ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001 : 2008 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Απόσπασμα από το 35 ο Πρακτικό ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Αριθμ. απόφασης: 1051 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αριθμ. θέμ. στην ημερ. διατ.: 2 ο Συνεδρίαση της 30/12/2011 Αριθμ. πρωτ. και ημερομηνία που δόθηκε η πρόσκληση: ΓΔ217/29-12-2011 Στις Αχαρνές σήμερα στις 30 του μηνός Δεκεμβρίου του έτους 2011, ημέρα Παρασκευή και ώρα 14.00 στο Δημοτικό Κατάστημα συνήλθε σε συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή Αχαρνών κατόπιν της με αριθμό πρωτ. ΓΔ217/29-12-2011 εγγράφου προσκλήσεως του Προέδρου της που επιδόθηκε και δημοσιεύτηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ. 4 και 75 του Ν. 3852/2010, όπως ισχύουν. Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία και κηρύχθηκε από τον Πρόεδρο η έναρξη της συνεδρίασης. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ : ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΝΤΟΥΡΟΣ-ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΦΩΤΙΑΔΗΣ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΜΕΛΗ : ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΦΥΤΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΑΣΣΑΒΟΣ ΣΟΦΙΑ ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΑΒΒΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΡΟΥΣΣΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΟΡΝΙΛΑΚΗΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΟΛΥΜΕΝΕΑΣ (αναπλ/κό μέλος) ΘΕΜΑ : «Καθορισμός των τελών καθαριότητας και φωτισμού έτους 2012 για την αντιμετώπιση των δαπανών παροχής υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού καθώς και άλλης δαπάνης από πάγια παρεχόμενες δημοτικές υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα» Κατά τη διάρκεια συζήτησης του 2 ου θέματος προσήλθε το μέλος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Κων/νος Σαββίδης. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, φέρνει για συζήτηση το 2 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης και έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής την εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικών: που αφορά Καθορισμό των τελών καθαριότητας και φωτισμού έτους 2012 για την αντιμετώπιση των δαπανών παροχής υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού καθώς και άλλης δαπάνης από πάγια παρεχόμενες δημοτικές υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα διότι λαμβάνοντας υπόψη: 1)Τις διατάξεις της παρ. 12 του άρθρου 25 του Ν. 1828/89 σύμφωνα με τις οποιες τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού, η επιβολή των οποίων καθορίζονταν από τις διατάξεις του άρθρου 21 παρ. 1 του Β.Δ. 24/9-20/10/1958 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 4 του Ν. 1080/80 καθώς και του άρθρου 22 του ιδίου βασιλικού διατάγματος ενοποιήθηκαν σε ενιαίο ανταποδοτικό τέλος που επιβάλλεται για την αντιμετώπιση των δαπανών παροχής υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού καθώς και κάθε άλλης δαπάνης από παγίως παρεχόμενες στους πολίτες δημοτικές υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα. 2. Τις διατάξεις του Ν25/75 όπως τροποποιήθηκαν από τον Ν. 429/76 και το Ν. 1080/80 σχετικές με τον καθορισμό του συντελεστή του τέλους και οι οποίες προβλέπουν :
α) Τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού καθορίζονται για κάθε στεγασμένο ή μη στεγασμένο χώρο ανά μετρητή παροχής ηλεκτρικού ρεύματος και ευρίσκονται με πολλαπλασιασμό των τετραγωνικών μέτρων της επιφανείας του χώρου επί του συντελεστή που ορίζει το δημοτικό συμβούλιο ( παρ. 1 άρθρο 1 του Ν. 25/75) β) Σύμφωνα με την παρ. 14 του άρθρου 9 του Ν. 2503/97, από το τέλος αυτό δεν εξαιρούνται τα ακίνητα που παραμένουν κλειστά και αχρησιμοποίητα, γιατί το τέλος αυτό αφορά εκτός αυτών που παράγουν ρύπους και την καθαριότητα των κοινοχρήστων χώρων, σύμφωνα με το παραπάνω άρθρο δίνεται η δυνατότητα στο δημοτικό συμβούλιο να ορίζει μειωμένο συντελεστή τελών καθαριότητας για τα ηλεκτροδοτούμενα και μη χρησιμοποιούμενα ακίνητα ( στεγασμένοι ή μη χώροι ) και για όσο χρόνο αυτά αποδεδειγμένα παραμένουν κλειστά και δεν χρησιμοποιούνται. Στην περίπτωση δε που διαπιστώνεται χρησιμοποίηση του ακινήτου για το ανωτέρω χρονικό διάστημα επιβάλλεται σε βάρος των υπόχρεων ολόκληρο το αναλογούν τέλος που αντιστοιχεί σε κάθε κατηγορία ακινήτου μαζί με το σχετικό πρόστιμο, αναδρομικά από το χρόνο εφαρμογής του μειωμένου συντελεστή. γ) Με τις διατάξεις του αρθ. 5 παρ. 1 του Ν. 1080/80, για τους στεγασμένους χώρους άλλης χρήσης ( καταστήματα, γραφεία, βιομηχανίες κ.λ.π.) το εμβαδόν άνω των χιλίων (1000) τετραγωνικών μέτρων και μέχρι έξι χιλιάδες ( 6.000) τ.μ. μπορεί να οριστεί μειωμένος συντελεστής, λαμβανομένων υπόψη των πράγματι παρεχομένων υπηρεσιών καθαριότητας. Για το πέραν των 6.000 τ.μ. εμβαδόν, ο συντελεστής δεν μπορεί να οριστεί μεγαλύτερος του 60% αυτού που έχει οριστεί για χώρους μέχρι 1.000 τ.μ.. Η παραπάνω ρύθμιση μπορεί να εφαρμόζεται και για τους μη στεγασμένους χώρους με εμβαδόν 6.000 τ.μ. Για μεγαλύτερο εμβαδόν δεν μπορεί να οριστεί συντελεστής μεγαλύτερος του 30% που έχει οριστεί για τα 1.000 πρώτα τ.μ. μη στεγασμένου χώρου. δ) Βιομηχανίες, κινηματοθέατρα και εν γένει επιχειρήσεις που λειτουργούν εποχιακά, καταβάλουν τέλη καθαριότητας για το χρόνο που λειτουργούν και πάντως για χρόνο όχι λιγότερο από τρείς μήνες. Για το χρόνο της εποχιακής λειτουργίας αποφασίζει το δημοτικό συμβούλιο μετά από υπεύθυνη δήλωση του καταναλωτή. ε) Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του αρθ. 1 του Ν. 25/75 όπως αντικαταστάθηκαν από το άρθρο 1 του Ν. 429/76 και τροποποιήθηκαν με την παρ. 4 του άρθρου 7 του Ν. 2307/95, με την απόφαση του συμβουλίου μπορεί να ορίζεται διαφορετικός συντελεστής για κάθε κατηγορία υπόχρεων ανάλογα με τις παρεχόμενες υπηρεσίες καθαριότητας και μέχρι επτά (7) κατηγοριών, από τους οποίους δύο για στεγασμένους χώρους που χρησιμοποιούνται ως κατοικίες ή για την εγκατάσταση φιλανθρωπικών ή νοσηλευτικών ιδρυμάτων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου ( εκτός από τις ιδιωτικές κλινικές ) και πέντε (5) για στεγασμένους χώρους άλλης χρήσεως. Η διαφορά μεταξύ της πρώτης και της τελευταίας κατηγορίας δεν μπορεί να οριστεί μεγαλύτερη του πενταπλασίου. 