ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου 9.12.2013 2013/0136(COD) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 67-428 Σχέδιο έκθεσης Marit Paulsen (PE514.757v01-00) σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την υγεία των ζώων (COM(2013)0260 C7-0124/2013 2013/0136(COD)) AM\941748.doc PE514.758v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_LegReport PE514.758v01-00 2/197 AM\941748.doc
67 Janusz Wojciechowski Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Αιτιολογική αναφορά 3 α (νέα) Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος - έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Mαΐου 2008 σχετικά με νέα στρατηγική σχετικά με την υγεία των ζώων για την Ευρωπαϊκή Ένωση (2007-2013) (2007/2260(INI)) Or. pl 68 Janusz Wojciechowski Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Αιτιολογική αναφορά 3 β (νέα) Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος - έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά (2012/2031(INI)) Or. pl 69 Francesca Barracciu Αιτιολογική αναφορά 1 Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2, το άρθρο 114 παράγραφος 3 και το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β), Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 13, το άρθρο 43 παράγραφος 2, το άρθρο 114 παράγραφος 3 και το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο AM\941748.doc 3/197 PE514.758v01-00
β), Or. it Ενσωματώνεται ρητή αναφορά στο άρθρο 13 της ΣΛΕΕ και στην καλή μεταχείριση των ζώων. 70 Maria do Céu Patrão Neves Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Ο αντίκτυπος των μεταδοτικών νόσων των ζώων και των μέτρων που είναι αναγκαία για τον έλεγχο των νόσων αυτών μπορεί να είναι καταστροφικός για μεμονωμένα ζώα, ζωικούς πληθυσμούς, κατόχους ζώων και την οικονομία. (1) Ο αντίκτυπος των μεταδοτικών νόσων των ζώων και των μέτρων που είναι αναγκαία για τον έλεγχο των νόσων αυτών μπορεί να είναι καταστροφικός για μεμονωμένα ζώα, ζωικούς πληθυσμούς, ιδιοκτήτες και κατόχους ζώων και την οικονομία. Or. pt 71 Marusya Lyubcheva Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Ο αντίκτυπος των μεταδοτικών νόσων των ζώων και των μέτρων που είναι αναγκαία για τον έλεγχο των νόσων αυτών μπορεί να είναι καταστροφικός για μεμονωμένα ζώα, ζωικούς πληθυσμούς, κατόχους ζώων και την οικονομία. (1) Ο αντίκτυπος των μεταδοτικών νόσων των ζώων και των μέτρων που είναι αναγκαία για τον έλεγχο των νόσων αυτών μπορεί να είναι καταστροφικός για μεμονωμένα ζώα, ζωικούς πληθυσμούς, κατόχους ζώων και την οικονομία ορισμένων περιφερειών και χωρών. Or. bg PE514.758v01-00 4/197 AM\941748.doc
72 Francesca Barracciu Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Ο αντίκτυπος των μεταδοτικών νόσων των ζώων και των μέτρων που είναι αναγκαία για τον έλεγχο των νόσων αυτών μπορεί να είναι καταστροφικός για μεμονωμένα ζώα, ζωικούς πληθυσμούς, κατόχους ζώων και την οικονομία. (1) Ο αντίκτυπος των μεταδοτικών νόσων των ζώων και των μέτρων που είναι αναγκαία για τον έλεγχο των νόσων αυτών μπορεί να είναι καταστροφικός για μεμονωμένα ζώα, ζωικούς πληθυσμούς, κατόχους ζώων και την οικονομία. (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) Or. it Γλωσσική τροποποίηση για να γίνει πιο κατανοητό το κείμενο. 73 Julie Girling, James Nicholson Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Όπως έχει αποδειχθεί από την πρόσφατη εμπειρία, οι μεταδοτικές νόσοι των ζώων μπορούν επίσης να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη δημόσια υγεία, όπως για παράδειγμα στην περίπτωση της γρίπης των πτηνών και της σαλμονέλας. (2) Όπως έχει αποδειχθεί από την πρόσφατη εμπειρία, οι μεταδοτικές νόσοι των ζώων μπορούν επίσης να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη δημόσια υγεία και την ασφάλεια των τροφίμων, όπως για παράδειγμα στην περίπτωση της γρίπης των πτηνών και της σαλμονέλας. 74 Åsa Westlund AM\941748.doc 5/197 PE514.758v01-00
Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Προκειμένου να εξασφαλιστούν υψηλά πρότυπα δημόσιας υγείας και υγείας των ζώων στην Ένωση, η ορθολογική ανάπτυξη των τομέων της γεωργίας και της υδατοκαλλιέργειας, καθώς και η αύξηση της παραγωγικότητας, θα πρέπει να καθοριστούν κανόνες για την υγεία των ζώων σε ενωσιακό επίπεδο. Οι κανόνες αυτοί είναι απαραίτητοι, μεταξύ άλλων, για να συμβάλουν στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς και στην αποφυγή της διασποράς λοιμωδών νόσων. (4) Προκειμένου να εξασφαλιστούν υψηλά πρότυπα δημόσιας υγείας και υγείας των ζώων στην Ένωση, η ορθολογική ανάπτυξη των τομέων της γεωργίας και της υδατοκαλλιέργειας, καθώς και η αύξηση της παραγωγικότητας, θα πρέπει να καθοριστούν κανόνες για την υγεία των ζώων σε ενωσιακό επίπεδο. Οι κανόνες αυτοί είναι απαραίτητοι, μεταξύ άλλων, για να συμβάλουν στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς και στην αποφυγή της διασποράς λοιμωδών νόσων, καθώς και στην εξασφάλιση της καλής διαβίωσης των ζώων. 75 Marusya Lyubcheva Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Η ισχύουσα νομοθεσία για την υγεία των ζώων στην Ένωση αποτελείται από μια σειρά συνδεδεμένων και αλληλοσχετιζόμενων βασικών πράξεων οι οποίες θεσπίζουν ζωοϋγειονομικούς κανόνες που ισχύουν για το ενδοκοινοτικό εμπόριο, την είσοδο ζώων και προϊόντων στην Ένωση, την εκρίζωση νόσων, τους κτηνιατρικούς ελέγχους, την κοινοποίηση των νόσων και τη χρηματοδοτική στήριξη σε σχέση με διάφορα είδη ζώων λείπει όμως ένα γενικό νομικό πλαίσιο το οποίο να παρέχει εναρμονισμένες αρχές σε όλη την έκταση του τομέα. (5) Η ισχύουσα νομοθεσία για την υγεία των ζώων στην Ένωση αποτελείται από μια σειρά συνδεδεμένων και αλληλοσχετιζόμενων βασικών πράξεων οι οποίες θεσπίζουν ζωοϋγειονομικούς κανόνες που ισχύουν για το ενδοκοινοτικό εμπόριο, την είσοδο ζώων και προϊόντων στην Ένωση, την εκρίζωση νόσων, τους κτηνιατρικούς ελέγχους, την κοινοποίηση των νόσων και τη χρηματοδοτική στήριξη σε σχέση με διάφορα είδη ζώων λείπει όμως ένα γενικό νομικό πλαίσιο το οποίο να παρέχει εναρμονισμένες αρχές σε όλη την έκταση του τομέα και να στοχεύει στη βιώσιμη ανάπτυξη του τομέα της κτηνοτροφίας και στην προστασία της ανθρώπινης ζωής και υγείας. PE514.758v01-00 6/197 AM\941748.doc
