ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 23.5.2014 COM(2014) 290 final 2014/0151 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της και της Ισλανδίας σχετικά με τη συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση, τα κράτη μέλη της και η Ισλανδία στη δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές EL EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Οι παρούσες προτάσεις αφορούν αποφάσεις του Συμβουλίου οι οποίες πρόκειται να εγκριθούν σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφοι 5 και 6 της ΣΛΕΕ, για την υπογραφή και τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης, των κρατών μελών και της Ισλανδίας σχετικά με τη συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει η Ένωση, τα κράτη μέλη και η Ισλανδία κατά τη δεύτερη περίοδο δέσμευσης βάσει του Πρωτοκόλλου του Κιότο στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές Τον Δεκέμβριο του 2012, στη διάσκεψη της Ντόχα για την κλιματική αλλαγή, τα 192 συμβαλλόμενα μέρη του Πρωτοκόλλου του Κιότο στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) ενέκριναν μια τροποποίηση του Πρωτοκόλλου του Κιότο (η τροποποίηση της Ντόχα) 1. Η τροποποίηση της Ντόχα καθορίζει μια δεύτερη περίοδο δέσμευσης βάσει του Πρωτοκόλλου του Κιότο, η οποία αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2013 και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2020, με νομικώς δεσμευτικές υποχρεώσεις για τη μείωση των εκπομπών για τα συμβαλλόμενα μέρη που παρατίθενται στο παράρτημα Β. Στα εν λόγω συμβαλλόμενα μέρη συγκαταλέγονται η Ένωση, τα κράτη μέλη και η Ισλανδία. Το άρθρο 4 του Πρωτοκόλλου του Κιότο επιτρέπει στα συμβαλλόμενα μέρη να τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους από κοινού. Η Ένωση και τα δεκαπέντε συμβαλλόμενα μέρη που ήταν κράτη μέλη κατά την υπογραφή του Πρωτοκόλλου του Κιότο το 1997, επέλεξαν να το πράξουν για την πρώτη περίοδο δέσμευσης (2008-12) και συμφώνησαν/καθόρισαν τους όρους της από κοινού ανταπόκρισης για την πρώτη περίοδο δέσμευσης όταν επικύρωσαν το Πρωτόκολλο το 2002. 2 Η τροποποίηση της Ντόχα 3 και η δήλωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των κρατών μελών και της Ισλανδίας κατά την έκδοσή της, 4 αναφέρουν ότι τα εν λόγω συμβαλλόμενα μέρη προτίθενται να επιτύχουν από κοινού τους στόχους τους για μείωση στο πλαίσιο της δεύτερης περιόδου δέσμευσης. Η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της τροποποίησης της Ντόχα στο Πρωτόκολλο του Κιότο της (UNFCCC) και για την από κοινού τήρηση των σχετικών υποχρεώσεων τον Νοέμβριο του 2013. 5 Η πρόταση αυτή αποτελεί επί του παρόντος αντικείμενο συζήτησης. Η πρόθεση για την από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που αναλήφθηκαν στη δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο με την Ευρωπαϊκή Ένωση, τα κράτη μέλη της και την Ισλανδία χρονολογείται από το 2009. Σε επιστολή προς την Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 3ης Ιουνίου 2009, η Ισλανδία ζήτησε επίσημες 1 2 3 4 5 Απόφαση 1/CMP.8, που εγκρίθηκε από τη διάσκεψη των συμβαλλόμενων μερών, η οποία επέχει θέση συνόδου των μερών στο Πρωτόκολλο του Κιότο, FCCC/KP/CMP/2012/13/Add.1 Απόφαση του Συμβουλίου 2002/358/ΕΚ, της 25ης Απριλίου 2002, για την έγκριση, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, του Πρωτοκόλλου του Κιότο στη Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές και την από κοινού τήρηση των σχετικών δεσμεύσεων, ΕΕ L 130 της 15.5.2002, σ. 1. Βλέπε υποσημειώσεις 