ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΡΙΘ. DEC 41/2012

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ, 23/10/2012 ΓΕΝΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2012 TMHMA III ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΙΤΛΟΙ 04, 40 ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΡΙΘ. DEC 41/2012 ΣΕ EUR ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Απασχόληση, κοινωνική αλληλεγγύη και ισότητα των φύλων ΑΡΘΡΟ Ευρωπαϊκός μηχανισμός μικροχρηματοδοτήσεων Progress ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Αποθεματικό για δημοσιονομικές παρεμβάσεις ΑΡΘΡΟ Αποθεματικό για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) ΑΡΘΡΟ Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) EL 1 EL

2 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Με τον κανονισμό 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) 546/2009, συστήνεται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ). Το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, της 17 ης Μαΐου 2006, για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθορίζει το δημοσιονομικό πλαίσιο. EL 2 EL

3 I. ΕΝΙΣΧΥΣΗ α) Ονομασία του κονδυλίου Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) β) Αριθμητικά στοιχεία στις A. Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) p.m B. Πιστώσεις του οικονομικού έτους (ΕΖΕΣ) Μεταφορές Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ενίσχυση Ποσοστό της ενίσχυσης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους (7/1Α) 9. Ποσοστό του συνόλου των ενισχύσεων κατ εφαρμογή του άρθρου 23 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ) του δημοσιονομικού κανονισμού, που έχει υπολογιστεί σύμφωνα με το άρθρο 17α των κανόνων εφαρμογής, σε σχέση με τις οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους γ) Μεταφερθέντα έσοδα προερχόμενα από ανακτήσεις (C5) N/A 2,32% 1. Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους Διαθέσιμες πιστώσεις στις Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] δ) Λεπτομερής αιτιολόγηση της ενίσχυσης Στην πρόταση απόφασης [COM (2012) 616], η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πληρούνται οι όροι για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ στην αίτηση EGF/2011/026 IT/Emilia Romagna-Motorcycles, που υπέβαλαν οι ιταλικές αρχές. Το ποσό των EUR που ζήτησαν οι ιταλικές αρχές θα συμβάλει στο κόστος συντονισμένης δέσμης επιλέξιμων εξατομικευμένων υπηρεσιών σχετικά με 502 απολυθέντες σε 10 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο τμήμα 30 της NACE Αναθ. 2 («Κατασκευή λοιπού εξοπλισμού μεταφορών») στην περιφέρεια NUTS II Emilia-Romagna (ITH5)) στην Ιταλία, και θα παράσχει βοήθεια για την επανένταξη των εν λόγω εργαζομένων στην αγορά εργασίας. Όπως συμβαίνει συνήθως στο ΕΤΠ, οι ανάγκες πληρωμών είναι οι ίδιες με τα ποσά των αναλήψεων υποχρεώσεων. Μέρος των πιστώσεων πληρωμών ( EUR ) καλύπτονται με μεταφορά από τον μηχανισμό μικροχρηματοδοτήσεων. Το υπόλοιπο ποσό των πιστώσεων πληρωμών ζητήθηκε στο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 6/2012. Οι απολύσεις οφείλονται στην παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση. EL 3 EL

4 II. ΑΝΑΛΗΨΗ II.A α) Ονομασία του κονδυλίου Ευρωπαϊκός μηχανισμός μικροχρηματοδοτήσεων Progress β) Αριθμητικά στοιχεία στις A. Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) B. Πιστώσεις του οικονομικού έτους (ΕΖΕΣ) Μεταφορές Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους (7/1Α) 9. Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 23 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ) του δημοσιονομικού κανονισμού, που έχει υπολογιστεί σύμφωνα με το άρθρο 17α των κανόνων εφαρμογής, σε σχέση με τις οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους γ) Μεταφερθέντα έσοδα προερχόμενα από ανακτήσεις (C5) 0,00% 5,17% 1. Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους Διαθέσιμες πιστώσεις στις Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] 100,00% 100,00% δ) Λεπτομερής αιτιολόγηση της ανάληψης Μετά την έγκριση από τα δύο σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής των επί του παρόντος υπό εξέταση υποθέσεων ΕΤΠ, οι διαθέσιμες πιστώσεις πληρωμών στη γραμμή του προϋπολογισμού για το ΕΤΠ θα χρησιμοποιηθούν πλήρως. Για την κάλυψη μέρους των αναγκών της παρούσας αίτησης ΕΤΠ, είναι διαθέσιμο ποσό ύψους EUR από τον ευρωπαϊκό μηχανισμό μικροχρηματοδοτήσεων Progress. Αυτή η πηγή χρηματοδότησης εντοπίστηκε κατά τη διάρκεια της συνολικής μεταφοράς και θα χρησιμοποιηθεί για το ΕΤΠ. Ο μηχανισμός μικροχρηματοδοτήσεων Progress είναι χρηματοδοτική διευκόλυνση που υλοποιείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ). Ο μηχανισμός αυτός διευκολύνει την πρόσβαση πολύ μικρών επιχειρήσεων και ιδιωτών σε μικροδάνεια προμηθεύοντας τους παρόχους μικροπιστώσεων στα κράτη μέλη της ΕΕ με εγγυήσεις ή χρηματοδοτούμενα μέσα. EL 4 EL

