Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 24 Οκτωβρίου 2017 (OR. en) 13604/17 FIN 651 ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Ημερομηνία Παραλαβής: Αποδέκτης: Θέμα: κ. Günther OETTINGER, Μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 24 Οκτωβρίου 2017 κ. Märt KIVINE, Πρόεδρος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Πρόταση για μεταφορά πιστώσεων αριθ. DEC 27/2017 εντός του τμήματος ΙΙΙ - Επιτροπή - του γενικού προϋπολογισμού για το 2017 Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο DEC 27/2017. συνημμ.: DEC 27/2017 13604/17 ριτ DG G 2Α EL
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ, 23/10/2017 ΓΕΝΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2017 ΤΜΗΜΑ III ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΙΤΛΟΙ: 04, 40 ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΡΙΘ. DEC 27/2017 ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ - 4002 Αποθεματικό για δημοσιονομικές παρεμβάσεις ΑΡΘΡΟ - 40 02 43 Αποθεματικό για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση -2 499 360,00 ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ - 0404 Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) ΑΡΘΡΟ - 04 04 01 ΕΤΠ - Για την υποστήριξη των εργαζομένων και των αυτοαπασχολούμενων, των οποίων η δραστηριότητα διακόπηκε λόγω της παγκοσμιοποίησης 2 499 360,00 EL 1 EL
Εισαγωγή: Οι κανόνες που εφαρμόζονται στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) διατυπώνονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 (εφεξής «κανονισμός ΕΤΠ»). Ο κανονισμός αυτός καλύπτει τις αιτήσεις για την κινητοποίηση του ΕΤΠ που υποβάλλονται στην Επιτροπή μετά την 1η Ιανουαρίου 2014. Το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση καθορίζει τις δημοσιονομικές διατάξεις που σχετίζονται με το ΕΤΠ. Η αίτηση GF/2017/005 FI/Retail υποβλήθηκε δυνάμει των κριτηρίων παρέμβασης που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ, το οποίο απαιτεί τουλάχιστον 500 απολύσεις εντός περιόδου αναφοράς εννέα μηνών σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον ίδιο οικονομικό τομέα που ορίζεται σε κλάδο της NACE αναθ. 2 και είναι εγκατεστημένες σε μία περιφέρεια ή σε δύο συνορεύουσες περιφέρειες όπως καθορίζονται σε επίπεδο NUTS 2 σε ένα κράτος μέλος. Μόνο στην περιφέρεια Helsinki-Uusimaa (FI1B) έγιναν 835 απολύσεις. Βάσει της αξιολόγησης που διενεργήθηκε σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 13 του κανονισμού για το ΕΤΠ, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πληρούνται οι όροι για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ στην αίτηση EGF/2017/005 FI/Retail, που υπέβαλαν οι φινλανδικές αρχές. Σύμφωνα με την αίτηση EGF/2017/005 FI/Retail, οι φινλανδικές αρχές ζήτησαν ποσό ύψους 2 499 360 EUR (το 60 % του συνόλου των εκτιμώμενων δαπανών) το οποίο θα συμβάλει στις δαπάνες συντονισμένης δέσμης επιλέξιμων εξατομικευμένων υπηρεσιών σχετικά με 1 500 δικαιούχους για τους οποίους ζητείται ενίσχυση μετά τις απολύσεις σε τρεις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του λιανικού εμπορίου στη Φινλανδία. Σκοπός είναι η παροχή βοήθειας για την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Οι απολύσεις οφείλονται σε μείζονες διαρθρωτικές αλλαγές στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης. Για μέσο ποσό 1 666 EUR ανά εργαζόμενο, η συντονισμένη δέσμη επιλέξιμων εξατομικευμένων υπηρεσιών που πρόκειται να παρασχεθούν στους απολυμένους εργαζομένους θα περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις: μέτρα καθοδήγησης και προπαρασκευαστικά μέτρα (κατάρτιση για την αναζήτηση εργασίας) μέτρα υπέρ της απασχόλησης (πληροφορίες, συμβουλές και υπηρεσίες εμπειρογνώμονα, χαρτογράφηση επάρκειας, αξιολογήσεις και δοκιμές των ικανοτήτων για εργασία) επαγγελματική κατάρτιση, συνεχιζόμενη κατάρτιση, κατάρτιση για επαγγελματική αλλαγή καθώς και επιμορφωτικά μαθήματα επιχορηγήσεις σύστασης νέων επιχειρήσεων για την προώθηση της δημιουργίας επιχειρηματικής δραστηριότητας και της απασχόλησης επιμέρους ατόμων δοκιμαστικά σχέδια επαγγελματικής καθοδήγησης καταβολή επιδοτήσεων με σκοπό τη στήριξη της απασχόλησης σε νέα θέση εργασίας αποζημιώσεις για έξοδα ταξιδίου και διαμονής στα άτομα που αναζητούν εργασία. EL 2 EL
