Πανεπιστηµίου 69 & Αιόλου 105 64 Αθήνα Τηλ. : 210-3727400 Fax : 210-3255460 E-mail : info@rae.gr ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΡΑΕ ΕΠΙ ΤΟΥ ΚΩ ΙΚΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΙΚΤΥΟΥ ΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Αθήνα, 13.07.2005
Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΡΑΕ) Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 6 του Ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας Ρύθµιση θεµάτων ενεργειακής πολιτικής και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α 286), όπως ισχύει. 2. Τις διατάξεις των άρθρων 2, 21 και 22 του Π.. 139/2001 «Κανονισµός Εσωτερικής Λειτουργίας και ιαχείρισης της ΡΑΕ» (ΦΕΚ Α 121). 3. Τις διατάξεις του άρθρου 83 του Ν. 2362/1995 «ηµόσιο Λογιστικό Έλεγχος απανών και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α 247) καθώς και του Π 394/1996 «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου». 4. Tην άµεση ανάγκη γνωµοδότησης της ΡΑΕ επί του Κώδικα ιαχείρισης του ικτύου ιανοµής Ηλεκτρικής Ενέργειας, εντός του 2005. 5. Την από 16.06.2005 Απόφαση της ΡΑΕ για την προκήρυξη διαγωνισµού µε συνοπτική διαδικασία (πρόχειρος διαγωνισµός), µε αντικείµενο την παροχή τεχνικής υποστήριξης κατά τη διαδικασία γνωµοδότησης της ΡΑΕ επί του κώδικα διαχείρισης του δικτύου διανοµής ηλεκτρικής ενέργειας. 6. Το από 05.07.2005 Τεύχος ιακήρυξης που είχε συνταχθεί για τον εν λόγω διαγωνισµό. 7. Την από 13.07.2005 Απόφαση της ΡΑΕ για την ακύρωση του από 05.07.2005 Τεύχους και την επαναπροκήρυξη του διαγωνισµού σύµφωνα µε το από 13.07.2005 Τεύχος ιακήρυξης. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ Πρόχειρο διαγωνισµό για την παροχή τεχνικής υποστήριξης κατά τη διαδικασία γνωµοδότησης της ΡΑΕ επί του κώδικα διαχείρισης του δικτύου διανοµής ηλεκτρικής ενέργειας. 1. ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) Ελ. Βενιζέλου 69 & Αιόλου, 105 64 Αθήνα Τηλ. 210-3727400, Fax: 210 3255460 URL: www.rae.gr, E-mail: info@rae.gr 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 2.1 Αντικείµενο του παρόντος ιαγωνισµού είναι η λεπτοµερής καταγραφή και επεξεργασία των τεχνικών θεµάτων τα οποία πρέπει να ρυθµιστούν µε τον Κώδικα ιαχείρισης του ικτύου ιανοµής Ηλεκτρικής Ενέργειας. 2.2 Ειδικότερα, τα εν λόγω τεχνικά θέµατα εντάσσονται στις εξής κατηγορίες: 2
Λειτουργία ικτύου και ποιότητα εξυπηρέτησης των Χρηστών του ικτύου (τεχνική και εµπορική) Λειτουργία Εγκαταστάσεων Πελατών και Παραγωγών που συνδέονται στο ίκτυο ιεσπαρµένη παραγωγή Σύνδεση Πελατών και Παραγωγών στο ίκτυο Μετρητές και διαχείριση µετρήσεων Αντιµετώπιση Εκτάκτων Καταστάσεων Πρόβλεψη ζήτησης και παραγωγής, προγραµµατισµός λειτουργίας ικτύου Ανάπτυξη ικτύου Απευθείας γραµµές Συντήρηση ικτύου ιαχείριση Παραγωγής στα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά Ανάπτυξη Παραγωγής στα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά Υπολογισµοί για τις χρεώσεις χρήσης ικτύου και τις χρεώσεις σύνδεσης ιαδικασία παροχής εξαιρέσεων από τις υποχρεώσεις του Κώδικα Περιγραφή των απαιτούµενων Εγχειριδίων Εφαρµογής του Κώδικα και των Εσωτερικών Οδηγιών του ιαχειριστή ικτύου Λοιπά θέµατα 2.3 Ο ανάδοχος που θα προκύψει από τον ιαγωνισµό θα θα καταγράψει και θα επεξεργασθεί τις επιµέρους τεχνικές λεπτοµέρειες οι οποίες πρέπει να ληφθούν υπόψη από τη ΡΑΕ κατά τη γνωµοδότησή της επί του Κώδικα ιαχείρισης του ικτύου, σε επίπεδο λεπτοµέρειας τελικού κειµένου του Κώδικα. 2.4 Κατά την παροχή της τεχνικής υποστήριξης ο ανάδοχος πρέπει να λάβει υπόψη: τους σχετικούς νόµους, το νέο Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας, καθώς και το Κοινοτικό ίκαιο και ιδίως την Οδηγία 2003/54 ΕΚ, τις ισχύουσες σήµερα διαδικασίες και την εφαρµοζόµενη πρακτική της ΕΗ Α.Ε., τη διεθνή πείρα και πρακτική 3. ΙΚΑΙΟΥXΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ικαίωµα συµµετοχής στο ιαγωνισµό έχει κάθε νοµικό ή φυσικό πρόσωπο ή Ένωση Προσώπων που διαθέτει επαρκή πείρα και δραστηριοποιείται επιστηµονικά στο πεδίο του παρόντος ιαγωνισµού. 4. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο προϋπολογισµός για το παρόν έργο εκτιµάται ότι δεν θα υπερβεί το ποσό των σαράντα χιλιάδων Ευρώ (40.000,00 ), συµπεριλαµβανοµένου του αναλογούντος στο ποσό αυτό Φόρου Προστιθέµενης Αξίας. 5. ΧΡΟΝΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 3
5.1 Ως ηµεροµηνία λήξης υποβολής των προσφορών των υποψήφιων ορίζεται η Παρασκευή 29 Ιουλίου 2005 και ώρα 14:00 µ.µ. Η τήρηση της προθεσµίας αυτής αποδεικνύεται από την ηµεροµηνία πρωτοκόλλου της ΡΑΕ. 5.2 Οι ενδιαφερόµενοι καλούνται να υποβάλουν τις προσφορές τους στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής, στη διεύθυνση που αναγράφεται στην ανωτέρω παράγραφο 1, υπόψη της Αρµόδιας για το έργο Επιτροπής Προµηθειών. Προσφορά που θα κατατεθεί πέραν της καταληκτικής ηµεροµηνίας της παραγράφου 5.1 θα απορριφθεί ως εκπρόθεσµη. 5.3 Οι προσφορές των υποψήφιων υποβάλλονται εγγράφως σε έναν (1) σφραγισµένο φάκελο, ο οποίος φέρει εξωτερικά τον τίτλο «Πρόχειρος διαγωνισµός για την παροχή τεχνικής υποστήριξης κατά τη διαδικασία γνωµοδότησης της ΡΑΕ επί του κώδικα διαχείρισης του δικτύου διανοµής ηλεκτρικής ενέργειας». Ο Φάκελος Προσφοράς θα περιέχει εσωτερικά τρεις (3) ξεχωριστούς φακέλους: 1. Φάκελο ικαιολογητικών, το περιεχόµενο του οποίου περιγράφεται αναλυτικά στην παράγραφο 6.1.Α. 2. Φάκελος Τεχνικής Προσφοράς, το περιεχόµενο του οποίου περιγράφεται αναλυτικά στην παράγραφο 6.1.Β. 3. Φάκελος Οικονοµικής Προσφοράς, το περιεχόµενο του οποίου περιγράφεται αναλυτικά στην παράγραφο 6.1.