Or. bg 76 Francesca Barracciu Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα) Σύμφωνα με τις τροπολογίες που κατατέθηκαν για το άρθρο 253. (5α) Για να διασφαλιστεί η κατανόηση της νομοθεσίας και, ως εκ τούτου, η σωστή και πλήρης εφαρμογή της, είναι απαραίτητο να καθοριστεί ένα κριτήριο και μια αρχή οργάνωσης των κατ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων που θα θεσπιστούν κατ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Or. it 77 Åsa Westlund Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Η στρατηγική για την υγεία των ζώων στην Ένωση (2007 2013) προτείνει ότι «η πρόληψη είναι καλύτερη από τη θεραπεία» και εγκρίθηκε από την Επιτροπή στην ανακοίνωσή της, της 19ης Σεπτεμβρίου 2007, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών 11. Στόχος είναι να δοθεί μεγαλύτερη βαρύτητα στα μέτρα (6) Η στρατηγική για την υγεία των ζώων στην Ένωση (2007 2013) προτείνει ότι «η πρόληψη είναι καλύτερη από τη θεραπεία» και εγκρίθηκε από την Επιτροπή στην ανακοίνωσή της, της 19ης Σεπτεμβρίου 2007, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών 11. Στόχος είναι η προώθηση της υγείας των ζώων με το να δοθεί AM\941748.doc 7/197 PE514.758v01-00
πρόληψης και επιτήρησης των νόσων, στον έλεγχο των νόσων και την έρευνα, έτσι ώστε να περιοριστεί η επίπτωση των νόσων των ζώων και να περιοριστούν στο ελάχιστο οι συνέπειες των επιδημιών. Προτείνει τη θέσπιση ενός «ενιαίου και απλουστευμένου ρυθμιστικού πλαισίου για την υγεία των ζώων», επιδιώκοντας τη σύγκλιση με τα διεθνή πρότυπα με παράλληλη εξασφάλιση μιας ισχυρής δέσμευσης για υψηλά ζωοϋγειονομικά πρότυπα. 11 COM (2007) 539 τελικό. μεγαλύτερη βαρύτητα στα μέτρα πρόληψης και επιτήρησης των νόσων, στον έλεγχο των νόσων και την έρευνα, έτσι ώστε να περιοριστεί η επίπτωση των νόσων των ζώων και να περιοριστούν στο ελάχιστο οι συνέπειες των επιδημιών. Προτείνει τη θέσπιση ενός «ενιαίου και απλουστευμένου ρυθμιστικού πλαισίου για την υγεία των ζώων», επιδιώκοντας τη σύγκλιση με τα διεθνή πρότυπα με παράλληλη εξασφάλιση μιας ισχυρής δέσμευσης για υψηλά ζωοϋγειονομικά πρότυπα. 11 COM (2007) 539 τελικό. 78 Eric Andrieu, Marc Tarabella Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) (7α) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με μια νέα στρατηγική σχετικά με την υγεία των ζώων για την Ευρωπαϊκή Ένωση υπογραμμίζεται ότι έναντι της ανάπτυξης μολυσματικών παθογόνων παραγόντων που μπορούν εύκολα να εξαπλωθούν από μια εκμετάλλευση σε μια άλλη, πρέπει να υιοθετηθεί μια συλλογική προσέγγιση για τα μέτρα πρόληψης και βιοπροφύλαξης. Or. fr Πρέπει να εμμείνουμε στη σημασία της πρόληψης και της επιτήρησης μέσω μιας συλλογικής προσέγγισης με στόχο τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δράσεων που υλοποιούνται. Τούτο προϋποθέτει την κινητοποίηση όλων, καθώς και μια λειτουργική οργάνωση που θα καθιστά δυνατό τον ικανοποιητικό συντονισμό των φορέων παρέμβασης. Η ανάγκη εφαρμογής μιας τέτοιας προσέγγισης είχε ήδη υπογραμμιστεί στην ανακοίνωση της Επιτροπής του 2007 PE514.758v01-00 8/197 AM\941748.doc
σχετικά με μια νέα στρατηγική σχετικά με την υγεία των ζωών για την Ευρωπαϊκή Ένωση (COM 539 (2007) τελικό, σ. 19). 79 Janusz Wojciechowski Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) (7α) Η εντατικοποίηση και η ενσωμάτωση της παραγωγής τροφίμων καθώς και η αύξηση των μεταφορών κατά τη διάρκεια της παραγωγής και πριν από τη σφαγή συνιστούν την αιτία πολλών ζωονόσων που εμφανίστηκαν τον 20ό αιώνα. Ο εν λόγω κανονισμός παρέχει τη βάση για να αξιολογηθούν και να επανεξεταστούν προσεκτικά οι υφιστάμενες μέθοδοι, προκειμένου να εντοπιστεί η πηγή των προβλημάτων και των νόσων που σχετίζονται με τα ζώα και να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για την αποφυγή της πρόκλησης κρουσμάτων όπως αυτά του πρόσφατου παρελθόντος λόγω μη βιώσιμων μεθόδων εκτροφής. 80 Michel Dantin Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) (7α) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με μια νέα στρατηγική σχετικά με την υγεία των ζώων για την Ευρωπαϊκή Ένωση υπογραμμίζεται ότι, λόγω του ότι οι μολυσματικοί παθογόνοι οργανισμοί μπορούν εύκολα να εξαπλωθούν από μια εκμετάλλευση και σε μια άλλη, θα πρέπει να υιοθετηθεί μια συλλογική προσέγγιση AM\941748.doc 9/197 PE514.758v01-00
για τα μέτρα πρόληψης και βιοπροφύλαξης. Or. fr 81 Vasilica Viorica Dăncilă Αιτιολογική σκέψη 8 (8) Τα ζώα μπορεί να υποφέρουν από ένα ευρύ φάσμα λοιμωδών ή μη λοιμωδών νόσων. Πολλές νόσοι μπορούν να αντιμετωπιστούν, έχουν αντίκτυπο μόνο για το συγκεκριμένο ζώο ή δεν μεταδίδονται σε άλλα ζώα ή στον άνθρωπο. Από την άλλη πλευρά, οι μεταδοτικές νόσοι μπορούν να έχουν ευρύτερο αντίκτυπο στην υγεία των ζώων ή τη δημόσια υγεία, με συνέπειες σε επίπεδο πληθυσμού. Οι ζωοϋγειονομικοί κανόνες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό πρέπει να περιορίζεται στις τελευταίες αυτές νόσους. (8) Τα ζώα μπορεί να υποφέρουν από ένα ευρύ φάσμα λοιμωδών ή μη λοιμωδών νόσων. Πολλές νόσοι μπορούν να αντιμετωπιστούν, έχουν αντίκτυπο μόνο για το συγκεκριμένο ζώο ή δεν μεταδίδονται σε άλλα ζώα ή στον άνθρωπο. Από την άλλη πλευρά, οι μεταδοτικές νόσοι μπορούν να έχουν ευρύτερο αντίκτυπο στην υγεία των ζώων ή τη δημόσια υγεία, με συνέπειες σε επίπεδο πληθυσμού και ασφάλειας των τροφίμων. Οι ζωοϋγειονομικοί κανόνες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό πρέπει να περιορίζεται στις τελευταίες αυτές νόσους. Απαιτείται επίσης η θέσπιση κατευθυντήριων γραμμών για την υγιεινή στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, δεδομένου ότι η ασφάλεια των τροφίμων ξεκινάει από εκεί. Or. ro 82 Vasilica Viorica Dăncilă Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Κατά τον καθορισμό των εν λόγω (9) Κατά τον καθορισμό των εν λόγω PE514.758v01-00 10/197 AM\941748.doc