3) Ο συντελεστής του τέλους πρέπει να προσδιορίζεται σε τέτοιο ύψος ώστε να καλύπτει υποχρεωτικά τις εν γένει δαπάνες λειτουργίας της υπηρεσίας καθαριότητας και φωτισμού δηλαδή τις αποδοχές του προσωπικού, την προμήθεια και συντήρηση των μέσων αποκομιδής των απορριμμάτων και κάθε άλλη δαπάνη που έχει σχέση με την διεξαγωγή, τη λειτουργία και την εν γένει βελτίωση των υπηρεσιών αυτών. Ο μη προσδιορισμός στο προσήκον ύψος, έτσι ώστε να καλύπτονται οι σχετικές δαπάνες συνιστά βαρεια παράβαση καθήκοντος και επισύρει κατά των μελών του συμβουλίου την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 184 και 185 του Δ.Κ.Κ. ( άρθρο 17 Ν. 1080/80). Είναι δε ευνόητο ότι το τέλος είναι ανταποδοτικό, τα έσοδα πρέπει να καλύπτουν τις δαπάνες των υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού και μόνο αυτές. Η διάθεση των ανταποδοτικών εσόδων για την κάλυψη άλλων δαπανών απαγορεύεται ( άρθρο 86 Β.Δ. 24/9-20/10/58). 4) Οι δαπάνες των υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού για το έτος 2012 υπολογίζεται ότι θα ανέλθουν στο ποσό των 13.853.501,96 όπως φαίνεται στον παρακάτω πίνακα ΔΑΠΑΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΩΣ 31/12/2011 20-6011.001 Τακτικές αποδοχές 1.900.000,00 μονίμων 20-6011.002 Έξοδα κίνησης ΜΟΝΙΜΩΝ 390.000,00 20-6021.001 Τακτικές αποδοχές 1.850,000,00
αορίστου 20-6021.002 Έξοδα κίνησης ΑΟΡΊΣΤΟΥ 347.000,00 20-6041.001 Τακτικές αποδοχές 580.000,00 εκτάκτων ( 8μηνοι & 2μηνοι) 20-6041.002 Έξοδα κίνησης ΕΚΤΑΚΤΩΝ 158.045,00 20-6051 Εργοδοτικές εισφορές 302.000,00 μονίμων 20-6052 Εργοδοτικές εισφορές 603.000,00 αορίστου 20-6054 Εργοδοτικές εισφορές εκτάκτων 150.000,00 6.280.045,00 ΚΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΩΣ 31/12/2011 00-6721 Εισφορά υπερ συνδέσμων 2.120.106,00 20-6012.001 Αποζ. Υπερ. Εργ. Μονίμων 150.000,00 20-6061 Παροχές ένδυσης ( ένδυση 20.000,00 εργ. Και ένστολων ) 20-6022.001 Αποζ. Υπερ. Εργ. Εξόδων 4.000,00 20-6063 Λοιπές παροχές σε είδος 100.000,00 20-6252 Ασφάλιστρα μηχ. Τεχν. 603.000,00 Εγκαταστάσεων 20-6253 Ασφάλιστρα μεταφορικών 85.000,00 μέσων 20-6263 Συντήση και επισκευή 250.000,00 μεταφορικών μέσων 20-6264 Συντήρηση και επισκευή 50.000,00 λοιπών μηχανημάτων 20-6277.002 Καθαρισμός ρεμμάτων 100.000,00 20-6277.006 Δαπάνες υγειονομικής εξυπ. 45.000,00 Λαϊκών Αγορών 20-6277.007 Μυοκτονίες απολυμάνσεις 40.000,00 κ.λ.π. 20-6322 ΤΈΛΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ 30.000,00 ΦΟΡΤΗΓΩΝ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ 20-6323 Λοιπά τέλη κυκλοφορίας 5.000,00 20-6633 Προμήθεια χημικού υλικού 15.000,00 20-6635 Προμήθεια λοιπών ειδών 40.000,00 υγιεινής και καθαριότητας 20-6641 Προμήθεια καυσίμων & 1.000.000,00 λιπαντικών για κίνηση μεταφ. 20-6644 Προμήθεια καυσίμων και 10.000,00 λιπαντικών για λοιπές ανάγκες 20-6662.001 Προμήθεια λαμπτήρων για 150.000,00 συντήρηση δικτ. Δημ. Φωτισμού 20-6662.002 Προμήθεια λοιπού 203.150,96 ηλεκτρολογικού υλικού 20-6673.001 Προμήθεια ανταλλακτικών 20.000,00 κάδων απορριμμάτων 20-7135.001 Προμήθεια κάδων 583.000,00 απορριμμάτων 20-7135.002 Προμήθεια φωτιστικών 45.000,00