4, 6 και 8, οι οποίες επισυνάπτονται στις ποσοτικοποιημένες δεσμεύσεις για περιορισμό ή μείωση των εκπομπών που έχουν εγγραφεί για την Ένωση, τα κράτη μέλη, την Κροατία και την Ισλανδία στην τρίτη στήλη του παραρτήματος Β (άρθρο 1 της τροποποίησης της Ντόχα) οι οποίες αναφέρουν ότι οι δεσμεύσεις αυτές «βασίζονται στην παραδοχή ότι θα υπάρξει από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις». Το πλήρες κείμενο της δήλωσης αυτής περιλαμβάνεται στην παράγραφο 45 της έκθεσης της διάσκεψης των συμβαλλόμενων μερών, η οποία επέχει θέση συνόδου των συμβαλλόμενων μερών στο Πρωτόκολλο του Κιότο κατά την όγδοη συνεδρίασή του, που πραγματοποιήθηκε στη Ντόχα από τις 26 Νοεμβρίου έως τις 8 Δεκεμβρίου 2012 FCCC/KP/CMP/2012/13. COM(2013)768 τελικό της 6ης Νοεμβρίου 2013. EL 2 EL
συνομιλίες για την ανακοίνωση μιας από κοινού τήρησης των υποχρεώσεών της με την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της, σε μια δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο. Το Συμβούλιο, κατά τη σύνοδό του στις 15 Δεκεμβρίου 2009, εξέφρασε την ικανοποίησή του για το αίτημα αυτό και κάλεσε την Επιτροπή να «παρουσιάσει σύσταση για την έναρξη των αναγκαίων διαπραγματεύσεων με την Ισλανδία που συνάδουν με τις αρχές και τα κριτήρια που προβλέπονται στη δέσμη μέτρων για την ενέργεια και το κλίμα της ΕΕ». 6 Τον Ιούνιο του 2013 η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο τη σύστασή της για απόφαση του Συμβουλίου που επιτρέπει την έναρξη διαπραγματεύσεων με την Ισλανδία. Τον Δεκέμβριο του 2013 το Συμβούλιο έδωσε εντολή στην Επιτροπή να αρχίσει, εξ ονόματος της Ένωσης, διαπραγματεύσεις με την Ισλανδία για μια συμφωνία που ορίζει τους όρους της από κοινού ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις σχετικά με τη συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί από την Ένωση, τα κράτη μέλη και την Ισλανδία. Οι εκπρόσωποι των κρατών μελών στο Συμβούλιο έδωσαν επίσης εντολή στην Επιτροπή να διαπραγματευθεί την εν λόγω συμφωνία, εξ ονόματος των κρατών μελών, όσον αφορά τους τομείς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Οι εν λόγω διαπραγματεύσεις διεξήχθησαν σύμφωνα με τις διαπραγματευτικές οδηγίες, βάσει του άρθρου 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και είχαν ως αποτέλεσμα τη συμφωνία που επισυνάπτεται στην παρούσα πρόταση απόφασης. 2. Η ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΗΝ ΙΣΛΑΝΔΙΑ Η συμφωνία με την Ισλανδία που επισυνάπτεται στην παρούσα πρόταση απόφασης θεσπίζει τους όρους που διέπουν τη συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί από την Ένωση, τα κράτη μέλη της και την Ισλανδία. Δεν θεσπίζει οποιεσδήποτε υποχρεώσεις της Ένωσης ή των κρατών μελών της. Η συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις Η Ισλανδία συμμετέχει στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις με τις ίδιες προϋποθέσεις που ισχύουν για τα κράτη μέλη. Το επίπεδο εκπομπών της Ισλανδίας, που είναι ταυτόσημο με την ποσότητα η οποία της έχει καταλογιστεί, θα αφορά τις εκπομπές της Ισλανδίας από αέρια και τομείς που καλύπτονται στο πλαίσιο της δεύτερης περιόδου δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο αλλά που δεν καλύπτονται από το ενωσιακό σύστημα εμπορίας εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (οδηγία 2003/87/ΕΚ 7 ). [να ενσωματωθεί το κείμενο σχετικά με την καταλογισμένη ποσότητα της Ισλανδίας, αφού προσδιοριστεί] Η συμφωνία με την Ισλανδία, στο παράρτημά της ΙΙ, περιέχει τους ίδιους όρους