ζωοϋγειονομικών κανόνων είναι σημαντικό να υπάρξει προβληματισμός όσον αφορά τη σχέση μεταξύ της υγείας των ζώων και της δημόσιας υγείας, του περιβάλλοντος, της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών, της καλής μεταχείρισης των ζώων, της επισιτιστικής ασφάλειας και των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών πτυχών. ζωοϋγειονομικών κανόνων είναι σημαντικό να υπάρξει προβληματισμός όσον αφορά τη σχέση μεταξύ της υγείας των ζώων και της δημόσιας υγείας, του περιβάλλοντος, της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών, της καλής μεταχείρισης των ζώων, της επισιτιστικής ασφάλειας και των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών πτυχών. Είναι επίσης σημαντικό να τηρούνται οι κανόνες βιοπροφύλαξης στον τομέα της υγείας των ζώων. Or. ro 83 Janusz Wojciechowski Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Κατά τον καθορισμό των εν λόγω ζωοϋγειονομικών κανόνων είναι σημαντικό να υπάρξει προβληματισμός όσον αφορά τη σχέση μεταξύ της υγείας των ζώων και της δημόσιας υγείας, του περιβάλλοντος, της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών, της καλής μεταχείρισης των ζώων, της επισιτιστικής ασφάλειας και των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών πτυχών. (9) Κατά τον καθορισμό των εν λόγω ζωοϋγειονομικών κανόνων είναι σημαντικό να υπάρξει προβληματισμός όσον αφορά τη σχέση μεταξύ της υγείας των ζώων και της δημόσιας υγείας, του περιβάλλοντος, της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών, της επισιτιστικής ασφάλειας, των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών πτυχών, και ιδίως της καλής διαβίωσης των ζώων, δεδομένης της αλληλεξάρτησης ανάμεσα στην καλή διαβίωση και την υγεία των ζώων. 84 Marusya Lyubcheva Αιτιολογική σκέψη 17 AM\941748.doc 11/197 PE514.758v01-00
(17) Οι νόσοι των ζώων δεν μεταδίδονται μόνο με την άμεση επαφή μεταξύ ζώων ή μεταξύ ζώων και ανθρώπων. Μεταφέρονται επίσης περαιτέρω μέσω του συστήματος υδάτων και αέρα, μέσω διαβιβαστών όπως έντομα, ή μέσω του σπέρματος, ωαρίων και εμβρύων που χρησιμοποιούνται για την τεχνητή γονιμοποίηση, μέσω της δωρεάς ωαρίων ή της μεταφοράς εμβρύων. Νοσογόνοι παράγοντες ενδέχεται επίσης να περιέχονται στα τρόφιμα και σε άλλα προϊόντα ζωικής προέλευσης, όπως είναι το δέρμα, οι τρίχες, τα φτερά, τα κέρατα και κάθε άλλο υλικό που προέρχεται από το σώμα ενός ζώου. Επιπλέον, διάφορα άλλα αντικείμενα όπως οχήματα μεταφοράς, εξοπλισμός, χορτονομή, χόρτο και άχυρο μπορεί μεταδώσουν νοσογόνους παράγοντες. Για τον λόγο αυτό, όλες οι οδοί μόλυνσης και το υλικό που εμπλέκονται πρέπει να καλυφθούν από αποτελεσματικούς κανόνες για την υγεία των ζώων. (17) Οι νόσοι των ζώων δεν μεταδίδονται μόνο με την άμεση επαφή μεταξύ ζώων ή μεταξύ ζώων και ανθρώπων. Μεταφέρονται επίσης περαιτέρω μέσω του συστήματος υδάτων, εδάφους και αέρα, μέσω διαβιβαστών όπως έντομα, ή μέσω του σπέρματος, ωαρίων και εμβρύων που χρησιμοποιούνται για την τεχνητή γονιμοποίηση, μέσω της δωρεάς ωαρίων ή της μεταφοράς εμβρύων. Νοσογόνοι παράγοντες ενδέχεται επίσης να περιέχονται στα τρόφιμα και σε άλλα προϊόντα ζωικής προέλευσης, όπως είναι το δέρμα, οι τρίχες, τα φτερά, τα κέρατα και κάθε άλλο υλικό που προέρχεται από το σώμα ενός ζώου. Επιπλέον, διάφορα άλλα αντικείμενα όπως οχήματα μεταφοράς, εξοπλισμός, χορτονομή, χόρτο και άχυρο μπορεί μεταδώσουν νοσογόνους παράγοντες. Για τον λόγο αυτό, όλες οι οδοί μόλυνσης και το υλικό που εμπλέκονται πρέπει να καλυφθούν από αποτελεσματικούς κανόνες για την υγεία των ζώων. Or. bg 85 Elisabeth Jeggle Αιτιολογική σκέψη 21 (21) Η διατήρηση ζώων συντροφιάς, συμπεριλαμβανομένων των διακοσμητικών υδρόβιων ζώων σε νοικοκυριά και μη εμπορικά διακοσμητικά ενυδρεία, σε εσωτερικούς και εξωτερικούς χώρους, παρουσιάζει γενικά χαμηλότερο κίνδυνο για την υγεία σε σύγκριση με άλλους τρόπους διατήρησης ή μεταφοράς ζώων σε ευρύτερη κλίμακα, όπως η συνήθης (21) Η διατήρηση ζώων συντροφιάς, συμπεριλαμβανομένων των διακοσμητικών υδρόβιων ζώων σε νοικοκυριά και μη εμπορικά διακοσμητικά ενυδρεία, σε εσωτερικούς και εξωτερικούς χώρους, παρουσιάζει γενικά χαμηλότερο κίνδυνο για την υγεία σε σύγκριση με άλλους τρόπους διατήρησης ή μεταφοράς ζώων σε ευρύτερη κλίμακα, όπως η συνήθης πρακτική στον τομέα της γεωργίας. Παρόλα αυτά, η PE514.758v01-00 12/197 AM\941748.doc
πρακτική στον τομέα της γεωργίας. Επομένως, δεν είναι ορθό οι γενικές απαιτήσεις σχετικά με την καταχώριση, την τήρηση αρχείων και τις μετακινήσεις στο εσωτερικό της Ένωσης να ισχύουν για τα ζώα αυτών των ειδών, καθώς αυτό θα αποτελούσε αδικαιολόγητη διοικητική επιβάρυνση και κόστος. Η καταχώριση και οι απαιτήσεις τήρησης αρχείου, συνεπώς, δεν θα πρέπει να ισχύουν για τους κατόχους ζώων συντροφιάς. Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπιστούν ειδικοί κανόνες για τις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις ζώων συντροφιάς εντός της Ένωσης. καταχώριση και ταυτοποίηση ζώων συντροφιάς (ιδίως όσον αφορά σκύλους και γάτες) είναι απαραίτητη σε σχέση με την αρχή «Μία υγεία», καθώς μπορούν και αυτά να αποτελέσουν φορείς νόσων και πρέπει να εξασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα με σκοπό την πρόληψη και την αποτροπή της διασποράς τους. Τα ζώα συντροφιάς (τόσο τα δεσποζόμενα όσο και τα εγκαταλελειμμένα και αδέσποτα ζώα) διαβιούν συνήθως πολύ κοντά στον άνθρωπο και, ως εκ τούτου, δεν θα πρέπει να υποτιμάται ο κίνδυνος που συνιστούν. Η υποχρεωτική καταχώριση και ταυτοποίηση των ζώων συντροφιάς απαιτείται επίσης προκειμένου να αντιμετωπιστεί μακροπρόθεσμα το πρόβλημα των αδέσποτων ζώων. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει καταρχάς να δημιουργήσουν συστήματα καταχώρησης και ταυτοποίησης ζώων συντροφιάς και η Επιτροπή θα αξιολογήσει σε έκθεσή της την εμπειρία των κρατών μελών με τα εν λόγω συστήματα. Βάσει αυτών, η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει πώς μπορούν να καταχωρηθούν μακροπρόθεσμα αυτά τα εθνικά συστήματα σε μια κοινή βάση δεδομένων για ολόκληρη την ΕΕ. Η καταχώρηση και η ταυτοποίηση πρέπει να περιλαμβάνει και αδέσποτα ζώα που ανήκουν σε εξημερωμένα είδη. Or. de 86 Marit Paulsen Αιτιολογική σκέψη 24 (24) Επιπλέον, τα προληπτικά μέτρα και τα μέτρα ελέγχου για κάθε μεταδοτική νόσο των ζώων θα πρέπει να είναι ειδικά σχεδιασμένα για να αντιμετωπίσουν τα μοναδικά επιδημιολογικά χαρακτηριστικά και τις συνέπειές της. Οι προληπτικοί κανόνες και οι κανόνες ελέγχου που εφαρμόζονται σε καθεμία από αυτές θα (24) Επιπλέον, τα προληπτικά μέτρα και τα μέτρα ελέγχου για κάθε μεταδοτική νόσο των ζώων θα πρέπει να είναι ειδικά σχεδιασμένα για να αντιμετωπίσουν τα μοναδικά επιδημιολογικά χαρακτηριστικά και τις συνέπειές της. Οι προληπτικοί κανόνες και οι κανόνες ελέγχου που εφαρμόζονται σε καθεμία από αυτές θα AM\941748.doc 13/197 PE514.758v01-00