Γ. 5.4 Προσφορά που τυχόν δεν συνοδεύεται από τα στοιχεία της παραγράφου 6 θα θεωρηθεί τυπικά µη αποδεκτή. 6. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΦΑΚΕΛΟΥ 6.1 Οι Προσφορές των ενδιαφεροµένων για συµµετοχή στον παρόντα διαγωνισµό θα πρέπει να περιλαµβάνουν κατ ελάχιστον τα ακόλουθα: Α. Φάκελο ικαιολογητικών ο οποίος περιλαµβάνει επί ποινή αποκλεισµού τα εξής: i. Συνοδευτική επιστολή µε τα πλήρη στοιχεία του υποψηφίου ii. Λεπτοµερής περιγραφή της πείρας του υποψηφίου αναδόχου iii. Απόσπασµα ποινικού µητρώου σε ισχύ (τελευταίου τριµήνου) iv. Πιστοποιητικό περί µη πτωχεύσεως, αναγκαστικής διαχειρίσεως, θέσεως σε πτωχευτικό συµβιβασµό ή θέσεως σε εκκαθάριση του αρµοδίου Πρωτοδικείου (µόνο σε περίπτωση υποβολής πρότασης από εταιρίες) v. Πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενηµερότητας vi. Πιστοποιητικό φορολογικής ενηµερότητας vii. Πιστοποιητικό οικείου επαγγελµατικού επιµελητηρίου για τα φυσικά πρόσωπα Β. Τεχνική Προσφορά η οποία θα περιλαµβάνει: α) συνοπτική πρόταση για τη µεθοδολογία που θα ακολουθηθεί για την εκπόνηση του έργου, β) τα βιογραφικά σηµειώµατα των προσώπων που θα ασχοληθούν µε αυτό το έργο, γ) τον προβλεπόµενο χρόνο απασχόλησης µε το έργο έκαστου εκ των απασχολουµένων. 4
Γ. Οικονοµική Προσφορά µε το σύνολο της αµοιβής του υποψηφίου αναδόχου, εκτός του ΦΠΑ. Το ποσοστό του ΦΠΑ και το αντίστοιχο συνολικό ποσό θα αναγράφονται χωριστά στην Οικονοµική Προσφορά. 6.2 Τα ανωτέρω υπό παρ. 6.1.Α.iv, v, vi, vii δικαιολογητικά πρέπει να έχουν εκδοθεί το τελευταίο εξάµηνο πριν το διαγωνισµό. Σε περίπτωση αδυναµίας προσκόµισης των ως άνω δικαιολογητικών όπως και του υπό στοιχείο παρ. 6.1.Α.iii, αρκεί η κατάθεση αντιγράφου της αιτήσεως που υποβλήθηκε στην αρµόδια για την έκδοση του πιστοποιητικού υπηρεσία, µαζί µε υπεύθυνη δήλωση για την προσκόµιση του µόλις αυτό εκδοθεί. 7. ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές των υποψηφίων ισχύουν για τριάντα (30) ηµέρες από την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών. Το διάστηµα αυτό µπορεί να παραταθεί για άλλες τριάντα (30) ηµέρες µε απόφαση της ΡΑΕ που κοινοποιείται στους ενδιαφεροµένους. 8. ΝΟΜΙΣΜΑ Τα ποσά που αναγράφονται στις προσφορές των υποψήφιων εκφράζονται σε Ευρώ. Το ποσό του αναλογούντος Φ.Π.Α. δίνεται χωριστά. 9. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 9.1 Την αξιολόγηση των προσφορών θα πραγµατοποιήσει η αρµόδια για το έργο Επιτροπή Προµηθειών. 9.2 Η αξιολόγηση θα διενεργηθεί σε δύο φάσεις. 1. Την 29 η Ιουλίου 2005 και ώρα 14:00 µ.µ. θα γίνει η αποσφράγιση των Φακέλων των ικαιολογητικών και των Τεχνικών προσφορών στα Γραφεία της Αρχής (Πανεπιστηµίου 69) στον έβδοµο (7 ο ) όροφο του κτιρίου, ενώπιον της Επιτροπής Προµηθειών και ενός εκπροσώπου του κάθε ενδιαφερόµενου που κατέθεσε προσφορά και δύναται να παρευρίσκεται κατά την αποσφράγιση. Στην φάση αυτή θα αποσφραγιστούν και θα ελεγχθούν οι Φάκελοι ικαιολογητικών και Τεχνικής Προσφοράς για την πληρότητά τους. Η Επιτροπή Προµηθειών συντάσσει το σχετικό πόρισµά της, το οποίο και κοινοποιεί στους συµµετέχοντες. 