ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΡΙΘ. DEC 15/2016

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ, 05/07/2016 ΓΕΝΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2016 ΤΜΗΜΑ III ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΙΤΛΟΙ: 05, 23, 40 ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΡΙΘ. DEC 15/2016 ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Μηχανισμός προενταξιακής βοήθειας Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη ΑΡΘΡΟ Μηχανισμός προενταξιακής βοήθειας για την αγροτική ανάπτυξη (IPARD) Περάτωση του προγράμματος (2007 έως 2013) ,00 ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Αποθεματικό για δημοσιονομικές παρεμβάσεις ΑΡΘΡΟ Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας ,00 ΑΡΘΡΟ Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (μεταφορά) ΠΑΥ ,00 ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ανθρωπιστική βοήθεια, επισιτιστική βοήθεια και ετοιμότητα για την αντιμετώπιση καταστροφών ΑΡΘΡΟ Παροχή ταχείας, αποτελεσματικής και βάσει των αναγκών ανθρωπιστικής βοήθειας και επισιτιστικής βοήθειας ,00 ΑΡΘΡΟ Παροχή ταχείας, αποτελεσματικής και βάσει των αναγκών ανθρωπιστικής βοήθειας και επισιτιστικής βοήθειας (μεταφορά) ΠΑΥ ,00 EL 1 EL

2 I. ΑΝΑΛΗΨΗ I Μηχανισμός προενταξιακής βοήθειας για την αγροτική ανάπτυξη (IPARD) Περάτωση του προγράμματος (2007 έως 2013) 1Α Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) ,00 2 Μεταφορές πιστώσεων 0,00 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) ,00 4 Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων ,42 5 Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) ,58 6 Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους ,58 7 Προτεινόμενη ανάληψη ,00 8 Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 1,33 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 0,00 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 15/6/2016 0,00 3 Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] Βάσει των τελευταίων διαθέσιμων δηλώσεων δαπανών και προβλέψεων των υποψηφίων χωρών, και λαμβάνοντας υπόψη τους προηγούμενους τρόπους εκτέλεσης και τις προβλέψεις περί αξιοπιστίας, μπορεί να διατεθεί για μεταφορά το ποσό των 5 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωμών. EL 2 EL

3 I Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας 1Α Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) ,00 2 Μεταφορές πιστώσεων 0,00 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) ,00 4 Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων 0,00 5 Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) ,00 6 Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους ,00 7 Προτεινόμενη ανάληψη ,00 8 Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 8,74 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 0,00 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 15/6/2016 0,00 3 Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] Σύμφωνα με το άρθρο 9 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, το αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) προορίζεται για την ταχεία αντιμετώπιση συγκεκριμένων αναγκών βοήθειας σε τρίτες χώρες, ύστερα από γεγονότα που δεν μπορούσαν να προβλεφθούν κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού, πρωτίστως για ανθρωπιστικές επιχειρήσεις, αλλά και για τη μη στρατιωτική διαχείριση κρίσεων και προστασία, καθώς και για καταστάσεις ιδιαίτερης πίεσης λόγω μεταναστευτικών ροών στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης, όπου το απαιτούν οι περιστάσεις. EL 3 EL

4 I Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (μεταφορά) ΠΑΥ 1Α Πιστώσεις του οικονομικού έτους (μεταφορά) ,00 2 Μεταφορές πιστώσεων ,00 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) ,00 4 Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων 0,00 5 Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) ,00 6 Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους ,00 7 Προτεινόμενη ανάληψη ,00 8 Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 18,23 % ΠΑΥ 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 0,00 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 15/6/2016 0,00 3 Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] Όπως και στη σελίδα 3. EL 4 EL

5 ΙΙ. ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΙΙ Παροχή ταχείας, αποτελεσματικής και βάσει των αναγκών ανθρωπιστικής βοήθειας και επισιτιστικής βοήθειας 1Α Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) ,00 2 Μεταφορές πιστώσεων 0,00 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) ,00 4 Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων ,88 5 Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) ,12 6 Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους ,12 7 Προτεινόμενη ενίσχυση ,00 8 Ποσοστό της ενίσχυσης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους 9 Ποσοστό του συνόλου των ενισχύσεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 2,24 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους ,75 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 15/6/2016 0,00 3 Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] 100,00 % Από όλους τους δείκτες προκύπτει η ανάγκη προετοιμασίας για την επιδείνωση της κατάστασης στο Νότιο Σουδάν, δεδομένου ότι εξακολουθεί να υπάρχει κίνδυνος πολιτικής βίας, η οικονομία καταρρέει και υπάρχει εκτεταμένη επισιτιστική ανασφάλεια και κρίση στον τομέα της υγείας. Παρόλο που σχηματίστηκε μεταβατική κυβέρνηση εθνικής ενότητας στα τέλη Απριλίου, η προσήλωση των συμβαλλόμενων μερών στην ειρηνευτική συμφωνία είναι αμφίβολη. Εξακολουθούν να υπάρχουν παραβιάσεις της οριστικής συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός και η σύγκρουση έχει εξαπλωθεί σε περιοχές της χώρας που ήταν σταθερές κατά το παρελθόν. Βάσει ενδελεχούς εκτίμησης των αναγκών, είναι αναγκαία πρόσθετη βοήθεια της ΕΕ ύψους 40 εκατ. ευρώ. Το μέγεθος των διαπιστωμένων αναγκών για την εν λόγω κρίση υπερβαίνει τις τρέχουσες διαθέσιμες πιστώσεις του μέσου ανθρωπιστικής βοήθειας. Την 1η Ιουνίου, το συνολικό ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του κεφαλαίου για την ανθρωπιστική βοήθεια ανερχόταν στο 89% (και στο 89% για την κύρια γραμμή «Ανθρωπιστική και Επισιτιστική Βοήθεια» ). Σε πιστώσεις πληρωμών, ανερχόταν σε 49% για το κεφάλαιο ανθρωπιστικής βοήθειας και σε 48% για την κύρια γραμμή. Το υπόλοιπο του επιχειρησιακού αποθεματικού για την ανθρωπιστική βοήθεια, αφού ληφθούν υπόψη όλες οι εκκρεμείς αιτήσεις, θα ανέλθει σε 85 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό είναι αναγκαίο για την κάλυψη κρίσεων και φυσικών καταστροφών έως το τέλος του έτους. Επίσης, η Επιτροπή εξέτασε τις δυνατότητες ανακατανομής από άλλους τομείς πολιτικής στο Κεφάλαιο 4. Ωστόσο, στο παρόν στάδιο του έτους, εντοπίστηκαν μόνο 5 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωμών EL 5 EL