πρέπει συνεπώς να αφορούν συγκεκριμένες νόσους. πρέπει συνεπώς να αφορούν συγκεκριμένες νόσους, και θα πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι διάφορες περιφερειακές συνθήκες. Or. sv 87 Janusz Wojciechowski Αιτιολογική σκέψη 25 (25) Για τις μεταδοτικές νόσους των ζώων, μια νόσος συνδέεται συνήθως με την κλινική ή την παθολογική εκδήλωση της λοίμωξης. Ωστόσο, για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ο οποίος αποσκοπεί στον έλεγχο της διασποράς και στην εκρίζωση ορισμένων μεταδοτικών νόσων των ζώων, ο ορισμός της νόσου θα πρέπει να είναι ευρύτερος προκειμένου να συμπεριλάβει και άλλους φορείς του νοσογόνου παράγοντα. (25) Για τις μεταδοτικές νόσους των ζώων, μια νόσος συνδέεται συνήθως με την κλινική ή την παθολογική εκδήλωση της λοίμωξης. Ωστόσο, για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ο οποίος αποσκοπεί στον έλεγχο της διασποράς και στην εκρίζωση ορισμένων μεταδοτικών νόσων των ζώων, ο ορισμός της νόσου θα πρέπει να είναι ευρύτερος προκειμένου να συμπεριλάβει και άλλους φορείς του νοσογόνου παράγοντα όπως για παράδειγμα μικροοργανισμούς που αναπτύσσουν αντοχή σε αντιμικροβιακούς παράγοντες. 88 Janusz Wojciechowski Αιτιολογική σκέψη 27 (27) Για τις μεταδοτικές νόσους των ζώων που δεν υπόκεινται σε μέτρα τα οποία ορίζονται σε επίπεδο Ένωσης, οι οποίες όμως έχουν κάποια οικονομική σημασία για τον ιδιωτικό τομέα σε τοπικό επίπεδο, (27) Για τις μεταδοτικές νόσους των ζώων που δεν υπόκεινται σε μέτρα τα οποία ορίζονται σε επίπεδο Ένωσης, οι οποίες όμως έχουν κάποια οικονομική σημασία για τον ιδιωτικό τομέα σε τοπικό επίπεδο, PE514.758v01-00 14/197 AM\941748.doc
η Επιτροπή θα πρέπει, με τη βοήθεια των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, να προβεί σε ενέργειες για την πρόληψη ή τον έλεγχο των νόσων αυτών, για παράδειγμα μέσω μέτρων αυτορρύθμισης ή με την ανάπτυξη κωδίκων πρακτικής. η Επιτροπή θα πρέπει, με τη βοήθεια των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, να προβεί σε ενέργειες για την πρόληψη ή τον έλεγχο των νόσων αυτών, για παράδειγμα μέσω της ανάπτυξης κωδίκων πρακτικής ή της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών. 89 Marusya Lyubcheva Αιτιολογική σκέψη 27 (27) Για τις μεταδοτικές νόσους των ζώων που δεν υπόκεινται σε μέτρα τα οποία ορίζονται σε επίπεδο Ένωσης, οι οποίες όμως έχουν κάποια οικονομική σημασία για τον ιδιωτικό τομέα σε τοπικό επίπεδο, η Επιτροπή θα πρέπει, με τη βοήθεια των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, να προβεί σε ενέργειες για την πρόληψη ή τον έλεγχο των νόσων αυτών, για παράδειγμα μέσω μέτρων αυτορρύθμισης ή με την ανάπτυξη κωδίκων πρακτικής. (27) Για τις μεταδοτικές νόσους των ζώων που δεν υπόκεινται σε μέτρα τα οποία ορίζονται σε επίπεδο Ένωσης, οι οποίες όμως έχουν κάποια οικονομική σημασία για τον ιδιωτικό τομέα σε τοπικό επίπεδο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε ετοιμότητα ώστε να ανταποκρίνονται και, σε συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα, να προβαίνουν σε ενέργειες για την πρόληψη ή τον έλεγχο των νόσων αυτών, για παράδειγμα μέσω της ανάπτυξης συγκεκριμένων μέτρων για την πρόληψη τυχόν επιβλαβών επιπτώσεων και τη θέσπιση μηχανισμών αυτορρύθμισης ή μέσω της ανάπτυξης κωδίκων πρακτικής. Or. bg 90 Marusya Lyubcheva Αιτιολογική σκέψη 28 (28) Σε αντίθεση με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων που περιγράφονται στις (28) Σε αντίθεση με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων που περιγράφονται στις AM\941748.doc 15/197 PE514.758v01-00
αιτιολογικές σκέψεις 26 και 27, εξαιρετικά μεταδοτικές νόσοι των ζώων μπορούν εύκολα να διασπαρούν πέραν των συνόρων και, εάν είναι επίσης ζωοανθρωπονόσοι, μπορεί επίσης να έχουν αντίκτυπο στη δημόσια υγεία και στην ασφάλεια των τροφίμων. Ως εκ τούτου οι εξαιρετικά μεταδοτικές νόσοι των ζώων και οι ζωοανθρωπονόσοι θα πρέπει να καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό. αιτιολογικές σκέψεις 26 και 27, εξαιρετικά μεταδοτικές νόσοι των ζώων μπορούν εύκολα να διασπαρούν στις διασυνοριακές περιοχές στις οποίες απαιτείται η ανάληψη κοινών δράσεων και η λήψη κοινών αποφάσεων τουλάχιστον από δύο χώρες και, εάν είναι επίσης ζωοανθρωπονόσοι, μπορεί επίσης να έχουν αντίκτυπο στη δημόσια υγεία και στην ασφάλεια των τροφίμων. Ως εκ τούτου, οι εξαιρετικά μεταδοτικές νόσοι των ζώων και οι ζωοανθρωπονόσοι θα πρέπει να καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό. Or. bg 91 Janusz Wojciechowski Αιτιολογική σκέψη 29 (29) Η δράση αριθ. 5 της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχέδιο δράσης κατά του αυξανόμενου κινδύνου από τη μικροβιακή αντοχή 22 τονίζει τον προληπτικό ρόλο του παρόντος κανονισμού και την επακόλουθη αναμενόμενη μείωση της χρήσης αντιβιοτικών στα ζώα. Η αντοχή των μικροοργανισμών στα αντιβιοτικά στα οποία είχαν προηγουμένως ανταποκριθεί αυξάνεται. Η αντοχή αυτή περιπλέκει τη θεραπεία λοιμωδών νόσων στον άνθρωπο και τα ζώα. Ως αποτέλεσμα, οι μικροοργανισμοί που έχουν αναπτύξει αντοχή στους αντιμικροβιακούς παράγοντες θα πρέπει να αντιμετωπίζονται σαν να ήταν μολυσματικές νόσοι, και συνεπώς να καλύπτονται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. (29) Η δράση αριθ. 5 της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχέδιο δράσης κατά του αυξανόμενου κινδύνου από τη μικροβιακή αντοχή 22 τονίζει τον προληπτικό ρόλο του παρόντος κανονισμού και την επακόλουθη αναμενόμενη μείωση της χρήσης αντιβιοτικών στα ζώα. Η αντοχή των μικροοργανισμών στα αντιβιοτικά στα οποία είχαν προηγουμένως ανταποκριθεί αυξάνεται. Η αντοχή αυτή περιπλέκει τη θεραπεία λοιμωδών νόσων στον άνθρωπο και τα ζώα. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στα ψηφίσματά του της 12ης Μαΐου 2011 σχετικά με την ανθεκτικότητα στα αντιβιοτικά 22a, της 27ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με την απειλή της μικροβιακής αντοχής για τη δημόσια υγεία 22β και της 11ης Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με τη μικροβιακή πρόκληση ο κίνδυνος από τη μικροβιακή αντοχή αυξάνεται 22γ, έχει επανειλημμένως επισημάνει ότι είναι PE514.758v01-00 16/197 AM\941748.doc
22 COM (2011) 748 σημαντικό να αντιμετωπιστεί η μικροβιακή αντοχή. Τον Νοέμβριο του 2011 η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με ένα σχέδιο δράσης κατά του αυξανόμενου κινδύνου από την μικροβιακή αντοχή 22δ, ενώ το Συμβούλιο εξέτασε το εν λόγω θέμα στα συμπεράσματά του της 22ας Ιουνίου 2012 22ε. Ως αποτέλεσμα, οι μικροοργανισμοί που έχουν αναπτύξει αντοχή στους αντιμικροβιακούς παράγοντες θα πρέπει να αντιμετωπίζονται σαν να ήταν μολυσματικές νόσοι, και συνεπώς να καλύπτονται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. 22 COM (2011) 748 22α P7_TA(2011)0238 22β P7_TA(2011)0473 22γ P7_TA(2012)0483 22δ COM(2011)0748 22ε http://ue.eu.int/press/press- releases/employment,-social-policy,- health-and-consumeraffairs?target=2012&max=0&bid=79&la ng=el 92 Mairead McGuinness Αιτιολογική σκέψη 29 (29) Η δράση αριθ. 5 της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχέδιο δράσης κατά του αυξανόμενου κινδύνου από τη μικροβιακή αντοχή 22 τονίζει τον προληπτικό ρόλο του παρόντος (29) Η δράση αριθ. 5 της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχέδιο δράσης κατά του αυξανόμενου κινδύνου από τη μικροβιακή αντοχή 22 τονίζει τον προληπτικό ρόλο του παρόντος AM\941748.doc 17/197 PE514.758v01-00
