EL EL EL
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 28.03.2008 E(2008) 1132 τελικό ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28.03.2008 για την έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος διασυνοριακής συνεργασίας «Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013» για κοινοτική διαρθρωτική συνδρομή από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης στο πλαίσιο του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας στην Ελλάδα και στην Ιταλία ΚΚΑ 2007 CB 16 3 PO 060 (ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΓΛΩΣΣΑ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΜΟΝΟ ΑΥΘΕΝΤΙΚΟ) EL EL
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28.03.2008 για την έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος διασυνοριακής συνεργασίας «Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013» για κοινοτική διαρθρωτική συνδρομή από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης στο πλαίσιο του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας στην Ελλάδα και στην Ιταλία ΚΚΑ 2007 CB 16 3 PO 060 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 1, και ιδίως το άρθρο 32 παράγραφος 5, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 19 Οκτωβρίου 2007, η Ελλάδα εξ ονόματος της Ελλάδας και της Ιταλίας, υπέβαλε στην Επιτροπή πρόταση για ένα επιχειρησιακό πρόγραμμα διασυνοριακής συνεργασίας με τίτλο «Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013» σε αυτά τα κράτη μέλη. Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, η Ελλάδα υπέβαλε συμπληρωματικές πληροφορίες στις 18 Δεκεμβρίου 2007. (2) Tο επιχειρησιακό πρόγραμμα έχει καταρτιστεί από τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στο πρόγραμμα, στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης που αναφέρεται στο άρθρο 11 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1083/2006. (3) Η Επιτροπή, αφού εξέτασε το προτεινόμενο επιχειρησιακό πρόγραμμα έκρινε ότι συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην απόφαση 2006/702/EΚ του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2006, για τις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές της Κοινότητας για τη συνοχή 2 και στην επίτευξη των στόχων των σχετικών εθνικών στρατηγικών πλαισίων αναφοράς. (4) Σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για το 1 2 ΕΕ L 210 της 31.7.2006, σ. 25. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1989/2006 (ΕΕ L 411 της 30.12.2006, σ. 6). ΕΕ L 291 της 8.10.2006, σ. 11. EL 2 EL
Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1783/1999 3, το επιχειρησιακό πρόγραμμα περιλαμβάνει κατάλογο των περιοχών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του προγράμματος. Ο κατάλογος των περιοχών στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος που καλύπτονται ως επιλέξιμες από το παράρτημα I της απόφασης 2006/769/EΚ της Επιτροπής, της 31ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με την κατάρτιση του καταλόγου των περιφερειών και των περιοχών που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης στο πλαίσιο των διασυνοριακών και διακρατικών σκελών 4 του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας για την περίοδο 2007 έως 2013. (5) (6) (7) (8) Σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1080/2006, εκτός από τον κατάλογο των επιλέξιμων περιοχών, το επιχειρησιακό πρόγραμμα περιλαμβάνει κατάλογο των περιοχών επιπέδου NUTS 3 που γειτνιάζουν με αυτές τις επιλέξιμες περιοχές, όπως αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού είναι αναγκαίο να καθοριστεί κατάλογος αυτών των περιοχών ευελιξίας οι οποίες έχουν πλήρη αιτιολόγηση. Η πρόταση επιχειρησιακού προγράμματος περιλαμβάνει όλες τις συνιστώσες που αναφέρονται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006, με εξαίρεση τον ενδεικτικό κατάλογο μεγάλων έργων που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 9, διότι δεν αναμένεται να υποβληθούν μεγάλα έργα στο πλαίσιο αυτού του επιχειρησιακού προγράμματος. Συγκεκριμένα, στην πρόταση προβλέπεται μία διαχειριστική αρχή, μία αρχή πιστοποίησης, μία αρχή ελέγχου και κοινή τεχνική γραμματεία. Πρέπει να καθοριστούν το μέγιστο ποσοστό και το μέγιστο ποσό συνεισφοράς των ταμείων για το επιχειρησιακό πρόγραμμα και για κάθε άξονα προτεραιότητας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 53 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006. Η ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος πρέπει να συμμορφώνεται προς τους ισχύοντες κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων και με οποιαδήποτε άλλη εφαρμοστέα διάταξη του κοινοτικού δικαίου. (9) Επομένως, το επιχειρησιακό πρόγραμμα πρέπει να εγκριθεί, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Εγκρίνεται το επιχειρησιακό πρόγραμμα «Ελλάδα-Κύπρος 2007-2013» για κοινοτική διαρθρωτική συνδρομή στο πλαίσιο του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας στην Ελλάδα και στην Κύπρο για την περίοδο προγραμματισμού από 1 Ιανουαρίου 2007 έως 31 Δεκεμβρίου 2013, όπως παρατίθεται στο παράρτημα I, και το οποίο περιλαμβάνει τους ακόλουθους άξονες προτεραιότητας: (1) Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας, 3 4 ΕΕ L 210 της 31.7.2006, σ. 1. ΕΕ L 312 της 11.11.2006, σ. 47. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 190/2007/EΚ (ΕΕ L 87 της 28.03.2007, σ. 16) EL 3 EL
