεξγαζίαο ή εληνιέο θαη αηηήκαηα δηεξεύλεζεο από δηθαζηηθή ή θνξνινγηθή ή ειεγθηηθή αξρή, θαζώο θαη από ηελ Αξρή Καηαπνιέκεζεο ηεο Ννκηκνπνίεζεο Δζόδσλ από Δγθιεκαηηθέο Γξαζηεξηόηεηεο θαη ηεο Υξεκαηνδόηεζεο ηεο Σξνκνθξαηίαο θαη Διέγρνπ ησλ Γειώζεσλ Πεξηνπζηαθήο Καηάζηαζεο. Δπειδή ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε: Από ηε Γ.Ο.Τ. εθδόζεθε ε κε αξηζκό / -2013 εληνιή ειέγρνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο, Σελ -2014 εθδόζεθε γηα ηελ ίδηα ππόζεζε ε ππ αξ. εηζαγγειηθή παξαγγειία ηνπ Δηζαγγειέα Πξσηνδηθώλ.. ε αληηθαηάζηαζε ηεο αξρηθήο εληνιήο εθδόζεθε ε ππ αξ. / -2016 εληνιή ειέγρνπ. πλεπώο, από ηα αλσηέξσ ζπλάγεηαη όηη λόκηκα, θαη εληόο ηνπ ρξνληθνύ πιαηζίνπ ηεο παξαγξαθήο ελήξγεζε ε θνξνινγηθή αξρή.. Αναθοπικά με ηον ηέηαπηο ιζσςπιζμό ηος πποζθεύγονηα ζςνεηαιπιζμού όηι ζςνεηαιπιζμόρ εξέδιδε παπαζηαηικά για κάθε ππάξη ζςναλλαγήρ, ππέπει αςηόρ να αποππιθθεί υρ αβάζιμορ για ηοςρ εξήρ λόγοςρ: 9
Δπειδή, όπσο αλαιπηηθά αλαγξάθεηαη ζηελ από -2016 έθζεζε ειέγρνπ Κ.Β.. ηεο Γ.Ο.Τ., ν πξνζθεύγσλ ζπλεηαηξηζκόο πνπ δελ πξνζθόκηζε ηα ινγηζηηθά βηβιία ηνπ ζηε θνξνινγηθή αξρή, δελ εμέδηδε θνξνινγηθά ζηνηρεία ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ Κ.Β.., πξαγκαηνπνηνύζε ιηαληθέο πσιήζεηο ρσξίο ηε ρξήζε Φ.Σ.Μ., ελώ ζε άιιεο πεξηπηώζεηο πξαγκαηνπνηνύζε πσιήζεηο ιηαληθήο κε εγθεθξηκέλε Φ.Σ.Μ., κε δεισκέλε ζηελ αξκόδηα Γ.Ο.Τ. θαη ζε ρώξν δηαθνξεηηθό από ηε δεισζείζα έδξα, ρσξίο λα έρεη γλσζηνπνηήζεη ζηελ αξκόδηα Γ.Ο.Τ., ηελ έλαξμε ππνθαηαζηήκαηνο. Αναθοπικά με ηον πέμπηο ιζσςπιζμό ηος πποζθεύγονηα ζςνεηαιπιζμού όηι η έκδοζη καηαλογιζηικήρ ππάξηρ είναι παπάνομη, εθόζον δεν έσει κοινοποιηθεί έγγπαθη ππόζκληζη ζηο θοπολογούμενο για πποηγούμενη ακπόαζη, ππέπει αςηόρ να αποππιθθεί υρ αβάζιμορ για ηοςρ εξήρ λόγοςρ: Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 72 παξ.3 ηνπ Ν.4174/2013 «Γηα ρξήζεηο, πεξηόδνπο, θνξνινγηθέο ππνζέζεηο ή ππνρξεώζεηο γηα ηηο νπνίεο έρεη εθδνζεί κέρξη ηελ 31.12.2013 εληνιή ειέγρνπ, εθαξκόδνληαη νη δηαηάμεηο ηνπ θεθαιαίνπ 7 ηνπ Κώδηθα Φνξνινγηθήο Γηαδηθαζίαο, εθόζνλ θαηά ην ρξόλν έλαξμεο ηζρύνο απηνύ δελ έρεη γίλεη έλαξμε ηνπ ειέγρνπ. Ωο έλαξμε ηνπ ειέγρνπ γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ πξνεγνύκελνπ εδαθίνπ ινγίδεηαη ε ζεώξεζε ησλ βηβιίσλ ηνπ θνξνινγνπκέλνπ από όξγαλν ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο ή ε θνηλνπνίεζε πξόζθιεζεο γηα επίδεημε βηβιίσλ ζηνλ έιεγρν, ζηελ πεξίπησζε πνπ δελ είλαη δπλαηή ε ζεώξεζε ησλ βηβιίσλ ή ε έθδνζε ηεο εληνιήο ειέγρνπ ζηελ πεξίπησζε πνπ δελ ηεξνύληαη βηβιία». Δπειδή, ζύκθσλα κε ην κεθάλαιο 7 ηος Κώδικα Φοπολογικήρ Γιαδικαζίαρ, πνπ πεξηιακβάλεη ηα άξζξα 23 σο θαη 29, πξνζδηνξίδεηαη ε δηαδηθαζία θνξνινγηθώλ ειέγρσλ. Πην ζπγθεθξηκέλα, ζύκθσλα κε ην άξζξν 28 ηος Ν. 4174/2013 «1. Η Φνξνινγηθή Γηνίθεζε θνηλνπνηεί εγγξάθσο ζην θνξνινγνύκελν «ζεκείσκα δηαπηζηώζεσλ κε ηα απνηειέζκαηα ηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ» θαη ηνλ πξνζσξηλό δηνξζσηηθό πξνζδηνξηζκό θόξνπ, [εθόζνλ πξνθύπηεη δηαθνξνπνίεζε ηεο θνξνινγηθήο νθεηιήο ζε ζρέζε κε ηηο δειώζεηο πνπ ρεη ππνβάιιεη ν θνξνινγνύκελνο, θαζώο θαη ηα ζηνηρεία πνπ αηηηνινγνύλ ηε δηαθνξνπνίεζε] «ν νπνίνο πξέπεη λα είλαη πιήξσο αηηηνινγεκέλνο». Ο θνξνινγνύκελνο δύλαηαη λα δεηά θαη λα ιακβάλεη αληίγξαθα ησλ εγγξάθσλ ζηα νπνία βαζίδεηαη ν /δηνξζσηηθόο πξνζδηνξηζκόο θόξνπ. Ο θνξνινγνύκελνο έρεη ηε δπλαηόηεηα λα δηαηππώζεη «εγγξάθσο» ηηο απόςεηο ηνπ ζρεηηθά κε ηνλ πξνζσξηλό δηνξζσηηθό πξνζδηνξηζκό θόξνπ εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηελ «θνηλνπνίεζε» ηεο έγγξαθεο γλσζηνπνίεζεο. 2. Η Φνξνινγηθή Γηνίθεζε εθδίδεη ηελ νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ, εληόο κελόο από ηελ εκεξνκελία παξαιαβήο ησλ απόςεσλ ηνπ θνξνινγνύκελνπ ή, ζε πεξίπησζε πνπ ν θνξνινγνύκελνο δελ ππνβάιιεη ηηο απόςεηο ηνπ, ηελ εθπλνή ηεο πξνζεζκίαο πνπ νξίδεηαη ζηελ 10
παξάγξαθν 1. Η νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ εθδίδεηαη κε βάζε έθζεζε ειέγρνπ ηελ νπνία ζπληάζζεη ε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε. Η έθζεζε ειέγρνπ πεξηιακβάλεη εκπεξηζηαησκέλα θαη αηηηνινγεκέλα ηα γεγνλόηα, ηα ζηνηρεία θαη ηηο δηαηάμεηο ηηο νπνίεο έιαβε ππόςε ηεο ε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε γηα ηνλ πξνζδηνξηζκό ηνπ θόξνπ. Η νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ καδί κε ηελ έθζεζε ειέγρνπ θνηλνπνηνύληαη ζηνλ θνξνινγνύκελν. 