κανονισμού και την επακόλουθη αναμενόμενη μείωση της χρήσης αντιβιοτικών στα ζώα. Η αντοχή των μικροοργανισμών στα αντιβιοτικά στα οποία είχαν προηγουμένως ανταποκριθεί αυξάνεται. Η αντοχή αυτή περιπλέκει τη θεραπεία λοιμωδών νόσων στον άνθρωπο και τα ζώα. Ως αποτέλεσμα, οι μικροοργανισμοί που έχουν αναπτύξει αντοχή στους αντιμικροβιακούς παράγοντες θα πρέπει να αντιμετωπίζονται σαν να ήταν μολυσματικές νόσοι, και συνεπώς να καλύπτονται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. 22 COM (2011) 748 κανονισμού και την επακόλουθη αναμενόμενη μείωση της χρήσης αντιβιοτικών στα ζώα. Η αντοχή των μικροοργανισμών στα αντιβιοτικά στα οποία είχαν προηγουμένως ανταποκριθεί αυξάνεται. Η αντοχή αυτή περιπλέκει τη θεραπεία λοιμωδών νόσων. Ως αποτέλεσμα, συγκεκριμένοι μικροοργανισμοί που έχουν αναπτύξει αντοχή στους αντιμικροβιακούς παράγοντες θα πρέπει να αντιμετωπίζονται σαν να ήταν μολυσματικές νόσοι, και συνεπώς να καλύπτονται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. 22 COM (2011) 748 93 Åsa Westlund Αιτιολογική σκέψη 29 α (νέα) (29α) Για τη μείωση της μικροβιακής αντοχής και σύμφωνα με τη δράση αριθ. 5 της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχέδιο δράσης κατά του αυξανόμενου κινδύνου από τη μικροβιακή αντοχή, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, το αργότερο δύο έτη μετά από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, έκθεση σχετικά με τη χρήση κτηνιατρικών φαρμάκων που περιέχουν αντιβιοτικά στο έδαφός τους. Στη συνέχεια, η Ένωση προβαίνει στον καθορισμό κατάλληλων στόχων μείωσης, το αργότερο τρία έτη μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. PE514.758v01-00 18/197 AM\941748.doc
Για την ορθή αντιμετώπιση των διαφορετικών επιπέδων χρήσης των κτηνιατρικών φαρμάκων που περιέχουν αντιβιοτικά μεταξύ των κρατών μελών, η Ένωση πρέπει να διεξαγάγει εργασίες συλλογής δεδομένων, προκειμένου να καταστεί δυνατή η πραγματοποίηση πολύτιμων συγκρίσεων και να διευκολυνθεί η συνειδητή επιλογή των καταναλωτών. 94 Francesca Barracciu Αιτιολογική σκέψη 30 (30) Μπορούν να εμφανιστούν νέοι κίνδυνοι που συνδέονται με ορισμένες νόσους ή είδη ιδίως εξαιτίας των αλλαγών του περιβάλλοντος, του κλίματος, της κτηνοτροφίας, των γεωργικών παραδόσεων αλλά και κοινωνικών αλλαγών. Η επιστημονική πρόοδος μπορεί επίσης να οδηγήσει σε νέες γνώσεις και σε μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση σχετικά με τις υπάρχουσες νόσους. Επιπλέον, νόσοι και είδη που σήμερα είναι σημαντικά ενδέχεται να περιθωριοποιηθούν στο μέλλον. Συνεπώς, το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού πρέπει να είναι ευρύ και οι κανόνες που ορίζονται θα πρέπει να επικεντρώνονται στις νόσους που έχουν ιδιαίτερη σημασία για το ευρύ κοινό. Ο OIE, με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ανέπτυξε ένα σύστημα ιεράρχησης και κατηγοριοποίησης νόσων βάσει προτεραιότητας σε μελέτη με τίτλο «Κατάρτιση καταλόγων προτεραιότητας και ταξινόμηση των νόσων των ζώων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που μεταδίδονται στον άνθρωπο» 23, καθώς και ένα εργαλείο για τη διεξαγωγή μιας τέτοιας δραστηριότητας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εισαγάγει μια τέτοια προσέγγιση στην ενωσιακή νομοθεσία. (30) Μπορούν να εμφανιστούν νέοι κίνδυνοι που συνδέονται με ορισμένες νόσους ή είδη ιδίως εξαιτίας των αλλαγών του περιβάλλοντος, του κλίματος, της κτηνοτροφίας, των γεωργικών παραδόσεων αλλά και κοινωνικών αλλαγών καθώς και των αλλαγών στις οικονομικές σχέσεις και στις εμπορικές συναλλαγές εντός και εκτός της Ένωσης. Εάν δεν εκριζωθούν εντελώς ορισμένες νόσοι που βρίσκονται επί του παρόντος διάσπαρτες σε γεωγραφικά οριοθετημένες περιοχές, ενδέχεται να επεκταθούν και να προκαλέσουν ζημίες στην οικονομία ευρύτερων περιοχών. Επιπλέον, η επιστημονική πρόοδος μπορεί επίσης να οδηγήσει σε νέες γνώσεις και σε μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση σχετικά με τις υπάρχουσες νόσους. Άλλωστε, νόσοι και είδη που σήμερα είναι σημαντικά ενδέχεται να περιθωριοποιηθούν στο μέλλον. Συνεπώς, το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού πρέπει να είναι ευρύ και οι κανόνες που ορίζονται θα πρέπει να επικεντρώνονται στις νόσους που έχουν ιδιαίτερη σημασία για το ευρύ κοινό. Ο OIE, με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ανέπτυξε ένα σύστημα ιεράρχησης και κατηγοριοποίησης νόσων βάσει προτεραιότητας σε μελέτη με τίτλο «Κατάρτιση καταλόγων προτεραιότητας και ταξινόμηση των νόσων των ζώων, AM\941748.doc 19/197 PE514.758v01-00
23 http://www.oie.int/en/support-to-oiemembers/global-studies/categorisation-ofanimal-diseases/. συμπεριλαμβανομένων εκείνων που μεταδίδονται στον άνθρωπο» 23, καθώς και ένα εργαλείο για τη διεξαγωγή μιας τέτοιας δραστηριότητας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εισαγάγει μια τέτοια προσέγγιση στην ενωσιακή νομοθεσία. 23 http://www.oie.int/en/support-to-oiemembers/global-studies/categorisation-ofanimal-diseases/. Or. it 95 Marit Paulsen Αιτιολογική σκέψη 31 (31) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τις μεταδοτικές νόσους των ζώων σε επίπεδο Ένωσης, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων («καταγεγραμμένες νόσοι»). Η εκτελεστική αρμοδιότητα καθορισμού ενός τέτοιου καταλόγου θα πρέπει επομένως να ανατεθεί στην Επιτροπή. (31) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τις μεταδοτικές νόσους των ζώων σε επίπεδο Ένωσης, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων («καταγεγραμμένες νόσοι»). Στην Επιτροπή θα πρέπει να ανατεθεί η αρμοδιότητα τροποποίησης του εν λόγω καταλόγου. Or. sv 96 Francesca Barracciu Αιτιολογική σκέψη 31 (31) Προκειμένου να εξασφαλιστούν (31) Προκειμένου να εξασφαλιστούν PE514.758v01-00 20/197 AM\941748.doc
ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τις μεταδοτικές νόσους των ζώων σε επίπεδο Ένωσης, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων («καταγεγραμμένες νόσοι»). Η εκτελεστική αρμοδιότητα καθορισμού ενός τέτοιου καταλόγου θα πρέπει επομένως να ανατεθεί στην Επιτροπή. ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τις μεταδοτικές νόσους των ζώων σε επίπεδο Ένωσης, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων («καταγεγραμμένες νόσοι»). Θα πρέπει επομένως στον παρόντα κανονισμό να προσδιοριστεί ο συγκεκριμένος κατάλογος και να ανατεθεί στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ εξουσιοδότηση πράξεων για τη δυνατότητα τροποποίησής του. Or. it Σύμφωνα με τις τροπολογίες που κατατέθηκαν για το άρθρο 5. 97 Brian Simpson Αιτιολογική σκέψη 31 (31) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τις μεταδοτικές νόσους των ζώων σε επίπεδο Ένωσης, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων («καταγεγραμμένες νόσοι»). Η εκτελεστική αρμοδιότητα καθορισμού ενός τέτοιου καταλόγου θα πρέπει επομένως να ανατεθεί στην Επιτροπή. (31) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τις μεταδοτικές νόσους των ζώων σε επίπεδο Ένωσης, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων («καταγεγραμμένες νόσοι»), ο οποίος να περιέχεται σε παράρτημα του παρόντος κανονισμού. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση ή προσαρμογή του καταλόγου, κατά περίπτωση. Δεδομένου ότι το προτεινόμενο νομοθέτημα για την υγεία των ζώων διαλαμβάνει σε μεγάλο AM\941748.doc 21/197 PE514.758v01-00
βαθμό την πρόληψη και τον έλεγχο των νόσων των ζώων, η συμπερίληψη του εν λόγω καταλόγου των νόσων στη βασική νομοθετική πράξη θα ήταν χρήσιμη για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. 98 Marit Paulsen Αιτιολογική σκέψη 35 (35) Οι ειδικοί κανόνες πρόληψης και ελέγχου του παρόντος κανονισμού για μία συγκεκριμένη μεταδοτική νόσο των ζώων πρέπει να ισχύουν για τα είδη των ζώων που μπορούν να μεταδίδουν τη νόσο, επειδή είναι επίνοσα σε αυτή ή ενεργούν ως διαβιβαστές. Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος των ειδών («καταγεγραμμένα είδη») για τα οποία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε επίπεδο Ένωσης τα μέτρα για συγκεκριμένες καταγεγραμμένες νόσους και, επομένως, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή οι εκτελεστικές αρμοδιότητες κατάρτισης ενός τέτοιου καταλόγου. (35) Οι ειδικοί κανόνες πρόληψης και ελέγχου του παρόντος κανονισμού για μία συγκεκριμένη μεταδοτική νόσο των ζώων πρέπει να ισχύουν για τα είδη των ζώων που μπορούν να μεταδίδουν τη νόσο, επειδή είναι επίνοσα σε αυτή ή ενεργούν ως διαβιβαστές. Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος των ειδών («καταγεγραμμένα είδη») για τα οποία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε επίπεδο Ένωσης τα μέτρα για συγκεκριμένες καταγεγραμμένες νόσους και, επομένως, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή αρμοδιότητες τροποποίησης ενός τέτοιου καταλόγου. Or. sv 99 Francesca Barracciu Αιτιολογική σκέψη 35 (35) Οι ειδικοί κανόνες πρόληψης και ελέγχου του παρόντος κανονισμού για μία συγκεκριμένη μεταδοτική νόσο των ζώων πρέπει να ισχύουν για τα είδη των ζώων (35) Οι ειδικοί κανόνες πρόληψης και ελέγχου του παρόντος κανονισμού για μία συγκεκριμένη μεταδοτική νόσο των ζώων πρέπει να ισχύουν για τα είδη των ζώων PE514.758v01-00 22/197 AM\941748.doc
που μπορούν να μεταδίδουν τη νόσο, επειδή είναι επίνοσα σε αυτή ή ενεργούν ως διαβιβαστές. Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος των ειδών («καταγεγραμμένα είδη») για τα οποία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε επίπεδο Ένωσης τα μέτρα για συγκεκριμένες καταγεγραμμένες νόσους και, επομένως, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή οι εκτελεστικές αρμοδιότητες κατάρτισης ενός τέτοιου καταλόγου. που μπορούν να μεταδίδουν τη νόσο, επειδή είναι επίνοσα σε αυτή ή ενεργούν ως διαβιβαστές. Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί στον κανονισμό ένας εναρμονισμένος κατάλογος με τα είδη («καταγεγραμμένα είδη») για τα οποία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε επίπεδο Ένωσης τα μέτρα για συγκεκριμένες νόσους που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των καταγεγραμμένων νόσων και να ανατεθούν στην Επιτροπή κατ εξουσιοδότηση αρμοδιότητες για την τροποποίησή του. Or. it Σύμφωνα με τις τροπολογίες που έχουν κατατεθεί για το άρθρο 7. 100 Brian Simpson Αιτιολογική σκέψη 35 (35) Οι ειδικοί κανόνες πρόληψης και ελέγχου του παρόντος κανονισμού για μία συγκεκριμένη μεταδοτική νόσο των ζώων πρέπει να ισχύουν για τα είδη των ζώων που μπορούν να μεταδίδουν τη νόσο, επειδή είναι επίνοσα σε αυτή ή ενεργούν ως διαβιβαστές. Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος των ειδών («καταγεγραμμένα είδη») για τα οποία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε επίπεδο Ένωσης τα μέτρα για συγκεκριμένες καταγεγραμμένες νόσους και, επομένως, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή οι (35) Οι ειδικοί κανόνες πρόληψης και ελέγχου του παρόντος κανονισμού για μία συγκεκριμένη μεταδοτική νόσο των ζώων πρέπει να ισχύουν για τα είδη των ζώων που μπορούν να μεταδίδουν τη νόσο, επειδή είναι επίνοσα σε αυτή ή ενεργούν ως διαβιβαστές. Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος των ειδών («καταγεγραμμένα είδη») για τα οποία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε επίπεδο Ένωσης τα μέτρα για συγκεκριμένες καταγεγραμμένες νόσους. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ AM\941748.doc 23/197 PE514.758v01-00
εκτελεστικές αρμοδιότητες κατάρτισης ενός τέτοιου καταλόγου. εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση ή προσαρμογή του καταλόγου, κατά περίπτωση. 101 Marusya Lyubcheva Αιτιολογική σκέψη 35 α (νέα) (35α) Σε περίπτωση εμφάνισης ζωοανθρωπονόσων σε διασυνοριακές περιοχές, και με στόχο την πρόληψη της μετάδοσης των νόσων, η Επιτροπή θα πρέπει να καταβάλλει προσπάθειες για την εναρμόνιση ορισμένων διαδικασιών για τον περιορισμό των μετακινήσεων ζώων και προϊόντων από τις χώρες που γειτνιάζουν με την ΕΕ, όπως η απαγόρευση των μετακινήσεων από και προς τις πληγείσες περιοχές ή ο έλεγχος πριν από την αποστολή. Or. bg 102 Francesca Barracciu Αιτιολογική σκέψη 36 (36) Βάσει της σημασίας και του μεγέθους του αντικτύπου μιας καταγεγραμμένης νόσου, της κατανομής της, του επιπολασμού και της επίπτωσής της στην Ένωση, καθώς και της δυνατότητας πρόληψης και μέτρων ελέγχου νόσων σε σχέση με την εν λόγω νόσο, θα πρέπει για κάθε καταγεγραμμένη νόσο να ισχύει κατά (36) Βάσει της σημασίας και του μεγέθους του αντικτύπου μιας καταγεγραμμένης νόσου, της κατανομής της, του επιπολασμού και της επίπτωσής της στην Ένωση, του κινδύνου διασποράς της καθώς και της δυνατότητας πρόληψης και μέτρων ελέγχου νόσων σε σχέση με την εν λόγω νόσο, θα πρέπει για κάθε PE514.758v01-00 24/197 AM\941748.doc