6 Ως εκ τούτου, η Επιτροπή υποβάλλει αίτημα κινητοποίησης του αποθεματικού επείγουσας βοήθειας για ποσό ύψους 40 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 27 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωμών για την ανωτέρω κρίση και την ανακατανομή 5 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωμών από τη γραμμή (Για περισσότερες πληροφορίες βλ. παράρτημα). EL 6 EL

7 ΙΙ Παροχή ταχείας, αποτελεσματικής και βάσει των αναγκών ανθρωπιστικής βοήθειας και επισιτιστικής βοήθειας (μεταφορά) 1Α Πιστώσεις του οικονομικού έτους (μεταφορά) 0,00 2 Μεταφορές πιστώσεων ,00 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) ,00 4 Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων ,00 5 Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) 0,00 6 Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους ,00 7 Προτεινόμενη ενίσχυση ,00 ΠΑΥ 8 Ποσοστό της ενίσχυσης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού έτους 9 Ποσοστό του συνόλου των ενισχύσεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 ΠΑΥ 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους ,31 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 15/6/ ,31 3 Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] 0,00 % Ίδια με τις σελίδες 5 και 6. EL 7 EL

8 SUDAN and SOUTH SUDAN Key financial information related to the crisis ANNEX I Total amount committed in 2015 for this crisis (including European Development Fund (EDF)) Amount committed through 2016 initial Humanitarian Implementation Plan (HIP) Funds already committed this year for this crisis from the: - Humanitarian Aid Operational Reserve - Emergency Aid Reserve - HIP Children of Peace Total amount from EU Budget committed this year Amount committed for this crisis this year from EDF (El Niño 2015 Decision and top up 2016 Sudan) Total amount committed in 2016 (including EDF) Other EU funding (Development cooperation, etc.) Other donors (source Financial Tracking Service as of 20/05/2016) EUR million EUR 85 million (EUR 60 million for South Sudan and EUR 25 million for Sudan) EUR 3.5 million 0 EUR 0.7 million EUR 89.2 million EUR 15 million + top up EUR 15 million EUR million 0 N.B.: South Sudan is not eligible under the 11th EDF as it is not a signatory of the Cotonou Agreement USD , of which: USD for Sudan USD for South Sudan Additional needs EUR 40 million When funds are needed? July 2016 Why additional funding is needed? All indicators show a need to prepare for worsening of the situation in South Sudan, as there is still risk of political violence, the economy is in collapse and there is widespread food insecurity and health crisis. Even though a Transitional Government of National Unity has been established at the end of April, the parties' commitment to the peace agreement is doubtful. There are still violations to the permanent ceasefire agreement and the conflict has spread to parts of the country that were stable in the past. What will it be used for? To provide timely, principled and accountable humanitarian relief including protection and basic life-saving services to civilians, with priority given to the most vulnerable in the areas affected by severe food insecurity with high prevalence of acute malnutrition, as well as areas with high density of displaced population and/or high level or risks of displacement or diseases. Air transport remains an essential part of the humanitarian response in South Sudan. EL 8 EL

9 ANNEX II COMMISSION TRANSFER PROPOSALS RELATED TO THE EMERGENCY AID RESERVE IN 2016 The table below shows the transfer proposals transmitted to the Budgetary Authority to date during 2016 which relate to the Emergency Aid Reserve (EAR), and the remaining amount of the EAR reserve following the approval of these proposals. Transfer Ref DEC 05 DEC 15 DEC 16 DEC 17 DEC 18 Content aid for the Syria crisis aid for Sudan and South Sudan aid for Yemen aid for Iraq aid for Turkey Commitment Appropriations from 2016 Reserve (EUR) Commitment Appropriations from Reserve carried-over (EUR) Payment Appropriations from 2016 Reserve (EUR) Total of Proposals Remainder Total remainder of commitment appropriations EL 9 EL