2. Ακολούθως, η Επιτροπή καλεί σε αποσφράγιση των Οικονοµικών Προσφορών εκείνους τους συµµετέχοντες που οι Φάκελοι των ικαιολογητικών τους και των Τεχνικών τους Προσφορών κρίθηκαν πλήρεις κατά τη διαδικασία της ως άνω παραγράφου (1). 3. Μετά την αποσφράγιση των Οικονοµικών Προσφορών, ακολουθεί η αξιολόγησή τους και η κατάρτιση του σχετικού τελικού Πορίσµατος της Επιτροπής, το οποίο στη συνέχεια θα υποβληθεί προς την Ολοµέλεια της ΡΑΕ, η οποία και θα αποφασίσει σχετικά. 9.3 Προσφορές που είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίµησης, ή δεν αντιµετωπίζουν το σύνολο των απαιτήσεων της παρούσας ή τελούν υπό αιρέσεις απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Προσφορές που παρουσιάζουν ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους της παρούσας ιακήρυξης επίσης απορρίπτονται ως απαράδεκτες. εν 5
απορρίπτονται ως απαράδεκτες προσφορές των οποίων οι παρουσιαζόµενες αποκλίσεις κρίνονται ως επουσιώδεις. 10. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 10.1 Η τεχνική αξιολόγηση έκαστης Προσφοράς γίνεται µε βάση τα κάτωθι κριτήρια: (i) σαφήνεια και πληρότητα της τεχνικής προσφοράς ως προς τους όρους της παρούσας και ιδιαίτερα σε σχέση µε την αντιµετώπιση των απαιτήσεων του έργου Συντελεστής βαρύτητας: 30% (ii) πείρα του συµµετέχοντος σχετικά µε το αντικείµενο του έργου, όπως αυτή συνάγεται από τα βιογραφικά των φυσικών προσώπων που συµµετέχουν στο έργο, καθώς και από τον προβλεπόµενο στην προσφορά χρόνο απασχόλησής τους στο έργο Συντελεστής βαρύτητας: 70% Η σταθµισµένη βαθµολογία κάθε Προσφοράς για έκαστο εκ των ανωτέρω δύο κριτηρίων, είναι το γινόµενο του επί µέρους συντελεστή βαρύτητας επί τη βαθµολογία της Προσφοράς στο κριτήριο αυτό. Η συνολική τεχνική βαθµολογία κάθε Προσφοράς (ΤΠ i ) είναι το άθροισµα των δύο ως άνω σταθµισµένων βαθµολογιών της Προσφοράς. 10.2 Η κατακύρωση του ιαγωνισµού θα γίνει µε κριτήριο την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη Προσφορά, εκ των υποψηφίων οι οποίες κρίθηκαν πλήρεις και αποδεκτές κατά τη διαδικασία των παραγράφων (9.2.1) και (9.3), Ως πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη Προσφορά κρίνεται εκείνη που παρουσιάζει τον υψηλότερο Συνολικό Βαθµό Προσφοράς (ΣΒ i ). Ο Συνολικός Βαθµός Προσφοράς υπολογίζεται για έκαστη Προσφορά (i) ως εξής: ΤΠi ΟΠmin Συνολικός Βαθµός Προσφοράς: ΣΒ i = 0,60 + 0, 40 ΤΠ ΟΠ Όπου: ΤΠ i : ΤΠ max : ΟΠ i : ΟΠ min : 6 max η συνολική τεχνική βαθµολογία της Προσφοράς (i), η µέγιστη συνολική τεχνική βαθµολογία µεταξύ των Προσφορών που κρίθηκαν πλήρεις και αποδεκτές κατά τη διαδικασία των παραγράφων (9.2.1) και (9.3), το ύψος της οικονοµικής προσφοράς της Προσφοράς (i), το ελάχιστο ύψος οικονοµικής προσφοράς που αντιστοιχεί σε Προσφορά η οποία κρίθηκε πλήρης και αποδεκτή κατά τη διαδικασία των παραγράφων (9.2.1) και (9.3). 11. ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑ ΟΣΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ - ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΤΟΥ ΑΝΑ ΟΧΟΥ 11.1 Οι υπηρεσίες του Αναδόχου θα παρέχονται στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής, στη διεύθυνση που αναγράφεται στην παρ. 1 ανωτέρω. 11.2 Η διάρκεια του έργου ορίζεται σε έξι (6) µήνες από την υπογραφή της σύµβασης µε τον Ανάδοχο. i
11.3 Η αµοιβή του Αναδόχου θα καταβληθεί σε τρεις δόσεις ως εξής: 1. προκαταβολή 10% συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ κατά την υπογραφή της σχετικής σύµβασης και µετά από την υποβολή από τον Ανάδοχο, και έγκριση από την ΡΑΕ προµελέτης µεθοδολογίας αντιµετώπισης των τεχνικών θεµάτων του Κώδικα ιαχείρισης του ικτύου, 2. ενδιάµεση πληρωµή 40% την 01.09.2005, µετά από υποβολή από τον Ανάδοχο και έγκριση από την ΡΑΕ ενδιάµεσης έκθεσης επί της καταγραφής όλων των τεχνικών θεµάτων του Κώδικα ιαχείρισης του ικτύου και των λεπτοµερειών επί των αρχών αντιµετώπισής τους, 3. αποπληρωµή 50%, κατά την λήξη του έργου και µετά από υποβολή από τον Ανάδοχο και έγκριση από την ΡΑΕ τελικής έκθεσης λεπτοµερούς αντιµετώπισης όλων των τεχνικών θεµάτων του Κώδικα ιαχείρισης του ικτύου. 11.4 Οι πληρωµές θα πραγµατοποιηθούν έναντι τιµολογίου παροχής υπηρεσιών, το οποίο θα εξοφλείται από την Αναθέτουσα Αρχή εντός είκοσι (20) εργάσιµων ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής του, µαζί µε την προσκόµιση οποιουδήποτε άλλου εγγράφου απαιτηθεί, π.χ. πρόσφατη φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα. 12. ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΑΠΟ ΕΝ ΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥΣ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥΣ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΕΣ 12.1 Το κείµενο της παρούσας είναι διαθέσιµο στον δικτυακό κόµβο της Αναθέτουσας Αρχής, www.rae.gr. 12.2 Η Αναθέτουσα Αρχή καταβάλλει κάθε προσπάθεια για να εξασφαλίσει την πληρότητα και την ορθότητα των εγγράφων που κείνται στις ηλεκτρονικές σελίδες της, ωστόσο δεν µπορεί σε καµία περίπτωση να την εγγυηθεί. 12.3 Το πρωτότυπο και νοµικά δεσµευτικό κείµενο της παρούσας έχει αναρτηθεί στον Πίνακα Ανακοινώσεων της ΡΑΕ. 13. ΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Το έργο θα υποβληθεί προς χρηµατοδότηση στο πλαίσιο του Γ Κ.Π.Σ., Επιχειρησιακό πρόγραµµα «Ανταγωνιστικότητα», Μέτρο 6.4.3. Για περαιτέρω πληροφορίες µπορείτε να επικοινωνήσετε µε τον κ. Πεπόνη, στο τηλέφωνο 210-3727459. ΓΙΑ ΤΗ ΡΑΕ Μ. ΚΑΡΑΜΑΝΗΣ ΠΡΟΕ ΡΟΣ 7