τρόπο συστηματικό και συνεκτικό διαφορετική κατηγορία κανόνων πρόληψης και ελέγχου συγκεκριμένης νόσου. καταγεγραμμένη νόσο να ισχύει κατά τρόπο συστηματικό και συνεκτικό διαφορετική κατηγορία κανόνων πρόληψης και ελέγχου συγκεκριμένης νόσου. Or. it 103 Eric Andrieu, Marc Tarabella Αιτιολογική σκέψη 38 (38) Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων, οι κατ' επάγγελμα ασχολούμενοι με τα ζώα και οι κάτοχοι ζώων συντροφιάς που εργάζονται με ζώα είναι τα καταλληλότερα πρόσωπα να παρατηρούν και να διασφαλίζουν την υγεία των ζώων υπό την ευθύνη τους. Επομένως, θα πρέπει να έχουν την πρωταρχική ευθύνη για την υλοποίηση των μέτρων για την πρόληψη και τον έλεγχο της διασποράς των νόσων στα ζώα και τα προϊόντα υπό την ευθύνη τους. (38) Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων, οι κατ' επάγγελμα ασχολούμενοι με τα ζώα και οι κάτοχοι ζώων συντροφιάς που εργάζονται με ζώα είναι τα καταλληλότερα πρόσωπα να παρατηρούν και να διασφαλίζουν την υγεία των ζώων υπό την ευθύνη τους. Επομένως, θα πρέπει να έχουν την πρωταρχική ευθύνη για την υλοποίηση των μέτρων για την πρόληψη και τον έλεγχο της διασποράς των νόσων στα ζώα και τα προϊόντα υπό την ευθύνη τους και να συμβάλλουν σε ατομικό και συλλογικό επίπεδο στη βελτίωση των πρακτικών που αφορούν την υγεία των ζώων. Or. fr Η βελτίωση των πρακτικών στον τομέα της υγείας των ζώων είναι δυνατή μόνο εφόσον στηρίζεται σε μια συλλογικά οργανωμένη και συντονισμένη προσπάθεια και στην προσωπική δέσμευση κάθε κτηνοτρόφου. 104 Michel Dantin Αιτιολογική σκέψη 38 AM\941748.doc 25/197 PE514.758v01-00
(38) Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων, οι κατ' επάγγελμα ασχολούμενοι με τα ζώα και οι κάτοχοι ζώων συντροφιάς που εργάζονται με ζώα είναι τα καταλληλότερα πρόσωπα να παρατηρούν και να διασφαλίζουν την υγεία των ζώων υπό την ευθύνη τους. Επομένως, θα πρέπει να έχουν την πρωταρχική ευθύνη για την υλοποίηση των μέτρων για την πρόληψη και τον έλεγχο της διασποράς των νόσων στα ζώα και τα προϊόντα υπό την ευθύνη τους. (38) Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων, οι κατ' επάγγελμα ασχολούμενοι με τα ζώα και οι κάτοχοι ζώων συντροφιάς που εργάζονται με ζώα είναι τα καταλληλότερα πρόσωπα να παρατηρούν και να διασφαλίζουν την υγεία των ζώων υπό την ευθύνη τους. Επομένως, θα πρέπει να έχουν την πρωταρχική ευθύνη για την υλοποίηση των μέτρων για την πρόληψη και τον έλεγχο της διασποράς των νόσων στα ζώα και τα προϊόντα υπό την ευθύνη τους και να συμβάλλουν σε ατομικό και συλλογικό επίπεδο στη βελτίωση των πρακτικών που αφορούν την υγεία των ζώων. Or. fr 105 Francesca Barracciu Αιτιολογική σκέψη 41 (41) Η γνώση της υγείας των ζώων, συμπεριλαμβανομένων των συμπτωμάτων, των συνεπειών και των πιθανών τρόπων πρόληψης, θεραπείας και ελέγχου των νόσων συμπεριλαμβανομένης της βιοπροφύλαξης αποτελεί προϋπόθεση για την αποτελεσματική διαχείριση της υγείας των ζώων και είναι ουσιαστικής σημασίας για την εξασφάλιση της έγκαιρης διάγνωσης των νόσων των ζώων. Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων και οι λοιποί κατ' επάγγελμα ασχολούμενοι με τα ζώα θα πρέπει, επομένως, να αποκτήσουν τέτοιες γνώσεις, ανάλογα με την περίπτωση. Οι εν λόγω γνώσεις μπορούν να αποκτηθούν με διάφορους τρόπους, π.χ. μέσω τυπικής εκπαίδευσης, αλλά και μέσω του συστήματος παροχής συμβουλών σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις που υπάρχει (41) Η γνώση της υγείας των ζώων, συμπεριλαμβανομένων των συμπτωμάτων, των συνεπειών και των πιθανών τρόπων πρόληψης, θεραπείας και ελέγχου των νόσων συμπεριλαμβανομένης της βιοπροφύλαξης αποτελεί προϋπόθεση για την αποτελεσματική διαχείριση της υγείας των ζώων και είναι ουσιαστικής σημασίας για την εξασφάλιση της έγκαιρης διάγνωσης των νόσων των ζώων. Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων και οι λοιποί κατ' επάγγελμα ασχολούμενοι με τα ζώα θα πρέπει, επομένως, να αποκτήσουν τέτοιες γνώσεις, ανάλογα με την περίπτωση. Οι εν λόγω γνώσεις μπορούν να αποκτηθούν με διάφορους τρόπους, π.χ. μέσω τυπικής εκπαίδευσης, αλλά και μέσω του συστήματος παροχής συμβουλών σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις που υπάρχει PE514.758v01-00 26/197 AM\941748.doc
στον γεωργικό τομέα ή μέσω άτυπης κατάρτισης στην οποία η συνεισφορά των εθνικών και ευρωπαϊκών οργανώσεων κατόχων γεωργικών εκμεταλλεύσεων και λοιπών οργανώσεων μπορεί να είναι πολύτιμη. Τα εναλλακτικά μέσα απόκτησης των γνώσεων αυτών θα πρέπει επίσης να αναγνωρίζονται από τον παρόντα κανονισμό. στον γεωργικό τομέα ή μέσω άτυπης κατάρτισης στην οποία η συνεισφορά των εθνικών και ευρωπαϊκών οργανώσεων κατόχων γεωργικών εκμεταλλεύσεων και λοιπών οργανώσεων μπορεί να είναι πολύτιμη. Τα εναλλακτικά μέσα απόκτησης των γνώσεων αυτών θα πρέπει επίσης να αναγνωρίζονται από τον παρόντα κανονισμό. Κάτι ανάλογο ισχύει για τους κατόχους ζώων συντροφιάς, λαμβάνοντας όμως υπόψη τις διαφορετικές θέσεις και τα διάφορα επίπεδα ευθύνης. Or. it Σύμφωνα με τις τροπολογίες που έχουν κατατεθεί για τα άρθρα 10 και 12. 106 Julie Girling, James Nicholson Αιτιολογική σκέψη 41 (41) Η γνώση της υγείας των ζώων, συμπεριλαμβανομένων των συμπτωμάτων, των συνεπειών και των πιθανών τρόπων πρόληψης, θεραπείας και ελέγχου των νόσων συμπεριλαμβανομένης της βιοπροφύλαξης αποτελεί προϋπόθεση για την αποτελεσματική διαχείριση της υγείας των ζώων και είναι ουσιαστικής σημασίας για την εξασφάλιση της έγκαιρης διάγνωσης των νόσων των ζώων. Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων και οι λοιποί κατ' επάγγελμα ασχολούμενοι με τα ζώα θα πρέπει, επομένως, να αποκτήσουν τέτοιες γνώσεις, ανάλογα με την περίπτωση. Οι εν λόγω γνώσεις μπορούν να αποκτηθούν με διάφορους τρόπους, π.χ. μέσω τυπικής εκπαίδευσης, αλλά και μέσω του συστήματος παροχής συμβουλών σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις που υπάρχει (41) Η γνώση της υγείας των ζώων, συμπεριλαμβανομένων των συμπτωμάτων, των συνεπειών και των πιθανών τρόπων πρόληψης, θεραπείας και ελέγχου των νόσων συμπεριλαμβανομένης της βιοπροφύλαξης αποτελεί προϋπόθεση για την αποτελεσματική διαχείριση της υγείας των ζώων και είναι ουσιαστικής σημασίας για την εξασφάλιση της έγκαιρης διάγνωσης των νόσων των ζώων. Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων και οι λοιποί κατ' επάγγελμα ασχολούμενοι με τα ζώα θα πρέπει, επομένως, να αποκτήσουν τις γνώσεις εκείνες που κάθε κράτος μέλος θεωρεί κατάλληλες. Οι εν λόγω γνώσεις μπορούν να αποκτηθούν με διάφορους τρόπους, π.χ. μέσω τυπικής εκπαίδευσης, αλλά και μέσω του συστήματος παροχής συμβουλών σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις AM\941748.doc 27/197 PE514.758v01-00