σωμάτων και βραχιόνων 20-6233 Μισθώματα μηχανημάτων 650.000,00 Τεχνικών Εγκαταστάσεων 20-6244 Leasing μεταφορικών 356.000,00 μέσων 20-6671 Ανταλλακτικά μεταφορικών 180.000,00 μέσων 20-6672 Ανταλλακτικά λοιπών 65.000,00 μηχανημάτων 20-7132 Μεταφορικά μέσα 500.000,00 20-7131 Μηχανήματα και λοιπός εξοπλισμός 154.200,00 Α+Β 13.853.501,96 7.573.456,96 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΧΑΡΝΩΝ Το συνολικό εμβαδόν των ακινήτων που ηλεκτροδοτούνται σήμερα στο ΔΗΜΟΤΙΚΌ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΧΑΡΝΩΝ και στα οποία επιβάλλεται τέλος καθαριότητας και ειδικός φόρος ηλεκτρ/νων χώρων με τα ισχύοντα μέτρα και τους συντελεστές τις με αριθμ. 724/2008 & 755/2009 Αποφάσεις Δ.Σ. Δήμου Αχαρνών είναι : Α) Οικίες Υπάρχοντα μέτρα 3.029.563 τ.μ. Χ. 1,05 =3.181.041,150 ευρώ Β) Καταστήματα, βιομ/κοι χώροι κ.λ.π. Υπάρχοντα μέτρα 2.879.563 τ.μ. Χ 3,13 = 9.013.032,19 ευρώ Υπάρχοντα μέτρα για ειδικό φόρο 3.623.958+3.029.563=6.653.521 18357 555268 = 6.079.896 Χ 0,18 = 1.094.381,28 ευρώ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ Το συνολικό εμβαδόν των ακινήτων που ηλεκτροδοτούνται σήμερα στο ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ και στα οποία επιβάλλεται τέλος καθαριότητας και ειδικός φόρος ηλεκτρ/νων χώρων με τα ισχύοντα μέτρα και τους συντελεστές τις με αριθμ. 186/21-12-2009 & 188/21-12- 2009 Αποφάσεις Δ.Σ. Δήμου Θρακομακεδόνων είναι : Α) Οικίες Υπάρχοντα μέτρα 555.869 τ.μ. Χ. 1,78 = 989446,82 ευρώ Β) Καταστήματα, βιομ/κοι χώροι κ.λ.π. Υπάρχοντα μέτρα 18.459 τ.μ. Χ 2,25 = 41.532,75 ευρώ Υπάρχοντα μέτρα για ειδικό φόρο 18357 + 555268=573625 Χ 0,23 = 131.933,75 ευρώ Σύνολο Εσόδων για το έτος 2012 13.420.388,37 Οι συνολικές δαπάνες μέχρι τέλος 2012 υπολογίζεται ότι θα ανέλθουν στο ποσό των 13.853.501,96 άρα υπολείπονται 433.112,63 ή ποσοστό 3,25% προκειμένου να καλυφθούν οι δαπάνες της υπηρεσίας καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Επομένως η αναπροσαρμογή των συντελεστών με αύξηση ποσοστού 3,25 % των τελών καθαριότητας και ειδικού φόρου ηλεκτρ/νων χώρων θα είναι ως εξής:
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΧΑΡΝΩΝ 1)Για οικίες από 1,05 το τ.μ. σε 1,08. ανα τ.μ. το χρόνο. 2)Για καταστήματα και βιοτεχνικούς χώρους μέχρι 80 τ.μ. επιφανείας από 2,07 το τ.μ. σε 2,15 το τ.μ. το χρόνο. Η χρέωση των τελών της κατηγορίας αυτής διαμορφώνεται με πλασματικό εμβαδόν στην επόμενη κατηγορία άνω των 80 τ.μ. καταστημάτων και βιοτεχνικών - βιομηχανικών χώρων, δηλαδή προς 3,38 ανά τ.μ. το χρόνο 3) Για καταστήματα και βιοτεχνικούς βιομηχανικούς χώρους επιφανείας άνω των 80 τ.μ. από 3,13 σε 3,23 το τ.μ. το χρόνο. 4) Με την αύξηση ο συντελεστής του ειδικού φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων από 0,18 ανά τ.μ. γίνεται 0,19 ανά τ.μ. 5) Για τους άνω των 6.000 τ.μ. επιφανείας βιομηχανικούς χώρους ο συντελεστής θα καθορίζεται με βάσει το άρθρο 5 του Ν. 1080/80 και συγκεκριμένα με το 60% του ορισθέντος για επιφάνειες μέχρι 6.000 τ.μ. 6) Ο συντελεστής για τους μη στεγασμένους χώρους καθορίζεται στο ήμισυ του στεγασμένου χώρου θεωρούμενος σαν το πλασματικό εμβαδόν του άρθρου,3 παρ. 2 του Ν. 25/75 όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 5 παρ. 3 του Ν. 1080/80. 7)Για τους μη στεγασμένους χώρους άνω των 6000 τ.μ. ο συντελεστής μειώνεται στο 30% του συντελεστή των μη στεγασμένων χώρων μέχρι 6000 τ.μ. 8) Για τους χώρους τους στερούμενους ηλεκτρικού τα τέλη καθαριότητος εισπράττονται από το Δήμο με βεβαιωτικούς καταλόγους. 9) Βιοτεχνίες - Βιομηχανίες, θέατρα, κατασκηνώσεις που λειτουργούν εποχιακά, υποχρεούνται στην καταβολή Τελών Καθαριότητας και Δημοτικού Φόρου αναλόγως του χρόνου λειτουργίας των, κατόπιν υποβολής σχετικής δήλωσης και με τις ισχύουσες τιμές της παρούσης απόφασης. 