της από κοινού ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις που προβλέπονται και σε ένα παράρτημα το οποίο προσαρτάται στην απόφαση του Συμβουλίου για τη σύναψη της τροποποίησης της Ντόχα στο Πρωτόκολλο του Κιότο στη UNFCCC και την από κοινού εκπλήρωση των σχετικών υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί. Εφαρμογή της σχετικής νομοθεσίας της ΕΕ στην Ισλανδία 6 7 Συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2009, για τη συμφωνία από κοινού ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις των υποχρεώσεων με την Ισλανδία όσον αφορά μια μελλοντική διεθνή συμφωνία για το κλίμα. Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου. EL 3 EL
Ως συμβαλλόμενα μέρη του Πρωτοκόλλου του Κιότο, η Ένωση και τα κράτη μέλη υπόκεινται σε ορισμένες απαιτήσεις παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και εξακρίβωσης στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου του Κιότο. Για τα συμβαλλόμενα μέρη που έχουν συμφωνήσει να ανταποκρίνονται από κοινού στις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει, ορισμένα από τα στοιχεία αυτά πρέπει να υποβάλλονται από κοινού. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή θα ζητεί πληροφορίες από την Ισλανδία προκειμένου να μπορέσει η Ένωση να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων. Επιπλέον, η Ισλανδία θα πρέπει να συμμετέχει στο σύστημα μητρώων της Ένωσης και των κρατών μελών που συνδέεται με την ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που απορρέουν από το Πρωτόκολλο του Κιότο. Αυτό απαιτεί από την Ισλανδία να εφαρμόσει νομοθεσία της Ένωσης η οποία δεν είναι εφαρμοστέα σε τρίτες χώρες (συμπεριλαμβανομένων των συμβαλλόμενων μερών του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου), ιδίως σε ό,τι αφορά την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και την εξακρίβωση των εκπομπών, καθώς και ως προς τη λειτουργία του μητρώου και τη λογιστική αντιμετώπιση των συναλλαγών που αφορούν την υλοποίηση των δεσμεύσεων της Ένωσης, των κρατών μελών της και της Ισλανδίας στη δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο, σύμφωνα με τους όρους της από κοινού ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις και τους διεθνώς συμφωνηθέντες κανόνες. Στο παράρτημα Ι της συμφωνίας περιλαμβάνεται κατάλογος της ενωσιακής νομοθεσίας που είναι δεσμευτική για την Ισλανδία. Προβλέπεται επίσης μια διαδικασία τροποποίησης του εν λόγω καταλόγου, ώστε να διασφαλίζεται ότι η συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις ακολουθεί τους ίδιους κανόνες και υποχρεώσεις όπως τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις διεθνώς συμφωνηθείσες απαιτήσεις. Επιτροπή από κοινού ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις Η συμφωνία με την Ισλανδία προβλέπει τη θέσπιση επιτροπής από κοινού ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις, η οποία διασφαλίζει την αποτελεσματική εφαρμογή και λειτουργία της συμφωνίας. Η επιτροπή αυτή αποτελείται από εκπροσώπους της Ένωσης, των κρατών μελών και της Ισλανδίας, και λαμβάνει τις αποφάσεις της με συναίνεση. Μπορεί να λάβει αποφάσεις σχετικά με την εφαρμογή της σχετικής ενωσιακής νομοθεσίας στην Ισλανδία και προβαίνει σε ανταλλαγές απόψεων και πληροφοριών που σχετίζονται με την εφαρμογή των όρων της από κοινού ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις. Οι συνεδριάσεις της θα διοργανώνονται, όποτε είναι εφικτό, διαδοχικά με τις συνεδριάσεις της επιτροπής για την αλλαγή του