στον γεωργικό τομέα ή μέσω άτυπης κατάρτισης στην οποία η συνεισφορά των εθνικών και ευρωπαϊκών οργανώσεων κατόχων γεωργικών εκμεταλλεύσεων και λοιπών οργανώσεων μπορεί να είναι πολύτιμη. Τα εναλλακτικά μέσα απόκτησης των γνώσεων αυτών θα πρέπει επίσης να αναγνωρίζονται από τον παρόντα κανονισμό. που υπάρχει στον γεωργικό τομέα ή μέσω άτυπης κατάρτισης στην οποία η συνεισφορά των εθνικών και ευρωπαϊκών οργανώσεων κατόχων γεωργικών εκμεταλλεύσεων και λοιπών οργανώσεων μπορεί να είναι πολύτιμη. Τα εναλλακτικά μέσα απόκτησης των γνώσεων αυτών θα πρέπει επίσης να αναγνωρίζονται από τον παρόντα κανονισμό. 107 Marusya Lyubcheva Αιτιολογική σκέψη 42 (42) Οι κτηνίατροι και οι επαγγελματίες της υγείας των υδρόβιων ζώων διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο σε όλες τις πτυχές της διαχείρισης της υγείας των ζώων και στον παρόντα κανονισμό πρέπει να περιληφθούν γενικοί κανόνες σχετικά με τους ρόλους και τις ευθύνες τους. (42) Οι κτηνίατροι και οι επαγγελματίες της υγείας των ζώων, συμπεριλαμβανομένων των υδρόβιων ζώων, διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο σε όλες τις πτυχές της διαχείρισης της υγείας των ζώων και στον παρόντα κανονισμό πρέπει να περιληφθούν γενικοί κανόνες σχετικά με τους ρόλους και τις ευθύνες τους. Or. bg 108 Marusya Lyubcheva Αιτιολογική σκέψη 44 (44) Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι κτηνίατροι και οι επαγγελματίες της υγείας των υδρόβιων ζώων που αναλαμβάνουν δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού (44) Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι κτηνίατροι και οι επαγγελματίες της υγείας των υδρόβιων ζώων που αναλαμβάνουν δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού PE514.758v01-00 28/197 AM\941748.doc
έχουν επαρκή προσόντα και λαμβάνουν την κατάλληλη κατάρτιση, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τα προσόντα και την κατάρτισή τους. έχουν επαρκή προσόντα και λαμβάνουν την κατάλληλη κατάρτιση, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τα προσόντα και την κατάρτισή τους, καθώς και εξουσία θέσπισης διαδικασιών για την αναγνώριση των προσόντων των εν λόγω επαγγελματιών σε επίπεδο ΕΕ. Or. bg 109 Eric Andrieu, Marc Tarabella Αιτιολογική σκέψη 46 (46) Η αρμόδια αρχή δεν είναι πάντοτε σε θέση να πραγματοποιεί όλες τις δραστηριότητες που απαιτούνται από τον παρόντα κανονισμό, λόγω περιορισμένων πόρων. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί μια νομική βάση για την ανάθεση της εκτέλεσης των εν λόγω δραστηριοτήτων σε κτηνιάτρους. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι ορίζονται οι απαραίτητοι όροι για τη γενική εφαρμογή των μέτρων ελέγχου και πρόληψης των νόσων και σε όλη την Ένωση, πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση της εκτέλεσης των δραστηριοτήτων αυτών σε κτηνιάτρους και την κατάλληλη κατάρτισή τους. (46) Η αρμόδια αρχή δεν είναι πάντοτε σε θέση να πραγματοποιεί όλες τις δραστηριότητες που απαιτούνται από τον παρόντα κανονισμό, λόγω περιορισμένων πόρων. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί μια νομική βάση για την ανάθεση της εκτέλεσης των εν λόγω δραστηριοτήτων σε κτηνιάτρους, καθώς και σε αρμόδιες επαγγελματικές οργανώσεις που αναγνωρίζονται από τις δημόσιες αρχές των κρατών μελών. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι ορίζονται οι απαραίτητοι όροι για τη γενική εφαρμογή των μέτρων ελέγχου και πρόληψης των νόσων και σε όλη την Ένωση, πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση της εκτέλεσης των δραστηριοτήτων αυτών σε κτηνιάτρους και την κατάλληλη κατάρτισή τους. Or. fr AM\941748.doc 29/197 PE514.758v01-00
Σε πολλά κράτη μέλη, οι αρμόδιες αρχές αναθέτουν ορισμένες δραστηριότητες σε κτηνιάτρους, καθώς και σε ορισμένες αρμόδιες επαγγελματικές οργανώσεις. Με την εν λόγω ανάθεση καθίσταται δυνατή η διασφάλιση της αποτελεσματικότητας ορισμένων καθηκόντων δημόσιας υπηρεσίας. Κρίνεται σκόπιμη η διατήρηση της δυνατότητας αυτής στο μέλλον. 110 Francesca Barracciu Αιτιολογική σκέψη 46 (46) Η αρμόδια αρχή δεν είναι πάντοτε σε θέση να πραγματοποιεί όλες τις δραστηριότητες που απαιτούνται από τον παρόντα κανονισμό, λόγω περιορισμένων πόρων. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί μια νομική βάση για την ανάθεση της εκτέλεσης των εν λόγω δραστηριοτήτων σε κτηνιάτρους. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι ορίζονται οι απαραίτητοι όροι για τη γενική εφαρμογή των μέτρων ελέγχου και πρόληψης των νόσων και σε όλη την Ένωση, πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση της εκτέλεσης των δραστηριοτήτων αυτών σε κτηνιάτρους και την κατάλληλη κατάρτισή τους. (46) Η αρμόδια αρχή δεν είναι πάντοτε σε θέση να πραγματοποιεί όλες τις δραστηριότητες που απαιτούνται από τον παρόντα κανονισμό, λόγω περιορισμένων πόρων. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί μια νομική βάση για την ανάθεση της εκτέλεσης των εν λόγω δραστηριοτήτων σε κτηνιάτρους και στις επαγγελματικές οργανώσεις και σε οργανώσεις του κλάδου που διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα όπως ορίζονται δεόντως από τον νόμο. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι ορίζονται οι απαραίτητοι όροι για τη γενική εφαρμογή των μέτρων ελέγχου και πρόληψης των νόσων και σε όλη την Ένωση, πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση της εκτέλεσης των δραστηριοτήτων αυτών σε κτηνιάτρους, σε επαγγελματικές οργανώσεις και σε οργανώσεις του κλάδου, και την κατάλληλη κατάρτιση των κτηνιάτρων καθώς επίσης και για τις απαιτούμενες προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι επαγγελματικές οργανώσεις και οι οργανώσεις του κλάδου για να γίνουν αποδέκτες της παραπάνω ανάθεσης. Or. it PE514.758v01-00 30/197 AM\941748.doc