10) σύμφωνα με το άρθρο 202 παρ. 3 του νέου Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα δίνεται η δυνατότητα στα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια να ασκήσουν κοινωνική πολιτική υπέρ ευπαθών κοινωνικών ομάδων όπως είναι τα άτομα με αναπηρία, άποροι κ.λ.π. Ετσι με την 755/17-12-2009 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου αποφασίστηκε η μείωση δημοτικών φόρων ή τελών πενήντα τοις εκατό (50%) για τους άπορους, τα άτομα με αναπηρία, τρίτεκνους και πολύτεκνους, όπως η ιδιότητά τους αυτή οριοθετείται από την κείμενη νομοθεσία. Ειδικότερα μειώνει σε απόρων α) που είναι κάτοικοι Αχαρνών β) που είναι εγγεγραμένοι στο Ταμείο Πρόνοιας ανάπηρων α) με μόνιμη αναπηρία άνω του 67% β) που είναι κάτοικοι Αχαρνών πολύτεκνων α) που είναι κάτοικοι Αχαρνών β) που είναι εγγεγραμένοι στα μητρώα ΑΣΠΕ τρίτεκνοι α) που είναι κάτοικοι Αχαρνών β) να λαμβάνουν το επίδομα τριτεκνίας Η μείωση ή η απαλλαγή αυτή ισχύει μόνο για την μόνιμη κατοικία (1 κατοικία) αποδεικνυόμενη από βεβαίωση μονίμου κατοικίας και όχι για επαγγελματικό χώρο του αιτούντα. ΕΠΙΣΗΣ Τα τέλη καθαριότητας επιβάλλονται όχι μόνο για τις εντός σχεδίου περιοχές αλλά και για τις εκτός σχεδίου, οι οποίες αποτελούν ένα αρκετά μεγάλο τμήμα του Δήμου μας, καθόσον έχει γίνει επέκταση των υπηρεσιών καθαριότητος και στους χώρους αυτούς λόγω της πυκνής δόμησης και της εγκατάστασης και στους χώρους αυτούς, διαφόρων επιχειρήσεων και οργανισμών για την διατήρηση των απαραίτητων συνθηκών υγιεινής. Επί πλέον τέλη καθαριότητας επιβάλλονται και στις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες στην Πάρνηθα προς εξυπηρέτηση των οποίων έχει επεκταθεί η υπηρεσία καθαριότητας η οποία μεριμνά για την καθαριότητα του Δρυμού, όπως και για τα οικήματα του Ολυμπιακού Χωριού για τον ίδιο λόγο. Τα τέλη καθαριότητας βαρύνουν τον υπόχρεο σε πληρωμή του λογαριασμού καταναλισκόμενου ηλεκτρικού ρεύματος και βαρύνουν τον κύριο ή νομέα του ακινήτου σύμφωνα με τον Ν. 429/76 εισπράττονται δε από τη Δ.Ε.Η. ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ
1) Για οικίες από 1,78 το τ.μ. σε 1,84. ανά τ.μ. το χρόνο. 2) Για επαγγελματικούς χώρους από 2,25 το τ.μ. σε 2,32 το τ.μ. το χρόνο. 3)Με την αύξηση ο συντελεστής του ειδικού φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων από 0,23 ανά τ.μ. γίνεται 0,24 ανά τ.μ. 4) Για τους άνω των 6.000 τ.μ. επιφανείας βιομηχανικούς χώρους ο συντελεστής θα καθορίζεται με βάσει το άρθρο 5 του Ν. 1080/80 και συγκεκριμένα με το 60% του ορισθέντος για επιφάνειες μέχρι 6.000 τ.μ. 5) Ο συντελεστής για τους μη στεγασμένους χώρους καθορίζεται στο ήμισυ του στεγασμένου χώρου θεωρούμενος σαν το πλασματικό εμβαδόν του άρθρου,3 παρ. 2 του Ν. 25/75 όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 5 παρ. 3 του Ν. 1080/80. 6)Για τους μη στεγασμένους χώρους άνω των 6000 τ.μ. ο συντελεστής μειώνεται στο 30% του συντελεστή των μη στεγασμένων χώρων μέχρι 6000 τ.μ. 7) Για τους χώρους τους στερούμενους ηλεκτρικού τα τέλη καθαριότητος εισπράττονται από το Δήμο με βεβαιωτικούς καταλόγους. 8) Τα τέλη καθαριότητας επιβάλλονται όχι μόνο για τις εντός σχεδίου περιοχές αλλά και για τις εκτός σχεδίου, για την διατήρηση των απαραίτητων συνθηκών υγιεινής. Τα τέλη καθαριότητας βαρύνουν τον υπόχρεο σε πληρωμή του λογαριασμού καταναλισκόμενου ηλεκτρικού ρεύματος και βαρύνουν τον κύριο ή νομέα του ακινήτου σύμφωνα με τον Ν. 429/76 εισπράττονται δε από τη Δ.