κλίματος, η οποία έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 26 του κανονισμού 525/2013 8. Διάρκεια και καταγγελία της συμφωνίας με την Ισλανδία Η συμφωνία με την Ισλανδία συνάπτεται για περιορισμένο χρονικό διάστημα, έως ότου ολοκληρωθούν όλα τα ζητήματα που αφορούν την εφαρμογή της δεύτερης περιόδου δέσμευσης. Αυτό συνάδει με το άρθρο 4 του Πρωτοκόλλου του Κιότο, το οποίο ορίζει ότι κάθε τυχόν συμφωνία των συμβαλλόμενων μερών για από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει πρέπει να παραμένει σε ισχύ για όλη τη διάρκεια της αντίστοιχης περιόδου δέσμευσης. Σε περίπτωση παραβίασης από την Ισλανδία, ή αντίρρησης της Ισλανδίας για την τροποποίηση του καταλόγου των νομικών πράξεων που εφαρμόζονται στην Ισλανδία βάσει της εν λόγω συμφωνίας, η Ισλανδία θα είναι μοναδική υπεύθυνη να λογοδοτήσει για όλες τις εκπομπές της αερίων θερμοκηπίου που καλύπτονται από το Πρωτόκολλο του Κιότο, 8 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 525/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, σχετικά με μηχανισμό παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και άλλων πληροφοριών σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο που αφορούν την αλλαγή του κλίματος και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ. EL 4 EL
συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ενωσιακού συστήματος εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. Η παρούσα συμφωνία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις για τον προϋπολογισμό της Ένωσης. EL 5 EL
2014/0151 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της και της Ισλανδίας σχετικά με τη συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση, τα κράτη μέλη της και η Ισλανδία στη δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α), Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη τη συναίνεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 9, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Το Πρωτόκολλο του Κιότο στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές (εφεξής «το Πρωτόκολλο»), τέθηκε σε ισχύ στις 16 Φεβρουαρίου 2005 και περιέχει νομικώς δεσμευτικές υποχρεώσεις για μείωση των εκπομπών για την πρώτη του περίοδο δέσμευσης, από το 2008 έως το 2012, για τα συμβαλλόμενα μέρη που απαριθμούνται στο παράρτημα Β του Πρωτοκόλλου. Η Ένωση και τα κράτη μέλη κύρωσαν το Πρωτόκολλο στις 31 Μαΐου 2002 και συμφώνησαν να ανταποκρίνονται από κοινού στις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της πρώτης περιόδου δέσμευσης 10. Η Ισλανδία κύρωσε το Πρωτόκολλο στις 23 Μαΐου 2002. (2) Στη διάσκεψη της Ντόχα για το κλίμα τον Δεκέμβριο του 2012, όλα τα συμβαλλόμενα μέρη του Πρωτοκόλλου ενέκριναν την τροποποίηση της Ντόχα, η οποία καθιερώνει μία δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου (από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020). Η τροποποίηση της Ντόχα τροποποιεί το παράρτημα Β του Πρωτοκόλλου, θεσπίζοντας περαιτέρω νομικά δεσμευτικές υποχρεώσεις μετριασμού για τα συμβαλλόμενα μέρη που απαριθμούνται στο εν λόγω παράρτημα, για τη δεύτερη περίοδο δέσμευσης, και τροποποιώντας και θεσπίζοντας περαιτέρω διατάξεις για την εφαρμογή των υποχρεώσεων των συμβαλλόμενων μερών κατά τη διάρκεια της δεύτερης περιόδου δέσμευσης. (3) Οι στόχοι για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τα κράτη μέλη της και την Ισλανδία έχουν εγγραφεί στην τροποποίηση της Ντόχα με μια υποσημείωση στην οποία βεβαιώνεται 9 10 ΕΕ C,, σ.. Απόφαση 2002/358/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Απριλίου 2002, για την έγκριση, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, του Πρωτοκόλλου του Κυότο στη Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές και την από κοινού τήρηση των σχετικών δεσμεύσεων, ΕΕ L 130/1 της 15.5.2002, σ. 1. EL 6 EL