3. Οη δηαδηθαζίεο εθαξκνγήο ηνπ παξόληνο άξζξνπ θαζνξίδνληαη κε απόθαζε ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα» Δπειδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 62 παξ.4 ηνπ Ν.4174/2013 «Ο θνξνινγνύκελνο ή ην επζπλόκελν πξόζσπν θαιείηαη εγγξάθσο από ηνλ Γεληθό Γξακκαηέα λα ππνβάιιεη ελδερόκελεο αληηξξήζεηο ηνπ ζρεηηθά κε επηθείκελε έθδνζε πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκσλ ηνπιάρηζηνλ «είθνζη (20)» εκέξεο πξηλ ηελ έθδνζε ηεο, κε εμαίξεζε ηηο ππνρξεώζεηο θαηαβνιήο πξνζηίκσλ γηα δηαδηθαζηηθέο παξαβάζεηο, θαζώο θαη γηα πξόζηηκα, ηα νπνία πξνθύπηνπλ θαη επηβάιινληαη θαηά ηνλ άκεζν, δηνηθεηηθό, εθηηκώκελν ή πξνιεπηηθό πξνζδηνξηζκό ηνπ θόξνπ.» Δπειδή, ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε, ζηηο -2016 θνηλνπνηήζεθε από ηε θνξνινγηθή αξρή ζηνλ πξνζθεύγνληα ζπλεηαηξηζκό, ην κε αξηζκό /2016 εκείσκα Γηαπηζηώζεσλ Διέγρνπ ηνπ άξζξνπ 28 ηνπ Ν. 4174/2013 θαζώο θαη νη πξνζσξηλέο πξάμεηο πξνζδηνξηζκνύ θόξσλ θαη πξνζηίκσλ, γλσζηνπνηώληαο ηνπ ηα απνηειέζκαηα ηνπ ειέγρνπ. Δπειδή, νη δηαπηζηώζεηο ηνπ ειέγρνπ, όπσο απηέο θαηαγξάθνληαη ζηελ από /2016 έθζεζε ειέγρνπ Κ.Β.. ηεο Γ.Ο.Τ., επί ησλ νπνίσλ εδξάδνληαη νη πξνζβαιιόκελεο πξάμεηο θξίλνληαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο, ε ππό θξίζε ελδηθνθαλήο πξνζθπγή πξέπεη λα απνξξηθζεί. Α Π Ο Φ Α Η Ε Ο Τ Μ Δ Σην απόππιτη ηεο κε αξηζκό πξση. / -2016 ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ «Αιηεπηηθνύ Αγξνηηθνύ πλεηαηξηζκνύ κε Α.Φ.Μ.:. Τπ απιθ. / -2016 ππάξη επιβολήρ πποζηίμος Κ.Β.. διασειπιζηικήρ πεπιόδος 1/1/2001 31/12/2001 ΤΝΟΛΟ ΠΡΟΣΗΜΟΤ 21.656,70 11
Τπ απιθ. / -2016 ππάξη επιβολήρ πποζηίμος Κ.Β.. διασειπιζηικήρ πεπιόδος 1/1/2002 31/12/2002 ΤΝΟΛΟ ΠΡΟΣΗΜΟΤ 29.051,63 Τπ απιθ. / -2016 ππάξη επιβολήρ πποζηίμος Κ.Β.. διασειπιζηικήρ πεπιόδος 1/1/2003 31/12/2003 ΤΝΟΛΟ ΠΡΟΣΗΜΟΤ 32.699,07 Τπ απιθ. / -2016 ππάξη επιβολήρ πποζηίμος Κ.Β.. διασειπιζηικήρ πεπιόδος 1/1/2004 31/12/2004 ΤΝΟΛΟ ΠΡΟΣΗΜΟΤ 22.353,38 Τπ απιθ. / -2016 ππάξη επιβολήρ πποζηίμος Κ.Β.. διασειπιζηικήρ πεπιόδος 1/1/2005 31/12/2005 ΤΝΟΛΟ ΠΡΟΣΗΜΟΤ 21.059,21 Τπ απιθ. / -2016 ππάξη επιβολήρ πποζηίμος Κ.Β.. διασειπιζηικήρ πεπιόδος 1/1/2006 31/12/2006 ΤΝΟΛΟ ΠΡΟΣΗΜΟΤ 15.863,16 Τπ απιθ. / -2016 ππάξη επιβολήρ πποζηίμος Κ.Β.. διασειπιζηικήρ πεπιόδος 1/1/2007 31/12/2007 ΤΝΟΛΟ ΠΡΟΣΗΜΟΤ 22.068,27 Δνηελλόμεθα όπυρ απμόδιο όπγανο κοινοποιήζει με ηην νόμιμη διαδικαζία ηην παπούζα απόθαζη ζηην πποζθεύγοςζα. Με ενηολή ηος Πποφζηαμένος ηηρ Γιεύθςνζηρ Δπίλςζηρ Γιαθοπών O Πποφζηάμενορ 12
Σηρ Τποδιεύθςνζηρ Δπανεξέηαζηρ και Νομικήρ Τποζηήπιξηρ ΚΑΣΗΟΤΡΖ ΓΔΩΡΓΗΟ η μ ε ί υ ζ η : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο. 13