Ε.Η. Τέλος κατόπιν συνεχών οχλήσεων από ευπαθείς κοινωνικά ομάδες και ειδικότερα ατόμων με αναπηρία, πολύτεκνων και τρίτεκνων κατοίκων της Δημοτικής Ενότητας Θρακομακεδόνων που ζητούν να ισχύσουν και για τη δική τους Δημοτική Ενότητα οι μειώσεις των δημοτικών τελών και φόρων σύμφωνα με το άρθρο 202 παρ. 3 του νέου Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα. Από την εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 3852/2010 «Νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87 Α ) και σύμφωνα με την 45/28-12- 2010 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών οι αποφάσεις των δημοτικών συμβουλίων των δήμων και κοινοτήτων που έχουν εκδοθεί μέχρι 31/12/2010 και αφορούν τον καθορισμό των συντελεστών επιβολής των τελών χρήσης κοινοχρήστων χώρων,των τελών καθαριότητας και φωτισμού καθώς και ανταποδοτικών τελών, εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι την επανεξέταση τους από τα αρμόδια όργανα του νέου δήμου εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και πάντως μέχρι την κατάρτιση του προϋπολογισμού του έτους 2012 ( άρθρο 267, παρ. 4 Ν. 3852/2010). Το ίδιο ισχύει και για τις αποφάσεις των συμβουλίων περί μείωσης των δημοτικών φόρων ή τελών ή απαλλαγής από αυτούς, κατά τις διατάξεις του άρθρου 202 παρ. 3 του Κ.Δ.Κ. Συνεπώς στην περίπτωση που στις δημοτικές ενότητες ή στις δημοτικές /τοπικές κοινότητες του νέου δήμου ισχύουν διαφορετικοί συντελεστές τελών για το ίδιο είδος χρήσης ( κατοικίες, καταστήματα κ.λ.π.) και εν γένει διαφορετική φορολογική επιβάρυνση των κατά νόμο ή βάσει κανονιστικών αποφάσεων, υπόχρεων ( π.χ. περιπτώσεις επιβολής δυνητικών ανταποδοτικών τελών κατά το άρθρο 25 του Ν. 1828/1989) το ζήτημα της εξομοίωσης αυτών ( εξίσωση των συντελεστών επιβολής, σκοπιμότητα και όροι επιβολής των δυνητικών ανταποδοτικών τελών ) πρέπει να εξεταστεί από τα αρμόδια όργανα του δήμου μέχρι την κατάρτιση του προϋπολογισμού του έτους 2012. Συνεπώς υπενθυμίζεται ότι οι προθεσμίες της παρ. 2 του άρθρου 1 του Ν. 25/1975 και της παρ. 8 του άρθρου 24 του Ν. 2130/1993 για τον καθορισμό των συντελεστών του ενιαίου τέλους καθαριότητας και φωτισμού και του ΤΑΠ αντίστοιχα, είναι ενδεικτικές και η υπέρβασή τους για εύλογο χρονικό διάστημα δεν προκαλεί ακυρότητα των σχετικών αποφάσεων ( ΣτΕ 4771/87, ΤρΔΠρ Πειρ. 4047/91, υπ αριθμ. 605/03-01-2007 εγκύκλιο μας ). Τέλος επισημαίνεται ότι σύμφωνα με την αρχή της ανταποδοτικότητας οι συντελεστές των τελών είναι δυνατόν να διαφοροποιούνται στις δημοτικές ή τοπικές κοινότητες, ανάλογα ιδίως με την έκταση και τη συχνότητα παροχής της συγκεκριμένης υπηρεσίας και άρα το κόστος που συνεπάγεται η παροχής της. Ακόμα προτείνεται 1) η κατάργηση της χρέωσης των εργοταξιακών παροχών με Δημοτικά Τέλη και Φόρο 2) η χρέωση των ιερών Ναών, Μονών, καθώς και των ευαγών κοινωνικών ιδρυμάτων(οίκων ευγηρίας, ορφανοτροφείων, νοσοκομείων, οικοτροφείων κ.λ.π.) με τιμές οικιακού καταναλωτή και αναλόγως της Δημοτικής Ενότητας στην οποία ανήκουν Επίσης ο κ. Δήμαρχος εισηγείται τα κάτωθι : 1) Για τις κατοικίες: ΑΔΑ: ΒΟΝ2ΩΨ8-ΝΦΓ