ότι οι εν λόγω στόχοι βασίζονται στην παραδοχή ότι θα υπάρξει από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις, σύμφωνα με το άρθρο 4 του Πρωτοκόλλου του Κιότο 11. Η Ένωση, τα κράτη μέλη και η Ισλανδία, εξέδωσαν επίσης κοινή δήλωση κατά την έγκριση της τροποποίησης της Ντόχα 12, στην οποία εκφράζουν την πρόθεσή τους να ανταποκρίνονται από κοινού στις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει στη δεύτερη περίοδο δέσμευσης. Η δήλωση εγκρίθηκε κατά την ειδική συνεδρίαση των Υπουργών της ΕΕ στη Ντόχα και υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο στις 17 Δεκεμβρίου 2012 13. (4) Στην ίδια δήλωση, η Ένωση, τα κράτη μέλη και η Ισλανδία αναφέρουν επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 του Πρωτοκόλλου του Κιότο, το οποίο επιτρέπει στα συμβαλλόμενα μέρη να ανταποκρίνονται τις υποχρεώσεις τους από κοινού δυνάμει του άρθρου 3 του Πρωτοκόλλου του Κιότο, ότι το άρθρο 3 παράγραφος 7β του Πρωτοκόλλου του Κιότο θα εφαρμοστεί στην ποσότητα που καταλογίζεται από κοινού σύμφωνα με τις διατάξεις της συμφωνίας για την από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις από την Ευρωπαϊκή Ένωση, τα κράτη μέλη της, την Κροατία και την Ισλανδία και δεν θα εφαρμοστεί ξεχωριστά στα κράτη μέλη, την Κροατία ή την Ισλανδία. (5) Το Συμβούλιο, κατά τη συνεδρίασή του στις 15 Δεκεμβρίου 2009, εξέφρασε την ικανοποίησή του για την αίτηση από την Ισλανδία να ανταποκριθεί τις υποχρεώσεις της στο πλαίσιο της δεύτερης περιόδου δέσμευσης από κοινού με την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της και κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει σύσταση για την έναρξη των απαιτούμενων διαπραγματεύσεων για τη σύναψη συμφωνίας με την Ισλανδία που συνάδει με τις αρχές και τα κριτήρια που προβλέπονται για την δέσμη μέτρων της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια 14. (6) Το άρθρο 4 παράγραφος 1 του Πρωτοκόλλου προβλέπει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να ανταποκρίνονται από κοινού στις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει βάσει του άρθρου 3 του Πρωτοκόλλου για να καθορίσουν το αντίστοιχο επίπεδο εκπομπών που έχει καταλογιστεί σε καθένα από τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας στην εν λόγω συμφωνία. Το άρθρο 4 παράγραφος 2 του Πρωτοκόλλου του Κιότο απαιτεί από τα συμβαλλόμενα μέρη μιας συμφωνίας από κοινού ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις να κοινοποιήσουν στη Γραμματεία του Πρωτοκόλλου τους όρους της εν λόγω συμφωνίας κατά την ημερομηνία κατάθεσης των εγγράφων κύρωσης ή έγκρισης. (7) Οι όροι της συμφωνίας για την από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση, τα κράτη μέλη της και η Ισλανδία δυνάμει του άρθρου 3 του Πρωτοκόλλου του Κιότο, καθορίζονται σε παράρτημα της απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της τροποποίησης της Ντόχα στο Πρωτόκολλο του Κιότο στην UNFCCC και την από 11 12 13 14 Υποσημείωση 4 του παραρτήματος Β του Πρωτοκόλλου, όπως τροποποιήθηκε από την τροποποίηση της Ντόχα. Περιλαμβάνεται στην παράγραφο 45 της έκθεσης της διάσκεψης των συμβαλλόμενων μερών, η οποία επέχει θέση συνόδου των συμβαλλόμενων