(2) Βελτίωση προσβασιμότητας σε βιώσιμα δίκτυα και υπηρεσίες, (3) Βελτίωση της ποιότητας ζωής και (4) Τεχνική Υποστήριξη. Άρθρο 2 Οι δαπάνες που πράγματι πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος είναι επιλέξιμες από την 1η Ιανουαρίου 2007. Άρθρο 3 1. Το πρόγραμμα που αναφέρεται στο άρθρο 1 καλύπτει τις εξής επιλέξιμες περιοχές: Ελλάδα: Νομοί Αιτωλοακαρνανίας και Αχαΐας (Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας), Νομοί Κέρκυρας, Λευκάδας, Κεφαλονιάς και Ζακύνθου ( Περιφέρεια Ιόνιων νησιών) και Νομοί Ιωαννίνων, Πρέβεζας και Θεσπρωτίας (Περιφέρεια Ηπείρου). Ιταλία: Νομοί Bari, Brindisi και Lecce (Περιφέρεια Apulia). 2. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν για την εκτέλεση δραστηριοτήτων ή τμημάτων δραστηριοτήτων έως 20% του ποσού της συμβολής του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ETΠΑ) στο εν λόγω επιχειρησιακό πρόγραμμα είναι δυνατό να χρηματοδοτηθούν στις εξής περιοχές επιπέδου NUTS 3 : Ελλάδα: Νομό Ηλείας (Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας), Νομό Άρτας Ηπείρου). Ιταλία: στις Επαρχίες Taranto κ αι Foggia (Περιφέρεια Apulia). (Περιφέρεια Άρθρο 4 1. 2. 3. Το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από το ΕΤΠΑ που χορηγείται στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος, όπως υπολογίστηκε με βάση την επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 88,955,170 ευρώ και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης ορίζεται σε 75%. Το εθνικό ισοδύναμο των 26,651,723 ευρώ μπορεί να καλυφθεί εν μέρει από κοινοτικά δάνεια από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και άλλα δανειοδοτικά μέσα, παρόλο που στην παρούσα φάση δεν προβλέπεται χρηματοδότηση από δάνειο. Στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος που αναφέρεται στην παράγραφο 1, το μέγιστο ποσό ενίσχυσης και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για κάθε άξονα προτεραιότητας είναι όπως ορίζεται από το δεύτερο στο πέμπτο εδάφιο της εν λόγω παραγράφου. Το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για τον άξονα προτεραιότητας " Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας" ορίζεται σε 75% και το μέγιστο ποσό EL 4 EL
ενίσχυσης από το ΕΤΠΑ γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 24,907,448 ευρώ. Το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για τον άξονα προτεραιότητας " Βελτίωση προσβασιμότητας σε βιώσιμα δίκτυα και υπηρεσίες" ορίζεται σε 75% και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από το ΕΤΠΑ γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 22,238,792 ευρώ. Το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για τον άξονα προτεραιότητας " Βελτίωση της ποιότητας ζωής" ορίζεται σε 75% και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από το ΕΤΠΑ γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 36,471,620 ευρώ. Το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για τον άξονα προτεραιότητας "Τεχνική Υποστήριξη" ορίζεται σε 75% και το μέγιστο ποσό ενίσχυσης από το ΕΤΠΑ γι αυτόν τον άξονα προτεραιότητας, όπως υπολογίστηκε με βάση τη συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη, ορίζεται σε 5,337,310 ευρώ. 4. Το αντίστοιχο σχέδιο χρηματοδότησης παρατίθεται στο παράρτημα II. Άρθρο 5 Οποιαδήποτε κρατική ενίσχυση στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος συμμορφώνεται προς τους διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες παροχής κρατικών ενισχύσεων οι οποίοι ισχύουν τη χρονική στιγμή κατά την οποία χορηγείται η κρατική ενίσχυση. Άρθρο 6 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ελληνική Δημοκρατία και στην Ιταλική Δημοκρατία. Βρυξέλλες, 28.03.2008 Για την Επιτροπή Danuta Hübner Μέλος της Επιτροπής EL 5 EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013" EL 6 EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II Σχέδιο χρηματοδότησης του προγράμματος "Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013" EL 7 EL