I. ΑΝΑΛΗΨΗ I.1 α) Ονομασία του κονδυλίου 40 02 43 - Αποθεματικό για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση β) Αριθμητικά στοιχεία στις 3/10/2017 1 Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) 168 924 000,00 2 Μεταφορές πιστώσεων -9 292 894,00 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1+2) 159 631 106,00 4 Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων 0,00 5 Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) 159 631 106,00 6 Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους 157 131 746,00 7 Προτεινόμενη ανάληψη 2 499 360,00 8 Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους (7/1) 1,48 % 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 παράγραφος 1 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού, που έχει υπολογιστεί σύμφωνα με το άρθρο 14 των κανόνων εφαρμογής, σε σχέση με τις οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους n/a γ) Έσοδα προερχόμενα από ανακτήσεις (που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο έτος) 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 0,00 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 3/10/2017 0,00 3 Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] n/a δ) Λεπτομερής αιτιολόγηση της ανάληψης Σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πρόταση μεταφοράς πιστώσεων από το αποθεματικό για το ΕΤΠ στην οικεία γραμμή του προϋπολογισμού, παράλληλα με την πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ. EL 3 EL
II. ΕΝΙΣΧΥΣΗ II.1 α) Ονομασία του κονδυλίου 04 04 01 - ΕΤΠ Για την υποστήριξη των εργαζομένων και των αυτοαπασχολούμενων, των οποίων η δραστηριότητα διακόπηκε λόγω της παγκοσμιοποίησης β) Αριθμητικά στοιχεία στις 3/10/2017 1 Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) 0,00 2 Μεταφορές πιστώσεων 8 982 894,00 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1+2) 8 982 894,00 4 Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων 8 982 894,00 5 Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) 0,00 6 Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους 2 499 360,00 7 Προτεινόμενη ενίσχυση 2 499 360,00 8 Ποσοστό της ενίσχυσης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους (7/1) n/a 9 Ποσοστό του συνόλου των ενισχύσεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 παράγραφος 1 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού, που έχει υπολογιστεί σύμφωνα με το άρθρο 14 των κανόνων εφαρμογής, σε σχέση με τις οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους n/a γ) Έσοδα προερχόμενα από ανακτήσεις (που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο έτος) 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 16 214 491,70 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 3/10/2017 16 214 491,70 3 Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] 0,00 % δ) Λεπτομερής αιτιολόγηση της ενίσχυσης Στην πρόταση απόφασης COM(2017) 618, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πληρούνται οι όροι για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ στην αίτηση EGF/2017/005 FI/Retail, που υπέβαλαν οι φινλανδικές αρχές. Το ποσό των 2 499 360 EUR που ζήτησαν οι φινλανδικές αρχές θα συμβάλει στις δαπάνες συντονισμένης δέσμης επιλέξιμων εξατομικευμένων υπηρεσιών σχετικά με 1 500 δικαιούχους για τους οποίους ζητείται ενίσχυση μετά τις απολύσεις σε τρεις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου στη Φινλανδία, με σκοπό την παροχή βοήθειας για την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Οι απολύσεις οφείλονται σε μείζονες διαρθρωτικές αλλαγές στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης. EL 4 EL
ANNEX TRANSFERS RELATED TO THE EUROPEAN GLOBALISATION ADJUSTMENT FUND COMMISSION PROPOSALS AS OF 23/10/2017 The table below shows the transfer proposals transmitted to the Budgetary Authority to date during 2017 which relate to the European Globalisation Adjustment Fund, and the amount of the EGF reserve which will remain should these proposals be approved. Transfer Ref Date sent to B.A. Content Amounts in EUR (Commitments from Reserve) DEC 01* 23/01/17 EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail 1.818.750 DEC 02* 28/02/17 EGF/2017/000/TA - Technical Assistance 310.000 DEC 06* 07/04/17 EGF/2016/008 FI/Nokia Network Systems 2.641.800 DEC 08* 02/06/17 EGF/2017/001 ES/Castilla y León mining 1.002.264 DEC 13* 21/06/17 EGF/2017/002 FI/Microsoft 2 3.520.080 DEC 19 26/09/17 EGF/2017/004 IT/Almaviva 3.347.370 DEC 22 23/10/17 EGF/2017/003 GR/Attica retail 2.949.150 DEC 27 23/10/17 EGF/2017/005 FI/Retail 2.499.360 Total of Proposals 18.088.774 Remainder 150.835.226 * These transfers have been finally adopted by the Budgetary Authority. At this stage, the levels of internal assigned revenue available payment appropriations (current year and carried-over from previous year) are as follows: Line 04 04 01: EGF to support workers and self-employed persons whose activity has ceased as a result of the globalisation Amounts in EUR Internal assigned revenue - current year 13.122.476 Internal assigned revenue - carried-over from previous year 7.231.598 Line 04 04 51: Completion of the European Globalisation Adjustment Fund (2007 to 2013) Amounts in EUR Internal assigned revenue - current year - Internal assigned revenue - carried-over from previous year - EL 5 EL