μερών στο Πρωτόκολλο του Κιότο κατά την όγδοη συνεδρίασή του, που πραγματοποιήθηκε στη Ντόχα από τις 26 Νοεμβρίου έως τις 8 Δεκεμβρίου 2012, μέρος πρώτο: Διαδικασία, έγγραφο FCCC/KP/CMP/2012/13. Το Συμβούλιο της 17ης Δεκεμβρίου 2012 προσυπέγραψε τη δήλωση στην οποία προέβη η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της από κοινού με την Κροατία και την Ισλανδία στη διάσκεψη της Ντόχα για το κλίμα. Συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2009, για τη συμφωνία από κοινού ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις με την Ισλανδία όσον αφορά μια μελλοντική διεθνή συμφωνία για το κλίμα. EL 7 EL
κοινού ανταπόκριση στις σχετικές δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί. 15 Αυτοί οι ίδιοι όροι καθορίζονται επίσης στο παράρτημα της συμφωνίας με την Ισλανδία. (8) Για να διασφαλιστεί ότι οι υποχρεώσεις της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις καθορίζονται και εφαρμόζονται χωρίς διακρίσεις, με ίση μεταχείριση της Ισλανδίας και των κρατών μελών, το επίπεδο των εκπομπών για την Ισλανδία καθορίστηκε κατά τρόπο ώστε να είναι συνεπές τόσο με την ποσοτικοποιημένη δέσμευση για μείωση των εκπομπών που έχει εγγραφεί στην τρίτη στήλη του παραρτήματος Β του Πρωτοκόλλου του Κιότο (όπως τροποποιήθηκε από την τροποποίηση της Ντόχα), όσο και με τη νομοθεσία της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της δέσμης μέτρων του 2009 για το κλίμα και την ενέργεια, καθώς και των αρχών και των κριτηρίων στα οποία βασίζονται οι στόχοι της εν λόγω νομοθεσίας. (9) Η συμφωνία υπεγράφη στις [...] σύμφωνα με την απόφαση [παραπομπή στην απόφαση για την υπογραφή]. (10) Με στόχο την ταχεία έναρξη ισχύος της τροποποίησης της Ντόχα, πριν από τη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το κλίμα, στο Παρίσι στα τέλη του 2015, που αναμένεται να εγκρίνει μια νέα νομικά δεσμευτική πράξη για την περίοδο μετά το 2020, καθώς και την υπογράμμιση της δέσμευσης της Ένωσης, των κρατών μελών και της Ισλανδίας για έγκαιρη έναρξη της νομικής ισχύος της δεύτερης περιόδου δέσμευσης, η Ένωση, τα κράτη μέλη και η Ισλανδία θα επιδιώξουν να κυρώσουν τόσο την τροποποίηση της Ντόχα, όσο και τη συμφωνία για τη συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί από την Ένωση, τα κράτη μέλη και την Ισλανδία στη δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο το αργότερο έως τον Φεβρουάριο του 2015. (11) Η συμφωνία που αφορά τη συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει η Ένωση, τα κράτη μέλη και η Ισλανδία κατά τη δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο θα πρέπει να συναφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Συνάπτεται, εξ ονόματος της Ένωσης, η συμφωνία που αφορά τη συμμετοχή της Ισλανδίας στην από κοινού ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει η Ένωση, τα κράτη μέλη της και η Ισλανδία κατά τη δεύτερη περίοδο δέσμευσης βάσει του Πρωτοκόλλου του Κιότο. Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου καλείται να ορίσει το πρόσωπο που εξουσιοδοτείται να προβεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην κατάθεση του εγγράφου επικύρωσης που προβλέπεται στο άρθρο 10 της συμφωνίας με το Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να εκφραστεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να δεσμευτεί από τη συμφωνία. 15 [να συμπληρωθεί η παραπομπή]. EL 8 EL
Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της ημέρας δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 9 EL