Α) Στη Δημοτική Κοινότητα Αχαρνών επιβολή δημοτικού τέλους 1 ανά τ.μ., δηλαδή μείωση της τάξης του 5% περίπου. Β) Στη Δημοτική Κοινότητα Θρακομακεδόνων επιβολή δημοτικού τέλους 1,40 ανά τ.μ., δηλαδή μείωση της τάξης του 21% περίπου από αυτό που ισχύει μέχρι σήμερα. Η επιβολή μεγαλύτερου συντελεστή τέλους στη Δ.Κ. Θρακομακεδόνων σε σχέση με τη Δ.Κ. Αχαρνών δικαιολογείται από το γεγονός ότι η αποκομιδή γίνεται με διαφορετικό τρόπο στους Θρακομακεδόνες, γεγονός που αυξάνει το διαχειριστικό κόστος για το Δήμο. Συγκεκριμένα, η αποκομιδή στους Θρακομακεδόνες δε γίνεται με μηχανικό τρόπο (δηλ. πράσινοι κάδοι που προσαρμόζονται στο όχημα και αδειάζουν γρήγορα), αλλά με τα χέρια. Αυτό σημαίνει μεγαλύτερο κόστος από τις περισσότερες ανθρωποώρες εργασίας και από την αυξημένη κατανάλωση των οχημάτων σε καύσιμα. 2) Για τους επαγγελματικούς χώρους κ.λπ. Επιβολή ενιαίου συντελεστή τελών σε όλο το Δήμο (Αχαρνές-Θρακομακεδόνες), ο οποίος θα είναι κλιμακούμενος ανάλογα τα τ.μ. Ειδικότερα: Για τους χώρους που είναι μικρότεροι των 1000 τ.μ. επιβάλλεται συντελεστής 3,00 ανά τ.μ., δηλ. μείωση της τάξης του 5% περίπου. Για τους χώρους που είναι μεγαλύτεροι των 1000 τ.μ. παραμένουν οι ισχύοντες συντελεστές. 3) Επιβολή ενιαίου συντελεστή δημοτικού φόρου σε όλο το Δήμο (Αχαρνές-Θρακομακεδόνες), ο οποίος προσδιορίζεται σε 0,21 ανά τ.μ. 4) Καταργείται η επιβολή τέλους επί του εργοταξιακού ρεύματος (ίσχυε μέχρι σήμερα μόνο για τη Δ.Κ. Θρακομακεδόνων) 5) Επιπλέον, αποφασίζεται η μείωση των δημοτικών τελών και φόρων σε ποσοστό 50% σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες όπως οι πολύτεκνοι, οι τρίτεκνοι, τα Άτομα με Αναπηρία (ΑμεΑ) και οι οικογένειες που τα φροντίζουν, κ.λπ. κατ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 202, παρ.3 του Ν.3463/2006. Εννοείται ότι η μείωση θα γίνεται με την προσκόμιση των απαιτούμενων δικαιολογητικών στην οικονομική υπηρεσία. 6) Τέλος, αποφασίζεται η μείωση των δημοτικών τελών σε ποσοστό 70% επί των τιμών επαγγελματικής κατανάλωσης σε κοινωνικά ιδρύματα και φορείς που έχουν αντικείμενο και δραστηριότητες σχετικές με παιδιά και άτομα με αναπηρίες. Και πρότεινε τη λήψη σχετικής απόφασης. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη της την εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικών, καθώς και την εισήγηση του Δημάρχου, ύστερα από διαλογική συζήτηση και ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ με 6 ψήφους υπέρ και 1 κατά του κ. Ευθύμιου Οικονόμου Α) Την μείωση των συντελεστών τελών καθαριότητας και φωτισμού από 01-01-2012 και συγκεκριμένα : 1) Για τις κατοικίες: Α) Στη Δημοτική Κοινότητα Αχαρνών επιβολή δημοτικού τέλους 1 ανά τ.μ., δηλαδή μείωση της τάξης του 5% περίπου. Β) Στη Δημοτική Κοινότητα Θρακομακεδόνων επιβολή δημοτικού τέλους 1,30 ανά τ.μ., δηλαδή μείωση της τάξης του 27% περίπου από αυτό που ισχύει μέχρι σήμερα. Η επιβολή μεγαλύτερου συντελεστή τέλους στη Δ.Κ. Θρακομακεδόνων σε σχέση με τη Δ.Κ. Αχαρνών δικαιολογείται από το γεγονός ότι η αποκομιδή γίνεται με διαφορετικό τρόπο στους Θρακομακεδόνες, γεγονός που αυξάνει το διαχειριστικό κόστος για το Δήμο. Συγκεκριμένα, η αποκομιδή στους Θρακομακεδόνες δε γίνεται με μηχανικό τρόπο (δηλ. πράσινοι κάδοι που προσαρμόζονται στο όχημα και αδειάζουν γρήγορα), αλλά με τα χέρια. Αυτό σημαίνει μεγαλύτερο κόστος από τις περισσότερες ανθρωποώρες εργασίας και από την αυξημένη κατανάλωση των οχημάτων σε καύσιμα. 2) Για τους επαγγελματικούς χώρους κ.λπ.