5 Οι τελευταίες εκτιμήσεις του ΕΤΕ για τον μηχανισμό μικροχρηματοδοτήσεων Progress το 2012 δείχνουν αναθεώρηση προς τα κάτω σε σύγκριση με τις αρχικές προβλέψεις. Δεδομένου ότι το 2012 θα είναι μόνο το δεύτερο έτος πλήρους εφαρμογής του μηχανισμού αυτού και ότι ο μηχανισμός λειτουργεί σε σχετικά νέο τμήμα της αγοράς, το ΕΤΕ βελτιώνει συνεχώς το μοντέλο προβλέψεων που χρησιμοποιεί. Σύμφωνα με το ΕΤΕ οι επικαιροποιημένες εκτιμήσεις συνάδουν σε μεγάλο βαθμό με τον συνήθη τρόπο διαμόρφωσης χαρτοφυλακίων μικροπιστώσεων. Τοα χαρτοφυλάκια αυτά διαμορφώνονται με μη γραμμικό τρόπο, δηλαδή με αργό ρυθμό στην αρχή και με επακόλουθη αύξηση του όγκου. Δεδομένου ότι ο μηχανισμός μικροχρηματοδοτήσεων Progress παρέχει εγγυήσεις με διετή συνήθως περίοδο διαθεσιμότητας και δάνεια με περίοδο καταχώρισης 2 έως 3 ετών, αναμένεται ότι οι στόχοι όσον αφορά τον όγκο και τον αριθμό των μικροδανείων θα επιτευχθούν μεταξύ του 2013 και του Με βάση την καλύτερη γνώση της αγοράς και την τελειοποίηση του μοντέλου, το ΕΤΕ σημειώνει ότι το επίπεδο πληρωμών στις υπό εξέταση μικροχρηματοδοτήσεις Progress μέχρι το τέλος του έτους επιτρέπει την αποδέσμευση ποσού ύψους εκατ. EUR. Το πρόσθετο ποσό πληρωμών ύψους EUR για την αντιμετώπιση των αναγκών χρηματοδότησης της παρούσας αίτησης ΕΤΠ ζητείται στο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 6/2012. EL 5 EL

6 II.B α) Ονομασία του κονδυλίου Αποθεματικό για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση β) Αριθμητικά στοιχεία στις A. Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) p.m. 1B. Πιστώσεις του οικονομικού έτους (ΕΖΕΣ) Μεταφορές Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους 0 7. Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους (7/1Α) 9. Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 23 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ) του δημοσιονομικού κανονισμού, που έχει υπολογιστεί σύμφωνα με το άρθρο 17α των κανόνων εφαρμογής, σε σχέση με τις οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους γ) Μεταφερθέντα έσοδα προερχόμενα από ανακτήσεις (C5) 0.53% N/A 1. Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους Διαθέσιμες πιστώσεις στις Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] δ) Λεπτομερής αιτιολόγηση της ανάληψης Σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, της 17ης Μαΐου 2006, το αποθεματικό για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση έχει ως στόχο την παροχή συμπληρωματικής στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στο παγκόσμιο εμπόριο, ώστε να βοηθήσει την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. EL 6 EL

7 ANNEX TRANSFERS RELATED TO THE EUROPEAN GLOBALISATION ADJUSTMENT FUND COMMISSION PROPOSALS AS OF 23/10/2012 The table below shows the transfer proposals transmitted to the Budgetary Authority to date during 2012 which relate to the European Globalisation Adjustment Fund, and the amount of the EGF reserve which will remain should these proposals be approved. Transfer Ref Date sent to B.A. Content Amount EUR (Commitments from Reserve) DEC 02* 15/02/12 EGF/2011/006 ES/Communidad Valenciana Construction DEC 03* 17/04/12 EGF/2012/000 Technical Assistance DEC 10* 08/05/12 EGF/2011/020 ES/Communidad Valenciana Footwear DEC 11* 05/06/12 EGF/2011/008 DK/Odense Steel Shipyard DEC 14* 18/06/12 EGF/2011/017 ES/Aragón Construction DEC 15 17/08/12 EGF/2011/015 SE/AstraZeneca DEC 17 17/08/12 EGF/2012/001 IE/Talk Talk DEC 20 17/08/12 EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction DEC 16 30/08/12 EGF/2011/021 NL/Zalco DEC 22 30/08/12 EGF/2011/019 ES/Galicia Metal DEC 26 03/09/12 EGF/2010/015 FR/Peugeot DEC 27 14/09/12 EGF/2012/002 DE/manroland DEC 28 14/09/12 EGF/2012/003 DK/Vestas DEC 40 19/10/12 EGF/2012/005 SE/Saab DEC 41 23/10/12 EGF/2011/026 IT Emilia Romagna DEC 42 23/10/12 EGF/2011/013 DK/Flextronics DEC 43 23/01/12 EGF/2011/014 RO/Nokia DEC 44 23/10/12 EGF/2011/018 ES/Pais Vasco DEC 45 23/10/12 EGF/2012/006 FI/Nokia Salo DEC 46 23/01/12 EGF/2011/011 AT/Soziale Dienstleistungen Total of Proposals Remainder * These transfers have been finally adopted by the Budget Authority EL 7 EL