Επιβολή ενιαίου συντελεστή τελών σε όλο το Δήμο (Αχαρνές-Θρακομακεδόνες), ο οποίος θα είναι κλιμακούμενος ανάλογα τα τ.μ. Ειδικότερα: Για τους χώρους που είναι μέχρι 80 τ.μ. επιβάλλεται συντελεστής 2,07 ανά τ.μ. και η χρέωση γίνεται με βάση τους πίνακες που ισχύουν μέχρι σήμερα. Για τους χώρους που είναι μεγαλύτεροι από 80 τ.μ. και έως 1000 τ.μ. επιβάλλεται συντελεστής 3,00 ανά τ.μ., δηλ. μείωση της τάξης του 5% περίπου. Για τους χώρους που είναι μεγαλύτεροι των 1000 τ.μ. και έως 6000τ.μ. παραμένουν οι ισχύοντες συντελεστές. Για τους χώρους που είναι μεγαλύτεροι των 6000 τ.μ. παραμένουν οι ισχύοντες συντελεστές. 3) Επιβολή ενιαίου συντελεστή δημοτικού φόρου σε όλο το Δήμο (Αχαρνές-Θρακομακεδόνες), ο οποίος προσδιορίζεται σε 0,21 ανά τ.μ. 4) Καταργείται η επιβολή τέλους επί του εργοταξιακού ρεύματος (ίσχυε μέχρι σήμερα μόνο για τη Δ.Κ. Θρακομακεδόνων) 5) Επιπλέον, αποφασίζεται η μείωση των δημοτικών τελών και φόρων σε ποσοστό 50% σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες όπως σε άπορους πολύτεκνους, τρίτεκνους, Άτομα με Αναπηρία (ΑμεΑ) και τις οικογένειες που τα φροντίζουν, κ.λπ. κατ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 202, παρ.3 του Ν.3463/2006. Εννοείται ότι η μείωση θα γίνεται με την προσκόμιση των απαιτούμενων δικαιολογητικών στην οικονομική υπηρεσία. Η μείωση ή η απαλλαγή αυτή ισχύει μόνο για την μόνιμη κατοικία (1 κατοικία) αποδεικνυόμενη από βεβαίωση μονίμου κατοικίας και όχι για επαγγελματικό χώρο του αιτούντα. 6) Τέλος, αποφασίζεται η μείωση των δημοτικών τελών σε ποσοστό 70% επί των τιμών επαγγελματικής κατανάλωσης σε κοινωνικά ιδρύματα και φορείς που έχουν αντικείμενο και δραστηριότητες σχετικές με παιδιά και άτομα με αναπηρίες. Τα τέλη καθαριότητας βαρύνουν τον υπόχρεο σε πληρωμή του λογαριασμού καταναλισκόμενου ηλεκτρικού ρεύματος και βαρύνουν τον κύριο ή νομέα του ακινήτου σύμφωνα με τον Ν. 429/76 εισπράττονται δε από τη Δ.Ε.Η. Β. Την υποβολή της απόφασης στο Δημοτικό Συμβούλιο. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 1051/2011 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΣΩΤΗΡΙΟΣ Κ. ΝΤΟΥΡΟΣ - ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΦΥΤΑΣ ΣΟΦΙΑ ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΡΟΥΣΣΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΟΡΝΙΛΑΚΗΣ ΘΕΜΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΟΛΥΜΕΝΕΑΣ Ακριβές Απόσπασμα Αχαρνές Αυθημερόν Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ-ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ Κ. ΝΤΟΥΡΟΣ